HUITIÈME SESSION DE LA CONFÉRENCE Rapport ... - Unctad

Chapitre III
TD/358
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LA DIMENSION TECHNOLOGIQUE DU COMMERCE INTERNATIONAL ET DU DEVELOPPEMENT
INTRODUCTION
505. La technologie, après avoir été considérée par les économistes jusque
dans les années 50 comme un facteur résiduel dans l'explication de la
croissance de la production, a peu à peu été universellement reconnue comme un
élément fondamental de la croissance économique et du développement. L'impact
et la diffusion du progrès technique variant selon les pays, la technologie
est également un facteur déterminant de l'évolution des relations économiques
internationales. Une fois que son inventeur a établi son droit de propriété et
qu'elle a été transformée en un produit ou en un procédé nouveau ou amélioré,
l'innovation ne tarde pas à entrer dans le commerce de biens et de services et
aussi de la technologie elle-même, par le biais de l'investissement étranger
direct, des exportations de biens d'équipement, des licences d'exploitation de
brevets et de savoir-faire. La technologie est étroitement associée à la fois
à l'orientation géographique et à la composition du commerce international et
au processus de développement économique, qui sont les deux pierres angulaires
de la CNUCED. Au cours des deux dernières décennies, elle est devenue un
élément à part entière des grandes questions analysées et négociées à
la CNUCED et un élément intrinsèque de ses activités de coopération technique.
506. Pendant cette période, et plus particulièrement depuis le début defc
années 80, on a assisté à d'importants développements qui ont influencé et
continueront d'influencer profondément la coopération technologique
internationale et les flux internationaux de technologie, notamment les
courants à destination des pays du tiers monde. Pour ces derniers, qui ne sont
pas producteurs de technologie, le commerce est l'un des principaux moyens de
s'en procurer. Les changements intéressant les transferts de technologie aux
pays en développement ont donc des répercussions sur leur développement au
sens large.
507. Les apports technologiques aux pays en développement sont influencés par
les conditions macro-économiques et les capacités technologiques, et aufisi par
les politiques gouvernementales. Ces dernières années, les transferts de
technologie ont diminué pour la plupart des pays en développement. Un examen
de leur évolution (section A) montre que les transferts de technologie aux
pays en développement sont concentrés sur un petit nombre de pays,
essentiellement des pays d'Asie. Cette situation soulève deux questions :
l'une concerne les contraintes financières auxquelles doivent faire face de
nombreux pays en développement, l'autre pose le problème de la capacité
d'absorption ou, de manière plus générale, du "dynamisme technologique">
c'est-à-dire le point de savoir si les pays sont capables d'absorber et de
déployer efficacement les technologies nouvelles, de les adapter aux
conditions locales, de les améliorer et finalement de générer de nouvelles
connaissances.