de l'économie

Era 2012 et Enviro Algérie du 15 au 17 Octobre à Oran : l'économie verte au cœur de deux salons
N° 5256 Prix 10 DA France 1 C Quotidien national d'information
Lundi 17 septembre 2012
SIGNATURE D’UN ACCORD DE PARTENARIAT ENTRE SAIDAL
ET UN GROUPE KOWEITIEN
Des médicaments anticancéreux fabriqués
localement au plus tard en 2014
Par
Amel Bouakba
LE GROUPE public pharmaceutique
Saidal enchaîne les accords
de partenariat. Il a signé, hier, à
Alger, un accord avec la société
koweitienne North Africa Holding
manufacturing - FNI (SNM) pour la
création d’une société mixte spécialisée
dans la fabrication de médicaments
anticancéreux, à la nouvelle
ville de Sidi Abdallah, à l’ouest
d’Alger. La cérémonie de signature
de l’accord s’est déroulée en
présence du Président-directeur
général du groupe Saidal, Boumediene
Darkaoui, du directeur général
du Fonds national de l’investissement,
Hassan Haddad et du directeur
exécutif de North Africa
Holding manufacturing - FNI
(SNM), Imad Al-Salah.
«Le projet dont le coût est estimé
à 25 millions d’euros, sera détenu, à
hauteur de 49%, par chaque partie
alors que le reste (2%) sera détenu
par le Fonds national de l’investissement»,
indique t-on. «Le projet
devrait voir le jour dans un délai de
18 à 24 mois et devrait insuffler une
nouvelle dynamique à l’industrie
DANS UNE RENCONTRE AVEC L’UGTA
Rahmani s’engage à «raffermir»
le secteur public
Par
Samira Imadalou
APRÈS une première rencontre
avec le patronat, le ministre de
l’Industrie, de la PME et de la
Promotion des investissements a
reçu, le 12 septembre dernier, le
pharmaceutique nationale,
notamment pour les médicaments
anticancéreux qui restent totalement
premier responsable de l’Union
générale des travailleurs aAlgériens
(Ugta), Abdelmadjid Sidi Saïd.
Les deux parties ont tracé une
feuille de route qui sera mise en
œuvre rapidement.
Suite en page 3
Photo : M. Hacène
dépendants de l’importation»,
a affirmé le P-dg de Saidal.
Dix-sept (17) types de médicaments
anticancéreux, seront fabriqués
localement par Saidal, selon
M. Derkaoui, qui n’a pas donné des
LE NOUVEAU COMMISSAIRE DÉVOILE
LE PROGRAMME DE LA 17 e ÉDITION
Retour en force du Sila…
sur la scène et dans son fief
Par
Wafia Sifouane
LE SALON international du
livre d’Alger (Sila) revient sur la
scène, du 20 au 29 septembre.
D’évidence, sa 17e édition est
consacrée à la célébration du
cinquantenaire de l’Indépendance
mais également aux 50 ans de
l’édition en Algérie. Avec pour
slogan «Mon livre, ma liberté», le Sila 2012 s’annonce comme l’événement de
l’année, avec la participation de pas moins de 630 exposants, représentants
41 pays du monde arabe et d’Occident, à l’exception de l’Australie. W. S.
Lire également page 21
Supplément Économie
Réévaluation, retard
de réalisation
et malfaçons
Lire pages 7 à 17
Photo : DR
Photo : Sahel
Lire en page 24
précisons sur les catégories des
médicaments en question. Pour le
directeur exécutif de la société
koweitienne, «ce projet devrait
renforcer la coopération entre les
deux pays qui touche plusieurs
secteurs et vise à consolider leurs
relations bilatérales». Il est bon de
préciser que la cérémonie de signature
de l’accord a eu lieu en présence
du ministre de l’Industrie, de la PME
et de la Promotion de l’investissement,
M. Chérif Rahmani, du
ministre des Finances, M. Karim
Djoudi, du ministre de la Santé, de la
Population et de la Réforme hospitalière,
M. Abdelaziz Ziari et du secrétaire
général de l’Union générale des
travailleurs algériens, M. Abdelmadjid
Sidi Saïd. L’Algérie, enregistre
chaque année 45 000 nouveaux cas de
cancer, toutes formes confondues.
La situation des malades cancéreux est
dramatique. La pénurie de médicaments
et de traitements entraîne le
décès de nombre d’entre eux.
La plupart attendent leur traitement
pendant des mois après le diagnostic,
et meurent avant même le début du
traitement, ne cessent de déplorer les
associations d’aide aux malades
atteints de cancer. Suite en page 24
ACTUALITÉ
JUSTICE
«La lutte contre la corruption
ne signifie pas mener des luttes
conjoncturelles»..................... p2
INDUSTRIE
Développer la sous-traitance
parmi les priorités
de Rahmani............................ p3
UNIVERSITÉ
Surcharge dans les
universités : Harraoubia met
en cause la mauvaise répartition
des effectifs ........................... p5

2
Lundi 17 septembre 2012
Par
Faouzia Ababsa
Le nouveau Garde des
sceaux a affirmé, hier, à
l’occasion de l’ouverture
de la session ordinaire du Conseil
supérieur de la magistrature, que
la lutte contre la corruption n’aura
de sens que si la politique s’en
éloigne. Mohamed Charfi a
estimé que ce fléau représente la
principale cause d’atteinte à la
pratique de la citoyenneté. Il a
aussi affirmé que la lutte contre la
corruption ne signifie nullement
mener des campagnes conjoncturelles,
dès lors que l’activité judiciaire
se doit d’imposer de la
retenue. Cela, en adéquation avec
la volonté des plus hautes autorités
du pays. Le ministre de la
Justice, qui a centré son intervention
quasi exclusivement sur la
corruption, a beaucoup insisté sur
le rôle de la justice dans la lutte
contre cette gangrène, car «elle
constitue un élément essentiel
L’ÉVÉNEMENT
MOHAMED CHARFI À L’OUVERTURE DE LA SESSION DU CONSEIL SUPÉRIEUR DE LA MAGISTRATURE
«La lutte contre la corruption ne signifie pas
mener des luttes conjoncturelles»
De notre correspondant à Annaba
Mohamed Rahmani
LE NOUVEAU parti de Amar
Ghoul, le TAJ a tenu, avant-hier,
une assemblée générale à la
maison de jeunes de la cité
5-Juillet, à Annaba, pour élire les
délégués au congrès constitutif de
cette nouvelle formation politique,
qui se tiendra à Alger les 20, 21 et
22 septembre courant. L’assis-
AU FIL DES JOURS
Par
A. Samil
QU’UN démocrate succède à un républicain
n’a rien de surprenant aux Etats-Unis. À la
limite, c’est la règle du jeu et une loi de l’alternance,
souvent confirmée par une
machine à élire bien rodée avec ses rites
immuables, les moments forts de la
Convention de chacun des deux partis, la
mobilisation des grands Networks…Dans la
forme, la dernière élection présidentielle, en
2008, ne présentait pas d’autre singularité,
sinon, pour la première fois dans l’histoire
de la première puissance mondiale, la couleur
de peau de l’un des candidats. Mais sur
le fond, ce fut une petite révolution libératrice
des pesanteurs politiques, sociales et
psychologiques dans un pays où, jusqu’à la
fin des années 60, la ségrégation héritée de
l’esclavagisme reléguait au bas de l’échelle
les noirs et d’autres minorités importantes,
comme l’hispanique. Barak Obama, premier
noir américain à viser la Maison-Blanche,
n’était pas seulement démocrate, il avait
une fibre sociale très prononcée et
annonçait franchement la couleur- sans jeu
de mots- par rapport aux discriminations.
Porté par une ferveur largement partagée
dans le reste du monde, Barak Obama se
devait d’être, au plan international, l’antithèse
de son prédécesseur, le «faucon»
Georges W. Bush. Partisan de solutions militaires
à outrance, ce dernier s’était mis à
dos une bonne partie des peuples musulmans.
Raison pour laquelle, le nouveau locataire
de la Maison Blanche voulait, dès le
dans cette bataille». Et M. Charfi
d’ajouter : «Si la revendication
légitime de la société est l’application
de la loi dans toute sa
rigueur par le magistrat, il n’en
départ, refonder la relation de son pays avec
les pays arabes. Cette nouvelle politique a
une date, un cadre géographique et un acte
fondateur. Le 4 juin 2009, université du
Caire, un des premiers voyages du nouveau
chef de l’Exécutif américain à l’étranger,
dans un discours qui fera date, et par trois
fois, Barack Obama défend, presque vigoureusement,
le droit pour les femmes musulmanes
de porter le voile dans les pays
occidentaux, à un moment précis où en
France, en Belgique et au Canada la polémique
n’arrêtait pas d’enfler sur ce sujet
ultrasensible parmi tous. Egratignant au
passage la France, il déclare textuellement
qu’il n’appartient pas à un pays occidental
de «dicter les vêtements qu’une musulmane
doit porter». Simple coïncidence ou geste
calculé, l’aréopage des conseillers de la
Maison Blanche venait de s’enrichir de la
venue d’une Américaine portant le voile,
l’Egyptienne Dalia Mogahed. Plus royaliste
que le roi, Obama ? Des dignitaires religieux
musulmans n’en demandaient pas tant.
Sayed Tantaoui, imam d’El Azhar, avait
estimé, en 2003, en plein débat sur le voile
en France, qu’une femme musulmane doit
«se plier à son interdiction si un pays nonmusulman
le décrète, comme c’est son
droit».
En réalité, le premier président noir américain,
né d’un père musulman, venait de
poser au Caire un des jalons fondamentaux,
un axe central de la restructuration de sa
politique étrangère en direction des pays
arabes. Le discours du Caire, en levant les
demeure pas moins que dans le
même temps il nous faille
protéger les cadres honnêtes
engagés dans cette lutte, de toutes
formes de pression et dont le but
Un échec signé Obama
premier est l’affaiblissement de la
détermination dans cette
bataille». Le Garde des sceaux a
estimé que la corruption menace
le tissu social et amoindri les
AG POUR DÉSIGNER DES DÉLÉGUÉS DU PARTI DE GHOUL À ANNABA
Le même système a toujours cours
tance, composée de nouveaux
militants du TAJ, au nombre
réduit, il faut le signaler, a été
rejointe par des dizaines d’exmilitants
du MSP, du RND du
FLN et du FJD, de Abdallah
Djaballah. Des militants mécontents
de leurs formations politiques
qu’ils vouent aux gémonies
et avec lesquelles ils comptent en
découdre lors des prochaines élec-
tions locales. Après la lecture de
l’ordre du jour, le responsable de
la structure locale a proposé une
liste de délégués, choisis préalablement,
pour représenter les
communes de Annaba au congrès,
à soumettre au vote à main levée.
Certains parmi les présents se sont
élevés contre cette façon de faire
et ont exprimé leur opposition
pour demander à ce que la liste
des candidatures soit ouverte à
tous et que le vote soit exprimé à
bulletin secret. Mais la proposition
a été rejetée (faute de temps et de
moyens avait-on répliqué !) et les
noms proposés furent tous
acceptés, avant d’être transmis à
Alger. Les mécontents, qui viennent
à peine d’adhérer à ce parti,
se sont retirés et ont démissionné
pour marquer leur désaccord total
réticences affichées jusque-là, s’est voulu
une indication de la direction à suivre : islamisme
toute ! Les officines étaient déjà à
l’œuvre dans tous ces pays et le Président,
dont le discours avait fait mouche et rempli
d’espoir les islamistes dits modérés, n’avait
même pas besoin de préciser ses intentions.
La CIA, Freedom House, le NDI, Faceboock
et d’autres ONG, toutes sous contrôle du
département d’Etat et de la Centrale de
Langley, se mettent aussitôt à l’œuvre,
recrutant sur place, formant à l’utilisation
des réseaux sociaux, multipliant les cycles
de formation pour des jeunes parfois abusés
dans leur bonne foi. Les révoltes arabes
étaient en préparation. Elles exploseront en
2010 à partir de la Tunisie, avant de s’étendre
à l’Egypte, la Libye et au Yémen.
L’Occident unanime salue le «Printemps
arabe» et feint de ne pas voir le germe destructeur
caché sous le vernis de la liberté.
Le mouvement bute sur l’os syrien, mais, là
encore, Obama et ses alliés feignent
d’ignorer que les barbus purs et durs sont le
fer de lance de la rébellion armée. En moins
de trois ans, la face du monde arabe a
changé. Le symbole le plus fort et le plus
emblématique de ce basculement historique
est sans conteste la prise de pouvoir, par les
urnes, des Frères musulmans égyptiens
après soixante ans de répression et de clandestinité.
Lâché par son protecteur américain
comme le fut le Shah d’Iran en 1979, le
Raïs Moubarak croupit en prison et doit
affronter les juges sur une civière. Barak
Obama peut être fier du résultat de sa poli-
Photo : DR
efforts pour l’édification de l’Etat
de droit. Donner un nouveau
souffle dans la gestion de l’économie
nationale et renforcer les
liens établis entre les citoyens et
les représentants de l’Etat,
constitue la principale raison de
l’atteinte à l’exercice de la
citoyenneté. Pour le ministre, en
dépit de l’existence des corrupteurs
et des corrompus tapis dans
l’ensemble des services publics, il
existe en revanche une majorité
de cadres de l’Etat, de différents
corps, attachés aux valeurs de
l’intégrité et de l’honnêteté. «Ce
qui conforte notre conviction que
la lutte contre ce fléau portera
ses fruits pour diminuer sa propagation
et son affaiblissement à
court terme.» Pour rappel, le
Conseil supérieur de la magistrature
doit statuer sur la carrière
des magistrats, trancher sur les
cas disciplinaires, les mutations,
etc. F. A.
avec cette façon de faire. «Nous
avons fui nos partis croyant que
la formation de Ghoul combat ces
pratiques et nous avons découvert
que c’est le même système de
cooptations et copinages qui prévaut
dans le choix des représentants.
Alors qu’est-ce que ça sera
demain pour les locales ?», nous a
déclaré avant-hier un militant.
M. R.
tique, aujourd’hui. Il croyait que l’avènement
de régimes islamistes briderait les islamistes
radicaux et leur activisme terroriste.
Pour lui, mais aussi les Français, les Anglais
et toutes les grandes capitales occidentales,
les islamistes modérés sont des «gars biens»
(sic), tolérants, acquis à la modernité et surtout
très différents de ces salafistes qui ne
rêvent que d’en découdre à l’explosif avec
l’Occident mécréant. Obama donne timidement-
campagne électorale oblige- l’air de
quelqu’un qui a mangé son chapeau depuis
l’assassinat de son ambassadeur et de trois
de ses collaborateurs dans l’attaque du
consulat de Benghazi. Mais sans arriver à
dire les choses clairement. Il met en garde
Tunis, le Caire, Khartoum pour leur lenteur
dans le déploiement des dispositifs de sécurité
autour des édifices diplomatiques américains,
il affirme dans un discours à chaud
que l’Egypte (sous-entendu celle des Frères
musulmans) n’est «ni un allié ni un ennemi».
Lui et Hillary Clinton avaient pourtant salué
en des termes flatteurs l’élection du candidat
des Frères musulmans, Mohamed
Morsi, en juin dernier. On ne les avait pas
entendus quand les mêmes salafistes, qui
ont brûlé l’école américaine de Tunis, ont
semé la terreur pendant plusieurs mois sur
le campus de la Menouba pour obtenir la
levée de l’interdiction du port du tchador
par les étudiantes. Ils sont d’ailleurs arrivés
à leur but. Mais il est trop tard pour Obama
de changer de cap. Qu’il prévienne d’autres
«11 Septembre», et ce sera déjà pas mal.
A. S.

Par
Badiâa Amarni
La sous-traitance sera au
cœur des préoccupations
du nouveau ministre de
l’Industrie, de la PME et du
Développement de l’investissement,
M. Cherif Rahmani. Ce
dernier accompagné par le P-dg
de Sonatrach, M. Abdelhamid
Zerguine, a inauguré hier le
2e Salon de la sous-traitance
«Algest 2012-Algerie sous-traitance
: le rendez vous des soustraitants
et donneurs d’ordre».
Le ministre a affiché à cette
occasion toute la volonté et la
disponibilité de son département
à organiser ce marché de 4 milliards
de dollars. M. Rahmani a
d’emblée relevé la nécessité de
rendre opérationnel ce secteur
de la sous-traitance qui doit
devenir une obligation et une
préférence nationale. «Les
entreprises publiques possèdent
un plan de développement et
doivent être orientées vers la
sous-traitance nationale», dira
le ministre. Pour cela, «il est
essentiel d’avoir une cartographie
de tous les sous-traitants
nationaux qui sont un levier
pour l’économie nationale dans
les filières déficitaires», ajoute
le ministre, insistant sur la
nécessité d’avoir «un portefeuille
d’entreprises pour jouer
le rôle de démultiplication».
Rappelant que la sous-traitance
est très importante pour la
Par
Ziad Abdelhadi
«NOUS ALLONS œuvrer
pour la mise en place du libreéchange
entre la Turquie et
l’Algérie. C’est là l’une de nos
priorités de travail.» C’est ce
qu’a tenu à faire savoir
Abdullah Çuna, en sa qualité de
membre du conseil d’administration
de la chambre de commerce
d’Istanbul. Ce dernier,
qui s’exprimait à l’occasion
d’une rencontre d’affaires entre
des industriels du textile turcs et
leurs homologues algériens, hier
à Alger, a par ailleurs laissé
entendre, au sujet des possibilités
de partenariat, que la partie
turque est prête à s’engager
dans cette voie puisque le
marché algérien est très demandeur,
d’autant que notre production
affiche un excellent rapport
qualité/prix comme elle a aussi
gagné des parts de marché
importantes en Europe.
Toujours à propos du partenariat
entre les entreprises
turques et algériennes,
Abdullah a tenu à souligner :
«Nous voulons investir en
Algérie pour peu que les condi-
relance de l’industrie algérienne,
Rahmani a déclaré que
l’importance est de créer des
passerelles entre les grandes
entreprises nationales et les
PME (petites et moyennes
entreprises). Ces dernières ont
besoin de se sentir en sécurité et
rassurées et c’est pour cela que
«l’un des axes principaux de
notre département c’est de
réguler le marché et de les y
accompagner». Reconnaissant
qu’il y a une demande, une
opportunité et même des faiblesses
dans ce domaine,
Rahmani fera savoir qu’il est
essentiel pour la PME de «se
repositionner sur le marché
national et consolider sa présence
en captant toutes les
tâches au niveau local».
D’ailleurs, dira-t-il encore, «la
venue de M. Zerguine est un
signal important de Sonatrach
tions soient réunies. Je citerai
entre autres la disponibilité de
la matière première de haute
qualité et des composants
entrant localement dans leur
production et d’autres garanties.»
De son côté, le président
du comité professionnel des
sous-vêtements et vêtements de
sport, Usman Alyüz, qui lui
aussi a pris la parole à l’ouverture
de la rencontre, a reconnu
que le marché algérien détient
de très fortes potentialités.
«C’est pourquoi nos industriels
versés dans la confection des
sous-vêtements accordent une
importance majeur à ce type de
rencontres d’affaires», a-t-il
lancé aux médias. Non sans
rappeler qu’avant ce rendezvous
d’Alger des rencontres
similaires ont été organisées à
Tripoli, au Caire, à Tunis et à
Téhéran. «Le but recherché par
les industriels turcs à travers
toutes ces rencontres est de
développer leur volume d’affaires»,
a reconnu le président
du comité interprofessionnel.
Ce dernier a également soulevé
la question du partenariat et
pour lequel il dira qu’«il peut se
faire dès lors qu’il existe en
L’ÉVÉNEMENT Lundi 17 septembre 2012 3
POUR SA PREMIÈRE SORTIE, LE MINISTRE INAUGURE ALGEST 2012
Développer la sous-traitance parmi
les priorités de Rahmani
qui veut être donneur d’ordre
national mais qui a besoin d’un
engagement de l’entreprise.
Car, un donneur d’ordre a
besoin d’une certaine
visibilité». Notre rôle dans le
Gouvernement est de créer un
climat propice pour l’épanouissement
de la PME qui doit être
sécurisée», insiste encore le premier
responsable de l’industrie.
Ce dernier, dans le point de
presse organisé conjointement
avec le P-dg de Sonatrach, a
Algérie une infrastructure
industrielle en mesure de
répondre à nos exigences».
Rappelons enfin, dans le
cadre de la coopération algéroturque
dans le domaine du tex-
rappelé que des rencontres ont
eu lieu avec les sociétés de
gestion des participations,
le patronat, et avec le
secrétaire général de l’Ugta,
M. Abdelmadjid Sidi Saïd, son
souci étant d’être à l’écoute de
toutes les préoccupations de
l’ensemble des partenaires du
secteur dont il a la charge. «La
confiance, le partenariat et l’action
sont importants. Je comprends
l’impatience mais il y a
un temps pour tout», préciserat-il.
Pour sa part, M. Zerguine a
manifesté la volonté de
Sonatrach de développer la
sous-traitance et d’être aux
côtés des industriels publics et
privés. Il rappellera, l’ouverture
l’année dernière, au sein de la
compagnie, d’une direction
chargée du développement de la
sous- traitance. Le premier responsable
de Sonatrach, même
s’il reconnaît que la sous-traitance
en Algérie reste modeste
en volume, encourage les entreprises
à développer cette activité.
B. A.
RELATIONS COMMERCIALES ENTRE L’ALGÉRIE ET LA TURQUIE
La chambre de commerce d’Istanbul préconise
le libre-échange
Photo : Riad
Premier conseil des ministres sous la houlette
d’Abdelmalek Sellal aujourd’hui
Lors de sa conférence de presse, à l’issue de sa visite au Salon Algest 2012, le nouveau
ministre de l’Industrie, de la PME et du Développement de l’investissement,
M. Cherif Rahmani, a fait savoir que la feuille de route du nouveau gouvernement
sera examinée et débattue aujourd’hui en Conseil des ministres. Il sera question
entres autres de la loi de finances pour 2013 et la révision de la loi sur les hydrocarbures.
Deux dossiers sur lesquels les attentes sont focalisées. Ce sera ainsi la
première réunion du conseil des ministres après le changement de gouvernement
intervenu le 3 septembre dernier. B. A.
tile, que le gouvernement algérien
envisage la création de
deux complexes textiles, dont
l’un sera implanté dans la
wilaya de Béjaïa et l’autre à
Relizane. Z. A.
Suite de la page 1
Le développement du secteur public constitue
l’axe principal du programme arrêté.
Ainsi, face au partenaire social, le ministre a
clairement affiché sa volonté de «raffermir» le secteur
industriel public. Comment ? En lui «donnant
un nouveau souffle» tel qu’indiqué dans un communiqué
rendu public par l’Ugta à l’issue de cette rencontre.
Ce qui ne peut se traduire sur le terrain qu’à
travers la modernisation de l’outil de production et
par l’utilisation optimale des capacités du secteur.
«Dans ce cadre, les entreprises publiques bénéficieront
de programmes de modernisation pour
atteindre un niveau de compétitivité, consolider leur
position sur le marché intérieur et se préparer à
opérer sur le marché extérieur.» C’est ce qui est
mis en exergue dans le communiqué de l’Ugta qui
résume : «C’est là tout le défi que nous devons
relever pour la création de la richesse et de l’emploi.»
Il y a lieu également, selon la même source, de
travailler sur le rétablissement du climat de
confiance et de partenariat avec le partenaire social.
Des réunions de concertation seront organisées.
DURANT UNE RENCONTRE
ORGANISÉE À ALGER
Les infrastructures
de base en débats
Par
Smaïl Boughazi
LE PROGRAMME quinquennal,
doté de 286 milliards de
dollars, engagé par l’Algérie a été
au centre d’une rencontre destinée
à permettre aux responsables algériens
«de nouer des contacts avec
des experts internationaux». Organisée
par Naceba (une entité
qatarie spécialisée dans l’organisation
des rencontres d’affaires),
Algeria Infrastructure Summit a
réuni, hier, à Alger, de nombreux
spécialistes de différents horizons
ainsi que des responsables de certains
départements ministériels,
notamment les Ressources en eau,
le Transport ainsi que l’Urbanisme.
Les participants ont abordé les
différents projets engagés déjà par
l’Algérie dans le cadre de la
relance économique et se sont
focalisés sur les aspects techniques
de ce programme, outre les différents
plans et les dernières technologies
de la construction et de
l’aménagement. Ainsi, dans le secteur
des transports, des participants
ont présenté les expériences de certains
pays développés, telles que le
système de gestion des aéroports,
aux Etats-Unis, ainsi que le plan de
modernisation des transports
publics à Alger.
Durant les débats, il a été question
notamment d’une vision à long
terme du développement des infrastructures
nationales de transport et
de la nécessité de développer des
scenarii et projections dans ce
domaine. Au menu figurait aussi
une panoplie de thématiques à
débattre par les différents intervenants,
telles que «la gestion et le
recyclage des ressources hydrauliques»,
«les développements
conceptuels innovants dans la production
d’eau d’énergie et d’essence»
ainsi que «la pénurie du
logement et le plan d’urbanisme du
gouvernement». Pour la deuxième
journée, les participants aborderont
particulièrement la gestion du foncier,
la stratégie de gestion du
patrimoine d’infrastructures de
base et la planification urbaine.
S. B.
Rahmani s’engage à «raffermir» le secteur public
Chérif Rahmani s’est engagé à maintenir cette
démarche. Et ce, dans le but d’arrêter conjointement
une démarche en vue de développer les activités
productives et d’effectuer un «recentrage utile» des
investissements sur les filières porteuses pour
relancer ainsi l’industrie. Il s’agit surtout d’assurer
sa pérennité. C’est en fait le message phare du
ministre de l’Industrie à la centrale syndicale, à
l’issue de cette première entrevue entre les deux
parties au lendemain de sa nomination à la tête de ce
département ministériel, en remplacement de
Mohamed Benmeradi.
Au plan social, il a été convenu de désigner un
médiateur au niveau du ministère pour la prévention,
la prise en charge et le suivi des préoccupations
des travailleurs.
Il reste maintenant à attendre le contenu de la
démarche promise pour huiler la machine économique,
nationale, dans un contexte économique
mondial, difficile, marqué par la baisse du flux d’investissements
directs étrangers (IDE). Rahmani
réussira t-il à redonner confiance aux investisseurs
nationaux et étrangers ?
S. I.

Par
Younès Djama
Le ministre de l’Enseignement supérieur
et de la Recherche scientifique
a mis en cause, hier,
l’inadéquation entre les effectifs estudiantins
et les capacités d’accueil et d’hébergement,
pour expliquer la surcharge dans
certains pôles universitaires. «La répartition
(des effectifs) n’est pas uniforme à
l’échelle nationale. Le nombre de places
pédagogiques et de lits est supérieur au
nombre d’étudiants», a déclaré Rachid
Harraoubia, qui s’exprimait lors d’une
conférence de presse, en marge des
travaux de la Conférence nationale des
recteurs et chefs d’établissements universitaires
du pays, au siège de son département.
Pour cette rentrée 2012-2013, les
établissements d’enseignement supérieur
accueillent 1 314 000 étudiants, dans les
différents cycles de graduation, post-graduation
et formation continue. Ils sont
répartis sur un réseau constitué de 91 établissements
universitaires, dont 39 universités,
17 centres universitaires,
18 écoles supérieures, 6 écoles normales
supérieures et 10 écoles préparatoires,
implantés au niveau de 47 wilayas.
Les capacités d’accueil sont de
1 320 000 places pédagogiques et, au
plan de l’hébergement, de 562 000 lits
Le ministre affirme avoir instruit la
direction générale des œuvres universitaires
pour trouver une solution à cette
mauvaise répartition. L’encadrement
est assuré par 45 000 enseignants, dont
9 000 de rang magistral (professeurs et
maîtres assistants de classe A). Le secteur
a bénéficié, au titre du budget initial de
l’année 2012, de 3 000 nouveaux postes
budgétaires au profit du corps enseignant
et de 3 480 nouveaux postes budgétaires
au profit du corps administratif et technique.
Cette rentrée verra l’ouverture et la
délocalisation, au niveau de la ville de
Koléa (w. de Tipasa), de quatre écoles
nationales supérieures implantées dans la
capitale. Toujours sur le chapitre des nouvelles
infrastructures, Harraoubia a également
annoncé la promotion de huit
centres universitaires en universités
(Bouira, Khemis Miliana, Ghardaïa,
El Oued, Bordj Bou Arréridj, Khenchela,
Souk Ahras et Tarf).
4,4 milliards de dinars pour
relancer le projet de logements
au profit des enseignants
du supérieur
Le ministre a, en outre, indiqué que
des universités ont connu une restructuration,
à l’instar des universités de Sétif et
Constantine, tandis que celles d’Oran et
Annaba sont en cours. Sur un autre chapitre,
Rachid Harraoubia a annoncé que le
projet de 12 000 logements résidentiels,
au profit des enseignants du supérieur a
pu être relancé grâce à une dotation
budgétaire de l’Etat de l’ordre de 4,4 milliards
de dinars. En réponse aux détracteurs
du système LMD qui, désormais, est
L’ÉVÉNEMENT Lundi 17 septembre 2012 5
1 314 000 ÉTUDIANTS POUR LA RENTRÉE 2012-2013
Surcharge dans les universités :
Harraoubia met en cause la mauvaise
répartition des effectifs
généralisé de plus de 86% au niveau de
l’ensemble des établissements du supérieur,
exception faite des filières médicales,
Harraoubia a défendu le système en
affirmant que son introduction dans le
supérieur était inévitable. «Nous sommes
tenus de nous inscrire dans une démarche
globale à même de donner une meilleure
visibilité de nos diplômes à l’échelle
internationale. Il faut savoir aussi que le
contexte et les données ont changé», a
précisé M. Harraoubia. Le ministre a fait
savoir qu’il ne s’oppose pas à l’avènement
d’universités privées, d’autant
qu’un cadre juridique existe, à condition
toutefois de respecter le cahier des
charges les régissant. D’autre part, le
ministre a annoncé le durcissement des
critères d’évaluation et les conditions de
promotion des enseignants universitaires,
comme par exemple justifier d’une prolifique
activité pédagogique et scientifique,
avec, au bout, une promotion au rang
d’«excellence», un titre honorifique et
matériellement fort rémunérateur, que le
titulaire préserve pendant 5 années seulement
avec possibilité de renouvellement.
Concernant l’évaluation, Harraoubia a
indiqué que son département a mis en
place deux structures à cet effet, en l’occurrence
la Commission nationale d’habilitation
(CNH) et le Comité national
d’évaluation (CNE). «Le ministre n’a
aucune autorité dans la promotion des
enseignants. Les décisions sont prises de
façon collégiale, en concertation avec les
comités scientifiques qui sont habilités»,
a lancé M. Harraoubia, qui retrouve son
poste après une absence de quelques mois
pour cause d’élections législatives. Y. D.
De la rigueur dans la passation des marchés par Sonatrach
Interrogé sur l’infructuosité de certains appels d’offres lancés par Sonatrach, son P-dg, M. Abdelhamid
Zerguine, fera savoir que c’est la procédure qui le détermine et que cela n’a aucun impact sur la compagnie.
Bien au contraire, cela peut renseigner, fera-t-il savoir, sur la rigueur avec laquelle la compagnie
traite les passations de marché. B. A.
Publicité
Photo : Riad

6
Lundi 17 septembre 2012
ÉDITORIAL
Illusions et réalité
Par
Rachida Merkouche
PRÈS DE 2 MILLIONS DE DIPLÈMÈS cette année
contre 63 en 1964, soit deux années après l’indépendance.
L’Algérie peut s’enorgueillir d’avoir réussi à multiplier par
30 000 le nombre de lauréats enregistrés au lendemain du
recouvrement de la liberté. Seulement 63 diplômés de l’université
dans tout le pays qu’il fallait construire à partir de la base
en commençant par instruire les citoyens et former une élite.
L’instruction était donc le soubassement de toute entreprise
d’édification, l’investissement dans cette action faisait partie
des priorités. Seulement, l’élite n’a pas été préservée, les
conditions n’ont pas été celles que les universitaires attendaient.
Le savoir a pris le chemin des contrées plus propices à
la recherche, mais aussi à la reconnaissance. Les «cerveaux»
ont préféré déserter un terrain peu favorable, pour ne pas dire
hostile. L’animosité est réciproque, pourrait-on dire, même si
notre intention n’est pas de cacher les failles de l’université
algérienne. Ceux qui, au fil des années, ont gouverné le pays
ne se sont pas soucié de maintenir le rythme des préoccupations
post-indépendance en garantissant tous les moyens
nécessaires aux universitaires qui, eux, ont répondu par ce qui
peut s’apparenter à de l’ingratitude. En faisant don de leurs
connaissances à d’autres pays qui en ont largement profité, et
en contribuant au progrès et au développement de ces derniers
qui n’ont pas lésiné sur les moyens. Le jeu de la séduction a
opéré dans ce cas et l’Algérie n’a pas su ou n’a pas voulu s’y
mettre. Pendant que sous d’autres cieux on offrait aux universitaires
algériens des conditions dont ils ne pouvaient rêver, les
décideurs les ignoraient superbement. Le divorce était alors
consommé, l’université n’aime plus l’étudiant qui le lui rend
bien. Elle est d’ailleurs devenue une usine à fabriquer des
diplômés, sans plus. Elle a perdu son âme, on aurait voulu l’étouffer
qu’on ne se serait pas pris autrement. Un niveau qui
dégringole, des enseignants préoccupés par des revendications
socioprofessionnelles et des grèves dont ils se servent régulièrement
pour se faire entendre. Deux millions de diplômés, cela
signifie-t-il quelque chose dans le contexte qui perdure depuis
des années ? Combien sont-ils à maîtriser une langue, mieux
encore, à maîtriser leur spécialité ? De ces fournées qui sortent
de l’université, très peu ont assimilé l’enseignement qui
leur a été prodigué, malheureusement avec toutes les failles
que l’on sait. Les autres s’estiment heureux d’avoir enfin
réussi à quitter le campus où ils se sont éternisés. Les
exemples sont donnés chaque jour, dans tous les domaines
(hôpitaux, travaux publics et autres) et les erreurs commises
ne se comptent plus. C’est une réalité qu’il faut admettre et il
est plus que temps de remédier à cette situation.
R. M.
Maison de la Presse Tahar Djaout - 1, rue Bachir Attar Place du 1
Directeur de la publication-Gérant
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er Quotidien national d’information
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MONDE
IL A QUITTÉ DAMAS HIER
La rébellion armée convaincue
de l’échec de la mission de Brahimi
Les efforts de l’émissaire pour la Syrie seront indéniablement voués
à l’échec. C’est du moins l’appréciation de la rébellion armée
syrienne. Celle-ci qui ne croit pas trop dans les possibilités de
trouver une solution par l’émissaire Brahimi, reproche toujours à
la communauté internationale de ne pas être assez volontaire pour
les aider à renverser le régime de Assad
Par
la Rédaction Internationale
Tout comme leurs soutiens occidentaux, la
rébellion armée en Syrie s’est d’ores et
déjà faite une idée sur l’issue de la mission
de Lakhdar Brahimi. Selon eux, les efforts de l’émissaire
pour la Syrie seront indéniablement
voués à l’échec. Ils souligneront, toutefois, qu’ils
ne voulaient pas en être tenus responsables.
«Nous sommes sûrs que Brahimi échouera
comme les autres émissaires avant lui, mais nous
ne voulons pas être tenus responsables de cet
échec», a affirmé à l’agence de presse française
(AFP) le colonel Abdel Jabbar al-Oqaidi, chef du
conseil militaire rebelle à Alep (nord), en référence
notamment à Kofi Annan, prédécesseur de
M. Brahimi. «Nous sommes convaincus qu’il va
échouer parce que la communauté internationale
ne veut pas en réalité aider le peuple syrien», at-il
expliqué, en référence aux divisions internationales
qui empêcheraient, selon la même
source, de sanctionner le régime de Damas. Ces
déclarations ont été faites suite aux entretiens via
Skype entre le médiateur de l’ONU et de la
Ligue arabe, et des dirigeants rebelles comme
lui-même, le colonel Qassem Saadeddine, porteparole
de l’armée syrienne à l’intérieur, et le
colonel Khaled Hobous, chef du conseil militaire
rebelle de Damas, rapporte encore l’AFP. Des
discussions préliminaires qui auraient porté,
selon la même source, sur la situation générale en
Syrie notamment les destructions occasionnées
Par
Agence France presse
LES CONFLITS TERRITORIAUX actuels
en Asie, notamment entre la Chine et plusieurs
pays de la région, pourraient déclencher une
guerre si les gouvernements concernés continuent
«leurs provocations», a déclaré dimanche soir le
secrétaire américain à la Défense, Leon Panetta.
«Je suis préoccupé lorsque je vois des pays
engagés dans des provocations diverses et que
cela pourrait déboucher sur des violences et au
bout du compte sur un conflit», a déclaré
M. Panetta à son arrivée à Tokyo, en réponse à
une question sur le conflit entre Pékin et Tokyo à
propos d’un petit archipel en mer de Chine orientale.
«Et ce conflit pourrait s’étendre», a encore
averti Leon Panetta qui entame une tournée en
Asie qui le conduira également en Chine, alors
que les tensions entre Pékin et Tokyo ont rarement
été aussi vives. L’objet du litige, qui a
déclenché ce week-end de nombreuses et violentes
manifestations anti-japonaises dans plusieurs
villes de Chine, est un archipel de quelques
îles en mer de Chine orientale, appelées Senkaku
par le Japon et Diaoyu par la Chine. Cet archipel,
dont les fonds marins recèleraient du pétrole et du
gaz, est également revendiqué par Taiwan. La
décision, au début de cette semaine, du gouvernement
japonais d’acheter ces îles à leur propriétaire
privé et donc de les nationaliser, a provoqué
une réaction très vigoureuse de Pékin qui a
par le régime. «Le président syrien défunt Hafez
al-Assad a pris le pouvoir par la force, ce régime
dirige le pays par la force et il ne peut être renversé
que par la force», a souligné le colonel
rebelle en référence au clan Assad au pouvoir
depuis 40 ans. Les rebelles affirment avoir pris
les armes pour défendre la population civile
contre la répression sanglante de la révolte au
départ pacifique contre Bachar al-Assad. Ils critiquent
la Russie et la Chine pour leur blocage de
toute résolution au Conseil de sécurité de l’ONU
condamnant la répression du régime mais également
les pays occidentaux pour leur réticence à
armer la rébellion, faible en équipements face à
la puissance de feu des troupes régulières.
«Quelle sorte de communauté internationale est
celle-ci ? Quel genre de démocratie prêche-telle?»,
s’est insurgé le colonel Oqaidi. «Les gens
sont tués en permanence dans le pays, avec tout
genre d’armes destructives», ajoute-t-il. «Nous
ne voulons pas que la communauté internationale
aide le peuple syrien, nous voulons seulement
qu’elle retire la couverture politique dont
bénéficie le régime criminel», a poursuivi le dirigeant
rebelle. M. Brahimi, qui ne cesse de répéter
que sa mission destinée à trouver une solution
était «très difficile», a terminé hier sa visite de
trois jours en Syrie. Après son entretien samedi
avec M. Assad à Damas, M. Brahimi a tiré la
sonnette d’alarme en mettant en garde contre le
danger «pour la région et le monde» du conflit.
R. I.
SELON LE SECRÉTAIRE AMÉRICAIN À LA DÉFENSE
Les différends territoriaux entre Pékin et Tokyo
pourraient déclencher une guerre
envoyé plusieurs navires patrouiller pendant
quelques heures autour de l’archipel pour marquer
son appartenance à la Chine. Parallèlement
de nombreuses manifestations anti-japonaises ont
eu lieu dans de nombreuses villes chinoises, dont
Pékin, poussant le Premier ministre japonais,
Yoshihiko Noda, à exiger des autorités chinoises
qu’elles protègent ses ressortissants.
Leon Panetta a indiqué que lui et la secrétaire
d’Etat Hillary Clinton, qui vient elle-même d’effectuer
une longue tournée asiatique de dix jours,
«appellent tous deux fortement ces pays à trouver
des moyens pacifiques de résoudre ces problèmes,
au lieu de se livrer à des provocations». Le chef
du Pentagone doit s’entretenir lundi (demain ndlr)
avec son homologue japonais, Satoshi Morimoto,
qu’il avait vu à Washington début août. Il doit
ensuite se rendre en Chine, une première depuis
son entrée en fonction. Outre le Japon, la Chine a
également des conflits territoriaux avec des pays
riverains de la mer de Chine méridionale. Pékin
revendique une souveraineté sur la totalité de cette
mer, y compris les zones proches des côtes des
pays de la région : Vietnam, Philippines, Malaisie
et Brunei notamment. Un conflit pourrait y avoir
des conséquences dévastatrices sur le commerce
mondial. Ces tensions en mer de Chine méridionale
ont occupé une place centrale lors de la
récente tournée début septembre de M me Clinton
en Asie-Pacifique, un voyage interprété comme
une réponse aux ambitions croissantes de Pékin.
AFP

12
DOSSIER
De restructuration en réaménagement
Logement : les raison
d’une crise institutionnalisée
Des projets et des
lacunes de gestion
Par
Samira Imadalou
LE RETARD accusé dans la réalisation des
établissements scolaires est de nouveau soulevé
cette année. Le problème, qui se pose à chaque
rentrée scolaire, s’est fait ressentir avec plus
d’acuité en ce début d’année scolaire marquée
essentiellement par la surcharge des classes.
Faute de planification, d’anticipation et de
prévision, les élèves se retrouvent dans
l’obligation de subir les conséquences d’une
situation qui les dépasse, en s’entassant à plus
de 45 élèves dans une seule salle, alors que dans
certaines régions enclavées, des établissements
scolaires ont été fermés obligeant les élèves à
parcourir des kilomètres pour rejoindre les
bancs de l’école.
Ce sont là les principaux faits qui renseignent sur
les défaillances de la gestion des infrastructures
scolaires, du lancement des projets de
construction, en passant par le choix des
entreprises jusqu’à la réception, souvent
tardive. Cette situation n’est pas propre au
secteur de l’Education nationale, mais aussi à
l’Enseignement supérieur, la Santé, l’Habitat, les
travaux publics et bien d’autres secteurs où les
projets de construction pullulent dans le cadre
du programme quinquennal d’investissements
publics doté de 286 milliards de dollars. Mais
souvent, les réalisations sont faites dans des
conditions loin d’être rassurantes. Dès
l’attribution des marchés et le choix des sites
arrêté, les couacs commencent par s’étaler tout
au long de la durée de la construction des
infrastructures qui est dans la majorité des cas
rallongée. Des écoles à réceptionner, des
infrastructures sportives toujours en chantier,
des milliers de logements en attente de
distribution et une autoroute à mettre à niveau.
Bien des raisons qui ne sont pas uniquement liées
aux problèmes de pénuries ou de cherté des
matériaux de construction, à l’exemple du
ciment, dont la crise est récurrente, mais à
d’autres facteurs bien plus pesants, entre autres
la gestion des projets. Il faut le reconnaître, en
matière de management des projets de
construction, les lacunes sont là, notamment
chez le privé qui, en dépit de son implication
dans le programme gouvernemental, a beaucoup
à faire pour améliorer ses performances et ses
capacités de réalisation. Même les entreprises
étrangères, qui ont raflé une bonne partie des
projets, n’ont pas vraiment joué le jeu… S. I.
DE L’ÉCONOMIE
SUPPLÉMENT HEBDOMADAIRE
INDICES
15
ÉNERGIE
Importation de carburants,
relèvement des capacités
de traitement de pétrole brut
Focus sur le raffinage
LES PROJETS D’INVESTISSEMENTS PUBLICS PÂTISSENT
Réévaluation, retard de réalisation et malfaçons
Quelle application pour les décisions prises en matière de contrôle financier ? Il y a eu, pour
rappel, une série de mesures portant, notamment, sur la finalisation des études de maturation
et de faisabilité ainsi que sur la soumission de toute réévaluation des projets au delà de 15%,
à l’aval du conseil des ministres
Par
Samira Imadalou
En attendant la divulgation du
projet de loi de finances pour
2013, les orientations sont déjà
connues en termes de dépenses. En cette
conjoncture internationale marquée par
la crise dans la zone euro et toutes ses
répercussions sur les économies des
autres régions, la prudence est de mise.
Et ce en dépit d’une reprise timide du
marché pétrolier, avec des prix qui ont
dépassé la semaine dernière les 100 dollars
le baril pour la première fois depuis
le mois de mai dernier.
Eloignant l’austérité budgétaire, le
ministre des Finances, Karim Djoudi, a
mis l’accent, à maintes reprises ces dernières
semaines, sur la nécessité d’adopter
la prudence dans les dépenses de
l’Etat dans la concrétisation des projets
arrêtés dans le cadre du programme
quinquennal 2010-2014. Il y a lieu surtout
d’éviter les surcoûts et les réévaluations,
qui ont marqué une bonne partie
des projets de développement lancés
depuis 2004. Ports de pêche, établissements
scolaires, logements, structures
sanitaires et bien d’autres projets n’ont
pas échappé à la réévaluation et aussi au
retard de réalisation.
Ce point a d’ailleurs été soulevé par
la Caisse nationale d’équipements pour
le développement (Cned) dans ses précédents
rapports.
En 2010, cette caisse avait évalué le
nombre des projets en souffrance à
31 grands chantiers, répartis à travers
plusieurs secteurs, pour une enveloppe
globale de 3 000 milliards de dinars sur
un total de 4 000 milliards de dinars.
L’autoroute Est-Ouest figure parmi
ces projets qui ont subi ces dépassements
et ces surcoûts avec, de surcroît, des anomalies
sur certains tronçons, notamment
celui reliant Lakhdaria à Bouira, sur une
distance de 33 kilomètres, qui nécessite
une mise à niveau selon la direction des
travaux publics de la wilaya de Bouira.
Les automobilistes empruntant cette
autoroute l’auront constaté : il y a eu
14
dégradation au fil du temps. D’où la
multiplication des zones d’instabilité et
cette option de mise à niveau, qui nécessite
une enveloppe financière puisque le
projet de réhabilitation a été confié à
deux entreprises nationales à savoir
l’Etrhb et l’Altro.
Un projet qui, selon le ministre a déjà
été planifié dans le programme initial de
la réalisation de l’autoroute, qui prévoyait
l’achèvement du segment Alger-
Lakhdria avant de commencer les
travaux de réhabilitation de cette partie
réalisée dans les années 90. C’est du
moins l’explication donné par le ministre
en charge du secteur, pour expliquer le
recours à cette mise à niveau donc à des
dépenses supplémentaires.
«Le segment Lakhdaria-Bouira a été
intégré au projet de l’autoroute Est-
Ouest, mais en réalité il était conçu et
réalisé par des entreprises nationales
selon des normes nationales. Il s’agissait,
au début, des contournements et pas
d’autoroute, ce qui nécessite actuellement
des travaux de mise à niveau», a
tenu à préciser Amar Ghoul, la semaine
dernière lors d’une visite d’inspection à
Alger. Une manière de rejeter toute
forme de «bâclage» dans ce tronçon
autoroutier Mais cela n’élimine pas tous
les dépassements qui ont caractérisé la
AUTOMOBILE
Peugeot Algérie :
Lancement du nouveau
SUV dimanche dernier
réalisation de ce projet du «siècle». Cet
épisode ne fait qu’illustrer le manque de
précisions et d’approfondissement des
études des projets lancés, finalement,
sans maturation au préalable. Ce n’est
pas propre à l’autoroute Est-Ouest mais
à bien d’autres projets d’investissement
public qu’ils soient d’intérêt local,
régional ou national. D’ailleurs, les projets
en souffrance pullulent dans nos
villes. Il n’y a qu’à voir l’état de dégradation
avancé des fameux 100 locaux par
commune. Une bonne partie n’a pas
encore été achevée ou a été livrée
sans finition, alors que les objectifs assignés
à un tel projet sont d’une grande
importance.
Face à cette situation, il y a lieu de
s’interroger sur l’impact des décisions
prises en matière de contrôle financier. Il
y a eu, pour rappel, une série de mesures
portant notamment sur la finalisation des
études de maturation et sur la soumission
de toute réévaluation des projets au-delà
de 15%, à l’aval du conseil des ministres.
Mais qu’en est-il réellement sur le
terrain pour un pays qui ne cesse de
mobiliser de grands moyens financiers
pour des projets qui finissent par être
bâclés faute de suivi rigoureux ou, en
d’autres termes, faute de management ?
S. I.
Photo : M. Hacène

DOSSIER DE L’ÉCONOMIE Lundi 17 septembre 2012 9
BTPH
Oran ne veut plus de retards
De notre correspondant à Oran
Samir Ould Ali
Rentrée scolaire oblige, ce sont
naturellement les projets de
construction en retard du secteur
de l’Education nationale qui ont été mis
en avant par les responsables de la wilaya
d’Oran, à l’occasion d’une réunion de
l’exécutif, pour «vivement déplorer» le
non respect des délais de livraison des
travaux dont se rendent coupables les
entreprises du Btph depuis plusieurs
années, et prendre la «décision ferme et
irrévocable» d’écarter les constructeurs
qui ne respectent par les cahiers des
charges et n’honorent pas leurs engagements
: «Nous serons intransigeants
devant tout dépassement dans les chantiers
attribués dans le cadre du développement
de notre ville», a promis le
premier responsable de la wilaya en
menaçant de recourir aux sociétés
étrangères si les entreprises nationales
n’observaient pas les nouvelles règles.
Et de fait, le constat ainsi établi dans
le secteur de l’É ducation est très symptomatique
du malaise qui caractérise le
Btph, dont des projets datant de près de
dix années sont encore en souffrance. A
la rentrée scolaire de cette année,
9 écoles, 3 CEM et un 1 lycée ont ouvert
leurs portes, alors que les prévisions
tablaient sur la réception de 20 établissements
primaires, 11 Collèges et
14 établissements d’enseignement
secondaire. Des instructions ont toutefois
été données pour qu’aucun retard ne
soit désormais toléré dans la réception,
prévue pour le mois d’octobre prochain,
de 4 CEM et 6 lycées en cours de
réalisation.
Et, ce qui vaut pour le secteur de
l’éducation nationale vaut pour l’ensemble
des autres secteurs d’activités, où
des dizaines de projets avancent à pas de
tortue, n’ont pas encore démarré ou ont
été (provisoirement ?) délaissés en cours
de route. Les plus illustratifs demeurent,
sans conteste, le méga projet du tramway
et la mosquée Ibn Badis : le tram a enregistré
un retard de pas moins de trois
années (lancé fin 2008 pour un délai de
réalisation de 26 mois, le projet ne sera
réceptionné qu’au début de l’année
prochaine) alors qu’on ignore si les
travaux de la mosquée, qui ont démarré
en 1999, s’achèveront un jour. «On parle
de ces deux dossiers parce qu’ils sont
d’envergure mais il existe des dizaines
d’autres projets de développement qui
enregistrent d’importants retards et
induisent des surcoûts au Trésor public»,
déplore-t-on du côté de la wilaya, en
réaffirmant que la rigueur sera dorénavant
de mise dans le suivi des activités du
Btph, pour mener à terme les projets déjà
inscrits, mais probablement aussi pour
éviter pareils dysfonctionnements, lors
de la mise en branle annoncée du
MISE EN CONFORMITÉ DES CONSTRUCTIONS ÉCONSTANTINE
gigantesque projet à 14 milliards d’euros,
voulu par le wali à l’horizon 2025, à
savoir : une nouvelle ville de
350 000 habitants à Oued Tlélat, des
ensembles hôteliers, des complexes
touristiques, un parc aquatique, un parc
animalier, un parc familial à la forêt des
Lions, une résidence d’Etat, etc. S. O. A.
La politique de l’autruche des pouvoirs publics locaux
De notre correspondant à Constantine
A.Lemili
«POUR Constantine, les choses
n’avancent pas par rapport aux
dispositions de la loi 08-15 relative aux
règles de l’achèvement des constructions
et la mise en conformité qui en découle.
Je vous dis que les choses n’avancent
pas en ce sens que c’est plus par
incompétence des services, leurs responsables
et, forcément, du peu d’intérêt
qu’accordent au sujet les représentants
locaux des pouvoirs publics »
Ces propos qui nous sont tenus par un
expert-architecte, nul ne semble les
ignorer sauf qu’ils ont le besoin pressant
et obligatoire d’être techniquement étayés
pour leur donner la lecture et la cohérence
idoines. Ensuite notre interlocuteur
enchaînera «S’agissant de la wilaya
de Constantine, les constructions non
achevées existent à foison mais il n’y a
pas seulement celles appartenant aux
propriétaires privés, il y a celles relevant
du domaine public.»
Pour S.H, le côté scélérat de la loi
n’est pas à écarter. «En fait, le texte en
question est venu régulariser une
situation beaucoup plus complexe et est
truffé d’arrières-pensées pour ne pas dire
qu’il a été spécialement conçu pour ça.
Les gens ne sont pas dupes et il est de
notoriété publique que, sur tout le territoire,
main basse a été faite par des personnes
situées à tous les niveaux de
responsabilité sur des terres agricoles, des
terres relevant du domaine public et
même privé, ce qui ne change rien en fait
à la réalité de la prédation par l’Etat.
L’article 15 est d’ailleurs très explicite,
alinéa par alinéa. Il est en effet dit
que la mise en conformité comprend :
Les constructions inachevées pourvues
d’un permis de construire – Les constructions
pourvues d’un permis de construire
et qui sont non conformes aux
prescriptions du permis délivré –
Les constructions achevées dont le
propriétaire n’a pas obtenu de permis de
construire. Est-il alors besoin d’en
rajouter ? C’est cet état de fait que vise à
régulariser la loi en question. Nous vous
en donnons pour preuve sa durée de…vie
: Cinq ans. L’article 94 stipule précisément
que les mesures de mise en conformité
des constructions en vue de leur
achèvement telles qu’édictées par les
dispositions de la loi, prennent fin dans le
délai de cinq (5) ans à compter de la date
de sa promulgation… CQFD.
L’expert juge opportun de passer sur
les infimes détails contenus dans les nombreuses
dispositions du texte parce qu’ils
sont tellement précis en ce qu’ils exigent
de respect de la loi qu’ils ne seront justement
pas respectés dans la mesure où nul
n’ignore l’importance qu’accordent nos
concitoyens au respect des lois.»
Si notre expert a décliné de donner
quelques exemples concrets dans la
wilaya de Constantine, il n’hésitera pas
toutefois à souligner que sa dimension (le
dossier) est phénoménale et c’est ce qui
fait précisément que les instances
concernées n’ont pas avancé sur le sujet.
En fait, il n’a pas comme dit l’adage par
où être appréhendé.
Quoi qu’il en soit, le site de Hadaba
que tous les habitants connaissent est bel
et bien situé en zone dite rouge. Ce classement
est du fait même des pouvoirs
publics, locaux mais cela n’a pas néanmoins
empêché l’émergence de structures
imposantes dont la stabilité si elle n’a pas
à susciter outre-mesure de craintes de
catastrophe compte tenu de la nature
même du sol (rocher), auraient gagné à
prévenir tout risque en ce sens.
La salle omnisports réalisée dans la
ville du Khroub est un autre exemple très
typique de la non conformité en matière
de construction. Réceptionnée depuis plus
de quatre ans, elle est toujours fermée et
une partie de ses équipements d’ailleurs
frappée d’usure en raison de sa non
conformité au permis de construire.
En conclusion, il reste moins d’une
année pour la caducité de la loi 08-15. Les
pouvoirs publics, locaux, vont-ils mettre
les bouchées doubles pour rattraper le
temps perdu ? Si tel est le cas, ce qui n’a
pas été fait depuis quatre années ne va-t-il
justement pas autoriser les abus, les
passe-droits et autres incongruités qui
n’ont eu de cesse de nuire à la cohérence
urbaine de la ville. Une semaine durant,
nous avons tenté d’obtenir de vive voix et
par écrit une rencontre avec le directeur
de wilaya de l’urbanisme lequel, via les
réponses de son secrétariat, s’est
régulièrement dérobé à la demande au
motif, toujours selon son secrétaire, qu’il
serait pris par la grande campagne
d’hygiène initiée par le Premier ministre.
A. L.
Photo : M. Hacène

10 Lundi 17 septembre 2012
QUE CE SOIT DANS L’HABITAT, LES AUTOROUTES OU L’AMÉNAGEMENT URBAIN
La main mise des entreprises chinoises
Par
Bahia Aliouche
Depuis l’an 2000, l’Algérie a lancé,
des chantiers dans le cadre des
programmes d’investissements
publics. Des chantiers qui ont touché plusieurs
secteurs notamment le bâtiment,
travaux publics et hydraulique (Btph).
Le manque d’expérience et de
savoir-faire chez les entreprises algériennes
pour la réalisation de ces infrastructures
a poussé les pouvoirs publics à
recourir aux entreprises étrangères. Elles
sont nombreuses à avoir soumissionné à
ces projets pour, avant de finir, rafler la
mise. Ce n’est pas le cas uniquement
pour les réalisations mais aussi pour les
études. Ce qui explique l’attribution de
ces projets aux entreprises étrangères
notamment chinoises. Que ce soit dans
l’habitat, les routes et autoroutes ou dans
l’aménagement urbain, les entreprises
chinoises ont pratiquement raflé tous les
marchés. Les exemples sont nombreux.
Le projet de parachèvement
du terminal international Houari-
Boumediene a été confié en 2003 au
groupe chinois Cscec pour un montant de
2,6 milliards de dollars.
Ce groupe a arraché par la suite la
réalisation du nouveau siège du ministère
des Affaires étrangères, celui du Conseil
constitutionnel, la construction de l’hôtel
Sheraton à Alger ainsi que des dizaines
de projets de logements sociaux à Alger,
Sétif, Annaba, Constantine, Oran. La
Cscec possède actuellement des chantiers
dans presque toutes les wilayas du pays.
Les tronçons ouest et centre de
l’autoroute Est-Ouest, ont été confiés en
2006 au groupe Chinois Citic/Crcc.
Dans le courant du mois d’octobre
2011, les Chinois ont raflé deux grands
marchés à savoir celui de la réalisation de
la Grande mosquée d’Alger, troisième
plus grand édifice religieux au monde,
confié à la China State Construction
(Cscec), pour un montant d’un milliard
d’euros ainsi que le mégaprojet de production
de matières premières destinées à
des médicaments. Une fois réalisé, cette
DE L’ÉCONOMIE
infrastructure permettra à l’Algérie de
devenir à terme «une plaque tournante
pour le Moyen-Orient et l’Afrique du
Nord», en matière de médicaments.
Pour la réalisation des grands projets
dans le cadre du programme quinquennal
2010-2014 un savoir-faire en matière de
gestion et une haute technologie est de
mise pour le gouvernement. Il s’agit à
titre d’exemple des projets de réalisation
de milliers de logements ainsi que des
infrastructures complexes à l’exemple
des tours. La part des sociétés étrangères
dans les programmes de logement
2010-2015 est de 8%, d’après l’exministre
de l’Habitat qui avait souligné
que durant le quinquennat 2005/2009,
les sociétés étrangères ont réalisé
72 000 logements, soit 7% sur le million
d’unités officiellement réalisées.
Ce qui explique le recours aux
entreprises étrangères est la structure
faible des entreprises nationales et leur
incapacité à gérer les grands projets, ce
DOSSIER
qui a laissé grandement le terrain libre
à leurs homologues étrangères pour
l’investir.
Généralement, ces entreprises sont
quasiment de catégorie I et emploient
moins de 9 travailleurs.
Selon les chiffres du ministère de
l’Habitat, sur les quelque 35 000 entreprises,
recensées en 2012 et qualifiées
pour prendre des marchés publics,
346 seulement sont capables de prendre
des grands projets. B. A.
PRINCIPALE CAUSE DANS LE RETARD DE LIVRAISON DES ÉTABLISSEMENTS SCOLAIRES
Mauvaise sélection des entreprises de réalisation
Par
Ziad Abdelhadi
LA PROBLÉMATIQUE de la
surcharge des classes est revenue avec
plus d’acuité en cette rentrée des classes
2012. C’est inéluctablement la conséquence
d’un déficit criard en matière de
réalisation de nouveaux établissements
scolaires tous paliers confondus. Un
constat de terrain qui pousse à croire que
la vitesse d’exécution des projets de
construction d’unités pédagogiques est
loin de suivre le rythme de la demande en
la matière. C’est pourtant la triste vérité et
c’est encore plus inquiétant quand on sait
que les lenteurs de livraison produisent
les mêmes effets : ils pénalisent en premier
lieu les élèves puis les enseignants.
Pour cette année, c’est surtout le troisième
palier de l’éducation qui a été mis à rude
épreuve. Le flux massif des élèves arrivés
des collèges s’est traduit inexorablement
par une surcharge des classes de 1re As
dans plus, selon le CLA (Conseil des
lycées d’Algérie), de 10 wilayas du pays.
Il a été enregistré, en effet, des classes
avec pas moins de 50 élèves. C’est surtout
à l’intérieur du pays que les proviseurs de
lycées se retrouvent dans l’incapacité de
gérer cette situation car les solutions de
l’immédiat sont pratiquement inexistantes.
C’était, pourtant, prévisible du fait
du chevauchement de deux promotions
d’une part et du taux élevé de réussite
d’autre part, soutient-on du côté du CLA.
Ce dernier a aussi fait savoir dans un de
ses derniers communiqués à propos de la
problématique de la surcharge des classes
qui a caractérisé la rentrée scolaire que
depuis 2003 ce sont 600 lycées qui ont
été inscrits dans les différents programmes
de réalisation mais déplore qu’à
ce jour aucun n’a été livré au moment où
la croissance annuelle dans le troisième
palier est de 50 000 nouveaux inscrits en
1 re As. Il devient donc évident que le secteur
de l’Education souffre tout à la fois
du manque et du retard de livraison
d’unités pédagogiques. Des lenteurs qui
sont certainement pas dues au manque de
financement puisque tous les projets de
réalisation sont inscrits dans les plans
quinquennaux. Faut-il rappeler dans ce
cadre que dans l’actuel plan quinquennal
il est prévu plus de 2 000 projets de bâtiments
tertiaires concernant surtout l’enseignement
supérieur et l’éducation
nationale (71%). On peut donc incomber
cette lenteur manifeste dans la réalisation
de nouveaux établissements scolaires aux
entreprises du BTPH qui, le plus souvent,
sont structurellement faibles pour mener à
terme la construction d’un lycée où bien
leur taille est limitée, leur organisation et
leur gestion demeurent faibles. Toujours
au registre des raisons du retard de
livraison, les entrepreneurs titulaires de
marchés se plaignent souvent des crises
sur le ciment et du fait de ne pas trouver
sur le marché du travail la main-d’oeuvre
requise par leur secteur d’activité. Autre
phénomène qui retarde la concrétisation
des projets de réalisation d’unités pédagogiques
: la mauvaise sélection des candidats
soumissionnaires des avis d’appel
d’offres. Des cas pareils, il en existe par
centaines. Et pour preuve : n’a-t-on pas
lu dans les pages de quotidiens nationaux
des placards de mise en demeure aux
entrepreneurs de reprendre les travaux
sous peine de poursuites judiciaires. Elles
sont en effet nombreuses les entreprises
ayant gagné un marché public sans pour
autant avoir les capacités de mener à
terme les travaux. Et quand bien même
les pouvoirs publics sont grandement responsables
de la gestion de la commande
publique, ils n’arrivent toujours pas à se
défaire de la mauvaise sélection dans
l’octroi des marchés publics sous la
formule du gré à gré. Celle-ci a été érigée
en règle alors que dans tout code respectable
de marché public, le gré à gré doit
être une exception. Il faut aussi dire que le
donneur d’ordre préfère les marchés de
gré à gré sous prétexte de l’urgence. Ce
qui est le cas dans le secteur de l’éduction
où les délais de réalisation d’établissements
scolaires doivent être respectés
pour éviter tout chamboulement à la rentrée
des classes. Il reste que de nombreux
chantiers ne sont jamais livrés dans les
délais exigés ce qui pousse les directions
de l’éducation à gérer du mieux qu’elles
peuvent le déficit en salles de classe.
C’est pour dire, enfin, qu’il est temps de
se pencher sérieusement sur ces retards à
répétion dans la livraison d’unités pédagogiques
en commençant bien évidement
par fixer des conditions draconiennes en
vue d’éliminer les entreprises qui n’ont
pas donné les preuves de leur capacité de
maîtrise dans leur corps de métier. Une
exigence qui devrait dans l’immédiat
devenir une règle incontournable si l’on
veut ne plus rencontrer des classes
surchargés et, de ce fait, éliminer les
raisons de la médiocrité qui s’est installée
dans le système éducatif. Z. A.
Photo : Riad

DOSSIER DE L’ÉCONOMIE Lundi 17 septembre 2012 11
RÉALISATION DES PROGRAMMES DU BTPH
Le privé s’implique mais fait
face à de grandes contraintes
Par
Badiâa Amarni
Le secteur du Bâtiment des travaux
publics et hydraulique (Btph)
connaît actuellement un grand
essor au vu des grands chantiers lancés au
niveau de l’ensemble du territoire
national. Programme de 1 million de
logements, grandes infrastructures routières
et hydrauliques barrages sont
lancées pour le quinquennat 2009-2014 et
un grand marché s’offre aux entreprises
nationales aussi bien publiques que
privées. Un marché dans lequel interviennent
aussi des sociétés étrangères dont
beaucoup sont vues comme des concurrents
à part entière à l’exemple des entreprises
chinoises dans le bâtiment et dont
d’aucune ne peuvent négliger l’efficacité
et surtout la rapidité dans l’exécution.
L’entreprise privée est impliquée dans ce
programme de réalisation de logements
mais fait en contrepartie face à beaucoup
de contraintes.
En effet un nombre important d’entres
elles sont à l’arrêt depuis une année ou
une année et demie et sont en plus
«contraintes à payer des charges fiscales
et parafiscales qui risquent de les
asphyxier et qui les poussera à mettre la
clé sous le paillasson si elles n’ont pas de
plan de charge». C’est là une réalité évoquée
par le premier responsable de
l’Association générale des entrepreneurs
algériens (Agea) M. Mouloud Kheloufi.
A chaque fois que ces sociétés soumissionnent,
elles n’arrivent pas à décrocher
des marchés d’où la nécessité pour cette
organisation patronale «de créer un
observatoire national des entreprises»
pour avoir une meilleure visibilité de
celles qui exercent et celles qui ont arrêté
leur activité continuant quand même «à
subir des charges» pour pouvoir toujours
être à niveau et être au rendez-vous des
appels d’offres nationaux et internationaux.
L’Agea qui est face à la crise où se
débattent ces entreprises, avait proposé en
septembre 2010 l’octroi de 1 000 à
2 000 projets au gré à gré pour leur permettre
de travailler et de permettre de
préserver leur outil de travail et faire
vivre de nombreuses familles, rappelle
M. Kheloufi. Or, il se trouve et toujours
selon lui qu’aucune suite n’a été donnée à
cette doléance depuis cette date-là et
constate que les plus gros projets, et
comme d’habitude, sont attribués aux
sociétés chinoises. Notre interlocuteur
parle de 20 000 logements en réalisation
par ces entreprises alors qu’un pourcentage
de 35 à 40% des 177 000 entreprises
privées du Btph sont au chômage depuis
2011.
L’éternel problème des
matériaux de construction
En appelant les autorités à charge de
ce secteur de se pencher sur cette problématique,
l’Agea revendique de mettre en
place une politique fiscale simplifiée et
saine et estime que ce n’est pas en
Photo : DR
étranglant les entreprises que le trésor
public renflouera ses caisses. A toutes ces
contraintes s’ajoutent les pénuries à
répétition des matériaux de première
nécessité notamment le ciment.
Ce dernier matériau et malgré les efforts
énormes consentis pour alimenter le
marché, continue parfois si ce n’est plus
souvent, à se vendre au prix fort au
niveau du marché noir. C’est, entre
autres, unes des raison qui font que les
travaux accusent du retard au niveau des
chantiers. Les exemples ne manquent pas
et de nombreuses protestations ont lieu à
chaque fois pour dénoncer les retards de
livraison des logements dus non seulement
au manque de financements mais
aussi à la pénurie des matériaux de
construction. A propos du ciment, le président
de l’Agea a signalé qu’après le
mois de Ramadhan les entreprises de réalisation
ont commencé à augmenter la
cadence de travail sur chantier car les
cimenteries ont augmenté, elles aussi,
leurs capacités de production, et la
distribution au niveau du Gica se fait
normalement, même si le phénomène de
spéculation continue d’exister sur le
matériau Toujours à propos de ce chapitre
des matériaux, l’Agea propose à ce
que le nouveau gouvernement réfléchisse
à un matériau d’embellissement des
façades pour durer plus dans le temps et
rendre plus gais nos bâtiments.
M. Kheloufi évoque le granit dont le prix,
selon lui, coûte moins cher que l’enduit et
la peinture, deux matériaux qui se dégradent
rapidement donnant l’apparence de
vieilles cités même lorsqu’il s’agit d’une
construction flambant neuf qui n’a été
livrée que depuis deux années. Devant
toutes les contraintes auquelles font face
les sociétés privées qui se sentent lésées,
les autorités à charge du secteur se doivent
de se pencher de plus près sur le
dossier pour leur permettre de participer
pleinement dans le programme de développement
du pays, du moins à celles qui
sont respectueuses des lois et celles qui
sont à niveau réalisant des bâtiments ou
des ouvrages répondants aux normes
requises. B. A
LA MISE ÉNIVEAU DES ENTREPRISES SELON LE
PRÉSIDENT DE L’AGEA
«Nous n’admettrons aucune tricherie»
Le président national de l’Agea nous fera savoir que 350 entreprises membres de
l’association sont éligibles à la mise à niveau. M. Kheloufi sans mâcher ses mots dira
que son organisation suivra à la lettre l’application de cette mesure, et que si des
tricheries sont observées au niveau des bureaux d’études qu’ils soient publics, privés
ou étrangers, elles seront dénoncées. «L’Agea n’admettra aucune tricherie et nous
seront intransigeants sur ce dossier sur lequel nous avons travaillé depuis déjà huit
longues années», avertit son président. Et d’ajouter que ce n’est pas parce que ces
bureaux sont agréés par l’Andpme (Agence nationale de développement de la PME)
qu’«ils échapperont à la sanction».«La mise à niveau représentera un démarrage de
l’économie algérienne et les bureaux d’études se doivent d’être structurés pour
faire face à ce grand programme», conclut le président de l’Agea. B. A.
Photo : S. Zoheir

12 Lundi 17 septembre 2012
DE RESTRUCTURATION EN RÉAMÉNAGEMENT
Logement : les raison d’une crise institutionnalisée
Par
Amine Echikr
Le rapport des Algériens à leur logement
laisse dubitatif les observateurs et invités
étrangers. L’Algérie est considérée
comme le seul pays au monde à offrir, quasi gratuitement,
les logements à ses citoyens. Le président
de la République, conscient de la crise
aiguë qui frappe ce secteur précis, a lancé un des
chantiers les plus coûteux pour le budget de
l’Etat avec plusieurs millions de logements à
réaliser en quelques années.
Les différents ministres qui se sont succédé à
la tête de ce département sensible ont tenté plusieurs
schémas d’organisation et ont fait preuve
d’une boulimie de textes, sans résultats probants
pour une bonne partie des citoyens. Cette «tension»
sur ce «droit au logement» est due aux
échecs de tous les nouveaux outils et politiques
mis en place.
Les Offices de promotion et de gestion
immobilière (Opgi), les entreprises de promotion
du logement familial (ex-Eplf actuellement
Enpi), l’Agence nationale du développement et
de l’amélioration du logement, plus connue sous
l’e sigle Aadl, ont suscité beaucoup d’espoirs à
leur création. A ces organismes publics, il
convient d’ajouter une multitude d’entreprises
privées qui interviennent dans ce secteur. Pourtant,
les restructurations et les réalisations ne
parviennent pas à diminuer une tension certes
moins importante mais persistante.
Le fait de considérer le logement comme un
droit et non pas comme un bien, au niveau de
l’Etat, et de l’offrir aux citoyens poussent les
spéculateurs à surfer sur la réglementation et à
s’enrichir de manière indue et au détriment
d’autres citoyens.
Le financement des différents programmes
de réalisation ne pose pas de problèmes. Ce que
l’Opgi ne peut pas, le budget de l’Etat y pourvoira.
Les Opgi n’arrivent toujours pas à
récupérer les loyers dus par 60% des locataires.
Ils continuent à tenter de vendre les logements
réalisés avant 2004, sans que l’on sache si l’opération
a eu du succès. La sous-location fait rage
sans que des sanctions soient prises. Un état
DE L’ÉCONOMIE
anarchique régit le logement social.
Au niveau de l’ Enpi (ex-Eplf), le rythme de
réalisation est lent et les logements supposés de
qualité supérieure ne sont accessibles que pour
ceux et celles qui justifient de revenus élevés.
Les logements Enpi sont cédés presque aux prix
du marché. Mais la nature bureaucratique de
cette entreprise fait que le plan de charge dépend
de la tutelle. La réforme n’a pas changé la mentalité,
juste l’appellation. Les pratiques restent
les mêmes. Elles vont de la difficulté à trouver
un terrain jusqu’au piston lors de la vente sur
plan en passant par les difficultés à trouver des
financements. Ces entraves structurelles font que
l’Enpi ne dispose que d’une faible marge de
manœuvre pour réaliser des logements et contribuer
à réduire fortement la spéculation et la
demande.
Par
Youcef Salami
MALGRÉ le fait que la réglementation qui
s’y applique ait été modifiée, et à plusieurs
reprises, les marchés publics ne profitent pas à
toutes les entreprises nationales. Des entreprises,
indépendamment des secteurs d’activités,
contestent cette réglementation, estimant qu’elle
est contraignante et pas claire. Conséquence, des
entreprises publiques, économiques ont perdu
des marchés et dans des secteurs importants,
comme le Btph, car cette réglementation n’est
pas «appropriée», selon des gestionnaires.
Exemple : Le nouveau code des marchés stipule
que la passation de marché doit être soumise au
contrôle des organes externes. Mais qui, de la
SGP, du CP, ou d’autres organes, est habilité à
le faire ? Dans pareille situation, entourée de
flou, les gestionnaires perdent leur temps dans
l’approximatif, pendant que des concurrents
épluchent des appels d’offres intéressants et que
d’autres se préparent à la compétition. Une
situation pesante ; qui n’a pas été sans consé-
DOSSIER
L’Aadl a été l’une des opérations de communication
les plus réussies dans le secteur de l’habitat.
A travers la location-vente, la crise du
logement devait s’estomper et les Algériens
accéder rapidement à la propriété. Il n’en fut
rien ! Comme toute opération de communication
rondement menée, la location-vente a suscité un
véritable engouement. Un engouement qui s’est
vite transformé en tracas pour l’Agence et en
déceptions pour certains souscripteurs. Pas de
réserve foncière, un outil de réalisation obsolète
et des surcoûts parfois inexplicables. Les délais
de réalisation de la majorité des nouveaux
ensembles ont été largement dépassés et il a été
procédé à une réorganisation du rôle de
l’Agence. Quand aux promoteurs privés, il est
évident que leur objectif n’est pas de résorber la
crise du logement mais de faire des profits.
RÉGLEMENTATION ET MARCHÉS PUBLICS
Des EPE hors course
quence sur la gestion des EPE : Certains gestionnaires
ont tout simplement demandé à être
déchargés de leur mission. La situation est
davantage compliquée pour les entreprises
publiques exerçant dans le secteur de la distribution
et qui sont soumises au nouveau code des
marchés, version 2012. Il est connu que ces
entreprises ont besoin de contrats d’approvisionnements
à l’année; mais cela leur semble difficile.
Ces sociétés ont la possibilité d’engager des
contrats-programmes sur un ou deux ans. Il y a
aussi la question du fractionnement des
marchés ? C’est une problématique qui reste
pendante. Il est des entreprises qui ont été disqualifiées,
mises hors-jeu, dans des opérations
de «lotissement», de fractionnement, en raison
de procédures confuses. En théorie, une entreprise
a, certes, le droit de soumissionner pour un
ensemble de lots, à condition que chaque lot ne
dépasse pas le seuil des quatre millions de
dinars, ou huit millions de dinars, cela est possible.
Simplement, dans la pratique, il y a une
sorte d’incohérence, dont se plaignent des gestionnaires
d’entreprises. Des sociétés candidates
Si la crise du logement persiste, c’est en raison
même de la définition du logement et de l’immobilier.
Les prix de cession sont uniformisés
quel que soit la wilaya, la nature du sol, les coûts
de réalisation et la demande. Le «besoin» ou le
«bien» n’est pas marchand mais bel et bien un
«droit» régi par les politiques. Les Assemblées
populaires communales ou de wilaya n’ont plus
aucun rôle ni responsabilité dans la réalisation,
l’entretien ou le marché. Le secteur est donc
géré de manière politique et non marchande. Il
s’agit là d’une des raisons qui font que la spéculation
est forte, le logement rare et souvent inoccupé.
Toutes les réorganisations des entreprises
censées être actrices du marché n’y pourront
rien. Les «droits» n’ont pas de prix et ne peuvent
être soumis à la loi du marché. A. E.
à des marchés ont vu carrément leurs offres
rejetées, parce qu’on leur a signifié que l’ensemble
des lots pour lesquels elles ont fait des
offres dépassent, en valeur, le seuil toléré par le
gré à gré. En théorie, le nouveau code des marchés
publics recadre réellement le gré à gré. La
nouvelle réglementation met en évidence le fait
que l’annulation de toute procédure de passation
de marchés publics, lorsque les montants
des offres sont excessifs, ne constitue pas un cas
d’infructuosité. Le service contractant est tenu,
dans ce cas, de «relancer» la procédure d’appel
d’offres. Le recours au gré à gré par le service
contractant, après consultation, doit se faire sur
la base d’un cahier des charges soumis, préalablement
au lancement de la consultation, au visa
de la commission des marchés compétente. Le
nouveau code explique la procédure : Si aucune
offre ou seulement une offre est réceptionnée ou
si, après évaluation des offres reçues, aucune
offre ou seulement une offre est préqualifiée
techniquement, la procédure de gré à gré après
consultation est déclarée infructueuse.
Y. S.
Photo : S. Zoheir
IL A CONTRIBUÉ ÉLA RÉALISATION DE NOMBREUX PROJETS STRUCTURANTS
Cosider : l’arbre qui cache la forêt
Par
Smaïl Boughazi
Après de nombreuses années de difficultés
à tous les niveaux, le groupe public
Cosider est revenu de loin. Une conjoncture
économique aidant, ce groupe a réussi ces
dernières années à se relever et se lancer dans la
réalisation de nombreux grands projets en
Algérie. Ce groupe associé dans tous les projets
structurants du pays symbolise aujourd’hui les
capacités des entreprises algériennes dans le
domaine. Cette entité a connu une évolution
remarquable, reflétant dans certaines phases les
orientations économiques du gouvernement.
Son importance sur le terrain a été singulièrement
notable ces dix dernières années. Le
groupe a participé à la réalisation du métro, de
l’autoroute Est-Ouest et aux différents projets
d’envergure qu’a lancés le pays.
Cette présence sur le terrain ne devrait pas en
revanche occulter une autre vérité, celle du
manque d’entreprises de cette taille sur le
marché local. En fait, l’Algérie recourt régulièrement
aux prestations de groupes internationaux
pour la réalisation de grandes
infrastructures en raison particulièrement du
manque d’expérience des entreprises locales et
leur faible apport technologique.
C’est en réalité l’une des faiblesses du secteur
du Btph à forte valeur ajoutée et en croissance
constante. L’Algérie a longtemps souffert
de ce handicap que représente l’inexistence de
groupes capables de réaliser des infrastructures
géantes avec leurs propres moyens. L’émergence
du groupe Cosider comme l’un des champions
nationaux dans le bâtiment et la
construction de projets structurants n’a fait que
conforter les thèses de certains observateurs qui
pensent que ce genre de géants sont nécessaires
et représentant la force motrice de l’économie.
Le groupe a montré également que malgré les
nombreuses réalisations de l’Algérie, peu d’entités
ont réussi à acquérir le savoir-faire et les
nouvelles technologies. Le recours du pays aux
DE L’ÉCONOMIE Lundi 17 septembre 201213
DOSSIER
Publicité
entreprises étrangères et surtout chinoises dans
le domaine du bâtiment en est la preuve.
Pour revenir à Cosider qui se positionne dans
le bâtiment comme une locomotive, il y a lieu de
rappeler que le groupe a été créé en 1979 sous
Photo : DR
forme de société d’économe mixte par la Société
nationale de sidérurgie (S.N.S.) et le groupe
danois Christiani et Nielsen.
En 1982, il devient une filiale à 100% de la
SNS suite au rachat par cette dernière des
actions du partenaire Danois et, en 1984, il est
transformé en entreprise nationale placée sous
tutelle du ministère de l’Industrie lourde avant
de devenir, en 1988, une société par actions. En
1995, le groupe a été filialisé afin de mieux rentabiliser
ses différentes activités et d’optimiser
son rendement.
Le groupe qui occupe actuellement la première
place du Btph en Algérie et la cinquième
en Afrique pèse quelque 60 milliards de dinars
de chiffre d’affaires et plus de 18 500 collaborateurs.
Le groupe a engagé, par ailleurs, de nombreuses
actions de modernisation qui ont pour
résultat de quintupler ses activités et sortir de la
situation de déficit pour réaliser des profits
dépassant les 10 milliards de dinars (2009). Il a
pu multiplier par plus de dix ses fonds propres
qui représentent dès 2010 plus de cinq fois le
montant de son capital souscrit et d’augmenter
le nombre des employés à près de 19 000 collaborateurs
et, enfin, de participer à la concrétisation
des principaux programmes nationaux.
Selon les prévisions des responsables, le groupe
projette une évolution moyenne de l’activité de
15%. L’activité dégagée pour l’exercice 2013
couvert par un plan de charge disponible avoisinera,
selon le P-dg du groupe, le montant de
100 millions de dinars et, afin de poursuivre sa
politique de formation permanente et d’un recrutement
complémentaire ciblé et orienté vers les
postes de haute qualification, d’encadrement et
de maîtrise le montant de l’investissement prévu
dépassera les 16 millions de dinars. S. B.

14 Lundi 17 septembre 2012
PEUGEOT ALGÉRIE :
Lancement du nouveau SUV
Peugeot Algérie a procédé, dimanche dernier, au lancement officiel du modèle 4008, un SUV aux lignes racées venu
compléter sa gamme. Conçu dans un style structuré, 4008 donne l’image d’un SUV sportif, esthétique dégageant une forte
personnalité ancré dans l’univers de la marque. Proposé en premier lieu avec un bloc moteur essence, la version diesel
sera proposée à partir de l’année prochaine
Par
Farah Bachir-Chérif
Le 4008 a été dévoilé pour la
première fois en Algérie au dernier
Salon de l’automobile
d’Alger. Peugeot Algérie a présenté officiellement,
la semaine dernière, son nouveau
«Lion», développé en collaboration
avec le constructeur japonais Mitsubishi,
à l’occasion d’une rencontre avec la
presse, bien orchestrée par l’équipe de
Peugeot, qui a préféré lâcher la bête dans
son univers, un lancement sur les hauteurs
de Tikjda et au milieu des arbres et
des routes sinueuses.
Le départ a été donné au parking de la
DG de Peugeot Algérie, à Dar El Beïda.
Pour la promotion du véhicule,
Peugeot Algérie a choisi d’introduire en
premier lieu le modèle avec bloc moteur
à essence 2.0 de 150ch avec BVM, en
une seule finition «Platinum», richement
équipée. Pour ce qui est de la boîte automatique,
elle sera disponible sur commande.
Le directeur marketing de Peugeot
Algérie, M. Alban Prebay, a indiqué lors
de son allocution que 80 unités sont déjà
disponibles. «Nous avons préféré introduire
au départ le 4008 avec un seul
moteur, une teinte unique qui est le blanc
nacré et une seule finition. Pourvu d’un
pack cuir noir, de sièges électriques et
chauffants. Le pack Cielo comprend un
toit panoramique , des barres de toit, des
jantes 18 pouces, Pack connectivité : kit
main libre bluetooth + USB, ABS, ESP…
Ainsi équipé, le prix du 4008 Platinum
sera de 2 840 000 DA TTC (Taxe véhicule
neuf incluse). La gamme 4008 sera
enrichie par l’arrivée, en octobre, de la
Finition Classique, équipée du même
bloc moteur, mais dépourvue du pack
cuir et Cielo, des jantes 18 pouces, des
Xénon ainsi que de l’alarme, des équipements
qui seront toutefois proposés en
option. Pour le prix, nous la proposerons
à 2 440 000 DA TTC (Taxe véhicule neuf
incluse)», dira M. Prebay. Pour ce qui est
du bloc moteur diesel, le client algérien
devra attendre début 2013, où la filiale au
«Lion» prévoit d’introduire le 1.6l Hdi
115ch équipé du FAP.
Pour le moteur 150ch, il sera de la
partie dès que les tests de roulage en
Algérie seront achevés. Pour M. Pierre
Foret, directeur général de Peugeot
Algérie : «On est heureux de lancer le
4008, qui est pour nous un véhicule
qu’on attendait depuis longtemps car
c’est la première fois qu’on lance un 4x4
Peugeot en Algérie. On attend qu’il
prenne sa place. Aujourd’hui on a mis
sur le marché le modèle essence et en
début d’année prochaine nous introduirons
le diesel, et pour que le nom
Peugeot résonne aussi avec le 4x4, et
AUDI :
Le nouveau modèle Q3
AVEC le modèle Q3, Audi décline sa
gamme Q vers le bas, pour attirer toujours
plus de clients dans son escarcelle et ne
pas laisser le champ libre dans ce créneau
à l’un de ses grands rivaux germaniques,
BMW avec son X1.
À l’instar de son grand frère le modèle
Q5, le Q3 propose un design assez
consensuel, mais très soigné, avec notamment
un cerclage chromé des vitres latérales,
l’incontournable calandre Single
Frame ou encore une signature lumineuse
à LED du plus bel effet.
À l’intérieur, on reste dans le registre
du déjà-vu, avec un habitacle sobre mais,
là encore, soigné. Enfin pas tout à fait,
car, excepté la partie haute de la planche
de bord, recouverte d’un plastique
moussé, le reste, à savoir la console centrale
et la partie basse (au niveau de la
boîte à gants) est en plastique dur.
On s’attend à mieux pour un véhicule de
ce standing.
En revanche, pour peu que vous optiez
pour le haut de gamme Ambition Luxe,
facturé 6 950 euros de plus que l’entrée
de gamme Attraction, le petit Q3 dispose
DE L’ÉCONOMIE
d’une pléthore d’équipements technologiques
qui justifie clairement l’appellation
Premium : Audi Sound System, sellerie
cuir, feux arrières à LED, ordinateur de
bord avec un programme efficiency etc.
Une liste non exhaustive. Comme il est de
coutume dans le Premium, l’Audi Q3
dispose d’une longue liste d’options, à
l’image du Surround Sound Bose (600 ou
910 euros), de la caméra de recul
(950 euros), ou encore de l’amortissement
piloté (1 180 euros). Au registre de
l’habitabilité, le Q3 est plutôt bon, même
à l’arrière, où les occupants disposent
d’un espace correcte pour les jambes et
d’une garde au toit respectable, grâce à un
renfoncement bien pensé du pavillon.
Le toit vitré apporte une luminosité très
appréciable. Le volume de coffre, compris
entre 463 et 1 365 l, est quant à lui
supérieur à celui du BMW X1. En Algérie
la version disponible est le Q3 Off Road
Quattro Tronic, prix en toutes taxes
comprises (Ttc) 6 458 000 DA et, pour
ceux qui disposent de licence d’achat
ancien moudjahid (donc exonérés de
taxes), il est à 4 957 000 DA R. E.
qu’on puisse grignoter quelques places
et avoir un vrai complémentaire de
manière à ce que notre offre soit encore
plus complète, je dirais que c’est une
partie de nos objectifs de faire une offre
toute à fait entière». Conçu dans un style
structuré, 4008 donne l’image d’un SUV
AUTOMOBILE
sportif, esthétique dégageant une forte
personnalité ancrée dans l’univers de la
marque. Les nouveaux codes stylistiques
made in Peugeot sont judicieusement
déclinés, à l’instar de la calandre flottante
ou le dessin félin des optiques avec
signature visuelle. F. B-C.
Equipements de la Peugeot 4008 Platinum 2.0 Essence 150ch
- Pack cuir noir + Sièges électriques et chauffants
- Alarme
- Phares Xénon
- Feux diurnes à LED
- Roues alu 18''
- Pack Cielo : toit panoramique + barres de toit
- Pack connectivité : kit main libre bluetooth +
USB
- ESP
- Système "Hill assist" (aide au démarrage en
pente) + antipatinage
- Antibrouillards
- Airbags frontaux conducteur et passager
- Rétroviseurs extérieurs électriques
- Volant et pommeau de levier de vitesse cuir
- Allumage automatique des feux + détecteur
de pluie + rétroviseur intérieur électrochrome
- Climatisation électronique bi-zone
- Radio CD MP3 - 6 hauts parleurs
- Aide au stationnement arrière
- Badge Platinum
- Teinte unique : blanc nacré
Photo : DR
Photo : DR

ÉNERGIE DE L’ÉCONOMIE Lundi 17 septembre 2012 15
IMPORTATION DE CARBURANTS, RELÈVEMENT DES CAPACITÈS DE TRAITEMENT
DE PÈTROLE BRUT
Focus sur le raffinage
L’Etat veut mettre plus de dix milliards de dollars dans le raffinage. En parallèle, il a engagé des travaux de rénovation
des raffineries existantes. La réhabilitation des raffineries, c’est un processus que le groupe Sonatrach a mis en
mouvement depuis quelques années, pour augmenter ses capacités de traitement de pétrole brut. La compagnie nationale
des hydrocarbures veut faire passer les capacités de production annuelles à plus de vingt-cinq millions de tonnes de
pétrole brut et cinq millions de tonnes de condensats, soit plus de trente millions de tonnes de charges traitées
Par
Youcef Salami
parti, les cinq raffineries
projetées pour répondre à
C’est
une forte demande locale en
carburants, seront mises en chantier.
Samedi dernier, le ministre de l’Energie
et des Mines, Youcef Yousfi, en visite de
travail dans la wilaya de Biskra, a posé la
première pierre d’une raffinerie d’une
capacité de traitement de pétrole brut de
cinq (5) millions de tonnes par an. Cette
installation sera réceptionnée, selon les
techniciens qui se sont occupés de l’étude
qui s’y rapporte, en 2019. Un délai de
réalisation long ? Le P-dg de Sonatrach,
Abdelhamid Zerguine, qui était de la
délégation ministérielle à Biskra, a
exprimé son souhait de voir ce délai
écourté et cette raffinerie livrée fin 2016.
La raffinerie va produire divers produits
énergétiques, dont 500 000 tonnes d’essence,
220 000 tonnes de GPL (gaz de
pétrole liquéfié) et 169 000 tonnes de
kérosène. Elle est située dans la région
de Djemora, à une quarantaine de
kilomètres au nord de Biskra. Cette raffinerie,
c’est quatre milliards de dollars
d’investissement. Elle va créer plusieurs
milliers d’emplois, dont 600 postes de
travail permanents. Dans ce projet, il n’y
aura pas seulement le traitement du brut
mais de la fabrication de matière première
destinée à des produits non pétroliers,
ce sera une nouvelle activité annexe
à laquelle seront associés les privés
nationaux et étrangers, avec le concours
de Sonatrach, a souligné le ministre de
l’Energie et des Mines. L’idée, a-t-il
expliqué, est de mettre en place un pôle
de pétrochimie. Il s’agit d’un projet qui
est au stade de la réflexion, a révélé
Youcef Yousfi. D’autres projets de
raffineries seront également mis en route,
à Ghardaïa, Tiaret, Hassi Messaoud
(Ouargla) et sur la bande côtière centre
(probablement entre Dellys et Cherchell).
L’Etat veut mettre plus de dix milliards
de dollars dans le raffinage. En parallèle,
il a engagé des travaux de rénovation des
raffineries existantes. La réhabilitation
des raffineries, c’est un processus que le
groupe Sonatrach a entamé depuis
quelques années, pour augmenter ses
capacités de traitement de pétrole brut.
La compagnie nationale des hydrocarbures
veut les faire passer à plus de vingtcinq
millions de tonnes de pétrole brut et
de cinq millions de tonnes par an de
condensats, soit plus de trente millions de
tonnes de charges traitées. Il est même
question de relever sensiblement la production
de gas-oil à plus de trois millions
de tonnes par an. La production d’essence
sans plomb passera à plus de quatre
millions de tonnes par an, et désormais,
toutes les raffineries pourront en
produire.
Les capacités actuelles de raffinage de
Sonatrach sont établies à plus de
vingt-deux millions de tonnes de brut et
cinq millions de tonnes de condensats, à
travers cinq raffineries produisant des
carburants, des aromatiques, des lubrifiants
et des bitumes. En 2012, l’Algérie
a décidé d’importer deux millions de
tonnes de carburant, un volume qui
pourrait augmenter en 2013, selon le P-dg
de Sonatrach. Le pays se développe et
l’importation de carburant se fera en
fonction de l’évolution de la demande sur
ce produit, a-t-il expliqué. Au chapitre
électricité, le ministre a mis à profit cette
visite à Biskra pour exprimer ses regrets,
quant aux coupures répétitives d’électricité
enregistrées dans cette région pendant
l’été. Youcef Yousfi a estimé que
les investissements consentis dans le secteur
devraient atténuer considérablement,
l’été prochain, les perturbations à
l’échelle nationale.
Y. S.
GAZPROM FACE ÈDE SÈRIEUX PROBLÈMES FINANCIERS
Mauvais temps pour le gérant russe Gazprom,
confronté à de sérieux problèmes financiers
LES MAUVAISES nouvelles se sont
en effet accumulées depuis début
septembre pour le géant gazier, qui se
montrait pourtant triomphant il y a encore
quelques mois.
Parmi le indicateurs de cette situation
difficile figure une sévère baisse, de près
d’un quart, de son bénéfice net au premier
trimestre 2012, par rapport au premier trimestre
2011.
Autre mauvaise nouvelle, une guerre
diplomatique avec les pays de l’Union
européenne, après l’annonce par
Bruxelles de l’ouverture d’une enquête
pour pratiques anticoncurrentielles.
Gazprom a aussi annoncé qu’il cessait
ses achats de gaz aux producteurs privés
en Russie en raison de l’instabilité de la
demande sur le marché intérieur, et a
quasiment abandonné un de ses plus gros
projets offshore, Chtokman.
«Pour la première fois depuis 1998,
Gazprom fait face à de sérieux problèmes
financiers», a écrit la banque VTB Capital
dans une note reprise par l’AFP, en
référence à l’année de la pire crise
économique qu’ait connue la Russie
depuis la chute de l’Urss.
«La Russie a surexploité Gazprom
pendant longtemps, de diverses manières,
y compris à des fins de politique
étrangère» ou pour «renflouer le budget»,
a expliqué la banque.
Par ailleurs, l’émergence du gaz de
schiste complique un peu la situation du
géant russe, appelé à faire face à ce nouveau
défi au même titre que celui du gaz
naturel liquéfié (GNL).
Cette nouvelle donne n’a pas dissuadé
pour l’heure Gazprom de construire deux
gazoducs majeurs vers l’Europe, pour un
montant d’environ 30 milliards de dollars.
«Quand les autres producteurs
construisent des usines de GNL et grignotent
la part de marché de Gazprom sur
fond de baisse de la consommation en
Europe, (...), Gazprom s’entête à
construire de nouveaux gazoducs»,
ironisait cette semaine l’hebdomadaire
Vlast. Dans le même temps, Gazprom a
perdu près de 10% du marché intérieur au
cours des cinq dernières années, au profit
de concurrents tels que Novatek - une
société en pleine expansion. Achat de
pétrole iranien: Washington prolonge les
dispenses de sanction dans plusieurs pays
Les Etats-Unis vont prolonger les dispenses
de sanctions, dans plusieurs pays
qui achètent du pétrole à l’Iran, a annoncé
vendredi dernier le département d’Etat.
Afin de faire pression sur la
République islamique, soupçonnée de
poursuivre un programme nucléaire
militaire, les Etats-Unis ont voté une
loi qui interdit l’accès à l’économie
américaine aux banques des pays qui
achètent du pétrole à l’Iran.
La secrétaire d’Etat américaine Hillary
Clinton a annoncé qu’elle allait étendre de
180 jours supplémentaires les dispenses
de sanctions déjà accordées le 20 mars à
la Belgique, au Royaume-Uni, à la
République tchèque à la France, à
l’Allemagne, à la Grèce, à l’Italie, aux
Pays-Bas, à la Pologne, à l’Espagne et au
Japon. « Nous imposons une pression
significative sur l’Iran, et nous allons
continuer à travailler avec nos partenaires
pour ajuster cette pression afin de
forcer l’Iran à respecter ses obligations
internationales», a déclaré Mme Clinton
dans un communiqué.
En juin, la secrétaire d’Etat avait déjà
accordé une dispense de sanctions de
180 jours aux principales puissances
émergentes comme la Chine et l’Inde qui
avaient réduit leurs importations de
pétrole iranien. Ces exemptions allant
bientôt arriver à expiration, M me Clinton a
appelé la Chine à réduire encore ses
importations de pétrole iranien, lors d’une
visite à Pékin la semaine dernière, ont
expliqué des responsables américains.
Hillary Clinton s’est félicitée de la
déclaration du conseil des gouverneurs de
l’Agence internationale de l’énergie
atomique (Aiea) qui ont exprimé
leur «sérieuse préoccupation»
concernant l’augmentation des activités
d’enrichissement d’uranium de l’Iran.
Photo : DR

16 Lundi 17 septembre 2012
DE L’ÉCONOMIE
REVUE HEBDOMADAIRE DES MATIÈRES PREMIÈRES
Les prix des métaux de base s’envolent
Alors que les cours
restaient dans
l’ensemble
cantonnés depuis
juin dans une
fourchette
relativement étroite,
la perspective de
voir la Réserve
fédérale américaine
annoncer
de nouvelles mesures
a dopé le marché à
mesure
qu’approchait sa
décision de politique
monétaire, dévoilée
jeudi dernier
Les prix des métaux industriels
échangés au London Metal
Exchange (LME) se sont
envolés en fin de semaine, revigorés
par un arsenal de mesures exceptionnelles
dévoilées par la Banque centrale
américaine (Fed) pour relancer
une économie maussade. Les cours
des métaux ont terminé en fanfare
une semaine étincelante, qui a vu les
prix de l’aluminium, du zinc et du
plomb bondir jusqu’à 8%, tandis que
le cours du cuivre s’adjugeait plus de
5%, tous accélérant leur hausse vendredi
dernier et grimpant à des
niveaux plus vus depuis au moins
quatre mois. Alors que les cours restaient
dans l’ensemble cantonnés
depuis juin dans une fourchette relativement
étroite, la perspective de voir
la Réserve fédérale américaine
annoncer de nouvelles mesures a
dopé le marché à mesure qu’approchait
sa décision de politique monétaire,
dévoilée jeudi dernier.
Et les opérateurs n’ont pas été
déçus : «La Fed s’engage dans une
troisième phase d’assouplissement
quantitatif et les prix des actifs jugés
risqués, comme c’est le cas pour les
métaux de base, ont aussi aussitôt
fortement bondi», a commenté Kevin
Norrish, analyste de Barclays Capital.
La Fed a annoncé, jeudi dernier,
qu’elle allait désormais racheter certains
titres adossés à des créances
immobilières, à raison de 40 milliards
de dollars par mois, et ce jusqu’à une
amélioration significative du marché
du travail. L’institution s’est
également engagée à maintenir son
taux directeur quasi-nul jusqu’à
mi-2015 au moins, si nécessaire.
La Chine, premier pays consommateur
de métaux sur la planète,
BOURSE D’ALGER
SÉANCE DU 12/09/2012
concentre les inquiétudes, en dépit de
la perspective d’une vague d’investissements
publics massifs par Pékin
dans les infrastructures. La production
industrielle chinoise a connu en
août sa plus faible hausse mensuelle
depuis plus de trois ans. Indicateur
jugé crucial, les importations chinoises
de cuivre ont reculé de 3% en
août par rapport à juillet, à
355 856 tonnes, minées autant par le
pessimisme des entreprises que par
des entrepôts pleins à craquer de
stocks de métal rouge
(500 000 tonnes au total selon
Standard Chartered) et le fait que la
production locale de cuivre, subventionnée,
n’a pas réduit la voilure.
CUIVRE
Pour la première fois depuis mimai,
le cuivre est remonté au-dessus
du seuil des 8 000 dollars la tonne. Le
métal rouge a atteint vendredi
8 411 dollars, un sommet depuis le
2 mai. Sur le LME, la tonne de cuivre
pour livraison dans trois mois s’échangeait
à 8 399 dollars vendredi
vers 14H00 GMT contre 7 822 dollars
une semaine plus tôt vers la
même heure.
ALUMINIUM
MARCHÉ
L’Aluminium s’est hissé
vendredi à 2 195 dollars et le zinc à
2 118 dollars, leurs plus hauts
niveaux depuis fin mars. Sur le LME,
l’aluminium valait 2 190 dollars la
tonne contre 2 003 dollars.
ETAIN
L’étain est monté à 21 550 dollars
et le nickel à 17 700 dollars, des sommets
depuis le 8 mai. Le plomb a
touché 2 263 dollars, au plus haut
depuis fin février. Sur le LME, l’étain
valait 21 350 dollars la tonne contre
19 915 dollars.
Cotation hebdomadaire
des billets de banque
et des chèques de voyage
valables à compter du 16 septembre 2012
BILLETS DE BANQUE ACHAT VENTE
1 USD 78,94 83,77
1 EUR 100,26 106,42
1 CAD 79,88 84,79
1 GBP 125,20 132,92
100 JPY 100,68 106,86
1 SAR 21,05 22,34
1 KWD 279,44 297,04
1 AED 21,49 22,81
100 CHF 8 235,87 8 741,92
100 SEK 1 171,63 1 243,47
100 DKK 1 327,96 1 409,19
100 NOK 1 353,16 1 437,19
CHEQUE DE VOYAGE ACHAT VENTE
1 USD 79,74 83,77
1 EUR 01,28 106,42
1 CAD 80,69 84,79
1 GBP 126,47 132,92
100 JPY 101,70 106,86
100 CHF 8 319,49 8 741,92
100 SEK 1 183,52 1 243,47

CONJONCTURE DE L’ÉCONOMIE Lundi 17 septembre 2012 17
DONNÉ POUR ÉTRE FICELÉ DEPUIS LONGTEMPS
Douche froide sur le projet européen
d’union bancaire
Par
Jean-Jacques Mevel
se prépare à de difficiles
compromis sur son projet-phare,
L’Europe
après qu’un premier tour de
table a fait surgir des réticences de toutes
parts - sauf à Paris - et révélé une sérieuse
baisse d’enthousiasme à Berlin.
«Il n’y a pas deux camps» dans la
discussion, l’un français, l’autre allemand,
assure Pierre Moscovici, en
minimisant les désaccords avec son
homologue allemand Wolfgang Schäuble.
Mais il existe «bien de multiples interrogations,
qui portent sur l’union bancaire,
sur le rôle de la BCE et sur la supervision
des banques elle-même», ajoutait-il
au terme de deux journées d’un huis-clos
crispé avec ses 26 collègues de l’UE.
Le rendez-vous de Nicosie a eu l’effet
d’une douche froide sur un projet que la
Commission dit avoir ficelé en un temps
record, moins de dix semaines après le
sommet européen qui a fixé le cap, le
29 juin. Le Royaume-Uni a rapidement
décliné cette avancée de l’intégration,
en refusant de soumettre la City à la
responsabilité de la BCE, banque centrale
de l’euro.
Ce week-end, c’est la Suède, appuyée
par la Pologne et par le Danemark, qui a
jugé le projet inacceptable pour ses
banques. L’Europe orientale, elle, redoute
d’être broyée par les grands si elle
accepte le «superviseur unique», ou
marginalisée si elle le refuse.
Le flottement à la périphérie de la
monnaie commune était prévisible. Les
différences qui surgissent au cœur de la
zone euro l’étaient moins et confirment
une périlleuse division Nord-Sud.
Wolfgang Schäuble, initiateur d’un projet
cher à Angela Merkel, apparaît désormais
ouvertement dubitatif: «Le risque est
toujours de créer des attentes qui ne
pourront pas se concrétiser»,
lâche-t-il. Pierre Moscovici dit soutenir la
proposition de Bruxelles «dans tous ses
éléments». Il en reconnait le risque:
«Rien ne peut se faire sans un accord
franco-allemand», dit-il.
Les deux pays s’opposent à la fois sur
le calendrier et sur le contenu de la
supervision des 6000 banques de la zone
euro, en principe confiée à la BCE.
Photo : DR
Le ministre français s’en tient au mandat
explicite des vingt-sept et veut voir le
«superviseur unique» établi d’ici à la fin
2012. «Nous voulons avancer vite», dit-il.
A l’inverse, son collègue allemand assure
que «ce ne sera pas possible». Il oppose
prudence et précipitation.
Au fond, le débat porte sur les pouvoirs
qui seront confiés à la BCE, et le
transfert parallèle de souveraineté
demandé aux États membres. Pour Pierre
Moscovici, le principe d’un responsable
unique doit s’appliquer dès le 1er janvier
2013 à toutes les banques de la zone euro.
Wolfgang Schäuble juge là encore que ce
ne sera pas possible.
Il veut restreindre la supervision
européenne à des banques transnationales
(«systémiques») qui devront auparavant
faire preuve de leur solidité.
A Nicosie, le ministre allemand a
ajouté à sa perplexité en faisant part de
«doutes considérables sur un projet qui
donne le dernier mot au conseil des gouverneurs
de la BCE». C’est précisément
la clef de voûte du dispositif… Michel
Barnier, en charge du dossier à Bruxelles,
doit se rendre cette semaine à Berlin pour
mieux comprendre. À Nicosie, le commissaire
a annoncé qu’il fera preuve de
souplesse dans la mise en œuvre de la
supervision européenne. Mais il compte
s’en tenir au calendrier fixé par le
sommet de juin, parce qu’il est «réaliste
et nécessaire». J. J-M
In le Figaro
AU TROISIÉME TRIMESTRE DE L’ANNÉE
Le renforcement espéré de la croissance estivale
risque d’être modeste aux USA
Par
Marc JOURDIER
LE RENFORCEMENT espéré de la
croissance aux États-Unis risque d’être
bien modeste au troisième trimestre au vu
de la série d’indicateurs économiques
publiés vendredi.
La Banque centrale américaine (Fed) a
annoncé que la production industrielle du
pays avait chuté de 1,2% en août.
La Réserve fédérale a expliqué qu’un
quart de cette baisse était imputable à
l’ouragan Isaac, dont le passage dans le
golfe du Mexique fin août, a entraîné une
baisse de l’extraction pétrolière.
Néanmoins, «la production industrielle
a connu une baisse généralisée en août,
allant bien au-delà des effets de la fureur
d’Isaac», note Sal Guatieri, économiste
de BMO Marchés des capitaux, pour qui
«l’économie américaine peine à gagner
de l’élan».
Pour son confrère Erik Johnson, du
cabinet IHS Global Insight, «il est manifeste
que le ralentissement mondial a rattrapé
la production manufacturière»
américaine, qui était jusque-là le moteur
principal de la reprise économique
entamée à l’été 2009.
«Les commandes en provenance de
l’étranger baissent du fait de l’intensification
de la récession (...) dans la zone
euro et du ralentissement marqué de la
croissance dans les marchés émergents»,
note-t-il.
Selon d’autres chiffres du
gouvernement, la hausse des stocks dans
l’industrie et le commerce s’est nettement
accélérée en juillet. Cela devrait soutenir
la croissance du troisième trimestre mais
c’est a priori le résultat d’une «demande
moins forte que ne l’espéraient les entreprises»,
explique Peter Newland de
Barclays Capital.
Revers de la médaille, estiment ses
confrères du cabinet RDQ Economics:
cela annonce vraisemblablement une
«baisse de la production qui ralentira la
croissance» dans les mois à venir.
Au vu des chiffres publiés vendredi,
Barclays Capital a revu sa prévision de
croissance de l’économie américaine en
baisse de 0,2 point pour le troisième
trimestre et à 2,0% pour le même tri-
mestre, soit à peine plus que le 1,7% de
croissance relevé officiellement au
printemps.
Le cabinet Macroeconomic Advisers a,
lui, relevé la sienne à 1,7% (selon lui, la
croissance n’a atteint que 1,4% au
deuxième trimestre).
La Fed a annoncé jeudi une
augmentation du montant de la perfusion
financière sous laquelle elle maintient
l’économie américaine afin de soutenir
l’activité du pays, toujours trop faible
pour permettre une amélioration notable
du marché de l’emploi.
Du fait du ralentissement industriel, les
États-Unis doivent trouver un relais de
croissance auprès des consommateurs
pour pouvoir espérer voir leur économie
se sortir de l’ornière.
La hausse de 0,9% des ventes au détail
du mois d’août annoncée vendredi par le
département du Commerce aurait été
une bonne nouvelle si elle n’avait
pas été tempérée par les chiffres de
l’inflation publiés à la même heure par le
département du Travail.
Ceux-ci montrent que la hausse des
prix (0,6%), tirée par le renchérissement
de l’essence, explique à elle seule les
deux tiers de la progression des ventes
des détaillants et des restaurateurs.
AFP
La Grèce a besoin de 2 ans de délai
supplémentaire et de liquidités de la BCE
LA GRÈCE RÉCLAME de ses
créanciers un délai supplémentaire
de deux ans pour respecter ses objectifs
budgétaires, ainsi que de liquidités
de la Banque centrale européenne (BCE),
selon son Premier ministre Antonis
Samaras.
Dans un entretien publié samedi
dernier dans le Washington Post,
M. Samaras souligne que son pays est
déterminé à adopter de nouvelles mesures
d’austérité pour un montant
de 11,7 milliards d’euros pour rester
dans la zone euro, mais que celles-ci
devraient s’appliquer sur quatre ans
au lieu des deux ans prévus. «Au lieu
d’adopter ces mesures de 11,7 milliards
d’euros en deux ans, il vaudrait mieux les
appliquer en quatre ans» soit d’ici 2016,
a-t-il déclaré.
Plusieurs responsables européens et du
FMI ont, à l’occasion de la réunion des
ministres des Finances de la zone
euro vendredi à Chypre, donné à Athènes
des raisons d’espérer un tel délai.
«La Grèce a présenté un budget
ambitieux. Nous allons lui donner le
temps dont elle a besoin, mais probablement
pas plus d’argent», a ainsi affirmé la
ministre autrichienne Maria Fekter.
«Il y a plusieurs voies pour procéder à
des ajustements, le temps peut
être considéré comme une option envisageable»,
a aussi déclaré la directrice géné-
rale du Fonds monétaire international
(FMI), Christine Lagarde. Sous pression
de ses principaux créanciers publics
(BCE, FMI et UE) pour réaliser plus de
11,5 milliards d’euros d’économies
supplémentaires en contre partie du
versement d’une tranche d’aide de
31,5 milliards d’euros, la Grèce doit
recapitaliser ses banques et rembourser
quelque 4,6 milliards d’euros que doit
l’Etat grec au secteur privé, a déclaré
M. Samaras au journal.
Le Premier ministre grec a également
souligné la nécessité pour son pays
d’obtenir des liquidités de la BCE car
Athènes n’a plus accès aux marchés
financiers.

Amar Brahmia, le
nouveau président du
CSA/MCA a affirmé,
hier, qu’il a reçu le
récépissé confirmant
la légalité de
l’Assemblée générale
qui l’a portée à la tête
du club et que la
passation de consignes
doit se faire cette
semaine. Il a indiqué
que son bureau a déjà
commencé le travail.
Par ailleurs, Brahmia
a signalé que les
bilans des quatre
dernières saisons du
MCA ne lui sont pas
encore parvenus
Par
Abdelghani Aïchoun
Le nouveau président du
Club sportif amateur
(CSA) du Mouloudia
d’Alger, Amar Brahmia, a
affirmé, hier, sur les ondes de la
Radio internationale, qu’il a
reçu, jeudi dernier, le récépissé
qui confirme que l’Assemblée
générale qui l’a porté à la tête du
club est bel et bien conforme à la
réglementation. En d’autres
termes, c’est bien lui le nouveau
président du CSA/MCA et les
contestations exprimées par l’ancien
SG, Abdelhamid Zedek,
sont ainsi frappées de nullité.
Brahmia a signalé, par ailleurs,
que la passation de consignes
devait avoir lieu, normalement,
durant la semaine en cours.
Selon lui, la loi précise que ce
genre d’opérations se fait dans la
semaine qui suit l’octroi du
fameux récépissé. Donc, quoique
le nouveau bureau ne s’est pas
encore installé à la ville de
Cheraga, siège du club – ce qui
doit se faire après la passation de
consignes – il n’en demeure pas
moins, ajoute-t-il, que le travail a
déjà été entamé. «Nous nous
sommes déjà réunis», a dit
Brahmia. A ce propos, celui-ci a
laissé entendre que le fonctionnement
de la Sspa (Société sportive
par actions) n’est pas
conforme à la loi. «Il faut commencer
par l’application des
lois», a-t-il déclaré. Brahmia a
signalé que la Sspa a été créée
avec l’argent du CSA qui en est
l’actionnaire unique. Ce qui
veut dire que, légalement, c’est
le Club sportif amateur qui en
prend le contrôle, notamment
après la démission récente de
l’ensemble des membres du
conseil d’administration de la
Sspa. L’ancien champion
SPORTS Lundi 17 septembre 201219
BRAHMIA, PRÉSIDENT DU CSA/MCA, CONFIRME QUE LA PASSATION
DE CONSIGNES DOIT SE FAIRE CETTE SEMAINE
«Nous n’avons pas reçu les bilans
des 4 dernières saisons»
Par
Mohamed Touileb
DES ENTRÉES en matière
délicates, des surprises mais surtout
des buts. Lors de cette première
manche de la Ligue 1 Pro,
16 buts ont été inscrits sur les
différentes pelouses. Les bonnes
performances sont à mettre à
l’actif du MC Alger, la JSM
Béjaïa et le CR Belouzidad qui
se sont imposés en dehors de
leurs bases. Le champion sortant,
l’ES Sétif s’est contenté d’un
seul point alors qu’il n’y a pas eu
de vainqueur lors de l’affiche
entre l’USM Alger et le CS
Constantine.
Pas de vainqueur lors du
match au sommet de cette première
journée du championnat
d’Afrique d’athlétisme a révélé,
par ailleurs, que le nouveau
bureau n’a pas reçu les bilans
des quatre derniers exercices, y
compris, donc, celui de la saison
qui précède le lancement du
professionnalisme. Il a tenu,
dans le même ordre d’idées, à
fermer la porte au nez des
«quelques personnes qui
essayent déjà de se placer», en
prévision de l’installation prochaine
du nouveau conseil d’administration
de la Sspa. Brahmia
fait sûrement allusion à certains
anciens membres de ce même
conseil. En ce qui est du mouvement
revendicatif des présidents
de clubs qui ont menacés, à la
veille du début du championnat,
de recourir à une grève si jamais
leurs doléances qui tournent
autour de la mise en application
des mesures décidées par l’Etat
pour accompagner les clubs
dans la professionnalisation, ne
sont pas satisfaites, Brahmia
signalera, sans généraliser, que
«certains présidents continuent
à réclamer de l’argent sans
rendre des comptes». «Pourquoi
ne faut-il pas écouter les revendications
de la rue qui réclame
une prise en charge concrète de
la formation et du beau
football ?», dira-t-il.
En dernier lieu, Amar
Brahmia a tenu à signaler que
tout a été fait, du moins de sa
part, pour ne pas perturber ou
gêner l’équipe qui, selon lui, dispose
d’un bon potentiel. Il est
sans rappeler que le MCA a pu,
avant-hier soir, s’imposer à
Tlemcen, face au WAT, sur le
score de trois buts à zéro, à l’occasion
de la première journée du
championnat professionnel de
Ligue 1. Un bon début pour un
club qui aspire toujours à jouer
les premiers rôles.
A. A.
1 RE JOURNÉE DU CHAMPIONNAT PROFESSIONNEL DE LIGUE 1
Ça voyage à trois points !
professionnel. L’USM Alger, en
recevant le CS Constantine, a été
contrainte de partager les points
avec les Sanafirs. Un but partout
était le score d’une affiche qui
n’a pas vraiment tenu ses promesses
malgré le «beau monde»
qu’il y avait sur la pelouse
d’Omar-Hamadi. C’est le
vétéran, Daham qui avait ouvert
le score pour les Rouge et Noir
(26’) mais la réplique des visiteurs
était rapide puisqu’une
minute après, seulement, c’est
Boulemdaïs qui a remis les pendules
à l’heure. Le club algérois
cède déjà des points dans sa
course au titre. Ce n’est pas le
cas de l’autre club de la capitale,
le MC Alger qui est allé s’imposer
sur la pelouse du WA
Tlemcen (3/0). Les buts sont
l’œuvre de l’inévitable attaquant
Djallit qui a inscrit un triplet
(28’, 37 et 39’). Tout s’est passé
donc en première mi-temps lors
de ce match où les coéquipiers
de Chaouchi ont déjà montré
leurs intentions de jouer les premiers
rôles cette saison. Deux
autres victoires à l’extérieur ont
été enregistré lors de ce round :
Le CR Belouizdad face à la JS
Saoura et la JSM Béjaïa qui a
disposé du MCO dans son fief.
C’est l’international algérien,
Islam Slimani qui a permis aux
Chabab d’empocher trois précieux
points à trois minutes de la
fin d’une rencontre où les
Sudistes ont fourni une bonne
prestation. Ils avaient même pu
prendre l’avantage à la
76 e minute si le poteau n’avait
Photo : Riad
pas renvoyé le penalty de
Motrani, sifflé suite à une faute
de main d’Aksas. Pour sa part, la
JSMB est venue à bout des
Hamraoua grâce aux réalisations
de Boussaha (50’) et Zerara
(86’). Dans le Derby des
Hauts-Plateaux, le MC El Eulma
et l’ES Sétif se sont neutralisés
(1/1). Les Sétifiens qui croyaient
tenir leur avantage offert par
Delhoum à la 47 e minute, se sont
fait surprendre par leur hôte du
jour dans les ultimes secondes de
la rencontre. Suite à un
ballon mal dégagé par
Benabderrahmen, Gharbi égalise
(90’+3) et permet à son équipe
de «chiper» le point du nul face
aux champions en titre. Un autre
Derby, c’est celui qui s’est
déroulé à Batna entre le Chabab
Division nationale amateur
(1 re journée) :
AC-FAF (2-2)/ A-Bousaada
L’AC-FAF (Académie de la FAF), qui
est la sélection nationale des U-20, a
fait match nul 2-2 face à
l’A-Bousaada (senior) au stade des
frères-Brakni de Blida pour le
compte de la première journée du
championnat national de la division
amateur. Les deux buts de la sélection
nationale ont été inscrits par
El Ghomari et Madani. Lors de la
seconde journée, l’AC-FAF se
déplacera à Boufarik pour affronter
le Widad local. Il est à rappeler que
la sélection algérienne U-20, sous la
dénomination de «AC-FAF», participe
au championnat d’Algérie de
division amateur de football, groupe
centre. Cette décision a été prise
pour permettre aux joueurs de
cette sélection de développer le
volume de jeu et de s’aguerrir au
contact de joueurs plus âgés.
Maroc : Le sélectionneur
Eric Gerets Limogé
Le sélectionneur de l’équipe nationale,
marocaine de football, le Belge
Eric Gerets, a été limogé, samedi
soir, par la Fédération royale
marocaine de football (Frmf), suite à
la défaite du Maroc (0-2), dimanche
dernier, face au Mozambique, à
Maputo. La Frmf a décidé de mettre
fin à son contrat avec le sélectionneur
national, le Belge Eric Gerets, a
précisé le conseiller et membre de
la Frmf, M. Karim Alem, à l’issue
d’une réunion du bureau fédéral. La
décision de la fédération intervient
après la défaite face au Mozambique
pour le compte du 3 e et dernier tour
aller des éliminatoires de la Coupe
d’Afrique des nations (CAN-2013)
qui aura lieu du 19 janvier au
10 février prochain en Afrique du
Sud, ajoute-t-on. Gerets, 58 ans, est
aux commandes des Lions de l’Atlas
depuis juillet 2010, en provenance
du club saoudien d’Al Hilal. Le technicien
belge, ancien entraîneur,
notamment du PSV Eindhoven
(Hollande) et de l’Olympique de
Marseille (France), était très
contesté par la presse et les supporteurs
marocains. Il avait été recruté
pour qualifier le Maroc au Mondial-
2014 au Brésil.
local et le CA Bord Bou
Arréridj. Une empoignade qui
s’est soldée sur le même score
(1/1). Les nouveaux promus
étaient pourtant les premiers à
trouver la faille à la demi-heure
de jeu avec un but d’Ammour
(32’) avant que Boulaïnceur ne
permette à son équipe de revenir
au score (64’). Enfin, l’USM El-
Harrach a battu une méconnaissable
JS Kabylie, 1 but à 0. Les
Harrachis ont dominé leurs
homologues pour s’imposer face
à Belkalem et consorts et faire
replonger le club kabyle dans la
tourmente. Il est utile de rappeler
que l’ASO Chlef l’avait emporté,
2 buts à 1, face à l’USM Bel
Abbès lors d’un match avancé il
y a 9 jours.
M. T.

Par
Wafia Sifouane
Le Salon international du
livre d’Alger (Sila) revient
sur la scène, du 20 au
29 septembre, et dans son fief, le
palais d’expositions des Pins
Maritimes, pour le plus grand
bonheur des exposants ainsi que
des visiteurs. D’évidence, sa
17e édition est consacrée à la célébration
du cinquantenaire de
l’indépendance mais également
aux 50 ans de l’édition en Algérie.
Avec pour slogan «Mon livre, ma
liberté», le Sila 2012 qui a définitivement
plié son chapiteau du 5-
Juillet, a également un nouveau
commissaire, Hamidou
Messaoudi, qui affirme, d’ores et
déjà, avoir mis tous les moyens
disponibles pour la réussite de
cette édition. C’est pour annoncer
les grandes lignes de cette manifestation
livresque, considérée
comme le plus grand événement
culturel de l’année, que les
membres du commissariat du Sila
ont animé, hier, à la Bibliothèque
nationale d’El Hamma, un point
de presse.
«Cette édition promet à tous
les Algériens un événement riche
non seulement en activités mais
aussi par la participation des
invités venus de divers horizons.
Tous les continents sont représentés
hormis l’Australie»,
déclare Nourredine Azzouz, responsable
de la communication du
Sila. Avec 41 pays participants
contre 31 l’année dernière, le
17 e Sila verra la participation de
pas moins de 630 éditeurs venus
CULTURE Lundi 17 septembre 2012 21
LE NOUVEAU COMMISSAIRE DÉVOILE LE PROGRAMME DE LA 17 E ÉDITION
Retour en force du Sila…
sur la scène et dans son fief
Concernant le programme du Sila, le
responsable a souligné la diversité des
conférences et des rencontres prévues
tout en rappelant les partenariats établis
avec des établissements algériens dont le
Centre national de recherches
préhistoriques, anthropologiques et
historiques (Cnrpah) qui supervise
l’organisation du colloque international
«Algérie, histoire et littérature» prévu du
28 au 29 septembre à l’hôtel Hilton, le
Crasc d’Oran dont de nombreux
chercheurs prendront part au Sila ainsi
que l’Agence algérienne pour le
rayonnement culturel qui a tracé un
programme d’activités parallèles au Sila
LE RIDEAU de la 7 e édition
du Festival national de théâtre
professionnel (Fntp) s’est
levé,samedi dernier, en présence
d’un grand nombre de spectateurs
impatients de découvrir le nouveau
visage du bâtiment du
Théâtre national algérien (TNA)
du monde arabe et de l’Occident.
S’étalant sur une superficie de
14 000 m 2 , le Sila s’est également
enrichi par l’aménagement, à
l’intérieur de la Safex, de salles de
conférences qui abriteront les rencontres
prévues.
Expliquant le retour du Sila à
son ancien site d’exposition, le
commissaire dira : «Nous avons
procédés à de nombreux débats
autour du lieu et finalement nous
avons opté pour la Safex dont le
parking a une capacité d’accueil
estimée à 2 000 places. Ce qui
nous a également confortés dans
notre choix, c’est la disponibilité
du transport dans cette zone de la
capitale surtout avec la réalisation
du métro et du tramway.»
Concernant le programme du
Sila, le responsable a souligné la
diversité des conférences et des
rencontres prévues tout en rappelant
les partenariats établis avec
des établissements algériens dont
le Centre national de recherches
préhistoriques, anthropologiques
et historiques (Cnrpah) qui supervise
l’organisation du colloque
international, intitulé «Algérie,
histoire et littérature», prévu du
28 au 29 septembre à l’hôtel
Hilton. De nombreux chercheurs
du Crasc d’Oran prendront part au
Sila ainsi que l’Agence algérienne
pour le rayonnement culturel qui a
tracé un programme d’activités
parallèles au Sila.
S’agissant du prix des livres,
premier centre d’intérêt des visiteurs,
le commissaire, tout en rappelant
aux journalistes qu’il n’est
pas en mesure d’imposer des
7 E FESTIVAL NATIONAL DU THÉÂTRE PROFESSIONNEL
Oran ouvre la compétition avec «El Hassla»
qui a été fermé durant plus d’une
d’année pour des travaux de restauration.
Avec 17 troupes inscrites en
compétition officielle pour cette
édition 2012 placée sous le
thème du cinquantenaire de
l’indépendance, le 7 e Fntp est
Photo : S. Zoheir
considéré comme le pouls du
4 e art algérien. Tant à l’intérieur
qu’à l’extérieur du bâtiment, une
ambiance de fête régnait. Fanfare
et karkabous se sont bien chargés
de rassembler la foule sur la
place Abdelkader Alloula avant
que festivaliers et spectateurs ne
rentrent s’installer confortablement
face à la scène.
Pour la soirée inaugurale et
pour ne pas déroger à la tradition,
le festival a rendu hommage à un
grand nombre d’hommes et de
femmes du théâtre. Le public, en
guise de mise en train, a également
eu droit à un montage poétique
intitulé «Boubchir», du nom
d’un coléoptère considéré comme
porte-bonheur dans l’imaginaire
algérien. Le spectacle traitant du
thème de la Guerre de libération
mêle danse, théâtre, poésie et
musique.
Après cette introduction, la
compétition officielle du 7 e Fntp a
été lancée avec une représentation
du théâtre régional d’Oran intitulée
«El Hassla». Mise en scène
par Habib Medjahri, la pièce traite
le thème des relations humaines
dans le monde du travail. Le
rideau se lève sur un bureau. La
scénographie est moderne. Mais
cela, hélas n’a pas été suffisant
pour séduire ! Nous sommes dans
le bureau du directeur d’une
grande société dont l’établissement
risque de faire faillite à
moins qu’il ne se décide à
licencier pas moins de
1 000 salariés. Mais les travailleurs
ne se laissent pas faire et
s’organisent. Ils créent un syndicat
et décident de faire grève.
Le directeur refuse toute négociation
avec ses employés. Mais survient
un incident qui fera prendre
à l’histoire un autre tournant. Le
directeur se retrouve coincé dans
les toilettes et ne peut compter
que sur sa secrétaire et le portier
de la société qui lui sont restés
fidèles pour l’en sortir. Au fil de
l’histoire on découvrira que l’incident
n’est qu’une mise en scène
montée par le directeur avec la
complicité du portier afin de pouvoir
découvrir les personnes qui
veulent l’abattre et ont des vues
réductions aux éditeurs, leur lancera
toutefois un appel pour
accorder des réductions durant le
Sila.
Axé sur l’histoire, le programme
d’activité du Sila prévoit
de rendre hommage à de grands
noms de la littérature algérienne
dont les défunts Ahmed Reda
Houhou et Mouloud Feraoune
ainsi qu’à Assia Djebbar.
Hormis les invités prestigieux
annoncés et sur lesquels nous
reviendront dans nos prochaines
éditions, le 17 e Sila s’est enrichi
d’un pôle cinéma qui prévoit la
projection d’adaptations cinématographiques
de romans algériens
et étrangers à la cinémathèque
d’Alger, de quoi ravir les cinéphiles
et une bonne occasion pour
revoir ses classiques. W. S.
sur son poste. Son adjoint, le
sous-directeur, en est du nombre
et s’empresse, d’ailleurs, dès qu’il
apprend que son patron est coincé
dans les WC, de faire la cour à sa
femme.
Bien vite il s’avère que «El
Hassla» est tout juste digne du
niveau d’un sketch-chorba télévisuel
de troisième degré. La faiblesse
du texte est accentuée par
un excès de grivoiseries. Le mot
toilettes revient sous toutes ses
déclinaisons à longueur de texte.
Quant à l’interprétation, les comédiens
ont quelque peu surjoué
leurs rôles, accentuant la forme
burlesque dans la pièce au détriment
du fond, l’idée, que le texte
se proposait de traiter. Il faut toutefois
préciser que, à entendre les
rires des spectateurs qui ont
apprécié les trivialités du texte, le
public ne sera certainement pas de
cet avis. Mais les véritables professionnels
et les authentiques
artistes savent que le public n’est
pas toujours et forcément un
baromètre de qualité. W. S.
Photo : Sahel

Par
Hassan Gherab
a la cote.
Tandis qu’Alger essaye de
L’environnement
retrouver sa blancheur et
sa propreté perdues, Oran se prépare,
elle, à devenir la capitale de
l’économie verte qui, du 15 au
17 octobre prochain, sera au cœur
de deux salons, Era 2012 et Enviro
Algérie, dont les organisateurs -
l’agence Myriade pour le premier
et la chambre algéro-allemande de
commerce et d’industrie AHK pour
le deuxième- ont décidé d’allier
leurs efforts pour mieux défendre
et promouvoir les énergies renouvelables
et l’efficacité énergétique.
Les deux salons s’inscrivent en
droite ligne dans les projections de
l’Algérie, dont la politique de
développement des énergies renouvelables
est portée par un programme
d’investissement massif,
«qui doit nécessairement s’appuyer,
dans cette phase de lancement,
sur la promotion du
savoir-faire technologique et l’émergence
de la culture de l’industrie
durable», soutiennent les
organisateurs.
Partant de ce constat, la 3e édition
de Era, le salon des énergies
renouvelables, des énergies propres
et du développement durable, qui
réunira tous les acteurs pouvant
contribuer à l’éclosion d’un tissu
industriel algérien, «s’appuie sur
un triptyque essentiel : contribuer
à l’effort national de sensibilisation
autour d’un secteur clé de
notre avenir énergétique, accompagner
le programme national de
développement des énergies nouvelles
et renouvelables et élargir
les espaces de rencontre des
professionnels». Ainsi, Oran
accueillera des acteurs majeurs
dans les secteurs cibles des énergies
renouvelables, de l’énergie
propre, et du développement
durable tels que les groupes
Sonelgaz et Sonatrach, les
ministères de l’Agriculture et de
l’Environnement, des entreprises
nationales, publiques et privées,
ainsi que des entreprises internationales
venant de Chine, d’Espagne,
de Pologne, d’Italie et de France
notamment. Au total près de
90 entreprises totalement dédiées
au secteur de l’économie verte
seront présentes au rendez-vous
d’Oran. Pour sa troisième édition,
Era innove avec la mise en place
d’un Espace du jeune entrepreneur,
organisé conjointement avec la
GIZ, où seront présents les agences
publiques de soutien et de promotion
de l’emploi et de l’entreprise,
les écoles de formation ainsi que
les universités et centres de
recherche. Cette initiative per-
www.latribune-online.com
ERA 2012 ET ENVIRO ALGÉRIE DU 15 AU 17 OCTOBRE À ORAN
L’économie verte au cœur
de deux salons
mettra aux jeunes de découvrir les
opportunités d’investissement dans
les nouveaux métiers de l’environnement.
Aux côtés de Era, le salon
Enviro Algérie réunira dans un
vaste pavillon les plus grandes
compagnies allemandes dans le
secteur des énergies renouvelables
et du développement durable.
Parallèlement aux expositions
et présentations, des conférences,
une trentaine, seront animées par
des spécialistes algériens et étrangers,
avec «pour objectif d’apporter
les éclairages nécessaires
sur les défis majeurs que rencontrent
les acteurs du développement
durable et de l’économie verte et
du rôle croissant que ce secteur
aura à mener face aux enjeux
énergétiques, environnementaux,
industriels et économiques». Huit
workshops seront également organisés
autour de quatre thématiques
majeures : les énergies renouvelables
; l’efficacité énergétique ;
la gestion de l’eau et la gestion des
déchets. H. G.
EXIGEANT LA RÉGULARISATION DE LEUR SITUATION PROFESSIONNELLE
Sit-in des travailleurs de la DTP
devant le siège de la wilaya
De notre correspondant
à Annaba
Mohamed Rahmani
UNE centaine de travailleurs de
la direction des travaux publics
(DTP) d’Annaba ont observé hier
un sit-in devant le siège de la
wilaya pour demander la régularisation
de leur situation professionnelle
qui traîne, selon certains des
protestataires, depuis des années.
Dans le calme et la discipline, et
sous l’œil vigilant des policiers en
faction, certains en bleu de travail,
d’autres agitant des pancartes, les
travailleurs ont attendu depuis la
matinée que des responsables au
niveau de cette institution les reçoivent.
Hier, jusqu’à 11h30 ils
étaient encore rassemblés devant le
siège de la wilaya, assis à même le
trottoir. Certains discutaient de la
situation, d’autres criaient à l’injustice
dont ils étaient victimes,
d’autres encore se contentaient de
marquer leur présence dans le
calme et la dignité. «Nous sommeslà
depuis ce matin, tout à l’heure,
trois de nos représentants sont
entrés à la wilaya pour discuter
avec un des responsables de notre
situation et nous espérons que cette
fois-ci elle sera réglée une fois
pour toutes.» D’autres voient en le
chef de l’exécutif la seule autorité
à même d’intervenir pour mettre
fin au conflit opposant la direction
à plus d’une centaine de tra-
vailleurs du parc de la DTP. Le
conflit en question a trait à la titularisation
des travailleurs recrutés
depuis l’année 2005 et qui activent
toujours avec des contrats à durée
déterminée, percevant un salaire
mensuel de 15 000 DA.
«Cela ne peut plus durer. C’est
du mépris à l’égard de ces travailleurs
dont la plupart sont pères
de familles, nous dit un des représentants,
nous pensons tous ici que
le wali peut faire quelque chose
pour lever cette injustice dont nous
sommes victimes et nous sommes
confiants quant à l’issue de ce
conflit qui, à la vérité, n’aurait
même pas du survenir.» M. R.
Des médicaments anticancéreux fabriqués
localement au plus tard en 2014
Suite de la page 1
La facture d’importation d’anticancéreux
atteindra 20 milliards de dinars en 2012, dont la
moitié représente des médicaments de la biotechnologie.
Selon les Douanes algériennes, globalement la
facture de l’Algérie en produits pharmaceutiques
poursuit sa courbe ascendante. La tendance haussière
a été maintenue durant les sept premiers mois de
2012 pour atteindre 1,35 milliard de dollars, contre
1,04 milliard de dollars, à la même période de 2011,
en hausse de 29,41%. Dans le but de réduire la facture
faramineuse des importations de médicaments,
le gouvernement a consacré, en 2011, 17 milliards de
dinars au groupe Saidal, pour doubler sa production
dans les cinq prochaines années.
L’objectif est de diminuer progressivement les
importations pour arriver, en 2014, à une production
nationale des opérateurs publics et privés
couvrant 70% des besoins, contre seulement 37%
actuellement. A. B.
Photo : DR
METEO
Fadjr..........05.05
Echourouk ...06.32
Horaire des prières
Dohr...........12.42
Assar..........16.12
Lundi 17 septembre 2012
Centre
Ouest
Max. 33°
Min 17° Ensoleillé
Max. 34°
Ensoleillé
Min 17°
Max. 27°
Min 12° Nuageux
Max. 37°
Ensoleillé
Min 21°
Source
http://fr.weather.yahoo.com
Maghreb....18.55
Icha ............20.14
Nedjma lance son nouveau service exclusif et gratuit «DIMA+»
Nedjma lance en exclusivité son nouveau service inédit et gratuit DIMA+. Pratique et simple
d’utilisation, DIMA+ vous permet d’informer, instantanément et automatiquement par SMS,
vos correspondants qui ont tenté de vous joindre lorsque votre mobile était éteint ou en
dehors de la zone de couverture, que vous êtes, de nouveau, joignable. Ainsi, plus de soucis à
vous faire si vous êtes hors réseau ou que votre batterie est à plat, grâce à DIMA+ vos
correspondants seront informés automatiquement que vous êtes, de nouveau, joignable sur
votre téléphone portable. En effet, une fois, de nouveau, connecté au réseau Nedjma, vous
recevrez aussitôt un SMS vous informant sur les appelants qui ont tenté de vous joindre. Ces
mêmes correspondants reçoivent de leur côté et au même moment, un SMS leur indiquant que
vous êtes redevenu joignable et peuvent donc vous rappeler. Pour activer le service DIMA+ et
permettre ainsi à vos correspondants de vous rappeler une fois que vous êtes, de nouveau,
joignable, il vous suffit de composer gratuitement sur votre téléphone portable le code
*555*2*1#. Vous pouvez à tout moment désactiver sans frais le service DIMA+, via un menu
accessible en composant le code *555 #.
La création d’une école américaine au centre d’une rencontre entre
Baba Ahmed et la directrice américaine pour l’éducation
La création d’une école américaine à Alger, a été au centre des entretiens, hier, à Alger, entre
le ministre de l’Education nationale, Abdelatif Baba Ahmed et la directrice régionale américaine
pour l’éducation, Beatrice Cameron. M. Baba Ahmed a affirmé, en marge de la rencontre, avoir
examiné avec M me Cameron «la possibilité de création d’une école américaine à Alger pour
prodiguer un enseignement aux enfants de diplomates américains du premier cycle». Le ministre a
ajouté que cette école est destinée également aux ressortissants américains établis à Alger,
précisant que «cette école pourrait accueillir aussi à l’avenir les enfants de diplomates de différents
pays anglo-saxons».
Tizi Ouzou : incendie dans un hangar de la laiterie de Draâ Ben Khedda
Un incendie s’est déclaré, samedi vers 18H00, dans un hangar de la laiterie de la ville de Draâ
Ben Khedda, située à une dizaine de kilomètres à l’ouest de Tizi Ouzou, a-t-on appris, hier,
auprès de la Protection civile et des travailleurs de l’usine. Le feu s’est déclaré dans un hangar
réservé au stockage de pièces détachées, de moteurs électriques et de produits chimiques.
L’incendie n’a été maîtrisé que vers 2H45. Selon la Protection civile, tout le matériel qui se
trouvait dans le hangar, dont des pièces détachées, des bidons de peinture, des moteurs
électriques des batteries de refroidissement et des pneus, a été détruit par le feu. Une
enquête a été ouverte par les services de police pour déterminer l’origine de l’incendie.
Aïn Témouchent : près de 174 hectares de forêts détruits par le feu
Une superficie de 173,64 hectares de forêts a été détruite par les feux depuis le 1er juin à ce jour
à travers la wilaya d’Aïn Témouchent, a indiqué hier le conservateur des forêts. Cette superficie
se répartit entre 83,96 ha de pins d’Alep, 59,6 ha de maquis, 30,08 ha de broussailles et 2,25 ha
de mauvaises herbes. Au total, ce sont pas moins de 17 foyers d’incendies qui se sont déclarés à
travers la wilaya. Toutefois, deux foyers exceptionnels ont, à eux seuls, endommagé 139 ha de la
forêt de Sassel, soit 80% de la superficie totale brûlée. Le pyromane, auteur de ces feux, a été
arrêté en flagrant délit par les éléments de la brigade de Police forestière d’El Amria.
Skikda : des actions pour prévenir les inondations
Plusieurs actions destinées à prévenir les inondations, viennent d’être lancées dans la wilaya de
Skikda, a-t-on appris, hier, auprès des services de la wilaya. Les dernières intempéries
accompagnées d’importantes averses orageuses (environ 44 mm recueillis en quelques heures)
«ont fait réagir les autorités locales», qui se sont mobilisées dès la diffusion du dernier BMS
(bulletin météorologique spécial), pour faire face à tout risque d’aggravation de la situation.
Ouargla : plus de 2 800 pèlerins des wilayas du Sud programmés
Un total de 2 830 pèlerins des wilayas du Sud sont programmés cette année, au départ de
l’aéroport de Ouargla à destination des Lieux saints de l’Islam en Arabie saoudite, pour
l’accomplissement du Hadj, a-t-on appris, hier, auprès de la délégation régionale d’Air Algérie.
Onze vols assurés par la compagnie nationale Air Algérie, avec une moyenne de 250 à
260 passagers chacun, sont prévus pour transporter les pèlerins des wilayas de Ouargla,
Ghardaïa, El-Oued, Illizi et Tamanrasset, vers Médine ou Djedda (Arabie saoudite), et ce sur la
période allant du 27 septembre au 8 octobre 2012.
Constantine : rencontre président de la FAF-présidents des clubs
professionnels de l’Est
Le président de la Fédération algérienne de football (FAF), Mohamed Raouraoua, rencontrera
aujourd’hui, à Constantine, les présidents des clubs professionnels de l’Est du pays, a-t-on
appris, hier, auprès de la Ligue régionale de football de Constantine (Lrfc). Selon le président
de la Ligue, Abdelhamid Dehamchi, chargé de préparer cette réunion, la rencontre aura lieu
dans l’après-midi au siège de la wilaya, en présence des responsables des 11 clubs
professionnels de football de l’Est du pays. Le président de la FAF sera accompagné de
MM. Abdelkrim Yahla et Mahfoud Kerbadj, respectivement président du Forum des clubs
professionnels et président de la Ligue professionnelle de football (LPF).
Est
Sud