Perspectives au-delà de la sécheresse a Djibouti: - Disaster risk ...

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par les familles plus pauvres, ainsi qu’une compétition accrue pour les terres ou le
déplacement hors des zones de pâturage traditionnelles en saison sèche. Ce mix de
facteurs diffère selon la zone, mais exacerbe néanmoins la dureté et l’impact qu’ont
les saisons sèches sur le mode de vie. Il en découle qu’alors que les précipitations
dans ces zones ne changent pas forcément de manière spectaculaire (ou même
augmentent dans certaines zones), les familles d’éleveurs plus pauvres trouvent plus
difficile de maintenir leurs sources de revenus pendant les saisons sèches. Et
lorsqu’une sécheresse se produit, son impact sera plus fort sur un plus grand
nombre de familles plus pauvres, avec toutes les conséquences. »
À cet égard, la sécheresse est souvent citée à tort pour expliquer les crises rurales dans la
région. Le terme sécheresse peut être défini comme une longue période avec une pluviosité
anormalement faible, en particulier une période qui a un effet néfaste sur la croissance ou
les conditions de vie 2 . En général, les experts font la distinction entre quatre types de
sécheresse: météorologique, agricole, hydrologique ou de quatrième type – socioéconomique
étant une fonction des trois premiers 3 . En termes de sécurité alimentaire et de
besoin humanitaire, la baisse ou l‟absence de pluies successives contrairement a une
saison de pluie n‟est pas négligeable 4 .
Compte-tenu de ces définitions techniques, des fluctuations statistiquement normales dans
la pluviosité peuvent souvent être incorrectement qualifiées de sécheresse par les
communautés dépendantes d‟une agriculture irriguée par les pluies ou de l‟élevage de
bétails. Dans ces modes de vie dépendant des pluies, de telles fluctuations de pluviosité
peuvent être interprétés comme cause sous-jacente des crises de sécurité alimentaire et de
sources de revenus, mais n‟en sont pas la cause principale. Les faiblesses préexistantes de
ces systèmes sont des facteurs déterminants sur le degré d‟impact 5 et sont plus
apparentées aux politiques menées et à la gouvernance (en d‟autres termes, conflits,
commercialisation du bétail, droits des sols, services et infrastructures inadéquats et
dépendance de l‟aide alimentaire) 6 . Vu l‟ampleur de ces faiblesses, une fluctuation dans la
pluviosité, plutôt qu‟une sécheresse météorologique, peut provoquer et même accélérer une
crise grave.. Ainsi, comprendre ce qui constitue ou non une sécheresse est important, car
ces différences de compréhension influencent fortement la politique et les réponses
apportées. Compte-tenu des prédictions annonçant une plus grande variabilité dans la
pluviosité à l‟avenir 7 , la distinction entre sécheresse et crise rurale sera de plus en plus
pertinente.
Les ressources disponibles aux éleveurs déterminent l‟étendue de leurs moyens de
subsistance. Alors que toutes les terres arides ne manquent pas forcément de ressources
économiques (telles que les minéraux, la faune sauvage, le potentiel touristique), les lois
nationales et les coutumes traditionnelles peuvent restreindre le transfert des bénéfices tires
de ces ressources aux populations locales 8 . De nombreux décideurs politiques de la région
considèrent le pastoralisme comme un moyen d‟existence traditionnel ou primitif qui peindre
à changer ou qui ne souhaite pas évoluer. ils l‟associent au non-respect des lois, aux conflits
et à l‟opposition politique. Ceci a résulté en un sous-investissement chronique dans les
2 “sécheresse - définition,” du dictionnaire de langue anglaise The American Heritage®, quatrième édition. (Houghton Mifflin Company, 2009),
http://www.thefreedictionary.com/drought.
3 Centre de développement des terres sèches du Programme des Nations Unies pour le Développement, 2005.
4 Catley and Iyasu, 2010, pg 55 - 57
5 Westgate, 2005
6 Pavanello , HPG.. Nov 2009
7 Vincent et al, 2008
8 Par exemple, très peu des "pastoralistes" d‟aujourd‟hui bénéficient des gisements de minéraux ou pétrole lucratifs découverts dans leurs zones
de patûrage traditionnelles, dans la région, alors que certaines normes culturelles traditionnelles signifient que de nombreux pastoralistes ont
moins bénéficié des récentes tendances mondiales comme l‟urbanisation, les communications et les opportunités d‟emploi ou de diversification.