thése de C. Maurel - 60 ans des MJC

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statut plus général des animateurs” 1 . De là il découle - et c'est le troisième volet du projet - que “les
structures fédérales seront allégées et assouplies [...]. Leur finalité sera profondément repensée en
fonction d'une mission prioritaire : fournir des prestations éducatives et culturelles aux MJC en
premier lieu, mais aussi à toutes les associations d'éducation populaire qui en expriment le besoin
suivant un système de cogestion. La Fédération redeviendra ainsi un centre de conception et
d'incitation pour le développement de l'éducation populaire” 2 .
Le secrétaire d'Etat a jeté d'emblée le bouchon suffisamment loin pour pouvoir, dans les mois qui
suivent, faire des concessions sans revenir sur l'essentiel. L'essentiel, c'est la suppression de
l'emploi et de la gestion nationale des directeurs ainsi que de leur représentation avec voix
délibérative dans les conseils d'administration des futures structures fédérales. La régionalisation
n'est pas, en fait, l'enjeu essentiel du plan de réforme ministériel ; elle est évoquée une seule fois, et
comme simple hypothèse 3 . Car en fait, la question est bien plus de savoir ce qui sera régionalisé,
voire localisé, que d'imposer une régionalisation dont le principe a par ailleurs été accepté par
l'assemblée générale de la FFMJC elle-même.
Sur le contenu de la refonte des structures proposé par Joseph Comiti, qui concerne
essentiellement, comme nous venons de le voir, la gestion et la place du personnel éducatif, le
conseil d'administration national de la FFMJC est divisé 4 . Certains administrateurs sont sensibles “au
retour à la gestion de la fédération par ses adhérents [et à l'idée] que soit mis fin à la présence au
conseil d'administration fédéral des représentants des agents permanents de la fédération” 5 , d'autant
que ces représentants sont majoritairement membres de la CGT. Que la Fédération, débarrassée de
la gestion du personnel, redevienne “un centre de conception et d'incitation pour le développement
de l'éducation populaire” 6 , une sorte de superstructure de réflexion, de proposition et de prestation,
au service des MJC d'abord mais aussi de l'ensemble des associations d'éducation populaire,
1 Plan de réformes de la FFMJC.
2 Ibid.
3 “Dans l’hypothèse d’une régionalisation des structures, les fédérations régionales peuvent également
fonctionner suivant ce principe” (i.e. le retrait des représentants du personnel). Ibid.
4 Division manifeste lors du conseil d’administration qui suivit l’assemblée générale de Grenoble et qui
avait pour but le remplacement d’André Philip à la présidence et la constitution d’un bureau. Lors du
premier tour de scrutin, P. Jargot était arrivé légèrement en tête, puis G. Hillairet avait obtenu la
majorité absolue (19 voix contre 17 à P. Jargot). Il avait notamment obtenu les cinq voix des
ministères tandis que P. Jargot avait les quatre voix des représentants du personnel. Mais G. Hillairet
n’arriva pas à constituer un bureau, les personnes qu’il avait sollicitées s’étant récusées (P. Jargot
n’a pas accepté le secrétariat général que G. Hillairet lui proposait). Après de longues discussions, le
conseil d’administration avait donné mission aux deux leaders de s’entendre pour constituer un
bureau, qui fut présenté en bloc aux suffrages et élu à la quasi-unanimité des voix, moins quelques
abstentions. C’est ainsi que P. Jargot, G. Hillairet et J. Laurain furent élus respectivement président,
secrétaire général et trésorier.
5 Plan de réformes (op. cit.).
6 Ibid.