HUITIÈME SESSION DE LA CONFÉRENCE Rapport ... - Unctad

Questions institutionnelles
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454. Actuellement, les réseaux d'information mondiaux couvrent un champ
limité. C'est le cas, par exemple, du système de réservation SITÀ pour
les transports aériens, ou du réseau SWIFT pour le transfert international
de fonds entre banques. Des réseaux privés à valeur ajoutée coexistent,
mais ne sont pas vraiment interconnectés et n'ont pas une portée mondiale.
Il apparaît donc nécessaire d'établir un réseau commercial global, desservant
la planète entière, qui fournisse tous les services nécessaires à la gestion
du transfert de données relatives aux échanges et qui diffuse tous les types
d'information dont les agents économiques ont besoin pour exercer leurs
activités.
455. L'établissement de l'infrastructure nécessaire et l'exploitation d'un tel
réseau exigera de gros investissements. Pour savoir si cet investissement sera
rentable, il faudra évaluer le volume d'informations à traiter ainsi que les
économies d'échelle qui pourraient être réalisées. Une étude de préfaisabilité
pourrait être entreprise pour déterminer l'échelle souhaitable du projet et
les conditions de sa réalisation.
c) Cadre institutionnel possible
456. Vu l'évolution des pratiques et des structures des échanges
internationaux, il convient d'aborder la question de l'optimisation des flux
d'informations commerciales de façon systématique et globale. C'est là
manifestement le rôle de la CNUCED, qui a à la fois l'expérience et le mandat
voulus pour encourager 1'adoption de normes et de procédures mondiales dans ce
secteur. A sa huitième session, la Conférence pourrait lancer une importante
initiative dans ce domaine, en demandant la convocation d'une conférence
internationale sur l'efficacité commerciale.
457. Il est indispensable, cependant, de bien préciser le rôle de la CNUCED,
pour éviter tout chevauchement avec d'autres efforts internationaux.
En particulier, elle devrait collaborer étroitement avec les commissions
régionales de l'ONU. En ce qui concerne l'EDIFACT, les tâches pourraient être
clairement réparties : la CEE encouragerait la mise au point des
spécifications des messages, et la CNUCED participerait à leur formulation,
tout en étant chargée d'organiser et optimiser les procédures connexes et
de faire des propositions pour améliorer les choses.
458. La CNUCED prendrait une part active à la promotion des normes EDIFÀCT;
elle conseillerait les pays en développement et les pays en transition sur
la suppression des obstacles juridiques et techniques à l'introduction de
nouvelles méthodes et recommanderait des solutions techniques idoines,
en mettant notamment à profit son expérience du SYDONIA.
459. La CNUCED devrait aussi entretenir des liens étroits avec d'autres
organismes spécialisés de l'ONU (comme la CNUDCI pour les questions
juridiques, ou le CCITT (UIT) pour les questions concernant les
télécommunications et les réseaux), des organismes intergouvernementaux comme
le Conseil de coopération douanière, des organisations non gouvernementales
comme la Chambre de commerce internationale, des organisations internationales