comité comprenait les personnes suivantes: Arnold Antonin

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CHAPITRE II Tableau 3 Quant à l’aide externe, les estimations disponibles montrent qu’elle a atteint plus de 2 milliards de $ EU entre 1995 et 2000 21 . Le pays dépend donc de façon croissante des transferts privés et de l’aide internationale pour assurer le maintien de la consommation par tête et résoudre les problèmes de sécurité alimentaire. On s’aperçoit par ailleurs que l’extérieur finance une part considérable des investissements publics, tant par l’intermédiaire de dons que de prêts, pour l’essentiel concessionnels. L’instabilité de ces financements extérieurs est illustrée par la forte baisse de l’aide extérieure enregistrée en 2000 et 2001. Une répartition inégalitaire des revenus L’inégalité économique en Haïti est élevée avec un coefficient de Gini de l’ordre de 0,5. D’après le calcul réalisé par le PNUD-FAFO, à partir des données des enquêtes EBCM de 1986/87 et 1999/2000, le coefficient de Gini se serait très légèrement amélioré entre ces deux dates, passant de 0,51 à 0,50. Ce coeffi- 44 RAPPORT NATIONAL SUR LE DEVELOPPEMENT HUMAIN Transferts privés 1994-2000 Années 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 Montants 51,6 108,5 152 256 327 422 519 En millions de $ EU courants. Sources: BRH 21 PNUD : Rapport de Coopération au Développement 1998 et BM : Red Book 1996/2001. cient qui varie entre 0 et 1 montre le degré d’inégalité dans un pays et sert à faire des comparaisons internationales dans le domaine. Plus le coefficient est proche de 1, plus la distribution du revenu ou des dépenses dans la société est inégalitaire. Dans les pays où le revenu est distribué avec une certaine équité, le coefficient varie entre 0,20 et 0,25. Dans des pays à croissance considérée comme relativement égalitaire dans le monde en développement comme Taïwan par exemple, le coefficient tourne autour de 0,32. Par contre, il dépasse 0,50 dans les pays très inégalitaires, par exemple en Amérique Latine 22 . Le tableau montre les coefficients de Gini calculés à partir des dépenses des ménages pour différents lieux de résidence en 1986/1987 et 1999/2000. L’étude du PNUD-FAFO, montre une redistribution de la pauvreté entre milieu rural et milieu urbain. Alors que l’inégalité se serait atténuée en milieu rural, elle aurait augmenté en milieu urbain. 22 Brésil : 0,59 ; Mexique : 0,55 ; Salvador : 0,51 ; Uruguay : 0,43. in BID : Facing up to inequality in Latin America. 1998-99. L’inégalité économique en Haïti est élevée avec un coefficient de Gini de l’ordre de 0,5.
Tableau 4 Tableau 5 Coefficients de Gini calculés par zones géographiques (population) Aire métrop. PAP Autres Villes Rural Total 1986 / 1987 0,41 0,37 0,49 0,51 1999 / 2000 0,59 0,47 0,44 0,50 Sources: PNUD-FAFO à partir des EBCM 1986/87 et 1999/2000. Parallèlement, si on regarde la distribution classée par revenus croissants), on peut observer qu’en 1986/87, 20% des plus riches Dépenses par tête par quintiles / Valeur moyenne par quintile 1986-87 1999-00 Quintile 1 440 2657 Quintile 2 901 4784 Quintile 3 1480 7171 Quintile 4 2357 11212 Quintile 5 6625 35808 Source: Etude des lignes de pauvreté: PNUD-FAFO à partir des EBCM 86/87 et 99/2000. Le salaire minimum officiel s’est substantiellement érodé en dépit d’une revalorisation de 15 à 36 gourdes en 1995. Entre 1995 et 2000, le salaire minimum a perdu 58% de sa valeur. Cela ne veut pas dire évidemment que des salaires effectifs n’ont pas été à la hausse. Dans la fonction publique, les salaires ont connu une longue tendance à la baisse entre 1991 et 1998 avant d’être revenus à la hausse. Depuis, le glissement vers le bas a repris son cours. Les équilibres macroéconomiques: des difficultés limitées La situation d’Haïti n’est pas fondamentalement préoccupante au niveau des équilibres macroéconomiques, même si des retournements rapides et déstabilisateurs sont possibles comme l’a montré la période 1991-1994. Toutefois ceci est lié à la persistance d’équilibres relatifs «par le bas» 23 . Pour sortir du avaient 15 fois plus de revenus que 20% des plus pauvres, contre 13 fois en 1999/2000. faible niveau d’activités et de développement humain, le pays devra mobiliser des ressources considérables qui modifieront sensiblement les équilibres actuels. Monnaie, crédit, inflation: des pressions inflationnistes contenues Les politiques monétaires, budgétaires et de crédit plus restrictives menées depuis 1994 ont permis de réduire les pressions inflationnistes. L’impact de la hausse des produits pétroliers de 45% en moyenne en septembre 2000 et de la diminution de l’aide extérieure sur le financement du déficit budgétaire se traduiront toutefois par de nouvelles tensions sur les prix. 23 Ou équilibre de sous-emploi. LES PRINCIPALES DIMENSIONS DU DEVELOPPEMENT DURABLE EN HAITI 45
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