Perspectives au-delà de la sécheresse a Djibouti: - Disaster risk ...
Perspectives au-delà de la sécheresse a Djibouti: - Disaster risk ... Perspectives au-delà de la sécheresse a Djibouti: - Disaster risk ...
exprimé l‟opinion que c‟était un problème social insidieux. Le coût de deux séances par semaine représente 50% du revenu hebdomadaire des familles plus pauvres 19 . Le type et la qualité des vêtements et produits alimentaires achetés indiquent également une évolution des attentes. Cependant, cette transition vers une consommation accrue des éleveurs n‟est pas accompagnée de nouvelles opportunités permettant de générer suffisamment de revenus pour répondre a tous leurs besoins. 5. Réponses en soutien des sources de revenus des éleveurs à Djibouti 5.1 Soutien national aux zones rurales Au cours des 10 à 15 dernières années, des investissements limités ont été effectues dans le secteur agro-pastorale à Djibouti. La guerre civile qui avait commencé au début des années 1990, a causé un arrêt temporaire des efforts en cours avant, et après l‟indépendance. Cependant, en 2007, le gouvernement djiboutien a produit une initiative nationale pour le développement social, présidée par le Premier ministre. Cette initiative vise a améliorer l‟accessibilité aux services sociaux de base dans les secteurs de l‟éducation, santé, énergie et logement; créer des opportunités d‟emploi ; et assurer que les besoins vitaux des personnes les vulnérables sont couverts. En ligne avec ces grands objectifs nationaux, le Ministère de l‟Agriculture, de l‟Elevage, de la Pêche et des Ressources Hydrauliques a adopté un plan de trois ans (2006-08) pour réduire la pauvreté, le manque d‟eau et la dépendance a l‟assistance alimentaire a travers la promotion de la sécurité alimentaire et la protection des ressources naturelles. Des détails complémentaires sur ces objectifs et stratégies se trouvent en Annexe IV. Au cours de ces dernières années, les principaux investissements dans les zones rurales se sont concentrés sur les sources hydrauliques 20 , la santé et l‟éducation. Cette concentration sur le développement hydrologique continue avec l‟aide de l‟armée américaine, fournissant de l‟eau à de nombreuses cliniques et écoles rurales. Le gouvernement japonais finance également des projets de développement hydraulique. Des améliorations de la gestion de l‟eau ont été fournies dans les zones et communautés visitées par l‟équipe. De nombreux points d‟eau observés, en particulier ceux comportant des mécanismes de distribution améliorés, paraissent être les réponses adaptées face aux situations d‟urgence de sécheresse passées 21 . Très peu de ces points d‟eau sont actuellement utilisés car dans de nombreux cas, les technologies ne correspondaient pas aux capacités des communautés bénéficiaires avec une impossibilité de se procurer du carburant, d‟utiliser des systèmes solaires ou des pompes manuelles et des tuyaux fonctionnels. Beaucoup d‟éleveurs interroges étaient sceptiques sur le choix du lieu des points d‟eau. Le manque de participation des communautés et d‟appropriation est un phénomène récurrent à travers l‟Afrique de l‟Est. Le Ministère de l‟Agriculture (MAEP-RH) a des experts vétérinaires et de production animale postés dans toutes les régions administratives, mais ceux-ci disposent de ressources 19 Estimations basées sur les Profils des moyens d‟existence à Djibouti, FEWSNET, 2003 – les groupes de faible richesse. Ces estimations sont cohérentes avec les rapports des informateurs clés. 20 Celles-ci incluent des puits profonds, de puits peu profonds et des réceptacles d‟eau. 21 Pompes manuelles, pompes diesel, pompes submergées alimentées par énergie solaire ou générateur diesel, tuyauterie 16
limitées pour le travail de terrain et encore moins pour délivrer les services requis dans les zones rurales. En conséquence, ce personnel travaille parfois en association avec d‟autres projets ou des ONG, pour dispenser la formation ou les traitements vétérinaires nécessaires. Par exemple, une organisation (la Fondation Internationale pour l‟Aide et le Développement) s‟est associée au bureau de Tadjourah pour assurer la formation des responsables de la santé animale au sein des communautés (PSAC) et délivrer les services vétérinaires. Étude de cas 1: Holloyta – cas d’échec d’un périmètre agro-pastoral En 2006, des fonds ont été utilises dans une parcelle de fourrage protégée à Holloyta. Aujourd‟hui, la plupart de la clôture a été volée et mis à part quelques palmiers dattiers et les vestiges à moitié enterrés des rigoles d‟arrosage, il n‟y a absolument aucun signe d‟un changement positif quelconque. Sauf si les communautés font preuve d‟initiative et sont absolument claires sur leurs rôles tant sur la propriété que la responsabilité de telles interventions et de tels actifs, la plupart des projets ne seront pas viables. Il y a peu d‟initiatives visant l‟amélioration de la production agricole/animale. La FAO soutient le développement d‟un petit nombre de jardins irrigués, y compris pour la production du fourrage (voir études de cas 1 et 2). Le royaume d‟Arabie Saoudite a fourni une aide pour planter des palmiers dattiers dont un grand nombre ayant atteint maturité pour la récolte. Selon certaines personnes qui ont planté ces palmiers dattiers, elles n‟ont reçu aucune formation sur la gestion des arbres et en conséquence, la production est inférieure à ce qui était prévu. Le ministère de l‟agriculture (MAEP-RH) a lance un projet de développement intégré de six ans incluant la gestion de l‟eau, l‟élevage, la gestion des sols, le développement agroforestier et les cultures 22 . Ce programme est finance par FIDA, Fonds Français pour l‟Environnement, Fonds mondial pour l‟environnement, PNUD, PAM, et Installation hydraulique africaine. Ce programme est base sur trois zones géographiques élargies qui incluent Gobaad (à l‟est de Lac Abbe), Grande et Petite Baras et la Forêt de Day. Une des équipes sur le terrain a visité la zone de projet dans la Forêt de Day, où des genévriers sont plantes (voir étude de cas 3). Cet initiative a été bien reçue par les personnes à Day, mais les contrôles des pâturages n‟ont pas encore été mis en œuvre et créeront probablement quelques problèmes. 22 Programme de Mobilisation des Eaux de Surface et de gestion durable des terres(promes-gdt) et DEVELOPPEMENT DES RESSOURCES PASTORALES ET ANIMALES 17
- Page 1 and 2: Perspectives au-delà de la sécher
- Page 3 and 4: Sommaire 1. Résumé exécutif 2. O
- Page 5 and 6: 1. Résumé exécutif L‟objectif
- Page 7 and 8: 2. Objectif de l’étude Bien qu
- Page 9 and 10: 9 par les familles plus pauvres, ai
- Page 11 and 12: 4. Le pastoralisme à Djibouti Djib
- Page 13 and 14: Malheureusement, la capacité des t
- Page 15: pour vendre des animaux et fournir
- Page 19 and 20: 5.2. Initiatives au niveau de la co
- Page 21 and 22: Djibouti possède un bon nombre de
- Page 23 and 24: jacente de leur insécurité alimen
- Page 25 and 26: essentielles pour la survie de la p
- Page 27 and 28: 18. Fournir une aide alimentaire po
- Page 29 and 30: 28. FEWSNET. Cross-border Livestock
- Page 31 and 32: Annexe I : Termes de Référence de
- Page 33 and 34: Annexe II - Personnes rencontrées
- Page 35 and 36: Annex III - Membres de l’equipe M
limitées pour le travail <strong>de</strong> terrain et encore moins pour délivrer les services requis dans les<br />
zones rurales. En conséquence, ce personnel travaille parfois en association avec d‟<strong>au</strong>tres<br />
projets ou <strong>de</strong>s ONG, pour dispenser <strong>la</strong> formation ou les traitements vétérinaires nécessaires.<br />
Par exemple, une organisation (<strong>la</strong> Fondation Internationale pour l‟Ai<strong>de</strong> et le Développement)<br />
s‟est associée <strong>au</strong> bure<strong>au</strong> <strong>de</strong> Tadjourah pour assurer <strong>la</strong> formation <strong>de</strong>s responsables <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
santé animale <strong>au</strong> sein <strong>de</strong>s commun<strong>au</strong>tés (PSAC) et délivrer les services vétérinaires.<br />
Étu<strong>de</strong> <strong>de</strong> cas 1: Holloyta – cas d’échec d’un périmètre agro-pastoral<br />
En 2006, <strong>de</strong>s fonds ont été utilises dans une parcelle <strong>de</strong> fourrage protégée à Holloyta.<br />
Aujourd‟hui, <strong>la</strong> plupart <strong>de</strong> <strong>la</strong> clôture a été volée et mis à part quelques palmiers dattiers et les<br />
vestiges à moitié enterrés <strong>de</strong>s rigoles d‟arrosage, il n‟y a absolument <strong>au</strong>cun signe d‟un<br />
changement positif quelconque.<br />
S<strong>au</strong>f si les commun<strong>au</strong>tés font preuve d‟initiative et sont absolument c<strong>la</strong>ires sur leurs rôles<br />
tant sur <strong>la</strong> propriété que <strong>la</strong> responsabilité <strong>de</strong> telles interventions et <strong>de</strong> tels actifs, <strong>la</strong> plupart<br />
<strong>de</strong>s projets ne seront pas viables.<br />
Il y a peu d‟initiatives visant l‟amélioration <strong>de</strong> <strong>la</strong> production agricole/animale. La FAO soutient<br />
le développement d‟un petit nombre <strong>de</strong> jardins irrigués, y compris pour <strong>la</strong> production du<br />
fourrage (voir étu<strong>de</strong>s <strong>de</strong> cas 1 et 2). Le roy<strong>au</strong>me d‟Arabie Saoudite a fourni une ai<strong>de</strong> pour<br />
p<strong>la</strong>nter <strong>de</strong>s palmiers dattiers dont un grand nombre ayant atteint maturité pour <strong>la</strong> récolte.<br />
Selon certaines personnes qui ont p<strong>la</strong>nté ces palmiers dattiers, elles n‟ont reçu <strong>au</strong>cune<br />
formation sur <strong>la</strong> gestion <strong>de</strong>s arbres et en conséquence, <strong>la</strong> production est inférieure à ce qui<br />
était prévu.<br />
Le ministère <strong>de</strong> l‟agriculture (MAEP-RH) a <strong>la</strong>nce un projet <strong>de</strong> développement intégré <strong>de</strong> six<br />
ans incluant <strong>la</strong> gestion <strong>de</strong> l‟e<strong>au</strong>, l‟élevage, <strong>la</strong> gestion <strong>de</strong>s sols, le développement agroforestier<br />
et les cultures 22 . Ce programme est finance par FIDA, Fonds Français pour<br />
l‟Environnement, Fonds mondial pour l‟environnement, PNUD, PAM, et Instal<strong>la</strong>tion<br />
hydr<strong>au</strong>lique africaine. Ce programme est base sur trois zones géographiques é<strong>la</strong>rgies qui<br />
incluent Gobaad (à l‟est <strong>de</strong> Lac Abbe), Gran<strong>de</strong> et Petite Baras et <strong>la</strong> Forêt <strong>de</strong> Day. Une <strong>de</strong>s<br />
équipes sur le terrain a visité <strong>la</strong> zone <strong>de</strong> projet dans <strong>la</strong> Forêt <strong>de</strong> Day, où <strong>de</strong>s genévriers sont<br />
p<strong>la</strong>ntes (voir étu<strong>de</strong> <strong>de</strong> cas 3). Cet initiative a été bien reçue par les personnes à Day, mais<br />
les contrôles <strong>de</strong>s pâturages n‟ont pas encore été mis en œuvre et créeront probablement<br />
quelques problèmes.<br />
22 Programme <strong>de</strong> Mobilisation <strong>de</strong>s E<strong>au</strong>x <strong>de</strong> Surface et <strong>de</strong> gestion durable <strong>de</strong>s terres(promes-gdt) et DEVELOPPEMENT DES RESSOURCES<br />
PASTORALES ET ANIMALES<br />
17
Change language