HUITIÈME SESSION DE LA CONFÉRENCE Rapport ... - Unctad

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351. D'un autre côté, l'aide internationale ne peut être efficace que si les
pays d'Europe centrale et orientale accélèrent l'adoption et s'assurent de
l'application de lois et règlements indispensables au fonctionnement des
mécanismes du marché, s'ils créent des conditions favorables à
l'investissement étranger, notamment en autorisant le rapatriement sans
restriction des capitaux et des bénéfices, s'ils accélèrent l'amélioration de
leur infrastructure qui est indispensable pour avoir une production intérieure
efficace et attirer les investisseurs étrangers, s'ils libéralisent
progressivement leur politique commerciale et leur politique d'importation,
s'ils participent aux mécanismes internationaux déjà en place pour éviter de
perturber les marchés de pays tiers, enfin et surtout, s'ils poursuivent le
processus de démocratisation. Certains de ces pays ont déjà fait des progrès
considérables en ce sens; les autres doivent se montrer plus actifs et plus
cohérents.
4. Nouvelles questions à l'ordre du jour des négociations commerciales
352. Le processus de globalisation dont il a été question au début du présent
chapitre a été à la fois une des causes et une des conséquences d'un
accroissement de volume et d'une diversification des transactions
internationales. Certaines de ces transactions ont poussé plus loin les
limites traditionnelles du commerce international : par exemple, les échanges
internationaux en sont arrivés à porter sur une gamme toujours plus large de
services. Dans d'autres cas c'est la nature des échanges qui s'est
transformée : les processus de globalisation et de régionalisation ont l'un et
l'autre accru, par exemple, la proportion de pièces détachées et d'éléments
manufacturés dans le commerce international total.
353. Il y a eu en même temps une croissance spectaculaire des formes
relativement nouvelles d'échanges internationaux. Les transactions financières
se sont multipliées et dépassent maintenant de beaucoup, en valeur, les
transactions portant sur des produits. A l'intérieur de cette grande
catégorie, les courants interpays d'investissements étrangers directs ont
atteint des ordres de grandeur sans précédent. En plus des transferts de
capitaux, ces courants d'investissements étrangers directs ont entraîné un
transfert de technologie, forme de transaction internationale qui a encore
pris de l'ampleur du fait d'arrangements tels que les systèmes de licences, le
franchisage, les contrats de gestion et diverses formes de sous-traitance.
Plus précisément, on a vu apparaître un nombre croissant de coentreprises
constituées par des sociétés de pays différents pour entreprendre expressément
des travaux de recherche et de mise au point de produits.
354. La compétitivité internationale est de plus en plus liée aux prouesses
technologiques, à la possession de diverses formes de connaissances et à
l'accès à l'information. Cela explique pourquoi ceux qui ont de tels atouts ou
qui les créent tiennent beaucoup à en garder le contrôle, et pourquoi aussi
il y a une concurrence aussi vive de la part de ceux qui voudraient les
acquérir. Les pays en développement, en particulier, sont en grande partie
privés de ces atouts désormais importants, mais reconnaissent le rôle crucial
qu'ils peuvent jouer dans le développement.