LA NOTION DE PAUVRETÉ DANS LE TEMPS Liliane AMOUDRUZ

pour Chacun (UTC) refuse la fatalité et recherche les gisements d’activités, AC ! Agir contre
le chômage revendique le droit à l’emploi et à un salaire décent pour tous, 4 jours - Nouvel
Equilibre revendique la semaine de 4 jours qui serait génératrice d’emplois -. La liste des groupes
et des remèdes proposés est innombrable.
Les professionnels de la santé, bénévoles ou non, sont confrontés aux conséquences physiologiques de
toute cette misère et de toutes ces angoisses. Les Missions France de Médecins du Monde voient le nombre
des malades qui ne bénéficient d’aucune protection sociale augmenter d’année en année. Cette population est de
plus en plus jeune, essentiellement masculine. «Les pathologies rencontrées dans les consultations ne diffèrent pas de
celles rencontrées dans une consultation de médecine générale. Les dermatoses dues aux conditions d’hygiène précaire, les
pathologies de la sphère ORL, sont légèrement plus nombreuses, mais s’expliquent par le mode de vie de cette population.
Par contre, tous nos consultants ou presque expriment un mal-être, une plainte, une révolte parfois, devant les conditions de
vie qui sont les leurs, qui est bien souvent, le motif principal de leur demande de soins.» (Docteur B.Canguilhem, Mission de
France Strasbourg)
Les «formes de travail dit «précaire» (contrat à durée déterminée, intérim) s’accompagnent [aussi] d’une plus grande
vulnérabilité sur le plan physique et psychique ». C’est ce que révèle l’enquête «Précarité-santé-travail» commandée en 1996
par la Direction des relations du travail en vue de la préparation de la loi de lutte contre les exclusions. Or, à l’heure actuelle,
« plus de 80% des employés de santé, 70% des employés de bureau et 65% des ouvriers sont recrutés sur des emplois à statut
précaire.»
On voit bien, dans ce bref survol du malheur, que, à moins de se détourner des nombreux textes solennellement ratifiés par
nos collectivités, et de laisser mourir les pauvres au bord du chemin, la détresse a un coût, matériel et moral. Les organismes
caritatifs - et particulièrement ATD Quart-Monde - le savent bien qui ont pesé de tout leur poids pour obtenir que les
multiples actions publiques et privées soient prises en charge dans un grand texte qui traiterait de l’être humain dans sa
totalité. La charité pèse sur le politique, et les revendications deviennent des lois.
En France, le 29 juillet 1998, le Président de la République, le Premier ministre, la ministre de l’emploi et de la solidarité, la
garde des sceaux, ministre de la justice, le ministre de l’éducation nationale, de la recherche et de la technologie, le ministre de
l’intérieur, le ministre de l’économie, des finances et de l’industrie, le ministre de l’équipement, des transports et du logement,
la ministre de la culture et de la communication, le ministre de l’agriculture et de la pêche, la ministre de la jeunesse et des
sports, la ministre déléguée chargée de l’enseignement scolaire, le secrétaire d’Etat à la santé, le secrétaire d’Etat à l’outremer,
le secrétaire d’Etat au budget, la secrétaire d’Etat aux petites et moyennes entreprises, au commerce et à l’artisanat, le
secrétaire d’Etat au logement ont signé la loi d’orientation relative à la lutte contre les exclusions. Ce document de 47 pages touche
au travail, au logement, à la santé, à l’éducation et à la culture, à l’exercice de la citoyenneté. Il prend en compte l’individu dans
son ensemble et dans sa durée. Il mobilise « l’Etat, les collectivités territoriales, les établissements publics dont les centres
communaux et intercommunaux d’action sociale, les organismes de sécurité sociale ainsi que les institutions sociales et
médico-sociales [pour] la mise en œuvre de ces principes ».
Il est destiné non seulement à combattre les exclusions, mais aussi à les prévenir en informant « chacun de la nature et
de l’étendue de ses droits [en l’aidant], éventuellement par un accompagnement personnalisé, à accomplir les démarches
administratives ou sociales nécessaires à leur mise en œuvre dans les délais les plus rapides.»
Les plus hautes instances politiques entérinent ainsi la volonté solennelle d’inclure les plus démunis dans la vie institutionnelle,
de les reconnaître comme faisant partie de la Nation, et de les protéger par la loi.
CONCLUSION
Qu’est-ce qu’être pauvre à l’aube du IIIéme millénaire ? La mondialisation, les bouleversements technologiques ont changé
toutes les données des sociétés. Ils ont aggravé le chômage et la précarité. L’horreur économique, ce cri de colère de Viviane
Forrester, s’est vendu à plus de 300 000 exemplaires. Or, que clame-t-elle ? « Nous vivons au sein d’un leurre magistral, d’un
monde disparu que nous nous acharnons à ne pas reconnaître tel, et que des politiques artificielles prétendent perpétuer.» Ce
leurre c’est «notre tabou le plus sacré : le travail. […] Quand prendrons-nous conscience qu’il n’y a pas de crise, ni de crises,
mais une mutation ? Non celle d’une société, mais celle, très brutale d’une civilisation ? […] des millions de personnes sont
mises entre parenthèses, ont droit pour un temps indéfini … à la misère ou à sa menace plus ou moins rapprochée.
«Les marchés peuvent choisir leurs pauvres dans des circuits élargis ; le catalogue s’enrichit, car il y existe désormais
des pauvres pauvres et des pauvres riches. Et il en existe- on en découvre toujours - d’encore plus pauvres, moins difficiles,
moins «exigeants». Pas exigeants du tout. Des soldes fantastiques. Des promotions partout. Le travail est pour rien si on sait
voyager.»
LA NOTION DE PAUVRETÉ DANS LE TEMPS Liliane AMOUDRUZ — 2e trim. 2009 p 16/27
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