HUITIÈME SESSION DE LA CONFÉRENCE Rapport ... - Unctad

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un appui institutionnel ou un renforcement des compétences, a parfois débouché
sur la stagnation industrielle. Le secret de la réussite est à rechercher dans
une formule combinant les incitations à des capacités et à des institutions
appropriées, les unes et les autres s'appuyant sur des interventions
sélectives et fonctionnelles convenablement dosées. Avec le recul, il apparaît
qu'il ne faut pas non plus négliger l'influence de facteurs extérieurs qui,
dans l'ensemble, étaient moins contraignants pour le choix des moyens d'action
dans les années 70 qu'ils ne le sont aujourd'hui. Du point de vue de la
réplicabilité de l'expérience de l'Asie orientale, ces conclusions sont riches
d'enseignements. L'environnement extérieur, qui englobe les régimes des droits
de propriété intellectuelle dans la mesure où ils influent sur les composantes
de l'offre de technologie, devrait conserver, à l'avenir, les caractéristiques
d'un régime d'"habilitation". L'accumulation rapide de technologie serait
alors possible pour les pays qui se montrent disposés à adopter des régimes
internes appropriés et efficaces. En conséquence, les nouvelles propositions
concernant le renforcement des régimes de protection des droits de propriété
intellectuelle ne manqueront pas d'influencer la possibilité de suivre une
trajectoire de développement technologique justifiée par une longue expérience
et basée sur la rétro-ingénierie, l'adaptation et l'amélioration des
innovations existantes, trajectoire que les gouvernements des pays en
développement s'efforcent de promouvoir pour enclencher le processus du
dynamisme technologique.
C. L'ENVIRONNEMENT INTERNATIONAL DU TRANSFERT DE TECHNOLOGIE
578. Au cours des deux dernières décennies, des changements notables se sont
produits dans les conditions générales du transfert de technologie.
D'importants progrès ont été réalisés en biotechnologie, en technologie des
matériaux, en micro-électronique, etc. Un environnement technologique global
de plus en plus compétitif a induit des changements dans les politiques et des
entreprises et des gouvernements - phénomène qui influera probablement sur le
transfert de technologie vers les pays en développement au cours de la
présente décennie. L'inclusion de questions commerciales liées à la
technologie dans diverses négociations, la création de groupements économiques
et la transformation de l'Europe orientale risquent également d'avoir des
incidences sur les pays en développement. Les questions que ces différents
aspects de l'évolution soulèvent pour ces pays sont examinées dans la suite du
présent chapitre.
1. Les technologies, le commerce et le transfert de technologie
579. De l'ensemble des principaux/récents progrès technologiques, ceux qui
semblent être porteurs des plus grands changements concernent la
biotechnologie, les matériaux et la micro-électronique. La biotechnologie
moderne recèle un vaste potentiel qui donne déjà lieu à des applications
pharmaceutiques et médicales et commence seulement d'être exploité dans
l'agriculture 201/. Son essor dans les pays développés à économie de marché
apparaît lié à l'élaboration d'une jurisprudence accordant des droits de
propriété intellectuelle aux innovateurs sur les "formes de vie" obtenues par
génie génétique. Par ailleurs, les énormes coûts de la recherche-développement
biotechnologique entraînent une concentration croissante des activités dans ce
domaine entre les mains de grandes sociétés pharmaceutiques et chimiques.