HUITIÈME SESSION DE LA CONFÉRENCE Rapport ... - Unctad

- 140 -
concurrentiels. De fait, la principale tâche incombant au système commercial
international pour les années 90 pourrait consister à veiller à ce que tous
les pays disposent des moyens d'exercer une concurrence dans un système
commercial ouvert de façon à améliorer leur position dans la division
internationale du travail. À cette fin, les organisations internationales
devraient prendre en considération un plus large éventail de questions, qu'il
s'agisse de l'accès à la technologie et à l'information, des courants de
capitaux et de main-d'oeuvre, de la législation en matière de concurrence ou
de l'élimination des pratiques anticoncurrentielles. En outre, il faudrait
faire en sorte que les politiques commerciales et les stratégies de
développement répondent à 1'intérêt général au niveau mondial pour un
développement durable.
42 5. Par ailleurs, on ne peut espérer que tous les pays soient en mesure de
tirer effectivement profit de ce système plus concurrentiel à court ou à moyen
terme. Nombre d'entre eux connaissent des handicaps d'ordre géographique ou
historique et nécessiteront une aide de la communauté internationale tout
entière pour pouvoir participer au système commercial. L'ONU a pour tâche de
veiller à ce que le commerce international n'ait pas pour effet d'exacerber
les disparités dans le niveau de vie, ni de marginaliser certains pays dans le
système commercial.
D. POUR UNE PLUS GRANDE EFFICACITE DANS LE COMMERCE INTERNATIONAL
1. Introduction
426. Dans toute transaction commerciale internationale, le tandem
exportateur-importateur n'est qu'un maillon d'une chaîne complexe
d'intervenants, qui comprend notamment leurs banques respectives, des
compagnies d'assurance, les douanes et divers intermédiaires. Aujourd'hui,
le "commerce global" comporte un véritable entrelacs de réseaux ou flux : flux
commerciaux proprement dits (circulation de biens et services), flux
financiers (paiements, crédit, assurance), flux d'informations (information
commerciale, diverses formes de protection, données intéressant la gestion) et
flux relatifs aux procédures (écritures, transmission de données à des fins
douanières, etc.).
427. Le commerce international repose de plus en plus sur des infrastructures
non matérielles faisant largement appel à l'information - ou "réseaux" -, que
les spécialistes dénomment souvent infostructures. La compétitivité des divers
agents participant aux échanges internationaux dépend dans une mesure
croissante de leur capacité : 1) d'acquérir et de maîtriser des techniques
d'information générales (essentiellement dans le domaine des
télécommunications et de l'informatique); 2) de mettre en place, d'exploiter
et d'entretenir l'équipement technique local (moyens de liaison et de
transmission, installations informatiques), ainsi que l'infrastructure
matérielle nécessaire sur place (ports, aéroports, chemins de fer et routes);
et 3) d'accéder aux quatre grands types de réseaux ou flux susmentionnés (flux
commerciaux, flux financiers, flux d'informations et flux relatifs aux
procédures).