HUITIÈME SESSION DE LA CONFÉRENCE Rapport ... - Unctad
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- 245 - contribueront beaucoup à réduire certaines de ces incertitudes, ce qui permettra d'affiner les options de développement offertes aux pays du tiers monde. La CNUCED peut et devrait intensifier ses efforts dans ce domaine vital. E. CONCLUSIONS ET RECOMMANDATIONS DE POLITIQUE GENERALE 610. L'expérience du développement technologique des pays en développement d'Afrique, d'Asie et d'Amérique se caractérise par un mélange de succès et d'échecs. Dans ces pays, comme le montre l'histoire récente, le progrès continuera d'être déterminé par une combinaison de facteurs internes et externes. Sous l'influence de programmes d'ajustement structurel, les politiques économiques ont été libéralisées pour que le mécanisme des prix puisse jouer un rôle accru et plus efficace dans l'allocation des ressources. En même temps, les efforts faits par les pays en développement pour attirer l'investissement étranger direct et les transferts de technologie se sont intensifiés. Mais on ne peut s'abstenir de rappeler que, faute de mesures décisives prises par la communauté internationale pour atténuer les effets généralisés d'un endettement excessif, de l'absence de prêts bancaires extérieurs et des cours déprimés des produits de base, des entreprises autochtones et étrangères par nature peu enclines au risque continueront d'hésiter à dépenser pour introduire de nouveaux produits et de nouveaux procédés dans les industries de ces pays, et que l'investissement étranger direct et le transfert de technologies vont continuer de stagner. Même si la communauté internationale parvient à adopter un ensemble réaliste de mesures pour faire face à la dimension financière extérieure et à d'autres aspects des performances économiques atones de la plupart des pays en développement, les effets cumulés de longues années de contraction de l'investissement technologique risquent d'avoir des répercussions sur la croissance économique future et par conséquent de réduire les chances d'une accélération des apports de technologie dans le proche avenir. 611. L'impact commercial des avancées technologiques globales varie selon que l'on considère les répercussions sur les matières premières ou sur les articles manufacturés. Etant donné l'effet de contraction observé sur la demande de matières premières, il est douteux que l'amélioration escomptée de la croissance des exportations de matières premières en provenance des pays en développement dans les années 90 retrouve le rythme de la décennie 70. D'un autre côté ces avancées technologiques (essentiellement l'informatique) n'ont pas eu pour les exportations d'articles manufacturés des pays en développement et n'auront sans doute pas au cours de la décennie les conséquences négatives annoncées par les experts. Il est fort possible que, dans certains secteurs, le coût de la technologie augmente et que l'accès à la technologie devienne plus difficile pour les pays en développement par suite de la tendance à conclure des alliances technologiques et de l'évolution récente de la législation sur l'application du régime des droits de propriété intellectuelle et sur la concurrence dans les pays développés à économie de marché. Cependant, cette évolution pourrait être compensée par d'autres forces qui agissent dans le sens d'une diversification des sources et tendent à abaisser le coût de la technologie. Ces facteurs rendent d'autant plus nécessaire l'adoption de mesures, au niveau tant national qu'international, pour promouvoir des politiques de concurrence et limiter les pratiques commerciales restrictives sur les marchés des produits comme sur les marchés de technologie.
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contribueront beaucoup à réduire certaines de ces incertitudes, ce qui<br />
permettra d'affiner les options de développement offertes aux pays du tiers<br />
monde. La CNUCED peut et devrait intensifier ses efforts dans ce domaine vital.<br />
E. CONCLUSIONS ET RECOMMANDATIONS <strong>DE</strong> POLITIQUE GENERALE<br />
610. L'expérience du développement technologique des pays en développement<br />
d'Afrique, d'Asie et d'Amérique se caractérise par un mélange de succès et<br />
d'échecs. Dans ces pays, comme le montre l'histoire récente, le progrès<br />
continuera d'être déterminé par une combinaison de facteurs internes et<br />
externes. Sous l'influence de programmes d'ajustement structurel, les<br />
politiques économiques ont été libéralisées pour que le mécanisme des prix<br />
puisse jouer un rôle accru et plus efficace dans l'allocation des ressources.<br />
En même temps, les efforts faits par les pays en développement pour attirer<br />
l'investissement étranger direct et les transferts de technologie se sont<br />
intensifiés. Mais on ne peut s'abstenir de rappeler que, faute de mesures<br />
décisives prises par la communauté internationale pour atténuer les effets<br />
généralisés d'un endettement excessif, de l'absence de prêts bancaires<br />
extérieurs et des cours déprimés des produits de base, des entreprises<br />
autochtones et étrangères par nature peu enclines au risque continueront<br />
d'hésiter à dépenser pour introduire de nouveaux produits et de nouveaux<br />
procédés dans les industries de ces pays, et que l'investissement étranger<br />
direct et le transfert de technologies vont continuer de stagner. Même si la<br />
communauté internationale parvient à adopter un ensemble réaliste de mesures<br />
pour faire face à la dimension financière extérieure et à d'autres aspects des<br />
performances économiques atones de la plupart des pays en développement, les<br />
effets cumulés de longues années de contraction de l'investissement<br />
technologique risquent d'avoir des répercussions sur la croissance économique<br />
future et par conséquent de réduire les chances d'une accélération des apports<br />
de technologie dans le proche avenir.<br />
611. L'impact commercial des avancées technologiques globales varie selon que<br />
l'on considère les répercussions sur les matières premières ou sur les<br />
articles manufacturés. Etant donné l'effet de contraction observé sur la<br />
demande de matières premières, il est douteux que l'amélioration escomptée de<br />
la croissance des exportations de matières premières en provenance des pays en<br />
développement dans les années 90 retrouve le rythme de la décennie 70.<br />
D'un autre côté ces avancées technologiques (essentiellement l'informatique)<br />
n'ont pas eu pour les exportations d'articles manufacturés des pays en<br />
développement et n'auront sans doute pas au cours de la décennie les<br />
conséquences négatives annoncées par les experts. Il est fort possible que,<br />
dans certains secteurs, le coût de la technologie augmente et que l'accès à la<br />
technologie devienne plus difficile pour les pays en développement par suite<br />
de la tendance à conclure des alliances technologiques et de l'évolution<br />
récente de la législation sur l'application du régime des droits de propriété<br />
intellectuelle et sur la concurrence dans les pays développés à économie de<br />
marché. Cependant, cette évolution pourrait être compensée par d'autres forces<br />
qui agissent dans le sens d'une diversification des sources et tendent à<br />
abaisser le coût de la technologie. Ces facteurs rendent d'autant plus<br />
nécessaire l'adoption de mesures, au niveau tant national qu'international,<br />
pour promouvoir des politiques de concurrence et limiter les pratiques<br />
commerciales restrictives sur les marchés des produits comme sur les marchés<br />
de technologie.