Perspectives au-delà de la sécheresse a Djibouti: - Disaster risk ...
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exprimé l‟opinion que c‟était un problème social insidieux. Le coût <strong>de</strong> <strong>de</strong>ux séances par<br />
semaine représente 50% du revenu hebdomadaire <strong>de</strong>s familles plus p<strong>au</strong>vres 19 .<br />
Le type et <strong>la</strong> qualité <strong>de</strong>s vêtements et produits alimentaires achetés indiquent également<br />
une évolution <strong>de</strong>s attentes. Cependant, cette transition vers une consommation accrue <strong>de</strong>s<br />
éleveurs n‟est pas accompagnée <strong>de</strong> nouvelles opportunités permettant <strong>de</strong> générer<br />
suffisamment <strong>de</strong> revenus pour répondre a tous leurs besoins.<br />
5. Réponses en soutien <strong>de</strong>s sources <strong>de</strong> revenus <strong>de</strong>s éleveurs à<br />
<strong>Djibouti</strong><br />
5.1 Soutien national <strong>au</strong>x zones rurales<br />
Au cours <strong>de</strong>s 10 à 15 <strong>de</strong>rnières années, <strong>de</strong>s investissements limités ont été effectues dans<br />
le secteur agro-pastorale à <strong>Djibouti</strong>. La guerre civile qui avait commencé <strong>au</strong> début <strong>de</strong>s<br />
années 1990, a c<strong>au</strong>sé un arrêt temporaire <strong>de</strong>s efforts en cours avant, et après<br />
l‟indépendance.<br />
Cependant, en 2007, le gouvernement djiboutien a produit une initiative nationale pour le<br />
développement social, présidée par le Premier ministre. Cette initiative vise a améliorer<br />
l‟accessibilité <strong>au</strong>x services soci<strong>au</strong>x <strong>de</strong> base dans les secteurs <strong>de</strong> l‟éducation, santé, énergie<br />
et logement; créer <strong>de</strong>s opportunités d‟emploi ; et assurer que les besoins vit<strong>au</strong>x <strong>de</strong>s<br />
personnes les vulnérables sont couverts.<br />
En ligne avec ces grands objectifs nation<strong>au</strong>x, le Ministère <strong>de</strong> l‟Agriculture, <strong>de</strong> l‟Elevage, <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
Pêche et <strong>de</strong>s Ressources Hydr<strong>au</strong>liques a adopté un p<strong>la</strong>n <strong>de</strong> trois ans (2006-08) pour réduire<br />
<strong>la</strong> p<strong>au</strong>vreté, le manque d‟e<strong>au</strong> et <strong>la</strong> dépendance a l‟assistance alimentaire a travers <strong>la</strong><br />
promotion <strong>de</strong> <strong>la</strong> sécurité alimentaire et <strong>la</strong> protection <strong>de</strong>s ressources naturelles. Des détails<br />
complémentaires sur ces objectifs et stratégies se trouvent en Annexe IV.<br />
Au cours <strong>de</strong> ces <strong>de</strong>rnières années, les princip<strong>au</strong>x investissements dans les zones rurales se<br />
sont concentrés sur les sources hydr<strong>au</strong>liques 20 , <strong>la</strong> santé et l‟éducation. Cette concentration<br />
sur le développement hydrologique continue avec l‟ai<strong>de</strong> <strong>de</strong> l‟armée américaine, fournissant<br />
<strong>de</strong> l‟e<strong>au</strong> à <strong>de</strong> nombreuses cliniques et écoles rurales. Le gouvernement japonais finance<br />
également <strong>de</strong>s projets <strong>de</strong> développement hydr<strong>au</strong>lique.<br />
Des améliorations <strong>de</strong> <strong>la</strong> gestion <strong>de</strong> l‟e<strong>au</strong> ont été fournies dans les zones et commun<strong>au</strong>tés<br />
visitées par l‟équipe. De nombreux points d‟e<strong>au</strong> observés, en particulier ceux comportant<br />
<strong>de</strong>s mécanismes <strong>de</strong> distribution améliorés, paraissent être les réponses adaptées face <strong>au</strong>x<br />
situations d‟urgence <strong>de</strong> <strong>sécheresse</strong> passées 21 . Très peu <strong>de</strong> ces points d‟e<strong>au</strong> sont<br />
actuellement utilisés car dans <strong>de</strong> nombreux cas, les technologies ne correspondaient pas<br />
<strong>au</strong>x capacités <strong>de</strong>s commun<strong>au</strong>tés bénéficiaires avec une impossibilité <strong>de</strong> se procurer du<br />
carburant, d‟utiliser <strong>de</strong>s systèmes so<strong>la</strong>ires ou <strong>de</strong>s pompes manuelles et <strong>de</strong>s tuy<strong>au</strong>x<br />
fonctionnels. Be<strong>au</strong>coup d‟éleveurs interroges étaient sceptiques sur le choix du lieu <strong>de</strong>s<br />
points d‟e<strong>au</strong>. Le manque <strong>de</strong> participation <strong>de</strong>s commun<strong>au</strong>tés et d‟appropriation est un<br />
phénomène récurrent à travers l‟Afrique <strong>de</strong> l‟Est.<br />
Le Ministère <strong>de</strong> l‟Agriculture (MAEP-RH) a <strong>de</strong>s experts vétérinaires et <strong>de</strong> production animale<br />
postés dans toutes les régions administratives, mais ceux-ci disposent <strong>de</strong> ressources<br />
19 Estimations basées sur les Profils <strong>de</strong>s moyens d‟existence à <strong>Djibouti</strong>, FEWSNET, 2003 – les groupes <strong>de</strong> faible richesse. Ces estimations sont<br />
cohérentes avec les rapports <strong>de</strong>s informateurs clés.<br />
20 Celles-ci incluent <strong>de</strong>s puits profonds, <strong>de</strong> puits peu profonds et <strong>de</strong>s réceptacles d‟e<strong>au</strong>.<br />
21 Pompes manuelles, pompes diesel, pompes submergées alimentées par énergie so<strong>la</strong>ire ou générateur diesel, tuy<strong>au</strong>terie<br />
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