HUITIÈME SESSION DE LA CONFÉRENCE Rapport ... - Unctad
HUITIÈME SESSION DE LA CONFÉRENCE Rapport ... - Unctad HUITIÈME SESSION DE LA CONFÉRENCE Rapport ... - Unctad
(suite de la note 78/) - 167 - d'entrée, les aides publiques, les achats effectués par l'Etat, les subventions à l'exportation, les taxes à l'importation, les restrictions volontaires des exportations, les mesures compensatoires et antidumping, les ajustements fiscaux à la frontière, le commerce d'Etat, les normes et les règlements. 79/ CNUCED, Les problèmes du protectionnisme et de l'ajustement structurel. Première partie ; Restrictions au commerce, TD/B/1282, 20 décembre 1990. Les mesures non tarifaires comprennent certaines mesures paratarifaires, les prélèvements variables, les mesures compensatoires et antidumping, les restrictions quantitatives, la surveillance des quantités importées et/ou des prix des importations, les systèmes de licences automatiques et les mesures de contrôle du niveau des prix. 80/ Le tableau annexe II-5 indique l'incidence de l'application de divers types de mesures non tarifaires aux importations de certains groupes de produits, selon l'origine des importations. 81/ Par exemple l'Australie a supprimé, dans le cas des importations de sucre, les restrictions quantitatives qui avaient été justifiées au titre de la loi relative à l'Accord sur le sucre et du Protocole d'application provisoire. 82/ Dans le cas par exemple du Japon (mesures d'ouverture du marché dans le secteur agricole), de la Suède (suppression de restrictions quantitatives concernant les importations de pommes et de poires) et des Etats-Unis (remplacement des contingents de sucre par un système de contingents tarifaires). 83/ Par exemple au Canada (où l'élimination progressive des restrictions quantitatives touchant les chaussures a été menée à terme en novembre 1988), en Australie (fin des mesures de sauvegarde touchant les véhicules automobiles à quatre roues motrices et certains articles textiles) et aux Etats-Unis (fin de l'application des contingents à l'importation et droits supplémentaires frappant les aciers spéciaux, en vigueur depuis juillet 1983. Toutefois, les aciers spéciaux ont été inclus dans le système de limitation volontaire des exportations applicable aux importations de produits sidérurgiques, jusqu'au 31 mars 1992, au titre du "programme de libéralisation du commerce de l'acier"). 84/ En chiffres absolus, le gros de l'appui fourni à l'agriculture, en 1990, dans la région de l'OCDE venait de la Communauté économique européenne (81 milliards de dollars), du Japon (31 milliards de dollars) et des Etats-Unis (36 milliards de dollars). En pourcentage ce sont la Suisse, la Norvège, la Finlande et le Japon qui ont fourni la plus forte assistance (plus de 65 %). Les taux les plus faibles ont été ceux de la Nouvelle-Zélande (5 %) et de l'Australie (11 %). L'équivalent des subventions à la production, évalué en pourcentage, a été très élevé pour des produits comme le sucre, les céréales et la viande, qui présentent beaucoup d'intérêt pour le commerce de nombreux pays. Voir OCDE, Politiques, marchés et échanges agricoles : suivi
- 168 - 85/ Voir Revue économique de l'OCDE. "Modélisation des conséquences des politiques agricoles". No 13, hiver 1989-1990, tableau 2, p. 151. 86/ Pour plus de détails, voir le Quatorzième rapport général sur l'application du SGP, rapport du secrétariat de la CNUCED (TD/B/C.5/134 et Add.l). Voir également le tableau annexe II-8 à la fin du présent chapitre. 87/ Document du GATT, MTN.TNC/W/35/Rev.1, Projet d'accord sur les sauvegardes, préambule, p. 196. 88/ Entre 1980 et 1988 on a dénombré 1 824 procédures engagées au titre de mesures antidumping et de droits compensateurs. Le nombre des cas en suspens en 1989-1990 est resté pratiquement constant (voir UNCTAD/ITP/24, "Selected Issues on Restrictions to Trade", p. 18 à 20, et TD/B/1282, "Les problèmes du protectionnisme et de l'ajustement structurel", p. 8. Voir également le document C/171 du GATT, p. 8). 89/ Les procédures de recours en droits compensateurs sont beaucoup plus fréquentes aux Etats-Unis que dans les autres pays. Un nombre limité de procédures antidumping et de procédures compensatrices ont été engagées au Brésil, au Chili (procédures compensatrices uniquement), en Finlande, en Nouvelle-Zélande, dans la République de Corée et en Suède. Il y a eu toute une série de nouvelles procédures antidumping au Mexique en 1988, du fait que le pays a libéralisé les importations et aboli un système de "prix officiels" servant pour l'évaluation en douane. 90/ La Communauté économique européenne et les Etats-Unis ont conclu des accords de limitation volontaire des exportations avec la plupart de leurs principaux fournisseurs de produits sidérurgiques. Dans certains cas, des mesures antidumping imposées précédemment ont été suspendues du fait que les fournisseurs ont accepté de limiter leurs exportations. 11/ Voir UNCTAD/ITP/24 (12 mars 1990). 92/ L'exportateur s'engage à relever ses prix à l'exportation, tout au moins jusqu'à un niveau minimum. 93/ Règlement (CEE) No 2423/88 du Conseil, du 11 juillet 1988, relatif à la défense contre les importations qui font l'objet d'un dumping ou de subventions de la part de pays non membres de la Communauté économique européenne. 94/ Règlement (CEE) No 1761/87 du Conseil, du 22 juin 1987. 95/ On pourra trouver une analyse détaillée du Règlement de 1988 dans Jean-François Bellis, Edwin Vermulst et Paul Waer, "Further Changes in the EEC Anti-Dumping Regulation: A Codification of Controversial Methodologies", Journal of World Trade. 1989. vol. 23, No 2. Les auteurs ont constaté que les modifications en question étaient neutres ou bien qu'elles augmentaient la probabilité de constater des cas de dumping.
- Page 125 and 126: - 116 - 355. Malgré les possibilit
- Page 127 and 128: - 118 - l'avantage du pays qui impo
- Page 129 and 130: ) Droits de propriété intellectue
- Page 131 and 132: - 122 - sous-sectoriel dans des sé
- Page 133 and 134: - 124 - 380. S'agissant des conséq
- Page 135 and 136: Région - 126 - Tableau II-5 ESTIMA
- Page 137 and 138: - 128 - serait de les supprimer, ma
- Page 139 and 140: - 130 - manifestement pas la préoc
- Page 141 and 142: - 132 - la réduction des mesures p
- Page 143 and 144: - 134 - d) fournir une assistance t
- Page 145 and 146: - 136 - Encadré II-3 CHARTE DE LA
- Page 147 and 148: - 138 - 417. En même temps, l'idé
- Page 149 and 150: - 140 - concurrentiels. De fait, la
- Page 151 and 152: - 142 - 434. En rendant "échangeab
- Page 153 and 154: - 144 - Encadré I1-4 COUT DES PROC
- Page 155 and 156: - 146 - Encadré II-5 A. VERS UN CO
- Page 157 and 158: - 148 - est une bonne solution pour
- Page 159 and 160: Questions institutionnelles - 150 -
- Page 161 and 162: - 152 - des réformes de la politiq
- Page 163 and 164: - 154 - a) Ajustement structurel da
- Page 165 and 166: - 156 - e) en ce gui concerne les s
- Page 167 and 168: - 158 - 484. La Conférence voudra
- Page 169 and 170: - 160 - procéduraux et institution
- Page 171 and 172: - 162 - et qui contribue à confér
- Page 173 and 174: - 164 - 61/ Depuis la septième ses
- Page 175: - 166 - 71/ Par exemple, l'un des o
- Page 179 and 180: - 170 - 106/ Voir CNUCED, Rapport a
- Page 181 and 182: - 172 - 127/ Pour la teneur de ce p
- Page 183 and 184: - 174 - 138/ Des tentatives ont ét
- Page 185 and 186: - 176 - 148/ L'un des objectifs de
- Page 187 and 188: Répartition a/ des taux (Nombre de
- Page 189 and 190: Tableau II—3 Part des importât i
- Page 191 and 192: - 182 - Tableau II-5 Taux d'inciden
- Page 193 and 194: Pays Australie Autriche Canada Date
- Page 195 and 196: Pays Date Type de mesure non tarifa
- Page 197 and 198: ai i ai E c o m o -ai ui > 3 T3 O i
- Page 199 and 200: Pays Date Etats-Unis Avril 1987 (su
- Page 201 and 202: Pays Date Type de mesure non tarifa
- Page 203 and 204: Pays Tableau II-7 Exemples de mesur
- Page 205 and 206: a ays Type de mesure non tarifaire
- Page 207 and 208: Pays Type de mesure non tarifaire T
- Page 209 and 210: Pays Tableau I1-7 (suite) Pays/ ter
- Page 211 and 212: (Nombre de cas) Pays Mesures antidu
- Page 213 and 214: TD/358 page 204 508. L'analyse de l
- Page 215 and 216: - 206 - 517. Au cours de la derniè
- Page 217 and 218: Indicateur Ensemble des Amérique p
- Page 219 and 220: - 210 - de machines, les contrats d
- Page 221 and 222: - 212 - 531. Les années 80 ont ét
- Page 223 and 224: - 214 - Total du stock net de capit
- Page 225 and 226: - 216 - 541. L'idée développée d
(suite de la note 78/)<br />
- 167 -<br />
d'entrée, les aides publiques, les achats effectués par l'Etat, les<br />
subventions à l'exportation, les taxes à l'importation, les restrictions<br />
volontaires des exportations, les mesures compensatoires et antidumping,<br />
les ajustements fiscaux à la frontière, le commerce d'Etat, les normes et<br />
les règlements.<br />
79/ CNUCED, Les problèmes du protectionnisme et de l'ajustement<br />
structurel. Première partie ; Restrictions au commerce, TD/B/1282,<br />
20 décembre 1990. Les mesures non tarifaires comprennent certaines mesures<br />
paratarifaires, les prélèvements variables, les mesures compensatoires et<br />
antidumping, les restrictions quantitatives, la surveillance des quantités<br />
importées et/ou des prix des importations, les systèmes de licences<br />
automatiques et les mesures de contrôle du niveau des prix.<br />
80/ Le tableau annexe II-5 indique l'incidence de l'application de<br />
divers types de mesures non tarifaires aux importations de certains groupes<br />
de produits, selon l'origine des importations.<br />
81/ Par exemple l'Australie a supprimé, dans le cas des importations de<br />
sucre, les restrictions quantitatives qui avaient été justifiées au titre de<br />
la loi relative à l'Accord sur le sucre et du Protocole d'application<br />
provisoire.<br />
82/ Dans le cas par exemple du Japon (mesures d'ouverture du marché dans<br />
le secteur agricole), de la Suède (suppression de restrictions quantitatives<br />
concernant les importations de pommes et de poires) et des Etats-Unis<br />
(remplacement des contingents de sucre par un système de contingents<br />
tarifaires).<br />
83/ Par exemple au Canada (où l'élimination progressive des restrictions<br />
quantitatives touchant les chaussures a été menée à terme en novembre 1988),<br />
en Australie (fin des mesures de sauvegarde touchant les véhicules automobiles<br />
à quatre roues motrices et certains articles textiles) et aux Etats-Unis<br />
(fin de l'application des contingents à l'importation et droits<br />
supplémentaires frappant les aciers spéciaux, en vigueur depuis juillet 1983.<br />
Toutefois, les aciers spéciaux ont été inclus dans le système de limitation<br />
volontaire des exportations applicable aux importations de produits<br />
sidérurgiques, jusqu'au 31 mars 1992, au titre du "programme de libéralisation<br />
du commerce de l'acier").<br />
84/ En chiffres absolus, le gros de l'appui fourni à l'agriculture,<br />
en 1990, dans la région de l'OC<strong>DE</strong> venait de la Communauté économique<br />
européenne (81 milliards de dollars), du Japon (31 milliards de dollars) et<br />
des Etats-Unis (36 milliards de dollars). En pourcentage ce sont la Suisse,<br />
la Norvège, la Finlande et le Japon qui ont fourni la plus forte assistance<br />
(plus de 65 %). Les taux les plus faibles ont été ceux de la Nouvelle-Zélande<br />
(5 %) et de l'Australie (11 %). L'équivalent des subventions à la production,<br />
évalué en pourcentage, a été très élevé pour des produits comme le sucre,<br />
les céréales et la viande, qui présentent beaucoup d'intérêt pour le commerce<br />
de nombreux pays. Voir OC<strong>DE</strong>, Politiques, marchés et échanges agricoles : suivi