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Grand Conseil<br />
Service parlementaire<br />
Grosser Rat<br />
Parlamentsdienst<br />
Revue de presse de la session de septembre 2007<br />
Presseschau der Septembersession 2007<br />
• <strong>Le</strong> budget 2008 est bon mais prudence…<br />
• Wallis ist keine Steuerhölle<br />
• Eine Hürde genommen<br />
• <strong>Le</strong> moratoire doit disparaître<br />
• <strong>Le</strong>s CFF manquent de classe<br />
• Den Finanzausgleich umsetzen<br />
• <strong>Le</strong> croche-pied de l'UDC à Jean-Noël Rey<br />
• <strong>Le</strong> loup doit être "chassable" en Suisse<br />
• Parlaments-Splitter<br />
• <strong>Le</strong> service des étrangers chahuté<br />
• Eine Vielzahl von Sachgeschäften<br />
• <strong>Le</strong> régionalisme ne passe plus !
Tourismusgesetz mit der Hotellerie?<br />
GV der Sektion Goms von hotelleriesuisse<br />
G l e t s c h. – eing.) Die Hotelbetriebe<br />
der Sektion<br />
Goms von hotelleriesuisse<br />
trafen sich zur diesjährigen<br />
GV im Hotel «Glacier<br />
<strong>du</strong> Rhône» in Gletsch. Dieses<br />
historische Hotel aus<br />
der Gründerzeit feiert dieses<br />
Jahr das 150 jährige<br />
Jubiläum.<br />
Präsidentin Margret Eggs konnte<br />
eine erfreuliche Anzahl Betriebe<br />
zur GV begrüssen. Nebst<br />
den üblichen Verbandsaktivitäten<br />
und den neuen Strukturen in<br />
unserer Region wurde auch der<br />
Entwurf des neuen Tourismusgesetzes<br />
besprochen.<br />
Verschiedene<br />
neue Ansätze<br />
Dieser Entwurf glänzt <strong>du</strong>rch<br />
verschiedene neue Ansätze:<br />
Bil<strong>du</strong>ng einer einzigen Gesellschaft<br />
für die Walliswerbung,<br />
Einteilung in Destinationen und<br />
die neue Finanzierung des Tourismus.<br />
Die Bil<strong>du</strong>ng einer Gesellschaft<br />
für die ganze Walliswerbung<br />
scheint bei den Gastgebern<br />
auf Gegenliebe zu stos-<br />
sen, ebenso die Absicht, Destinationen<br />
zu bilden. Es ist jedoch<br />
absehbar, dass die Bil<strong>du</strong>ng<br />
dieser Tourismusregionen noch<br />
einigen Zündstoff liefern wird.<br />
Die Hoteliers an der jungen<br />
Rhone hegen auch Zweifel am<br />
Aufbau einer Aktiengesellschaft,<br />
in der die Gemeinden<br />
die Mehrheit beanspruchen.<br />
Fragezeichen, ob die Lokalpolitik<br />
den Gang des Tourismus<br />
mehrheitlich bestimmen soll,<br />
sind erlaubt.<br />
Finanzierung<br />
gibt zu reden<br />
Bei der Finanzierung gab es einige<br />
Wortmel<strong>du</strong>ngen. Die vorgeschlagene<br />
Finanzierung beim<br />
ersten Gesetzesentwurf des<br />
letzten Jahres scheint Totalschaden<br />
erlitten zu haben. Nur so ist<br />
dieser abrupte Finanzierungswechsel<br />
zu verstehen. Die Betriebe<br />
sind überzeugt, dass alle<br />
<strong>Le</strong>istungsträger gleich behandelt<br />
werden sollen. Der Zeitpunkt<br />
wäre jetzt gegeben und<br />
reif, das Auslaufmodell der<br />
Kurtaxen abzuschaffen. Ansätze,<br />
wie sie für die Zweitwoh-<br />
nungen im Entwurf skizziert<br />
werden, sollen auch für die Hotellerie<br />
gelten und geprüft werden.<br />
Der administrative Aufwand<br />
beim Inkasso der Kurtaxen<br />
wird eliminiert, frei werdendes<br />
Potenzial für engagierte<br />
Gästebetreuung vor Ort freigestellt<br />
und die Logiernächtestatistiken<br />
sind gleichwohl garantiert.<br />
Die Betreiber der warmen<br />
Betten dürfen nicht weiterhin<br />
für ihren Einsatz bestraft werden.<br />
Die hardware in Form eines<br />
neuen Gesetzes muss geregelt<br />
werden, die software, die<br />
Summe der vielen kleinen Mosaiksteine,<br />
ist auch zu pflegen,<br />
als Basis und Fundament für einen<br />
gelungen Aufenthalt.<br />
Die Hoteliers im Goms freuen<br />
sich auf eine breite Diskussion<br />
und sind bereit, ihre Gedanken<br />
ebenfalls einfliessen zu lassen.<br />
Abonnentendienst<br />
Telefon 027 948 30 50
POLITICAILLES<br />
Cravaté<br />
Queretiendra-t-on<br />
<strong>du</strong>passagede<br />
Jean-René<br />
Germaniersous<br />
lacoupole<br />
bernoise?Ses<br />
combatspourles<br />
sujetsviticoles<br />
certes,maisaussisapanopliede<br />
cravates.<strong>Le</strong>conseillernationalvalaisan<br />
reçoiteneffettoutletempsles<br />
félicitationsdeMoritz<strong>Le</strong>uenbergerpour<br />
seschoixcravatés.L’essentielest<br />
cependantqueleconseillernationalde<br />
Vétrozneserrepastroplenœud,afin<br />
d’évitertoutétranglementàl’entréede<br />
laCoupole.Photo:LaurentCrottet<br />
Durdepartir Alorsquesa<br />
tâcheest<br />
terminéedepuis<br />
dessemaines,<br />
AlbertBétrisey<br />
s’estencorevu<br />
attribuerletitre<br />
deprésident<strong>du</strong><br />
GrandConseilàlafêteofficielle<strong>du</strong><br />
Loetschberg.SonsuccesseurGeorges<br />
Mariétann’étaitconsidéré«que»<br />
commesimpledéputéaupremier<br />
envoidesaccréditations.Indiquant<br />
l’erreur,M.Mariétans’estalorsvu<br />
décernerletitrede«Präsident»<strong>du</strong><br />
GrandConseiltandisqu’Albert<br />
Bétriseyarboraittoujourssonétiquette<br />
«Président<strong>du</strong>GrandConseil».Georges<br />
Mariétannesé<strong>du</strong>irait-ilqueles<br />
Haut-<strong>Valais</strong>ans?D’accord,c’estquand<br />
mêmeunexploitpouruncitoyende<br />
Champéry… Photo:Georges-AndréCretton<br />
Per<strong>du</strong><br />
SiGeorges<br />
Mariétanest<br />
oubliédansles<br />
manifestations<br />
officielles,ona<br />
enrevanche<br />
beaucoupparlé<br />
deluilasemaine<br />
dernièredanslasalledespasper<strong>du</strong>s<br />
<strong>du</strong>GrandConseil.Et,<br />
malheureusementpourle<br />
Bas-<strong>Valais</strong>an,çan’étaitpasenbien.<br />
Per<strong>du</strong>àplusieursreprisesaumoment<br />
desvotes,baragouinantunallemand<br />
assezapproximatif,lePDCadéçu.<br />
Pire,c’estfinalementlesdeuxanciens<br />
GrandsBaillifsMarcelMangischet<br />
AlbertBétriseyquiontdûl’aider<br />
depuisleurplaceavecforce<br />
gesticulationsetconseilsplus<br />
oumoinschuchotés.Allez,ne<br />
soyonspastrop<strong>du</strong>rs.Aprèstoutil<br />
n’estauParlementquedepuis…<br />
trenteans! Photo:IsabelleFavre<br />
Aujourd’hui<br />
<strong>Le</strong> <strong>Valais</strong>
26<br />
jfa - gb<br />
VALAIS Vendredi 22 juin 2007 <strong>Le</strong> <strong>Nouvelliste</strong><br />
«Je suis<br />
candidat<br />
au Conseil<br />
d’<strong>Etat</strong>»<br />
ÉLECTIONS <strong>Le</strong> député sierrois<br />
Jacques Melly confirme une<br />
rumeur de plus en plus insistante.<br />
Il sera candidat à la candidature<br />
pour un poste au gouvernement<br />
en 2009. A moins que ce ne soit<br />
plus tôt...<br />
VINCENT FRAGNIÈRE<br />
En deux ans, pour sa première législature<br />
au Parlement, le député sierrois Jacques<br />
Melly a acquis une stature politique cantonale.<br />
Ceci, grâce à la présidence <strong>du</strong> groupe<br />
d.c. <strong>du</strong> Centre et, dès aujourd’hui, à travers<br />
sa déclaration officielle de candidature<br />
pour un poste au Conseil d’<strong>Etat</strong> en 2009,<br />
une occasion qui pourrait même se présenter<br />
plus tôt, en cas d’élection de Jean-René<br />
Fournier aux <strong>Etat</strong>s et de l’éventuelle décision<br />
<strong>du</strong> PDCvr de ne pas vouloir d’un double<br />
mandat pour le «gouverneur.»<br />
Jacques Melly, pourquoi annoncer aussi tôt<br />
votre volonté d’être candidat à la candidature<br />
pour un poste au gouvernement en... 2009?<br />
Parce que, depuis plusieurs mois, mon<br />
nom est régulièrement cité pour cette candidature<br />
et au vu des nombreuses sollicitations<br />
dont je faisais l’objet, j’ai choisi de clarifier<br />
la situation et de donner ma position<br />
officielle. Ensuite, parce qu’en fonction des<br />
résultats d’octobre, tout peut s’accélérer<br />
dans la course au gouvernement avec<br />
l’éventualité d’une élection complémentaire<br />
si Jean-René Fournier, élu, n’allait pas<br />
au terme de son mandat.<br />
Personnellement, êtes-vous favorable ou non<br />
à cet éventuel double mandat de Jean-René<br />
Fournier?<br />
Avant le résultat des élections fédérales,<br />
cette question n’est pas <strong>du</strong> tout d’actualité.<br />
Ensuite, dans tous les scenarii, je suis à la<br />
disposition de la section sierroise <strong>du</strong> PDC.<br />
Pour votre première législature au Parlement,<br />
vous avez été nommé chef <strong>du</strong> groupe d.c. <strong>du</strong><br />
Centre. Cela n’était-il pas programmé en<br />
fonction justement de votre possible candidature<br />
pour le gouvernement?<br />
Pas <strong>du</strong> tout. Si, comme nouveau député, je<br />
suis devenu chef <strong>du</strong> groupe d.c. <strong>du</strong> Centre,<br />
c’est uniquement parce que mes collègues<br />
m’ont interpellé pour occuper cette fonc-<br />
Jacques Melly: «<strong>Le</strong> combat ne doit porter que sur la compétence des candidats.» BITTEL<br />
tion. Il n’y a eu aucune préméditation de<br />
ma part dans ce choix qui m’exposait à la<br />
critique et pouvait s’avérer délicat au vu des<br />
positions à prendre.<br />
Qu’est-ce qui vous motive dans cette fonction<br />
de conseiller d’<strong>Etat</strong>?<br />
Même si je me sens comme un poisson<br />
dans l’eau au Parlement, je suis un homme<br />
d’exécutif. Après mon mandat à Sierre où<br />
j’ai été vice-président de la ville, je me sens<br />
prêt et j’ai envie d’exercer cette fonction<br />
exécutive au service de mon canton. Entrepreneur,<br />
à 55 ans, je suis prêt à m’engager<br />
pour l’avenir de mon canton.<br />
A l’intérieur <strong>du</strong> PDCvr, pour remplacer Jean-<br />
René Fournier, le tournus implicite favorise<br />
un candidat ou une candidate sierroise.<br />
Comme Marie-Françoise Perruchoud Massy<br />
s’est déjà déclarée, vous allez donc au-devant<br />
d’une primaire dans le district ou alors est-ce<br />
au congrès cantonal de désigner lesquels de<br />
ses membres seront candidats?<br />
Une primaire me paraît indispensable si<br />
plusieurs personnes sont intéressées par<br />
un même poste. Je ne pense pas que l’on<br />
puisse prétendre être désigné par un parti<br />
cantonal sans avoir été préalablement<br />
choisi par son district.<br />
En renouvelant ses deux sièges au gouvernement<br />
en 2009, certains estiment que le<br />
PDCvr a une chance historique de placer une<br />
femme au Conseil d’<strong>Etat</strong>. Vous attendez-vous<br />
à être la cible des électrices d.c.?<br />
Pas <strong>du</strong> tout. Pour moi, il y a deux candidats<br />
qui se trouvent sur la même ligne de départ.<br />
Durant ma carrière politique, j’ai fait campagne<br />
et siégé très souvent avec des élues,<br />
sans aucun problème et toujours avec succès.<br />
Je me sens très à l’aise avec cette problématique<br />
même si un <strong>du</strong>el devait s’avérer<br />
inévitable <strong>du</strong>rant la campagne, pour autant<br />
que le combat ne porte que sur les compétences<br />
des candidats.<br />
PORTRAIT<br />
JACQUES MELLY<br />
Sierre<br />
55 ans, marié,<br />
3 enfants<br />
Directeur de l’entreprise<br />
L’Oiseau bleu<br />
à Sierre<br />
Député au Grand<br />
Conseil depuis 2005<br />
Chef <strong>du</strong> groupe d.c.<br />
<strong>du</strong> Centre<br />
Ancien vice-président<br />
de Sierre<br />
Ancien président <strong>du</strong><br />
Conseil général de<br />
Sierre
Marie-Françoise Perruchoud-Massy, 52 ans, dirige actuellement l’institut<br />
Economie et tourisme à la HEVs de Sierre. Elle n’a pas de mandat politique<br />
actuel, mais a présidé le PDC <strong>du</strong> district de Sierre, a été députée,<br />
puis chef des groupes d.c. sans oublier une législature au conseil de sa<br />
commune de Chalais. MAMIN/A<br />
VINCENT FRAGNIÈRE<br />
La succession de Jean-René<br />
Fournier au Conseil d’<strong>Etat</strong> en<br />
2009 – ou peut-être déjà dès<br />
2008 si ce dernier devient<br />
conseiller aux <strong>Etat</strong>s et que son<br />
parti n’accepte pas le double<br />
mandat – promet d’être passionnante.<br />
Jamais, en tout cas,<br />
des candidatures au gouvernement<br />
n’avaient été dévoilées officiellement<br />
si tôt.<br />
Après Conthey (Bernard<br />
Bornet) et Sion, c’est au tour de<br />
Sierre, selon un tournus interne<br />
implicite, de revendiquer un<br />
siège au gouvernement. La<br />
Chalaisarde, directrice de l’institut<br />
Economie et tourisme Marie-Françoise<br />
Perruchoud-<br />
Massy l’a fait il y a déjà plus<br />
d’un an. <strong>Le</strong> député sierrois et<br />
directeur de l’entreprise de<br />
transport familiale Jacques<br />
Melly s’est, lui, déclaré vendredi<br />
dernier (voir notre édition).<br />
«<strong>Le</strong> <strong>Nouvelliste</strong>» vous livre<br />
les enjeux d’un <strong>du</strong>el dont la<br />
portée risque de dépasser les<br />
frontières cantonales.<br />
Jacques Melly, pour l’instant<br />
favori dans son district<br />
Presque tous les spécialistes<br />
l’avouent et Marie-Françoise<br />
Perruchoud-Massy le reconnaît<br />
aussi, Jacques Melly remporterait<br />
une primaire dans le<br />
district de Sierre si elle avait lieu<br />
aujourd’hui. Il possède l’avantage<br />
numérique de représenter<br />
la ville de Sierre face à la commune<br />
de Chalais et son réseau<br />
local est plus développé que celui<br />
de sa concurrente qui doit<br />
prendre le temps de le constituer.<br />
<strong>Le</strong>s femmes d.c. ne lâcheront<br />
pas Marie-Françoise Perruchoud-<br />
Massy<br />
La Chalaisarde n’est pas partie<br />
dans la bataille toute seule la<br />
fleur au fusil. Au PDCVr, un<br />
groupe de «réflexion femme»,<br />
présidé par Huguette Bérard,<br />
désormais membre de la commission<br />
politique, a vu le jour et<br />
défend cette candidature. Pour<br />
les femmes d.c., en plus de se<br />
trouver dans le bon district au<br />
bon moment, la Chalaisarde<br />
possède les compétences et le<br />
parcours politique nécessaires.<br />
Elles ne veulent pas manquer<br />
cette occasion historique qui<br />
ne se représentera plus pour le<br />
PDCVr avant... 2021 pour autant<br />
que les élus d.c. siègent <strong>du</strong>rant<br />
douze ans.<br />
Des divergences de stratégie<br />
chez les dirigeants <strong>du</strong> PDCVr<br />
La semaine dernière, le président<br />
<strong>du</strong> PDC <strong>du</strong> district de<br />
Sierre Patrice Epiney a exigé <strong>du</strong><br />
comité directeur de définir clairement<br />
les règles <strong>du</strong> jeu pour<br />
cette élection. Pour lui, le district<br />
présentera son candidat<br />
officiel, une démarche interdite<br />
au comité directeur ou à un<br />
groupe officiel <strong>du</strong> PDCVr. Par<br />
contre, rien n’empêche le perdant<br />
ou la perdante de Sierre<br />
d’être présenté par un groupe<br />
informel devant le congrès.<br />
D’autres préféreraient que<br />
le PDCVr assume définitivement<br />
sa transformation en<br />
parti de membres en évitant<br />
l’étape <strong>du</strong> district, pourtant<br />
respectée pour chaque élection<br />
depuis la création <strong>du</strong> parti en<br />
1998. Ajoutez un président cantonal,<br />
Raphy Coutaz, qui a fait<br />
de l’élection d’une femme au<br />
gouvernement l’un de ses objectifs<br />
lors de sa prise de pouvoir<br />
en 2003 et qui promet,<br />
après les élections fédérales,<br />
une proposition de stratégie<br />
«permettant à la femme d’être à<br />
la même hauteur que l’homme<br />
sur la ligne de départ».<br />
Autrement dit, ça va chauffer,<br />
mais la primaire sierroise a<br />
Deux<br />
ténors<br />
pour<br />
un siège<br />
tout de même 99% de chances<br />
d’avoir lieu.<br />
La pression autour de l’enjeu<br />
«femme» sera forte<br />
<strong>Le</strong> <strong>Valais</strong> est le seul canton<br />
suisse à ne jamais avoir eu de<br />
conseillère d’<strong>Etat</strong>. Ce seul<br />
constat suffit à donner à ce <strong>du</strong>el<br />
une dimension qui dépassera<br />
médiatiquement le cadre cantonal.<br />
Et, à ce niveau, Jacques<br />
Melly aura évidemment le<br />
mauvais rôle. Mais les deux<br />
candidats l’ont déjà annoncé:<br />
le débat se fera sur leurs compétences<br />
et leur vision politique.<br />
Ce qui n’empêche pas la<br />
Jacques Melly a un réseau local<br />
plus développé, mais Marie-<br />
Françoise Perruchoud Massy<br />
possède une notoriété plus grande<br />
CONSEIL D’ÉTAT Pour<br />
succéder à Jean-René Fournier<br />
en 2009, la Chalaisarde<br />
Marie-Françoise Perruchoud-<br />
Massy s’est portée candidate<br />
il y a déjà un an, tandis que le<br />
Sierrois Jacques Melly l’a fait<br />
vendredi. Analyse des enjeux.<br />
candidate d’affirmer à qui veut<br />
l’entendre que le <strong>Valais</strong> politique<br />
<strong>du</strong> XXI e siècle doit correspondre<br />
à la réalité économique<br />
et sociale <strong>du</strong> canton avec des<br />
femmes actives au plus haut niveau.<br />
Jacques Melly s’est certainement<br />
préparé à contrer ce<br />
type d’arguments simplement<br />
inévitables.<br />
Jacques Melly n’est pas devenu<br />
chef de groupe par hasard<br />
Pour sa première législature au<br />
Parlement, Jacques Melly a été<br />
désigné chef <strong>du</strong> groupe d.c. <strong>du</strong><br />
Centre, une fonction qu’il assume<br />
parfaitement. Un fait rarissime<br />
qui montre bien que le<br />
Sierrois peut compter sur des<br />
appuis d.c. hors de son district.<br />
Lors de la dernière finale cantonale<br />
de reines, il se trouvait<br />
par exemple à la table des invités<br />
d’un certain... Jean-Marie<br />
Fournier tout comme Maurice<br />
Tornay, candidat potentiel à la<br />
succession de Jean-Jacques<br />
Rey-Bellet.<br />
Marie-Françoise Perruchoud-<br />
Massy doit vivre avec l’élection<br />
au National de 2003.<br />
Si Marie-Françoise Perruchoud-Massy<br />
a connu tout le<br />
cursus politique nécessaire à la<br />
fonction de conseillère d’<strong>Etat</strong> –<br />
présidente de district, députée,<br />
chef de groupe – elle devra<br />
aussi assumer les résultats des<br />
nationales de 2003 où, malgré<br />
une première place dans son<br />
district, elle se trouve à près de<br />
8000 suffrages de Maurice Chevrier.<br />
Ça fait beaucoup, même<br />
si ses défenseurs estiment que<br />
le combat acharné entre les<br />
trois hommes explique ce résultat.<br />
Jacques Melly est peu connu<br />
en dehors de son district<br />
Sur le plan cantonal, Jacques<br />
Melly ne possède pas, pour<br />
l’instant, la même notoriété<br />
que Marie-Françoise Perruchoud-Massy.<br />
Il est certainement<br />
plus connu comme patron<br />
de «L’Oiseau Bleu» que<br />
comme politicien. La faute à un<br />
parcours au Parlement trop récent,<br />
mais aussi à son désistement<br />
au profit de Manfred<br />
Stucky pour reprendre la présidence<br />
de Sierre à Bouby Antille<br />
en 2000. A l’époque, Manfred<br />
Stucky avait surtout été choisi<br />
par le PDC local pour sa capacité,<br />
comme Haut-<strong>Valais</strong>an, de<br />
«piquer» l’électorat germano-<br />
PUBLICITÉ<br />
<br />
Jacques Melly, 55 ans, est directeur de l’entreprise familiale sierroise de<br />
transport «L’Oiseau Bleu». Sur le plan politique, comme député depuis<br />
2005, il dirige les trois groupes d.c. <strong>du</strong> centre au Parlement. Il a aussi été<br />
conseiller municipal et vice-président de Sierre ainsi que président <strong>du</strong><br />
Conseil général sierrois. BITTEL/A<br />
phone au radical Bouby Antille.<br />
Jacques Melly l’avait accepté.<br />
Pourtant, aujourd’hui, il se retrouverait<br />
avec une visibilité<br />
cantonale importante.<br />
<strong>Le</strong>s deux candidats s’apprécient<br />
Entre Jacques Melly et Marie-<br />
Françoise Perruchoud-Massy,<br />
la relation est au beau fixe<br />
compte tenu des circonstances.<br />
La Chalaisarde reconnaît les<br />
compétences de Jacques Melly<br />
dans son nouveau rôle de chef<br />
de groupe, tandis que ce dernier<br />
a participé activement à la<br />
campagne de Marie-Françoise<br />
Perruchoud-Massy il y a quatre<br />
ans pour le National. Si les attaques<br />
ne manqueront pas, elles<br />
se feront dans le respect mutuel.<br />
Tant mieux pour le débat.<br />
Marie-Françoise Perruchoud-<br />
Massy ira au bout<br />
Elle l’avoue volontiers. Si elle a<br />
débuté sa campagne il y a déjà<br />
une année, ce n’est pas pour<br />
s’arrêter à la primaire sierroise<br />
en cas d’échec. La Chalaisarde<br />
ira devant le congrès cantonal.<br />
Reste que le résultat de la primaire<br />
sera déterminant.<br />
En cas de défaite, si le score<br />
est serré, même ses détracteurs<br />
lui reconnaîtront la légitimité<br />
de se présenter au congrès. Par<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
<br />
Votre partenaire en <strong>Valais</strong><br />
et dans le Chablais<br />
contre, si la différence devait<br />
être assez grande....<br />
Hérens va-t-il jouer les trouble-fête?<br />
Plusieurs sources l’avouent à<br />
demi-mot. Si le district de<br />
Sierre se retrouve au congrès<br />
avec deux candidats, officiels<br />
ou non, il se pourrait que celui<br />
d’Hérens présente lui aussi un<br />
candidat qui pourrait, en raison<br />
de cette double candidature<br />
sierroise source de divisions,<br />
bénéficier d’une voie<br />
peut-être royale. Parmi les<br />
noms régulièrement cités, on<br />
retrouve ceux <strong>du</strong> conseiller national<br />
Maurice Chevrier ou <strong>du</strong><br />
député Christian Favre. Pour<br />
les défenseurs d’une candidature<br />
féminine, ce serait le pire<br />
des scénarios.<br />
Jacques Melly a allumé la<br />
mèche en premier<br />
Si la campagne ne débutera pas<br />
avant les élections fédérales,<br />
une première mèche a été allumée<br />
par Jacques Melly lors de la<br />
session de juin <strong>du</strong> Grand<br />
Conseil. Il y a mis en exergue la<br />
mauvaise gestion passée <strong>du</strong><br />
projet SOL, présidée par Marie-<br />
Françoise Perruchoud-Massy,<br />
dans son analyse sur le rapport<br />
de l’Inspection cantonale des<br />
finances dirigée par... l’Anniviard<br />
Christian Melly.<br />
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La FMEF critique l’attitude<br />
des radicaux qui ripostent<br />
POLITIQUE Après les caisses de pension, les incompatibilités... <strong>Le</strong> président de la FMEF,<br />
Pierre-André D’Andrès, ne ménage pas certains radicaux. Albert Bétrisey a engagé une procé<strong>du</strong>re civile.<br />
VINCENT FRAGNIÈRE<br />
A quelques mois des élections<br />
fédérales de 2007, le<br />
torchon brûle entre certains<br />
membres <strong>du</strong> Parti radical<br />
valaisan et la FMEF<br />
(Fédération des magistrats<br />
et fonctionnaires).<br />
Il y a une semaine, l’ancien<br />
président <strong>du</strong> Grand<br />
Conseil Albert Bétrisey a<br />
même engagé une procé<strong>du</strong>re<br />
civile contre cette fédération<br />
suite à un communiqué<br />
lié au député radical<br />
Bernard Rey diffusé<br />
sur le site internet de la<br />
FMEF le 12 juin dernier.<br />
<strong>Le</strong> Conseil d’<strong>Etat</strong><br />
règle le cas le 30 mai<br />
Cette fois-ci, ce n’est<br />
pas l’assainissement des<br />
caisses de pension (voir encadré),<br />
mais bien la situation<br />
professionnelle <strong>du</strong> député<br />
Bernard Rey qui a mis<br />
le feu aux poudres. Ce dernier<br />
a reconnu, dans nos<br />
colonnes («<strong>Le</strong> <strong>Nouvelliste</strong>»<br />
<strong>du</strong> 12 juin), n’avoir pas été<br />
en conformité avec la loi<br />
sur les incompatibilités <strong>du</strong>rant<br />
plusieurs mois. «Cela<br />
est dû à mon passage de<br />
professeur de l’ancienne<br />
école d’informatique sierroise<br />
à mon rôle d’adjoint<br />
scientifique à la HEVS, un<br />
titre pas compatible avec un<br />
mandat de député selon la<br />
loi.» Bernard Rey précise<br />
toutefois que le Conseil<br />
d’<strong>Etat</strong>, «en date <strong>du</strong> 30 mai»,<br />
a pris la décision de le nommer<br />
à nouveau professeur<br />
en revoyant sa classe salariale<br />
à la baisse «pour me<br />
permettre de conserver mon<br />
poste de député. Il n’y a donc<br />
pas d’affaire Bernard Rey.»<br />
Bernard Rey<br />
caricaturé<br />
par la FMEF<br />
Ce constat, la FMEF ne<br />
le partage pas, puisque<br />
toujours le 12 juin, elle a<br />
émis sur son site internet<br />
un communiqué illustré<br />
(voir ci-contre) et critique<br />
sur le sujet. «L’adjoint<br />
scientifique de la HEVs, en<br />
toute complicité avec le président<br />
<strong>du</strong> Grand Conseil Albert<br />
Bétrisey dont on suppose<br />
qu’il est radical, et avec<br />
le chef <strong>du</strong> DECS, Claude<br />
Roch (ne serait-il pas radical?)<br />
change de titre beaucoup<br />
plus facilement qu’on<br />
change de chemise. D’adjoint<br />
scientifique, le voici<br />
devenu professeur, ce qui le<br />
mettrait à l’abri de toute<br />
embrouille. <strong>Le</strong> voilà député<br />
compatible.»<br />
Pas d’excuses<br />
à Albert Bétrisey<br />
Ce communiqué, également<br />
diffusé par la FMEF<br />
dans sa «Newsletter», a immédiatement<br />
suscité de vives<br />
réactions chez les personnes<br />
concernées. Si le<br />
conseiller d’<strong>Etat</strong> Claude<br />
Roch s’est contenté de répondre<br />
au journaliste en<br />
qualifiant de «scandaleux»<br />
l’interprétation politique<br />
de la FMEF, l’ancien Grand<br />
Baillif Albert Bétrisey, après<br />
avoir laissé un délai de trois<br />
jours pour des excuses jamais<br />
présentées, a engagé<br />
une procé<strong>du</strong>re civile contre<br />
la fédération. «Je ne peux<br />
pas accepter ce type d’accusation<br />
alors que je n’ai strictement<br />
rien à me reprocher<br />
dans ce dossier.» Sur le fond,<br />
Dominik Albrecht, directeur<br />
de la HEVs, affirme que<br />
«le dossier Bernard Rey est<br />
bouclé», alors que Claude<br />
Roch concède tout de<br />
même que «l’école et Bernard<br />
Rey ont commis une<br />
erreur au moment de son<br />
changement de statut».<br />
Toutefois, le chef <strong>du</strong> DECS<br />
(Département de l’é<strong>du</strong>cation,<br />
de la culture et <strong>du</strong><br />
sport) ne regrette en rien<br />
son attitude dans cette affaire.<br />
«J’aurais agi de la<br />
même manière avec n’importe<br />
quel député d’un autre<br />
parti, à partir <strong>du</strong> moment<br />
où il acceptait de revoir son<br />
statut et de diminuer son salaire.»<br />
La lettre <strong>du</strong> président<br />
Du côté de la FMEF, son<br />
président Pierre-André<br />
D’Andrès consacre une<br />
grande partie de son dernier<br />
«mot <strong>du</strong> président» à la<br />
relation <strong>du</strong> syndicat avec le<br />
PRD et à l’affaire Bernard<br />
Rey. «Pendant 22 mois, Bernard<br />
Rey a siégé en situation<br />
irrégulière sans états d’âme<br />
cette fois et sans que cela ne<br />
soit connu ni ne dérange son<br />
chef de groupe, le président<br />
<strong>du</strong> Grand Conseil et le chef<br />
«Avant ma plainte,<br />
j’ai d’abord demandé<br />
des excuses à la FMEF.<br />
Elles ne sont pas venues»<br />
ALBERT BÉTRISEY<br />
ANCIEN PRÉSIDENT DU PARLEMENT<br />
«L’interprétation politique<br />
par la FMEF <strong>du</strong> dossier Bernard<br />
Rey est scandaleuse»<br />
CLAUDE ROCH<br />
CONSEILLER D’ÉTAT<br />
«Tout ce personnel politique<br />
appartient à la galaxie radicale<br />
si prompte à se vanter<br />
d’avoir été l’architecte d’une<br />
loi sur les incompatibilités<br />
à la limite<br />
de l’anticonstitutionnalité»<br />
PIERRE-ANDRÉ D’ANDRÈS<br />
PRÉSIDENT DE LA FMEF<br />
«Encore une fois, la direction<br />
de la FMEF s’est laissée aller à<br />
des attaques agressives et violentes<br />
à l’encontre d’un parti»<br />
PASCAL KNUBEL<br />
PRÉSIDENT DE L’AVECO<br />
<strong>du</strong> DECS. Il est étrange de<br />
constater que tout ce personnel<br />
politique appartient<br />
à la galaxie radicale si<br />
prompte à se vanter d’avoir<br />
été l’architecte d’une loi sur<br />
les incompatibilités à la limite<br />
de l’anticonstitutionnalité.»<br />
L’AVECO ne comprend<br />
pas la FMEF<br />
Seul problème pour la<br />
FMEF, les radicaux ne semblent<br />
pas les seuls à se<br />
plaindre de leur attitude<br />
dans ce dossier, puisque<br />
l’AVECO (enseignants <strong>du</strong><br />
CO) et son président Pascal<br />
Knubel ont réagi par lettre -<br />
disponible sur leur site internet<br />
- à la newletter de la<br />
FMEF liée au statut de Bernard<br />
Rey. «Cette manière de<br />
faire ne correspond pas <strong>du</strong><br />
tout à notre état d’esprit et<br />
surtout à l’image que nous<br />
nous faisons d’un syndicat<br />
de la fonction publique. Encore<br />
une fois la direction de<br />
la FMEF s’est laissée aller à<br />
des attaques agressives et<br />
violentes à l’encontre d’un<br />
parti et pire encore d’une<br />
personne physique. <strong>Le</strong>s<br />
réactions au sein de notre<br />
association sont vives.»<br />
L’AVECO, tout comme<br />
l’AMFE, a exigé la convocation<br />
d’un comité exécutif<br />
«le plus rapidement possible»<br />
pour notamment discuter<br />
de l’affaire...<br />
La FMEF a demandé à son illustrateur François Maret de mettre en scène sur son site internet<br />
l’affaire Bernard Rey. LDD<br />
DEPUIS AVRIL 2006...<br />
Pour mieux comprendre les différends qui existent<br />
aujourd’hui entre certains membres <strong>du</strong> PRD et la<br />
FMEF, il faut se remémorer le contexte de l’assainissement<br />
des caisses de pension. Ne cautionnant<br />
plus l’attitude jugée agressive de la FMEF<br />
dans ce dossier, le député employé de la HEVs<br />
Bernard Rey, avait, à travers une tribune libre dans<br />
«<strong>Le</strong> <strong>Nouvelliste</strong>» annoncé sa démission de la fédération<br />
et demandé aux autres membres d’en faire<br />
de même. En session <strong>du</strong> Grand Conseil ensuite, le<br />
groupe radical libéral avait décidé, en avril 2006,<br />
que ses députés enseignants – dont Bernard Rey<br />
– ne siégeraient pas au moment où le Parlement<br />
COMMENTAIRE<br />
Copie à revoir avant 2009<br />
VINCENT FRAGNIÈRE<br />
Empêcher, comme le veut la loi sur les incompatibilités,<br />
un fonctionnaire de siéger<br />
au Grand Conseil devient de moins en<br />
moins crédible. Surtout depuis que les 4000<br />
employés <strong>du</strong> Réseau Santé <strong>Valais</strong> sont eux<br />
aussi devenus des employés d’<strong>Etat</strong>. Ça<br />
commence, en effet, à faire beaucoup de<br />
monde qui ne pourra jamais devenir député.<br />
Au début de cette législature, on a laissé six<br />
jours à une bibliothécaire à 20%, à une employée<br />
<strong>du</strong> RSV et à un employé de l’office<br />
AI, salarié par la Confédération, pour choisir<br />
entre son poste de travail et son mandat<br />
au Parlement. Aujourd’hui, l’évolution <strong>du</strong><br />
statut professionnel <strong>du</strong> député Bernard Rey<br />
traiterait de l’assainissement des caisses de pension.<br />
«Comme fonctionnaire, nous avons le privilège<br />
d’être éligibles. Nous n’en userons pas dans<br />
ce dossier qui concerne directement nos retraites»,<br />
avait alors déclaré médiatiquement le chef<br />
de groupe René Constantin. Ces deux attitudes<br />
n’ont évidemment pas été appréciées par la FMEF.<br />
Dans son dernier billet, le président Pierre-André<br />
D’Andrès s’est montré même très <strong>du</strong>r avec le Parti<br />
radical au sujet de cette abstention parlementaire.<br />
«Ce n’était en fait rien d’autre qu’un poignard enfoncé<br />
jusqu’à la garde dans le dos de leurs collègues<br />
enseignants et députés des autres partis qui<br />
ont jugé eux tout à fait normal de siéger, voire de<br />
participer activement aux délibérations.» VF<br />
rallume la mèche entre la FMEF et le Parti<br />
radical. Même au sein <strong>du</strong> RSV, tous ne se<br />
trouvent pas à égalité, puisque le statut<br />
particulier <strong>du</strong> personnel de l’hôpital <strong>du</strong><br />
Chablais autorise un mandat politique au<br />
Grand Conseil...<br />
De risible, la situation deviendra inquiétante<br />
si le Grand Conseil ne décide pas de<br />
changer les règles <strong>du</strong> jeu avant les prochaines<br />
élections de 2009 et d’accorder le droit<br />
d’éligibilité cantonale à tout fonctionnaire,<br />
exception faite évidemment des chefs de<br />
service. Comme à Genève. Une démarche<br />
voulue par la FMEF et que le Parti radical<br />
devrait même porter à bout de bras, lui qui<br />
défend sans cesse la vision d’un <strong>Etat</strong> moderne...
Nouvelles armes<br />
contre les volets clos<br />
RÉSIDENCES SECONDAIRES Plus de la moitié des communes<br />
valaisannes ont fourni au canton les données exigées par le plan directeur<br />
cantonal. Une participation jugée «encourageante» par l’<strong>Etat</strong>.<br />
SI VOUS AVEZ RATÉ<br />
LE DÉBUT...<br />
Décembre 2006:<br />
décret <strong>du</strong> moratoire.<br />
Face à l’accumulation<br />
des requêtes de ventes<br />
aux étrangers en suspens,<br />
le Conseil d’<strong>Etat</strong><br />
interdit de toutes transactions<br />
les sept communes<br />
qui présentent<br />
un délai d’attente supérieur<br />
à trois ans (Vald’Illiez,<br />
Bagnes, Riddes,<br />
Nendaz, Veysonnaz,Hérémence<br />
et Grimentz).<br />
Une mesure provisoire<br />
qui pourrait être prolongée<br />
après 2007, voire<br />
même éten<strong>du</strong>e à d’autres<br />
localités.<br />
Mars 2007: le<br />
Conseil d’<strong>Etat</strong> modifie la<br />
fiche <strong>du</strong> plan directeur<br />
cantonal D1/2 en D1/3.<br />
But de la manœuvre:<br />
dresser un état des lieux<br />
plus précis et fournir<br />
des outils aux stations<br />
pouvant faire problème.<br />
Dans la foulée, Jean-<br />
Michel Cina demande à<br />
l’ensemble des communes<br />
valaisannes de<br />
fournir diverses informations,<br />
notamment<br />
sur le rapport entre les<br />
résidences secondaires<br />
et l’ensemble des logements;<br />
la croissance<br />
des résidences secondaires<br />
au cours des dix<br />
dernières années ou<br />
encore le rapport entre<br />
lits hôteliers et lits<br />
touristiques totaux.<br />
Juin 2007: le chef <strong>du</strong><br />
Département de l’économie<br />
et <strong>du</strong> territoire<br />
rappelle les communes<br />
à leurs devoirs de comptage.<br />
Avec cet avertissement<br />
à la clé pour les<br />
réfractaires: si certaines<br />
communes devaient ne<br />
pas fournir les renseignements<br />
demandés, le<br />
canton se réservera<br />
alors le droit d’utiliser<br />
les données en sa possession<br />
pour dresser la<br />
liste des localités en difficulté<br />
et donc appelées<br />
à prendre des mesures<br />
pour éviter de se retrouver<br />
sous le coup d’un<br />
nouveau moratoire.<br />
Décembre 2007:<br />
sur la base des chiffres<br />
fournis par les communes<br />
ou de ses données<br />
propres, le canton va<br />
réévaluer la situation.<br />
A la fin de cette année,<br />
le Conseil d’<strong>Etat</strong> décidera<br />
alors s’il peut lever<br />
le moratoire et dans<br />
quelle commune ou si, a<br />
contrario, il doit étendre<br />
ce blocus à d’autres<br />
«mauvais» élèves. PG<br />
<strong>Le</strong> <strong>Valais</strong> dispose aujourd’hui d’environ 79 000 résidences secondaires, soit 44 % de son parc logements. MAMIN<br />
PASCAL GUEX<br />
Pour gagner son combat<br />
contre les lits froids, notre<br />
canton doit se doter de<br />
nouveaux instruments.<br />
Comme la fiche D1/3? Si le<br />
moratoire était «un mal<br />
nécessaire qui a au moins<br />
permis de sensibiliser les<br />
communes à cette problématique<br />
des résidences secondaires»,<br />
René Schwery<br />
estime qu’aujourd’hui «l’adaptation<br />
de cette fiche<br />
«tourisme intégré» <strong>du</strong> plan<br />
directeur cantonal doit servir<br />
à responsabiliser les élus<br />
concernés.» Et le chef <strong>du</strong><br />
Service de l’aménagement<br />
<strong>du</strong> territoire<br />
veut croire que<br />
le message a<br />
bien passé. «<strong>Le</strong>s<br />
votes sans équivoque<br />
des communes<br />
<strong>du</strong><br />
Haut-Plateau<br />
ou de Zermatt<br />
en faveur de<br />
mesures d’aménagement<br />
<strong>du</strong><br />
territoire ont interpellé la<br />
plupart des élus de ce canton.»<br />
René Schwery en veut<br />
pour preuve le fait que les<br />
communes concernées<br />
prennent désormais contact<br />
avec le Service de<br />
l’aménagement <strong>du</strong> territoire.<br />
On semble donc loin<br />
des attaques <strong>du</strong> député Gabriel<br />
Luisier (PDC <strong>du</strong> Bas)<br />
qui, lors de la dernière session<br />
<strong>du</strong> Grand Conseil,<br />
avait reproché à Jean-Michel<br />
Cina et ses services un<br />
excès de zèle. «Dans la plupart<br />
des communes touristiques,<br />
le comptage des lits<br />
n’a jamais été effectué! Et<br />
dans bien de cas, les chiffres<br />
à disposition mélangent allègrement<br />
les lits des rési-<br />
dences secondaires avec les<br />
lits des résidences principales<br />
et ceux occupés par des<br />
personnes travaillant dans<br />
les communes.»<br />
<strong>Le</strong> cas bagnard<br />
Via une interpellation<br />
urgente, Gabriel Luisier<br />
avait donc demandé de<br />
prolonger jusqu’à l’automne<br />
le délai pour la remise<br />
de ces statistiques.<br />
Sans succès, puisque le<br />
canton a arrêté au 30 juin<br />
dernier cette date butoir.<br />
Pour quel résultat? Selon<br />
René Schwery, «les élus locaux<br />
concernés ont bien<br />
joué le jeu». Vraiment?<br />
Comment se fait-il dès lors<br />
qu’un peu plus de la moitié<br />
des 150 communes valaisannes<br />
seulement ont retourné<br />
leur copie au Service<br />
de l’aménagement <strong>du</strong><br />
territoire? «Mais on s’attendait<br />
à ne pas faire le plein de<br />
réponses. Exiger des statistiques<br />
de petites communes<br />
de la vallée de Conches ou<br />
de localités sans aucune vocation<br />
touristique ne rime à<br />
rien. Ce qui nous intéressait,<br />
c’était de sensibiliser<br />
les communes à problèmes<br />
ou potentiellement susceptibles<br />
d’en connaître.»<br />
Comme les sept entités<br />
touristiques sous le coup<br />
<strong>du</strong> moratoire (Val-d’Illiez,<br />
Bagnes, Riddes, Nendaz,<br />
Veysonnaz, Hérémence et<br />
Grimentz)? «Tout à fait. Et<br />
là, nous avons été enten<strong>du</strong>s,<br />
puisque cinq d’entre elles<br />
ont répon<strong>du</strong> dans les délais<br />
et nous ont déjà contactés<br />
pour essayer d’ébaucher des<br />
solutions.» Et pour les deux<br />
autres? «Il n’y a pas de problème.<br />
Val-d’Illiez reconnaît<br />
qu’il y a nécessité d’agir,<br />
puisqu’elle a décrété une<br />
zone réservée et a déjà élaboré<br />
un projet de règlement<br />
actuellement en consultation.<br />
Quant à la commune<br />
de Bagnes, son président<br />
nous a promis des chiffres<br />
affinés, en raison notam-<br />
«L’électrochoc provoqué<br />
par le moratoire a fait <strong>du</strong><br />
bien dans les communes...»<br />
RENÉ SCHWERY<br />
CHEF DE L’AMÉNAGEMENT DU TERRITOIRE<br />
ment des particularismes<br />
locaux.» La problématique<br />
des résidences secondaires<br />
ne se posant évidemment<br />
pas avec la même acuité à<br />
Verbier que dans un village<br />
comme Sarreyer.<br />
Pour l’<strong>Etat</strong> <strong>du</strong> <strong>Valais</strong>,<br />
l’opération fiche D1/3 est<br />
donc en bonne voie de<br />
concrétisation. Pour quelles<br />
retombées? «Nous ne<br />
sommes pas là pour interdire,<br />
mais pour aider les<br />
communes à résoudre leurs<br />
problèmes spécifiques. C’est<br />
aux Municipalités de déterminer<br />
s’il y a nécessité<br />
d’agir. Si oui, une discussion<br />
peut s’engager sur les solutions<br />
envisagées, le champ<br />
d’application ou les buts<br />
poursuivis.»<br />
TROP<br />
DE REQUÊTES<br />
EN SUSPENS!<br />
<strong>Le</strong> moratoire ne suffira<br />
pas! <strong>Le</strong>s derniers chiffres<br />
des requêtes de<br />
vente aux étrangers<br />
qui demeurent en suspens<br />
en attestent.<br />
Alors qu’il y avait 1121<br />
dossiers en souffrance<br />
au 31 décembre dernier<br />
– donc avant l’entrée<br />
en vigueur <strong>du</strong> moratoire<br />
– notre canton<br />
recense aujourd’hui<br />
1165 requêtes en suspens,<br />
695 concernant<br />
de nouvelles constructions<br />
et 470 des reventes!<br />
Est-ce dire que le<br />
moratoire n’a eu aucune<br />
heureuse incidence<br />
sur la situation<br />
immobilière valaisanne?<br />
«Non», rétorque<br />
René Schwery.<br />
«Sans cette mesure,<br />
nous aurions probablement<br />
dépassé les<br />
1500 requêtes en<br />
souffrance!»<br />
Rappelons qu’en attendant<br />
l’abrogation<br />
de la <strong>Le</strong>x Koller voulue<br />
par le Conseil fédéral,<br />
le <strong>Valais</strong> bénéficie d’un<br />
contingentement de<br />
vente aux étrangers de<br />
310 unités tous les<br />
ans. «A ce rythme, il<br />
faudrait donc près de<br />
4 exercices pour liquider<br />
tous les cas en<br />
suspens, sans en accepter<br />
de nouveaux!»<br />
<strong>Le</strong> <strong>Valais</strong> dispose aujourd’hui<br />
d’environ<br />
79 000 résidences secondaires,<br />
ce qui représente<br />
44% de son<br />
parc logements. PG
2 LE FAIT DU JOUR Samedi 1 er septembre 2007<br />
jpr - bru<br />
CHIFFRES-CLEFS<br />
DU BUDGET 2008<br />
PASCAL GUEX<br />
<strong>Le</strong> <strong>Valais</strong> n’est pas près de se<br />
mettre dans le rouge! <strong>Le</strong> projet<br />
de budget 2008 présenté hier à la<br />
presse par Jean-René Fournier<br />
boucle en effet dans les chiffres<br />
noirs. Comme d’heureuse habitude<br />
depuis sept ans. <strong>Le</strong> Conseil<br />
d’<strong>Etat</strong> prévoit ainsi de clore le<br />
prochain exercice sur un excédent<br />
de revenus de 47 millions<br />
de francs et sur un solde positif<br />
de financement de 9 millions. Et<br />
cela malgré une manne fédérale<br />
moins substantielle que prévu!<br />
<strong>Le</strong> <strong>Valais</strong> ne devrait en effet toucher<br />
de la nouvelle péréquation<br />
financière que 449 millions de<br />
francs contre les 488 millions espérés<br />
(voir en page 3).<br />
Avec un total de recettes supérieur<br />
à 2,37 milliards de francs<br />
et des dépenses «maîtrisées» à<br />
hauteur de 2,18 milliards, notre<br />
canton devrait pouvoir s’offrir<br />
l’an prochain une marge d’autofinancement<br />
proche des 200<br />
millions. «Après la prise en<br />
compte d’amortissements pour<br />
un montant de 150 millions, ce<br />
budget boucle en fait sur un excé-<br />
2,37<br />
en milliards de francs, les recettes<br />
globales que l’<strong>Etat</strong> prévoit d’encaisser<br />
l’an prochain. En augmentation<br />
de 4,3% par rapport au budget 2007.<br />
dent de revenus de 47 millions»,<br />
se réjouit Jean-René Fournier. <strong>Le</strong><br />
grand argentier a pu relever hier<br />
– non sans une pointe de fierté –<br />
que le <strong>Valais</strong> peut ainsi se prévaloir<br />
d’un degré d’autofinancement<br />
de 105%. «Notre taux<br />
moyen sur les quinze dernières<br />
années est supérieur à 107%,<br />
alors même que le taux recommandé<br />
se situe entre 80 et 100%.»<br />
188 millions<br />
d’investissements nets<br />
Même si la révision à la<br />
baisse de la manne fédérale a<br />
contraint le Conseil d’<strong>Etat</strong> à resserrer<br />
encore un peu plus les<br />
boulons, le gouvernement n’entend<br />
pas pour autant sacrifier<br />
trop d’investissement sur l’autel<br />
de la prudence budgétaire.<br />
Pour son dernier jour de travail<br />
avant de prendre une retraite<br />
bien méritée, le chef de l’Administration<br />
des finances, Pierre<br />
Bonvin, a évoqué un rythme<br />
d’investissement soutenu. «<strong>Le</strong><br />
volume des investissements<br />
bruts s’élève à 594 millions de<br />
francs, couverts à hauteur de<br />
406 millions par des subventions<br />
et des participations de<br />
tiers.» Quant aux 188 millions<br />
restants – ceux des investissements<br />
nets donc – ils sont intégralement<br />
financés par le cashflow.<br />
«La marge d’autofinancement<br />
va même au-delà de ce<br />
montant, générant ainsi un excédent<br />
de financement de 9 millions<br />
de francs.» Et voilà encore<br />
un exercice qui respecte pleinement<br />
les dispositions constitutionnelles<br />
<strong>du</strong> double frein sur<br />
les dépenses et l’endettement.<br />
Personnes physiques:<br />
500 millions d’impôts<br />
Comment expliquer une<br />
aussi belle santé financière alors<br />
même que Berne a quelque peu<br />
fermé son robinet à subventions?<br />
<strong>Le</strong> grand argentier avance<br />
plusieurs raisons. L’accroissement<br />
des recettes liées à l’évolution<br />
favorable de la situation<br />
économique tout d’abord. En<br />
2008, le canton <strong>du</strong> <strong>Valais</strong> prévoit<br />
ainsi d’encaisser quasiment<br />
1 milliard d’impôts divers, dont<br />
500 millions pour les seules personnes<br />
physiques. C’est 45 millions<br />
de mieux que le montant<br />
inscrit au budget 2007, soit une<br />
progression de 4,7%. <strong>Le</strong> chef <strong>du</strong><br />
Département des finances met<br />
également en avant «la pression<br />
maintenue sur la limitation des<br />
dépenses, également au niveau<br />
2,18<br />
en milliards, les dépenses<br />
budgétisées<br />
pour 2008. C’est<br />
4,9% de plus que le budget 2007.<br />
<strong>Le</strong> budget 2008 est bon<br />
BÉNÉFICIAIRE <strong>Le</strong><br />
canton <strong>du</strong> <strong>Valais</strong> prévoit<br />
de boucler l’exercice<br />
2008 sur un excédent<br />
de revenus de<br />
47 millions de francs.<br />
Ce qui ne va pas empêcher<br />
le gouvernement<br />
de prôner la<br />
prudence et de renoncer<br />
à des cadeaux fiscaux.<br />
La faute à une<br />
manne fédérale moins<br />
cossue que prévu.<br />
<strong>Le</strong> conseiller d’<strong>Etat</strong> Jean-René Fournier a présenté hier un budget 2008 bénéficiaire, entouré <strong>du</strong> chef de l’Administration des finances<br />
Pierre Bonvin – dont c’était la dernière apparition officielle – et de celui qui va lui succéder dès lundi, Pierre-André Charbonnet. MAMIN<br />
des investissements». <strong>Le</strong>s charges<br />
sur le personnel (567 millions de<br />
francs) ne devraient ainsi croître<br />
«que» de 1,4% par rapport à<br />
l’exercice en cours. Mieux encore:<br />
la hausse des dépenses<br />
liées aux biens, services et marchandises<br />
(197 millions) devrait<br />
être inférieure à 1%, si l’on fait<br />
abstraction de l’augmentation<br />
<strong>du</strong> prix de l’énergie, sur laquelle<br />
le canton n’a effectivement que<br />
peu d’emprise.<br />
Reste que Jean-René Fournier<br />
a insisté hier sur la nécessité de<br />
ne pas baisser la garde. «<strong>Le</strong> désengagement<br />
partiel voire total de la<br />
Confédération dans certains secteurs<br />
comme les forêts, les dangers<br />
naturels,le social ou les transports<br />
exige la poursuite de ces efforts.»<br />
Voilà les serviteurs de l’<strong>Etat</strong> et les<br />
communes avertis!<br />
Pas de<br />
cadeaux<br />
fiscaux!<br />
Plusieurs députés les<br />
avaient réclamés le printemps<br />
dernier. Mais les<br />
contribuables valaisans<br />
devront probablement<br />
faire sans allégements fiscaux<br />
l’an prochain. Jean-<br />
René Fournier l’a affirmé<br />
haut et fort hier lors de la<br />
présentation de ce budget<br />
2008. «<strong>Le</strong> gouvernement<br />
est convaincu qu’il n’y a<br />
pas lieu de s’engager dans<br />
des réformes structurelles<br />
excessives ou irréfléchies.»<br />
Deux raisons à<br />
cette politique toute de<br />
prudence. Tout d’abord, la<br />
révision à la baisse des recettes<br />
escomptées de la<br />
péréquation – un manco<br />
de 38 millions de francs –<br />
a sensiblement restreint la<br />
marge de manœuvre de<br />
notre canton. Et puis, le<br />
grand argentier craint que<br />
notre ministre des Finances<br />
Hans-Rudolf Merz ne<br />
réserve d’autres mauvaises<br />
surprises aux cantons.<br />
«Nous devons rester attentifs<br />
aux réformes fiscales<br />
fédérales qui nous pendent<br />
au bout <strong>du</strong> nez et qui<br />
vont forcément contribuer<br />
à diminuer encore nos recettes.»<br />
Pour le chef <strong>du</strong><br />
Département des finances,<br />
des institutions et de<br />
la sécurité, le contribuable<br />
valaisan bénéficie de toute<br />
manière déjà d’un régime<br />
plutôt favorable. «Notre<br />
canton est le plus attractif<br />
au niveau de la fiscalité<br />
pour les familles monoparentales<br />
avec enfants ou<br />
pour les PME. Il figure déjà<br />
en bonne place dans presque<br />
tous les classements<br />
comparatifs...» PG
<strong>Le</strong> <strong>Nouvelliste</strong> Samedi 1 er septembre 2007 LE FAIT DU JOUR<br />
2,8%<br />
l’augmentation réelle de ces charges si<br />
l’on ne prend en compte que la gestion<br />
propre à l’<strong>Etat</strong> sans les activités de<br />
financement ni les amortissements extraordinaires.<br />
mais prudence...<br />
38 millions à économiser<br />
VINCENT FRAGNIÈRE<br />
Il y a quelques mois encore, le canton<br />
<strong>du</strong> <strong>Valais</strong> pensait toucher près<br />
de 488 millions de francs de la<br />
nouvelle péréquation financière<br />
fédérale. Finalement, il ne disposera<br />
que de 450 millions de francs.<br />
«L’explication de cette diminution<br />
est simple. La progression réjouissante<br />
de notre potentiel de ressources<br />
entre l’avant-dernière et la dernière<br />
répartition a eu pour conséquence<br />
la perte pour le <strong>Valais</strong> des<br />
montants transitoires promis aux<br />
cantons les plus défavorisés par le<br />
nouveau système de péréquation»,<br />
explique le conseiller d’<strong>Etat</strong> Jean-<br />
René Fournier. Ce dernier compare<br />
également le nouveau et l’ancien<br />
système. «Avec l’ancien système,<br />
nous aurions aussi près de<br />
40 millions de francs supplémentaires.»<br />
Cette dernière révision à la<br />
baisse des recettes de cette péréquation<br />
n’a pas été sans effet sur<br />
l’élaboration <strong>du</strong> budget 2008. <strong>Le</strong>s<br />
amortissements prévus sont en<br />
baisse de 22% par rapport au budget<br />
2007. Ils avoisinent les 150 millions<br />
de francs contre 172 au budget<br />
2007 et même 255 dans les<br />
comptes 2006. <strong>Le</strong>s investissements<br />
ont aussi été plafonnés à<br />
188 millions dont 20 qui ne sont<br />
qu’une manœuvre comptable.<br />
«Nous avons réparti cet effort de<br />
38 millions entre tous les départements.<br />
On ne peut pas dire que l’un<br />
d’entre eux a été plus pénalisé que<br />
les autres», analyse Jean-René<br />
Fournier.<br />
Si, sur le plan général, cette<br />
nouvelle répartition des tâches entre<br />
Confédération et cantons est<br />
donc, pour le <strong>Valais</strong>, un exercice financier<br />
neutre «à 38 millions<br />
près», certains secteurs sont parti-<br />
culièrement touchés par la baisse<br />
des subventions fédérales. «Prenez<br />
les forêts, la subvention fédérale<br />
passe de 70 à 40%. Mais l’<strong>Etat</strong> a décidé<br />
de maintenir le même niveau<br />
d’investissement, voire même de<br />
l’augmenter pour atteindre le niveau<br />
d’avant 2003», note le chef <strong>du</strong><br />
service des finances Pierre Bonvin.<br />
Reste désormais, après avoir<br />
digéré cette RPT, à effectuer une<br />
nouvelle répartition des tâches<br />
entre le canton et les communes.<br />
«Et ce ne sera pas une chose simple<br />
à réaliser», prévient Jean-René<br />
Fournier.<br />
188<br />
en millions de francs,<br />
les investissements nets<br />
prévus par le canton.<br />
C’est 65 millions en plus qu’en 2006.<br />
3<br />
LE PRÉSIDENT DE LA COFI RÉAGIT<br />
«Cosmétiquement,<br />
un bon budget!»<br />
Nouveau président de la commission des finances<br />
(COFI), le radical Philippe de Preux, après avoir eu droit<br />
à une heure de présentation <strong>du</strong> budget 2008, a accepté<br />
de livrer une première analyse de ce dernier.<br />
«<strong>Le</strong> budget 2008 est très proche de celui de 2007. Cosmétiquement,<br />
il est bon, mais plusieurs éléments méritent<br />
une analyse plus approfondie.» <strong>Le</strong> président de<br />
Venthône évoque particulièrement deux domaines:<br />
l’augmentation des charges et les conséquences de la<br />
nouvelle RPT (répartition des tâches entre Confédération<br />
et cantons).<br />
«Sur un tableau, les charges augmentent de 4,9%, sur<br />
un autre de 2,8%. De plus, le calcul de l’augmentation<br />
de ces charges ne doit pas tenir compte des amortissements<br />
effectués. Nous allons approfondir la question<br />
en commission», avance Philippe de Preux qui revient<br />
aussi sur la RPT. «On se rend compte que celle-ci touche<br />
négativement plusieurs domaines, mais qu’il y a<br />
des compensations dans d’autres secteurs. <strong>Le</strong> principal<br />
travail de la<br />
COFI pour ce budget<br />
2008 sera de<br />
comprendre précisément<br />
les conséquences<br />
pour les<br />
différents secteurs<br />
d’activités de notre<br />
<strong>Etat</strong> de cette RPT.»<br />
Pour Philippe de Preux, le budget<br />
2008 ne présente guère<br />
de changements en faveur<br />
<strong>du</strong> contribuable. MAMIN<br />
Enfin, le président<br />
de la COFI tient à relever<br />
que, contrairement<br />
à certains propos<br />
de Jean-René<br />
Fournier lors de la<br />
dernière session<br />
printanière <strong>du</strong><br />
Grand Conseil, la<br />
fiscalité n’a pas subi<br />
de grands changements<br />
en faveur <strong>du</strong><br />
contribuable à travers<br />
ce budget<br />
2008, «alors que la<br />
croissance de l’<strong>Etat</strong><br />
est de 3% et que<br />
l’économie montre<br />
toujours des signaux<br />
positifs». VF
Kanton: Schwarze Zahlen!<br />
Der Kostenvoranschlag des Kantons für 2008 geht von schwarzen Zahlen aus<br />
S i t t e n. – (wb) Der Kostenvoranschlag<br />
des Kantons Wallis<br />
für das Jahr 2008 rechnet mit<br />
schwarzen Zahlen: Bei Einnahmen<br />
von 2378 Mio. Franken<br />
und Ausgaben von 2181 Mio.<br />
ergibt sich eine Selbstfinanzierungsmarge<br />
von 197 Mio. Nach<br />
Abzug von Abschreibungen in<br />
der Höhe von 150 Mio. Franken<br />
ergibt sich in der laufenden<br />
Rechnung ein Ertragsüberschuss<br />
von 47 Mio. Franken.<br />
Der Kanton wird im kommenden<br />
Jahr brutto 594 Mio. investieren,<br />
die Nettoinvestitionen<br />
liegen bei 188 Mio. Der Selbstfinanzierungsgrad<br />
liegt bei 105<br />
Prozent. Dies entspricht dem<br />
<strong>du</strong>rchschnittlichen Wert der<br />
Vorjahre. Auch 2008 fliesst ein<br />
beträchtlicher Teil der Bruttoinvestitionen<br />
in den Nationalstrassenbau.<br />
Von den Schlussergebnissen des<br />
Neuen Finanzausgleichs ist der<br />
Kanton enttäuscht, weil er 38<br />
Mio. Franken weniger erhält als<br />
ursprünglich erwartet und erhofft.<br />
Doch kann er damit leben.<br />
Seite 3 Der Kanton Wallis budgetiert für 2008 schwarze Zahlen, obwohl er aus dem Finanzausgleich weniger Mittel erhält als erhofft. Foto wb
Samstag, 1. September 2007 WALLIS 3<br />
Vorsicht als oberste Maxime<br />
Der Entwurf zum Voranschlag der Staatsrechnung 2008 trägt einer Reihe von Ungewissheiten Rechnung<br />
S i t t e n. – Vorsicht prägt<br />
die Finanzpolitik des Kantons<br />
Wallis. Denn die Auswirkungen<br />
des Neuen Finanzausgleichs<br />
(NFA) und<br />
der steuerpolitischen Vorgaben<br />
des Bundes lassen<br />
sich noch nicht genau beziffern.<br />
Das Budget 2008<br />
weist einen Ertragsüberschuss<br />
von 47 Mio. und einenFinanzierungsüberschuss<br />
von 9 Mio. Franken<br />
aus.<br />
«Wir betreiben eine vorsichtige<br />
Budgetpolitik. Den Ungewissheiten<br />
zum Beispiel im Zusammenhang<br />
mit dem Neuen Finanzausgleich<br />
oder bei bundespolitischen<br />
Vorgaben bei den<br />
Steuern müssen wir vollumfänglich<br />
Rechnung tragen», betonen<br />
Staatsrat Jean-René Fournier<br />
und sein nach 23 Jahren in<br />
dieser Funktion auf Ende August<br />
abtretender Finanzverwalter<br />
Pierre Bonvin gestern an der<br />
Medienkonferenz zum Kostenvoranschlag<br />
des Kantons für das<br />
Jahr 2008.<br />
Das Wallis steht bei<br />
den Steuern gut da<br />
Staatsrat Jean-René Fournier<br />
benutzte die Gelegenheit, um<br />
die Steuerpolitik des Kantons<br />
in groben Zügen zu umreissen.<br />
Dabei wandte er sich vor allem<br />
gegen das oft gezeichnete Bild<br />
des Wallis als «Steuerhölle».<br />
Dies sei bei näherer Betrachtung<br />
überhaupt nicht der Fall.<br />
Denn die verschiedenen Teilrevisionen<br />
des kantonalen Steuerrechts<br />
trügen nun Früchte im<br />
Sinne von Steuererleichterungen<br />
für die Familien, für Alleinerziehende,<br />
aber auch für<br />
die kleinen und mittleren Unternehmen.<br />
Sowohl in der Familienbesteuerung<br />
wie auch<br />
bei den kleinen und mittleren<br />
Unternehmen liege der Kanton<br />
Wallis im westschweizerischen<br />
Vergleich klar am günstigsten,<br />
auf schweizerischer Ebene bei<br />
den Familien auf dem neunten<br />
Rang und bei den kleinen und<br />
mittleren Unternehmen auf<br />
dem sechsten Rang. «Unsere<br />
Steuersituation lässt sich sehen»,<br />
betonte der Finanzvorsteher.<br />
Kein Spielraum für<br />
Steuersenkungen<br />
In einem Punkt allerdings ist<br />
Staatsrat Fournier kategorisch:<br />
Angesichts der vielen Ungewissheiten<br />
in der Gesamtschau<br />
der Finanzpolitik lägen weitere<br />
Steuersenkungen zurzeit nicht<br />
drin. Erst nach Abschluss der<br />
S i t t e n. – Der Neue Finanzausgleich<br />
bringt dem<br />
Kanton Wallis in der Endabrechnung<br />
38 Mio. Franken<br />
weniger als ursprünglich<br />
erhofft. Der Kanton<br />
ist enttäuscht, fügt sich<br />
aber in das Unabänderliche.<br />
In die Enttäuschung<br />
mischt sich eine kleine<br />
Spur von Stolz. Das Wallis<br />
hat seine Situation verbessert.<br />
Eigentlich hatte der Kanton<br />
Wallis damit gerechnet, dass er<br />
alle neuen Aufwen<strong>du</strong>ngen und<br />
alle Ausfälle, die ihm der Neue<br />
Finanzausgleich (NFA) zwischen<br />
Bund und Kantonen beschert,<br />
mit rund 490 Mio. abgegolten<br />
bekäme. Doch jetzt<br />
sind es in der Schlussabrechnung<br />
«nur» rund 450 Mio.<br />
Franken.<br />
Staatsrat Jean-René Fournier präsentierte gestern den Voranschlag zur Staatsrechnung 2008, flankiert von dem nach 23 Jahren in diesem Amt abtretenden Finanzverwalter<br />
Pierre Bonvin (links) und von dessen Nachfolger Pierre-André Charbonnet. Foto wb<br />
Umsetzung des Neuen Finanzausgleichs<br />
und der Neuverteilung<br />
der Aufgaben zwischen<br />
dem Kanton und den Gemeinden<br />
sei eine umfassende fiskalpolitische<br />
Neubeurteilung<br />
möglich. Dazu rechne der<br />
Kanton mit verschiedenen<br />
steuerpolitischen Vorgaben aus<br />
dem Finanzdepartement des<br />
Bundes. Auch daraus ergäben<br />
sich Konsequenzen für die<br />
kantonale Finanzpolitik, meist<br />
in Form von wegfallenden Einnahmenbestandteilen.<br />
Kanton schreibt chronisch<br />
schwarze Zahlen<br />
Der Entwurf des Kostenvoranschlages<br />
zur Staatsrechnung<br />
2008 des Kantons Wallis sieht<br />
Erträge von 2,378 Mia. und<br />
Aufwen<strong>du</strong>ngen von 2,181 Mia.<br />
Franken vor. Daraus leitet sich<br />
Ein «Loch» von 38<br />
Mio. Franken<br />
«Diese Erträge sind um 38<br />
Mio. Franken tiefer ausgefallen<br />
als erwartet», führte Staatsrat<br />
Jean-René Fournier gestern vor<br />
den Medien aus. «Das entspricht<br />
nicht den von der EidgenössischenFinanzverwaltung<br />
vorgängig mitgeteilten<br />
Schätzungen. Diese Beträge<br />
vermögen die aus dem Übergang<br />
vom alten zum neuen System<br />
resultierenden Aufwände<br />
und Ausfälle für unseren Kanton<br />
nicht zu kompensieren.»<br />
Der Kanton ist zwar enttäuscht,<br />
fügt sich aber in das Unabänderliche.<br />
Noch immer verschiedene<br />
Unsicherheiten<br />
Der Neue Finanzausgleich und<br />
die neue Aufgabenteilung zwi-<br />
eine Eigenfinanzierungsmarge<br />
von 197 Mio. ab. Nach Abschreibungen<br />
von 150 Mio.<br />
schliesst die laufende Rechnung<br />
mit einem Ertragsüberschuss<br />
von 47 Mio. Franken.<br />
Mit anderen Worten: Der Kanton<br />
Wallis schreibt auch für<br />
2008 schwarze Zahlen. Es ist<br />
dies nun bereits das achte aufeinanderfolgende<br />
Jahr, in dem<br />
der Kanton mit positiven Finanzdaten<br />
aufwarten kann. Es<br />
verfestigt sich damit das Bild<br />
des «Weissen Raben» in der<br />
Westschweiz. Die Walliser Finanzzahlen<br />
sind im westschweizerischen<br />
Vergleich besehen<br />
die mit Abstand besten.<br />
Selbstverständlich respektiert<br />
das Budget 2008 des Kantons<br />
die verfassungsmässig verankerte<br />
Ausgaben- und Schuldenbremse.<br />
schen dem Bund und den Kantonen<br />
werden die Finanzströme<br />
in erheblichem Ausmasse beeinflussen.<br />
Allerdings ist das<br />
Ausmass noch nicht in vollem<br />
Umfang bekannt. «Zurzeit gibt<br />
es immer noch einige Unsicherheiten,<br />
die aber bis im<br />
Herbst 2008 bekannt sein sollten»,<br />
führten die Finanzverantwortlichen<br />
des Kantons aus.<br />
Die grösste Unsicherheit liegt<br />
bei den Anwen<strong>du</strong>ngsverordnungen<br />
des Bundes und bei<br />
den <strong>Le</strong>istungsaufträgen. Diese<br />
sind zurzeit noch in Diskussion.<br />
Auch Ausdruck der<br />
verbesserten Lage<br />
Die weniger üppig als erhofft<br />
fliessenden Ausgleichszahlungen<br />
des Bundes im Zuge des<br />
Neuen Finanzausgleichs sind<br />
einmal aus dem Wegfall des<br />
Investitionen von<br />
188 Mio. Franken<br />
Noch bei der Beratung der<br />
Rechnung 2006 hatten die niedrigen<br />
Investitionen von nur 123<br />
Mio. Franken Anlass zu heftiger<br />
und «flächendeckender»<br />
Kritik im Grossen Rat gegeben.<br />
Dieser vergleichsweise niedrige<br />
Wert war vorab <strong>du</strong>rch nicht gebrauchte<br />
Kredite im Nationalstrassenbau<br />
entstanden. Bereits<br />
im Budget für 2007 sind die Investitionen<br />
wieder auf 186,8<br />
Mio. Franken hochgefahren<br />
worden und im Kostenvoranschlag<br />
2008 liegen die Nettoinvestitionen<br />
bei 188 Mio. Die<br />
Bruttoinvestitionen beziffern<br />
sich auf 594 Mio.; davon werden<br />
406 Mio. <strong>du</strong>rch Beiträge<br />
und Beteiligungen Dritter gedeckt.<br />
Die Selbstfinanzierungs-<br />
Härteausgleichs für das Wallis<br />
zu erklären. Hier hatte man sich<br />
immer im Grenzbereich bewegt.<br />
Schlussendlich reichte es<br />
nicht, um in den Genuss dieser<br />
zusätzlichen Mittel zu kommen.<br />
Auf der anderen Seite ist<br />
der Kanton finanziell und wirtschaftlich<br />
erstarkt und weist<br />
daher eine erfreuliche Steigerung<br />
des Ressourcenpotenzials<br />
auf. Mit anderen Worten: Das<br />
Wallis erhält weniger, weil es<br />
über grössere eigene Möglichkeiten<br />
verfügt.<br />
Einfluss auf die kantonale<br />
Budgetpolitik<br />
Die geschmälerten Erwartungen<br />
beim Neuen Finanzausgleich<br />
haben in der kantonalen<br />
Budgetpolitik für 2008 und die<br />
folgenden Jahre ihre Spuren<br />
hinterlassen. «Die Verminderung<br />
der Erträge blieb nicht<br />
marge liegt bei 105 Prozent. Ein<br />
Löwenanteil der investierten<br />
Mittel fliesst in den Nationalstrassenbau<br />
und in einem kleineren<br />
Umfang in die Rhonekorrektion.<br />
Die Einnahmen<br />
wachsen um 4 Prozent<br />
Ein vertiefter Blick auf den Voranschlag<br />
2008 zeigt, dass der<br />
Kanton auch im kommenden<br />
Jahr mit reichlicher fliessenden<br />
Erträgen rechnet. Dies ist auf<br />
die gute Wirtschaftslage zurückzuführen.<br />
Der gute Gang<br />
der Wirtschaft schlägt sich in<br />
höheren Steuererträgen nieder.<br />
Die Steuern sind mit insgesamt<br />
1 Milliarde Franken der mit Abstand<br />
grösste Einnahmenposten.<br />
Dabei geht das Finanzdepartement<br />
im Voranschlag von<br />
einem Einnahmenwachstum<br />
Enttäuschte Hoffnungen<br />
ohne Auswirkungen auf das<br />
Budget 2008. Um die doppelte<br />
Ausgaben- und Schuldenbremse<br />
zu respektieren, musste<br />
der Staatsrat den Druck auf<br />
die Begrenzung des Aufwandes<br />
und bei den Investitionen<br />
aufrecht erhalten», führte<br />
Staatsrat Jean-René Fournier<br />
aus.<br />
Rückzug des Bundes aus<br />
mehreren Bereichen<br />
Der teilweise oder vollständige<br />
Rückzug des Bundes aus bisher<br />
wichtigen Bereichen wie Wälder,<br />
Naturgefahren, Sozialwesen<br />
und Verkehr beschert dem<br />
Kanton zusätzliche Aufwen<strong>du</strong>ngen.<br />
Zum Beispiel bei der<br />
Waldpflege: Hier sinkt der Bundesanteil<br />
für die Schutzwälder<br />
von bisher 70 Prozent auf 40<br />
Prozent. «Wir werden versuchen,<br />
unseren Anteil in den<br />
von 4 Prozent aus. Demgegenüber<br />
wachsen die Ausgaben nur<br />
um 2,8 Prozent.<br />
Noch ein Drittel bei<br />
den Passivzinsen<br />
Die Lohnsumme des Kantons<br />
(567,6 Mio. Franken inklusive<br />
<strong>Le</strong>hrergehälter und Anteile der<br />
<strong>Le</strong>hrergehälter für die Gemeinden)<br />
wächst im Voranschlag<br />
2008 nur bescheiden um 1,4<br />
Prozent. Dank dem Milliarden-<br />
Zustupf aus dem Nationalbankgold<br />
sind die Passivzinsen mittlerweile<br />
auf 31,1 Mio. Franken<br />
gesunken, im Vergleich zum<br />
Budget 2007 noch einmal um<br />
4,6 Mio. Franken oder 12,9 Prozent.<br />
Auf dem Höchststand der<br />
letzten Jahre hatte der Kanton<br />
fast 69 Mio. Franken pro Jahr<br />
für die Bedienung seiner Schulden<br />
ausgeben müssen. lth<br />
Der Kanton Wallis gehört in der Schlussabrechnung des Neuen Finanzausgleichs nicht zu den Gewinnern<br />
kommenden Jahren zu erhöhen,<br />
doch ergeben sich aus diesem<br />
Rückzug sicher Lücken», erläuterte<br />
der Chef des Finanzdepartementes.<br />
Keine unüberlegten<br />
Strukturreformen<br />
Vor diesem Hintergrund fordert<br />
der Finanzchef einmal die<br />
Fortsetzung der Sparanstrengungen.<br />
Nur auf einer gesunden<br />
finanziellen Basis könne<br />
der Kanton seine neuen oder<br />
erweiterten Aufgaben langfristig<br />
erfüllen. Die Regierung will<br />
neben den Sparmassnahmen<br />
die Strukturreformen zwar<br />
weiterführen, allerdings mit<br />
Zurückhaltung: «Die Regierung<br />
ist der Meinung, dass es<br />
nicht angebracht ist, sich in<br />
übertriebenen oder unüberlegten<br />
Strukturreformen zu verpflichten.»<br />
lth
KOMMENTAR<br />
Wallis ist keine<br />
Steuerhölle<br />
Die Walliser Kantonsfinanzen<br />
sind im Gleichgewicht – besser<br />
noch: Sie neigen seit nunmehr<br />
acht aufeinanderfolgenden<br />
Abschlüssen deutlich auf<br />
die gute Seite, also in die<br />
Richtung von Einnahmenüberschüssen.<br />
Das Wallis gibt in der Westschweiz<br />
den «Weissen Raben»<br />
– nicht nur, was seine Verschul<strong>du</strong>ng<br />
angeht. Denn darüber<br />
hinaus hat der Kanton die<br />
fiskalpolitischen Hausaufgaben<br />
gemacht: Kein anderer<br />
Westschweizer Kanton ist<br />
steuergünstiger für Familien<br />
und für die kleinen und mittleren<br />
Unternehmen. Im gesamtschweizerischen<br />
Vergleich<br />
liegt das Wallis bei der Familienbesteuerung<br />
auf dem respektablen<br />
9. Rang, bei den<br />
kleinen und mittleren Unternehmen<br />
gar auf dem 6. Rang.<br />
Das Wallis ist also keine Steuerhölle<br />
mehr.<br />
Freilich gibt es beim Voranschlag<br />
zur Staatsrechnung einen<br />
dicken Wermutstropfen.<br />
Die Mittel aus dem neuen Finanzausgleich<br />
sprudeln weniger<br />
reichlich, als erwartet.<br />
Doch der Kanton kann auch<br />
mit diesem Ausfall von 38 Millionen<br />
Franken umgehen. Die<br />
Kantonsfinanzen befinden<br />
sich im Gleichgewicht, die Investitionen<br />
sind auf ansprechender<br />
Höhe, und die Vorgaben<br />
der Ausgaben- und Schuldenbremse<br />
bleiben gewahrt.<br />
Für Staatsrat Jean-René Fournier<br />
lautet die Schlussfolgerung<br />
nach der Budget-Momentaufnahme<br />
in die nähere<br />
Zukunft: Der Kanton muss die<br />
Ausgaben weiterhin im Griff<br />
behalten, er muss also sparen.<br />
Reformen sind immer und vor<br />
allem auch unter dem Gesichtspunkt<br />
der Kosten anzugehen.<br />
Mit weiteren Steuersenkungen<br />
ist kurz- und mittelfristig<br />
nicht zu rechnen.<br />
Staatsrat Jean-René Fournier,<br />
die gesamte Regierung und die<br />
Verwaltung wissen, dass in der<br />
Finanzpolitik die Vorsicht ein<br />
guter Ratgeber ist. Sie handeln<br />
danach und dispensieren sich<br />
gleichzeitig von wagemutigen<br />
Experimenten. Das hat nicht<br />
nur Nachteile. Luzius Theler
<strong>Le</strong> <strong>Valais</strong> se prédit des finances saines<br />
<strong>Valais</strong>. <strong>Le</strong> projet de budget 2008 annonce un excédent de recettes de 47 millions<br />
En 2008, la politique fiscale <strong>du</strong> canton <strong>du</strong> <strong>Valais</strong> collera à l’image de son grand argentier, Jean-René Fournier, comme jamais:<br />
elle sera prudente, a-t-on conclu hier au terme de la présentation <strong>du</strong> projet de budget pour l’année à venir.<br />
<strong>Le</strong>s prévisions budgétaires étalées par le conseiller d’<strong>Etat</strong> ont de l’aplomb: une augmentation des recettes fiscales de<br />
45 millions de francs, une confortable marge d’autofinancement de 197 millions de francs, pour des recettes se montant à<br />
2,4 milliards et qui répondent à la norme constitutionnelle <strong>du</strong> double frein aux dépenses et à l’endettement (47 millions<br />
d’excédent de recettes et 9 millions d’excédent de financement).<br />
Mais le chef <strong>du</strong> Département des finances s’efforce d’appliquer le principe de précaution. «En attendant de voir ce que Hans-<br />
Rudolph Merz sortira de sa marmite prochainement», a-t-il déclaré, allusion aux réformes fiscales fédérales en préparation. <strong>Le</strong>s<br />
baisses de recettes fiscales prévues par Berne pourraient en effet priver le canton de plusieurs dizaines de millions de francs.<br />
«Et n’oublions pas non plus que des efforts fiscaux ont déjà été consentis pour les familles et les PME il n’y a pas si longtemps.<br />
Ce que nos voisins nous envient parfois…», a rappelé Jean-René Fournier en témoignage au «bon climat» valaisan.<br />
Autre motif de réserve, et qui justifie, selon le chef des Finances, de «maintenir la pression» aussi bien au niveau des dépenses<br />
que des investissements: le <strong>Valais</strong> se prépare à subir les contrecoups de la nouvelle péréquation financière et répartition des<br />
tâches entre les cantons et la Confédération (RPT), puisqu’il se verra privé d’une manne de 38 millions par rapport aux<br />
estimations.<br />
«Nous devrions toucher 450 millions au lieu des 490 escomptés dans le cadre de la RPT, et des 490 millions que nous aurions<br />
touchés sous l’ancien système.» <strong>Le</strong> manque à gagner s’explique notamment par le potentiel de progression <strong>du</strong> canton <strong>du</strong><br />
<strong>Valais</strong>, lequel s’est en quelque sorte retrouvé pénalisé par sa bonne conjoncture.<br />
L’<strong>Etat</strong> <strong>du</strong> <strong>Valais</strong> se prévaudra d’une politique d’investissements prudente. La preuve? Pour 2008, les investissements nets se<br />
situent dans la droite ligne <strong>du</strong> budget précédent, soit 188 millions de francs, et sont couverts en totalité par la marge<br />
d’autofinancement.<br />
Epaulé par le chef de l’Administration cantonale des finances, Pierre Bonvin, qui livrait là son dernier exercice budgétaire après<br />
avoir tenu les affaires <strong>du</strong>rant vingt-trois ans, Jean-René Fournier avançait hier un ultime argument à ses réserves, à savoir le<br />
désengagement de la Confédération de plusieurs secteurs ces dernières années (forêts, dangers naturels ou transports) qui<br />
con<strong>du</strong>it aujourd’hui le canton à consentir des efforts plus importants qu’autrefois dans ces domaines précis.<br />
En attendant que le Conseil d’<strong>Etat</strong> se montre disposé, peut-être, à consentir d’autres efforts, par des baisses d’impôt. Mais pas<br />
avant d’avoir «goûté à la soupe de Hans-Rudolph Merz», rétorquerait Jean-René Fournier.<br />
Xavier Filliez<br />
Exercice d’équilibrisme pour le canton de Berne<br />
Comme les dix précédents, le budget cantonal 2008 est bénéficiaire, à hauteur de 100 millions<br />
Parce qu’il s’est trouvé dans une posture financière extrêmement précaire au milieu des années 1990, le canton de Berne a<br />
concentré tous ses efforts sur un seul objectif: économiser et assainir sa trésorerie. Une politique monomaniaque, qui fait de<br />
Berne un canton dans les chiffres noirs depuis dix ans, avec une dette en diminution, de près de 11 milliards en 2001 à 7,2<br />
milliards. Grâce à l’or excédentaire de la BNS, mais aussi aux efforts cantonaux qui ont pro<strong>du</strong>it un milliard en cinq ans.<br />
En avril 2006, à la surprise générale, le bloc rouge-vert devenait majoritaire au Conseil d’<strong>Etat</strong>. Rupture politique en vue? Pas<br />
vraiment possible, car les électeurs maintenaient une majorité bourgeoise au Grand Conseil.<br />
Depuis dix-huit mois, le nouveau Conseil d’<strong>Etat</strong> cherche l’étroit chemin qui ne remet pas en question la priorité <strong>du</strong><br />
désendettement, mais sans zèle excessif afin de disposer d’une marge de manœuvre pour investir et réaliser certains postulats.<br />
Exercice difficile: en 2006, estimant que le gouvernement n’avait pas assez serré la ceinture budgétaire, le parlement exigeait<br />
de nouvelles économies.<br />
<strong>Le</strong> Conseil d’<strong>Etat</strong> a retenu la leçon pour établir le budget 2008. Largement bénéficiaire, à hauteur de 100 millions (1,1% des<br />
recettes), permettant de poursuivre la ré<strong>du</strong>ction de la dette, pour une trentaine de millions. Mais offrant tout de même des<br />
possibilités d’investissement et de concrétisation de programmes jugés tout aussi prioritaires. A l’instar des mesures sociétales<br />
liées à la scolarité: généralisation des horaires blocs et école à journée continue.
Autre élément important inséré dans l’exercice budgétaire: l’augmentation de 2% de la masse salariale des agents de la<br />
fonction publique, comme en 2007. Hausse qui profite à tous, et qui permet au canton de rester compétitif sur le marché très<br />
concurrentiel des hauts fonctionnaires sur la place bernoise.<br />
<strong>Le</strong> budget bernois tient encore compte d’une diminution fiscale ciblée et modeste voulue par le Grand Conseil, pour une<br />
centaine de millions de manque à gagner. Berne espérait la couvrir avec le boni de la nouvelle péréquation, mais la RPT ne<br />
rapportera que 36 millions supplémentaires. La baisse fiscale n’est pas remise en question.<br />
<strong>Le</strong> grand argentier, Urs Gasche, ne devrait pas avoir trop de mal à faire passer son budget, surtout que l’exercice 2007, qui ne<br />
tablait que sur un bénéfice de 25 millions, s’annonce bien meilleur. L’excédent de recettes escompté se monte désormais à 162<br />
millions. Pas tant en raison de la conjoncture – les rentrées fiscales stagnent à Berne – mais par la grâce de la hausse <strong>du</strong><br />
«revenu des biens», dit le ministre. La Banque cantonale a versé au canton 96 millions de plus que prévu!<br />
Serge Jubin<br />
© <strong>Le</strong> Temps, 2007. Droits de repro<strong>du</strong>ction et de diffusion réservés.
<strong>Le</strong> bureau<br />
face au terrain<br />
TOURISME La nouvelle loi<br />
en préparation était au cœur<br />
d’un débat hier à Dorénaz.<br />
Principale pierre<br />
d’achoppement,<br />
le rôle de l’<strong>Etat</strong>.<br />
Sébastien Epiney et Jean-Marie Fournier, d’un côté,<br />
Jean-Michel Cina et Yvan Aymon (en médaillon), de<br />
l’autre, n’étaient pas à Dorénaz pour se mettre d’accord...<br />
MAMIN<br />
CHRISTIAN CARRON<br />
D’un côté les stratèges de bureau, de l’autre les gens de<br />
terrain. C’est le sentiment qui s’est dégagé <strong>du</strong> débat sur<br />
le projet de loi sur le tourisme qui a mis aux prises hier<br />
à Dorénaz Jean-Michel Cina, conseiller d’<strong>Etat</strong>, et Yvan<br />
Aymon, directeur de <strong>Valais</strong> Excellence, ainsi que Sébastien<br />
Epiney, directeur de Nendaz Tourisme, et Jean-<br />
Marie Fournier, exploitant touristique à Veysonnaz.<br />
Une initiative <strong>du</strong> Groupement des populations de<br />
montagne <strong>du</strong> <strong>Valais</strong> romand qui tenait ses assises annuelles.<br />
En fait de bilan et de perspective, comme le<br />
prévoyait le thème de l’après-midi, le débat a rapidement<br />
dévié sur une pierre d’achoppement fondamentale:<br />
le rôle de l’<strong>Etat</strong>.<br />
Une étatisation <strong>du</strong> tourisme<br />
<strong>Le</strong> tandem Epiney-Fournier a vertement dénoncé<br />
«une étatisation inacceptable <strong>du</strong> tourisme». «Une centralisation<br />
à outrance va con<strong>du</strong>ire à la perte des structures<br />
locales.Et il est très dangereux de perdre le contact direct<br />
avec les réalités <strong>du</strong> premier», a lancé M. Epiney. «S’il<br />
est nécessaire de regrouper les forces et surtout les<br />
moyens financiers, l’argent doit rester dans les régions et<br />
non pas transiter par l’<strong>Etat</strong>», a insisté M. Fournier.<br />
Professionnaliser les structures<br />
Pour la paire Aymon-Cina, «il n’est pas question de<br />
centraliser à tout va ni de se couper de la proximité,<br />
mais de rationaliser et professionnaliser les structures».<br />
«Aujourd’hui, il y a une dispersion hallucinante des forces.<br />
La loi représente une chance énorme pour les communes<br />
qui auront enfin <strong>du</strong> temps et de l’argent pour se<br />
concentrer sur leur mission première: la réalisation et<br />
l’entretien d’infrastructures», a asséné M. Aymon.<br />
«L’<strong>Etat</strong> ne va pas s’immiscer dans les stratégies des régions»,<br />
a assuré M. Cina. «Il faut faire la différence entre<br />
la promotion de l’image à l’extérieur <strong>du</strong> canton, qui est<br />
clairement notre rôle, et l’organisation pratique <strong>du</strong> tourisme<br />
dans le canton, qui relèvera des régions.» Et le<br />
conseiller d’<strong>Etat</strong> de conclure: «Une nouvelle loi est nécessaire.<br />
Nous devons travailler ensemble dans un seul<br />
but: faire avancer notre tourisme.»<br />
Rappelons que la nouvelle loi sur le tourisme n’est<br />
encore qu’à l’état de projet, que ce projet est actuellement<br />
passé au crible par une commission parlementaire<br />
et qu’il devrait être, en principe, proposé au Grand<br />
Conseil pour une première lecture en octobre. <strong>Le</strong> débat<br />
est loin d’être clos…
Eine Hürde genommen<br />
Sanierung der Burgergemeinde <strong>Le</strong>ukerbad<br />
S i t t e n. – (wb) Die einflussreiche<br />
Finanzkommission des<br />
Walliser Grossen Rates befürwortet<br />
die Sanierung der Burgergemeinde<br />
<strong>Le</strong>ukerbad einstimmig.<br />
Sie tut dies zwar<br />
nicht leichten Herzens, will<br />
aber Schaden vom Ruf des<br />
Kantons abwenden. Der Kanton<br />
leistet nach dem jüngsten<br />
Sanierungskonzept (wir berichteten<br />
darüber) eine Bürgschaft<br />
über den Betrag von<br />
rund 17 Mio. Franken. Die<br />
Gläubiger verzichten auf<br />
Guthaben und Zinsen in der<br />
Höhe von 37 Mio. Franken;<br />
der Burgergemeinde verbleiben<br />
Schulden in der Höhe<br />
von rund 34 Mio. Franken.<br />
Die Finanzkommission äussert<br />
trotz ihrer Zustimmung<br />
auch Bedenken rechtlicher<br />
Natur und bringt Fragezeichen<br />
bei der langfristigen<br />
Wirkung an. Seite 2<br />
Auf dem Burgerbad ruhen die Sanierungshoffnungen. Foto wb
Finanzkommission für Sanierung<br />
Sie akzeptiert eine Bürgschaftsgewährung an die Burgerschaft von <strong>Le</strong>ukerbad<br />
in der Höhe von 17,63 Mio. Franken<br />
S i t t e n. – Die Sanierung<br />
der hoch verschuldeten<br />
Burgergemeinde von <strong>Le</strong>ukerbad<br />
hat eine wichtige<br />
Hürde genommen: Die Finanzkommission<br />
des Grossen<br />
Rates hat sich einstimmig<br />
für die Gewährung einer<br />
Bürgschaft des Kantons<br />
in der Höhe von 17,63<br />
Mio. Franken ausgesprochen.<br />
Die Sanierung der mit 71,25<br />
Mio. Franken verschuldeten<br />
Burgergemeinde von <strong>Le</strong>ukerbad<br />
ist ein gutes Stück vorangekommen:<br />
Die Finanzkommission des<br />
Grossen Rates unter dem Vorsitz<br />
von Philippe de Preux hat einstimmig<br />
in den Sanierungsvorschlag<br />
des Staatsrates über eine<br />
Bürgschaftsgewährung <strong>du</strong>rch<br />
den Staat Wallis eingewilligt.<br />
Ohne Bürgschaft –<br />
Zwangsveräusserung<br />
Offenbar stand auch die Finanzkommission<br />
des Grossen Rates<br />
unter einem gewissen Zwang,<br />
sich der Macht der Fakten zu<br />
beugen. Denn ohne eine Bürgschaftsgewährung<br />
wäre eine<br />
Schuldbetreibung mit der Verwertung<br />
der Aktiven unausweichlich.<br />
Wenn der Sanierungsvorschlag<br />
der Treuhan<strong>du</strong>nd<br />
Revisions AG nächste Woche<br />
im Grossen Rat abgelehnt<br />
würde, müsste Ende September<br />
2007 die Betreibung an die<br />
Hand genommen werden.<br />
Nachgebesserter<br />
Sanierungsvorschlag<br />
Wie wir bereits meldeten, hat<br />
der Sanierungsvorschlag gegenüber<br />
einem ersten Entwurf aus<br />
dem Jahre 2004 eine wesentliche<br />
Nachbesserung für die Burgergemeinde<br />
erfahren: Das<br />
neue Konzept sieht vor, dass neben<br />
den aufgelaufenen Zinsen<br />
auch 45 Prozent der Schuld erlassen<br />
werden. Der Sanierungsprozess<br />
ist in der Folge <strong>du</strong>rch<br />
den Umstand beschleunigt worden,<br />
dass die Emissionzentrale<br />
der Schweizer Gemeinden als<br />
eine der Gläubiger der Burgergemeinde<br />
von <strong>Le</strong>ukerbad im<br />
Spätsommer 2006 einmal ein<br />
Gesuch um Anordnung der<br />
Zwangsverwaltung stellte und<br />
gleichzeitig ein Begehren auf<br />
Einleitung der Betreibung beim<br />
Betreibungsamt des Bezirkes<br />
<strong>Le</strong>uk einreichte. Angesichts der<br />
desolaten Finanzlage könnte<br />
man sich aber eine Zwangsverwaltung<br />
wohl ersparen, denn<br />
ein Aufschub des Betreibungsverfahrens<br />
würde bei einer Ablehnung<br />
des letzten Sanierungsvorschlages<br />
keinen Sinn mehr<br />
ergeben. Mit anderen Worten:<br />
Zum Sanierungsvorschlag von<br />
Albert Bass gibt es nur eine Alternative:<br />
Die Zwangsveräusse-<br />
Trotz einer ganzen Reihe von Bedenken hat sich die Finanzkommission des Walliser Grossen Rates für eine Bürgschaftsgewährung des Kantons<br />
Wallis an die Burgergemeinde <strong>Le</strong>ukerbad über den Betrag von 17,63 Mio. Franken ausgesprochen. Foto wb<br />
rung der Aktiven der Burgerschaft<br />
von <strong>Le</strong>ukerbad.<br />
Hoffnungen ruhen<br />
auf dem Burgerbad<br />
Wenn die Gläubiger und auch<br />
der Kanton schliesslich in das<br />
nachgebesserte Sanierungskonzept<br />
einwilligten, dann nur mit<br />
Blick auf das Burgerbad. Dank<br />
dem Betrieb dieser an sich rentablen<br />
Einrichtung sollen erstmals<br />
ab dem Jahre 2010 Amortisationszahlungen<br />
auf die verbleibende<br />
Schuld von rund 34<br />
Mio. Franken geleistet werden.<br />
Ab dem laufenden Jahr leistet<br />
die Burgergemeinde Zinszahlungen<br />
auf die Restschuld in der<br />
Grössenordnung von 1,1 bis 1,4<br />
Mio. Franken pro Jahr. Der<br />
neue Finanzplan geht von steigenden<br />
Einnahmen aus – nicht<br />
zuletzt dank der in den nächsten<br />
Jahren wieder in vermehrtem<br />
Umfang möglichen Investitionen<br />
von 4,9 Mio. Franken. Veräussert<br />
werden soll eine Parzelle<br />
Bauland im Wert von 3,8<br />
Mio. Franken.<br />
Pfän<strong>du</strong>ng wäre<br />
schlecht für das Image<br />
Die Finanzkommission des<br />
Grossen Rates weist auf verschiedene<br />
Grundsatzfragen hin,<br />
so unter anderem auf die Tatsache,<br />
dass «es kein Rechtsverhältnis<br />
zwischen dem Kanton<br />
Wallis und der Burgergemeinde<br />
<strong>Le</strong>ukerbad oder deren Gläubigern»<br />
gebe. Fazit der Aufsichtskommission<br />
in Finanzdingen:<br />
«Der Staat Wallis ist von Gesetzes<br />
wegen nicht dazu verpflichtet,<br />
sich an der Sanierung der<br />
Burgergemeinde zu beteiligen.»<br />
Eine Beteiligung des Kantons<br />
an der Sanierung erscheint der<br />
Finanzkommission gleichwohl<br />
vertretbar und wichtig, «um eine<br />
Schädigung des touristischen<br />
und wirtschaftlichen Images<br />
des Kantons im Falle von<br />
Schuldbetreibungen auf Pfän<strong>du</strong>ng<br />
oder Pfandverwertung gegen<br />
die Burgergemeinde <strong>Le</strong>ukerbad<br />
zu verhindern».<br />
Bürgschaft muss eine<br />
Ausnahme bleiben<br />
Die Finanzkommission erblickt<br />
in der Bürgschaft des Kantons<br />
auch die Gefahr eines Präzedenzfalles,<br />
also eines Beispielsfalles.<br />
Dem Risiko eines Scheiterns<br />
der Sanierung stehe aber<br />
der bedeutende Verzicht der<br />
Gläubiger auf 19 Mio. Schulden<br />
und 18 Mio. Zinsen gegenüber.<br />
Gleichwohl betont die Finanzkommission,<br />
dass «diese Bürg-<br />
schaft eine Ausnahme für diese<br />
Kategorie von Gemeinwesen»<br />
bleiben müsse. Offenbar gibt es<br />
im Kanton zurzeit neun Burgergemeinden<br />
(inklusive <strong>Le</strong>ukerbad),<br />
die einen Bilanzfehlbetrag<br />
ausweisen. Die Mehrheit dieser<br />
Burgergemeinden hätten die nötigen<br />
Massnahmen ergriffen,<br />
um wieder in die schwarzen<br />
Zahlen zu gelangen, wird in Sitten<br />
betont. Es sei daher «nicht<br />
zu befürchten, dass eine weitere<br />
Burgergemeinde saniert werden<br />
muss», wie die Regierung versichert.<br />
Die Finanzkommission<br />
verweist in ihrem Bericht immerhin<br />
auf den Fall der Burgerschaft<br />
von Grächen, der doch<br />
einige Probleme aufwerfen<br />
könnte.<br />
Kurzfristig befreiend,<br />
langfristig unsicher<br />
Die Finanzkommission stellt in<br />
ihrem Bericht weiter fest, dass<br />
ihr die Ausgangslage, die dem<br />
Konzept zu Grunde liegt, als<br />
«doch sehr optimistisch» erscheint.<br />
Der Erfolg der Sanierung<br />
hänge sehr stark von der<br />
branchenspezifischen und konjunkturellen<br />
Entwicklung ab.<br />
Die Finanzkommission weist<br />
ausdrücklich darauf hin, dass<br />
der Staat Wallis unter Umstän-<br />
den <strong>du</strong>rchaus als Bürge in Anspruch<br />
genommen werden<br />
könnte. Das vorliegende Sanierungskonzept<br />
erlaube es, die<br />
Burgergemeinde von <strong>Le</strong>ukerbad<br />
«kurzfristig aus ihrer<br />
Schieflage zu befreien». Auf<br />
lange Sicht bleibe die «finanzielle<br />
Zukunft des Burgerbades<br />
und damit auch der Burgergemeinde<br />
jedoch ungewiss».<br />
Die einzige Lösung einstimmig<br />
verabschiedet<br />
Die Finanzkommission hat das<br />
Sanierungskonzept von Albert<br />
Bass und damit die Bürgschaftsgewährung<br />
<strong>du</strong>rch den Kanton<br />
trotz dieser vielfältigen Bedenken<br />
und Einwände in der<br />
Schlussabstimmung einstimmig<br />
angenommen. «Es ist nicht nur<br />
die einzig mögliche, sondern<br />
insbesondere auch die für eine<br />
Mehrheit der Beteiligten in diesem<br />
heiklen Dossier am wenigsten<br />
schmerzhafte Lösung.»<br />
Die Sanierung stehe und falle<br />
mit dem Betrieb und dem Erfolg<br />
des Burgerbades. Nach dieser<br />
Vorgabe der Finanzkommission<br />
stehen die Aussichten gut, dass<br />
auch der Grosse Rat am kommenden<br />
Dienstag, dem 11. September<br />
2007, dem Sanierungskonzept<br />
zustimmt. lth
<strong>Le</strong> moratoire<br />
doit disparaître<br />
BUREAU DES MÉTIERS <strong>Le</strong>s professionnels <strong>du</strong> bâtiment sortent<br />
de leur réserve pour réclamer la levée <strong>du</strong> moratoire mais aussi d’autres<br />
mesures censées assainir le marché de la construction.<br />
PASCAL GUEX<br />
<strong>Le</strong>s professionnels de la construction<br />
ne veulent plus <strong>du</strong> moratoire.<br />
Dix jours après la publication d’un<br />
bilan intermédiaire en demi-teinte<br />
(voir le «<strong>Nouvelliste</strong>» <strong>du</strong> 28 août dernier),<br />
le Bureau des métiers sort de<br />
sa réserve pour réclamer la levée de<br />
cette mesure. Mais en y mettant les<br />
formes. «Pas question d’hurler avec<br />
les loups. Nous voulons nous montrer<br />
constructifs et avant toute chose<br />
proposer des solutions concrètes<br />
pour sortir <strong>du</strong> moratoire.» <strong>Le</strong> président<br />
Charles Righini et son comité<br />
ont donc planché sur un véritable<br />
train de mesures censé aider notre<br />
canton à sortir <strong>du</strong> marasme dans lequel<br />
s’est enlisé ce dossier des résidences<br />
secondaires. Et le Bureau des<br />
métiers veut croire que le coup est<br />
jouable à condition d’agir vite et<br />
bien. <strong>Le</strong>s explications <strong>du</strong> directeur<br />
Gabriel Décaillet. «<strong>Le</strong> Conseil d’<strong>Etat</strong><br />
doit informer avant la fin octobre<br />
que la mesure interdisant à sept communes<br />
valaisannes toute transaction<br />
immobilière avec des étrangers ne<br />
sera pas recon<strong>du</strong>ite en 2008. Parallèlement,<br />
il doit communiquer les unités<br />
de contingent pour l’exercice prochain.»<br />
Pour les professionnels de la<br />
construction, le gouvernement doit<br />
également interdire aux notaires de<br />
stipuler un acte sans attribution<br />
préalable de contingent. «Et cela dès<br />
le 1er novembre et dans tout le canton.»<br />
Une première décision qui doit<br />
en amener d’autres. «<strong>Le</strong> moratoire<br />
étant une mesure d’urgence, il est<br />
obligatoire de prévoir d’autres correctifs.»<br />
Mieux impliquer<br />
communes et régions<br />
Et le Bureau des métiers fournit<br />
quelques pistes. «<strong>Le</strong> Conseil d’<strong>Etat</strong><br />
devra établir chaque année un tableau<br />
de répartition des unités de<br />
contingent à disposition de chaque<br />
commune au 1er janvier pour l’exercice<br />
suivant. Par contre pour 2008, il<br />
faudrait le faire au mois d’octobre<br />
prochain.» Avantage de cette disposition:<br />
les exécutifs municipaux<br />
connaîtront suffisamment tôt les<br />
unités à leur disposition. «Pour être<br />
efficace, cette mesure doit prévoir que<br />
le tableau d’attribution tiendra<br />
<strong>Le</strong> Bureau des métiers sort de sa réserve pour réclamer la levée <strong>du</strong> moratoire.<br />
De gauche à droite, Charles Righini, président, Joël Gaillard, membre exécutif,<br />
Gabriel Décaillet, directeur. LE NOUVELLISTE<br />
compte de l’évolution de la construction<br />
lors des dix dernières années.<br />
Mais aussi des mesures concrètes<br />
d’aménagement <strong>du</strong> territoire déjà<br />
prises par les communes.»<br />
<strong>Le</strong> Bureau des métiers va plus<br />
loin dans sa réflexion. «La commune<br />
qui n’utiliserait pas ou qu’en<br />
partie des unités de contingent doit<br />
les retourner au canton. Ces lots non<br />
attribués seront redistribués dans le<br />
même district ou la région, alors que<br />
15 à 20% de l’ensemble resterait en<br />
mains <strong>du</strong> Conseil d’<strong>Etat</strong>.» En outre, il<br />
s’agit de résorber le solde actuel - il y<br />
aura toujours près de 1500 actes en<br />
suspens au mois de décembre prochain<br />
- à un horizon de vingt ou<br />
vingt-cinq ans.<br />
Aux yeux <strong>du</strong> comité <strong>du</strong> Bureau<br />
des métiers, l’un des avantages de<br />
cette disposition serait de plus im-<br />
pliquer communes et préfets dans le<br />
processus de vente de biens immobiliers<br />
aux étrangers. Mais aussi de<br />
permettre aux entreprises valaisannes<br />
de ne plus naviguer à vue.<br />
Comme le souhaite le député et<br />
membre <strong>du</strong> comité exécutif <strong>du</strong> Bureau<br />
des métiers, Joël Gaillard. «C’est<br />
un dossier évidemment prioritaire.<br />
<strong>Le</strong>s entreprises veulent savoir à quoi<br />
s’en tenir précisément sur les dossiers<br />
en projet. Il en va de l’avenir <strong>du</strong> personnel<br />
de nos PME.»<br />
L’élu <strong>du</strong> PDC <strong>du</strong> Bas-<strong>Valais</strong> attend<br />
<strong>du</strong> gouvernement «<strong>du</strong> courage<br />
politique pour trouver une clé de répartition<br />
équitable, mais aussi de la<br />
rigueur dans l’application de la <strong>Le</strong>x<br />
Koller.»<br />
Une loi dont chacun s’accorde<br />
aujourd’hui à reconnaître qu’elle ne<br />
sera pas abrogée dans l’immédiat.<br />
La construction<br />
bat son plein dans<br />
le Chablais,<br />
comme ici à Ollon.<br />
La région est toujours<br />
plus prisée<br />
en raison de l’engorgement<br />
de l’arc<br />
lémanique.<br />
LE NOUVELLISTE<br />
PLUS DE 2 MILLIARDS<br />
DE CHIFFRE D’AFFAIRES<br />
<strong>Le</strong> Bureau des métiers regroupe<br />
sept associations<br />
professionnelles qui couvrent<br />
l’ensemble des activités liées<br />
à la construction (menuisiers,<br />
ébénistes, charpentiers<br />
et vitriers; installateurs-électriciens;<br />
plâtriers-peintres;<br />
constructeurs métalliques;<br />
ferblantiers-appareilleurs;<br />
scieurs et métiers de la technique<br />
<strong>du</strong> bâtiment).<br />
Il s’est fixé les objectifs<br />
principaux suivants: défendre<br />
les artisans auprès des autorités,<br />
des syndicats, des architectes,<br />
des fournisseurs et<br />
<strong>du</strong> public; négocier les<br />
conventions collectives de<br />
travail; promouvoir les métiers<br />
auprès des jeunes, des<br />
enseignants et des parents.<br />
Dans notre canton, le Bureau<br />
des métiers représente<br />
les intérêts de 1970 entreprises<br />
qui emploient près de<br />
10 000 collaborateurs. <strong>Le</strong><br />
chiffre d’affaires généré par<br />
ses membres dépasse les<br />
deux milliards de francs. PG
Des élèves coincés comm<br />
ENTRE MONTHEY ET SAINT-MAURICE <strong>Le</strong>s CFF offrent des conditions de transports inacceptables aux<br />
Tolérés en<br />
première classe<br />
Lors de la précédente année<br />
scolaire, des amendes étaient<br />
infligées à ceux qui se réfugiaient<br />
en première classe.<br />
«D’ici à l’arrivée <strong>du</strong> nouveau<br />
matériel, RegionAlps dit vouloir<br />
fermer désormais les yeux», indique<br />
le proviseur <strong>du</strong> collège.<br />
«Dans les trains très chargés, il<br />
n’y a pas d’amende mise en première<br />
classe, pour autant qu’il<br />
n’y ait pas de place de libre en<br />
seconde», confirme la direction<br />
de RegionAlps. Mais le proviseur<br />
confirme que lors de la première<br />
semaine de cours, deux étudiants<br />
se sont vu infliger 80<br />
francs d’amende par la police<br />
ferroviaire CFF, alors que le train<br />
était bondé.<br />
<strong>Le</strong> collège estime tout à fait normal<br />
que ses étudiants puissent<br />
bénéficier de places assises.<br />
«<strong>Le</strong>urs abonnements représentent<br />
pour les CFF un chiffre<br />
d’affaires de plus d’un demi-million<br />
de francs par an», ajoute le<br />
proviseur. «Pour ce prix, les étudiants<br />
sont en droit d’exiger des<br />
places assises.»<br />
«Précisons tout de même qu’il<br />
est admis d’avoir des places debout<br />
dans les transports publics.<br />
Regardez les bus», déclare<br />
à ce sujet Grégoire Praz.<br />
GB<br />
GILLES BERREAU<br />
Après les vives critiques émises en novembre dernier<br />
dans nos colonnes par des parents d’élèves<br />
et le collège de Saint-Maurice au sujet <strong>du</strong> transport<br />
ferroviaire dans le Bas-<strong>Valais</strong>, nous avons<br />
voulu savoir si la situation s’était améliorée avec<br />
la rentrée scolaire. Récemment, trois matins d’affilée,<br />
le train circulant <strong>du</strong> Léman en direction de<br />
Saint-Maurice a été observé attentivement au départ<br />
<strong>du</strong> chef-lieu et à Massongex. <strong>Le</strong> constat est<br />
totalement négatif. Des dizaines de jeunes fréquentant<br />
le CO ou le collège sont obligés de rester<br />
debout aux deux extrémités des wagons, massés<br />
jusque contre les portes d’entrée. Et ce, dans tous<br />
les compartiments. On en trouve aussi à chaque<br />
fois en queue de convoi, agglutinés comme <strong>du</strong><br />
bétail dans le secteur réservé aux… marchandises.<br />
Un bus depuis hier<br />
«C’est tous les jours comme cela», confirment<br />
tous les jeunes interrogés. Il y a même eu pire: selon<br />
le collège, au début de cette semaine, vingtcinq<br />
jeunes n’ont tout simplement pas pu embarquer<br />
à Massongex, le train étant plein comme un<br />
œuf. Et selon une source étudiante, le cas se serait<br />
répété mercredi. D’ailleurs, un service de bus a<br />
été intro<strong>du</strong>it par RegionAlps hier matin entre<br />
Massongex et Saint-Maurice pour pallier les carences<br />
des CFF.<br />
Des quais neufs mais trop courts!<br />
Des améliorations ont été constatées sur d’autres<br />
tronçons. A Dorénaz, des parents demandaient<br />
en mars dernier que les écoliers <strong>du</strong> CO se<br />
rendent à Saint-Maurice uniquement par bus et<br />
non pas par bus jusqu’à Evionnaz, puis en train.<br />
Toujours par mesure de sécurité et pour le confort.<br />
Depuis, un wagon a été ajouté sur les trains bondés.<br />
«Nous avons ajouté une voiture entre Martigny<br />
et Saint-Maurice. Mais le problème persiste entre<br />
Monthey et Saint-Maurice. Nous étudions différentes<br />
solutions, notamment l’ajout d’un train», explique<br />
Grégoire Praz, directeur de RegionAlps. Sur ce<br />
dernier tronçon, il ne serait pas possible d’ajouter<br />
un sixième wagon, les quais des gares étant trop<br />
courts. Et dire que l’on vient d’inaugurer les nouvelles<br />
haltes de la ligne <strong>du</strong> Tonkin, modernisée à<br />
coups de millions, notamment à Massongex.<br />
Collège attentif<br />
Entre Monthey et Saint-Maurice, outre le<br />
manque de places, la question de la sécurité se<br />
pose aussi. Que penser de cette étudiante de première<br />
année qui, sous la pression de la foule, s’est<br />
retrouvée avec son sac à dos en partie coincé<br />
dans la porte automatique au démarrage <strong>du</strong> train<br />
la semaine passée? «Dans ce cas de figure, le train<br />
ne démarre pas», tente de rassurer RegionAlps.<br />
Au collège de Saint-Maurice, le proviseur Yves<br />
Fournier doit se contenter d’attendre que «la situation<br />
redevienne normale en 2008 avec l’arrivée<br />
<strong>du</strong> nouveau matériel roulant». <strong>Le</strong>s CFF devraient<br />
livrer les wagons de manière échelonnée entre<br />
juin et décembre 2008. D’ici là, les étudiants seront-ils<br />
abandonnés à leur sort?<br />
Lire également en page 16.<br />
RAS-LE BOL DES USAGERS<br />
«Si les CFF veulent<br />
inciter leurs futurs<br />
clients à détester les<br />
gares, leur plan marketing<br />
est très efficace...»<br />
<strong>Le</strong> père d’une élève de la vallée d’Illiez fait<br />
part de son exaspération. «Débourser mille<br />
francs par enfant pour le voir être trimbalé<br />
debout dans une bétaillère: si les CFF veulent<br />
inciter leurs futurs clients à déserter les gares<br />
une fois qu’ils auront l’âge de con<strong>du</strong>ire,<br />
leur plan marketing est très efficace. On parle<br />
sans arrêt de la fuite des cerveaux à l’étranger.<br />
Grâce aux CFF, nos jeunes étudiants<br />
chablaisiens ont dès le départ une bonne idée<br />
de la place que notre société leur réserve.»<br />
Une étudiante montheysanne ajoute: «Pour<br />
moi, ce n’est pas tant la longueur <strong>du</strong> trajet –<br />
relativement court – qui pose problème, mais<br />
sa répétition au fil des semaines. Et que dire<br />
de mes copines de la vallée pour qui le train<br />
pour Saint-Maurice est le second, voire le<br />
troisième moyen de transport sur lequel elles<br />
montent chaque matin et soir.» GB<br />
<strong>Le</strong>s plus jeunes, ceux <strong>du</strong> CO, sont relégués en queue <strong>du</strong> train... dans le wagon marchandises. De qui se moquet-on?<br />
LE NOUVELLISTE<br />
Au début de cette semaine vingt-cinq jeunes n’ont tout simplement<br />
pas pu embarquer à Massongex, le train étant plein<br />
comme un œuf... MAMIN<br />
RÉACTION POLITIQUE<br />
Député en colère<br />
Interpellé par plusieurs<br />
personnes se<br />
plaignant <strong>du</strong> manque<br />
de places assises sur<br />
la ligne <strong>du</strong> Tonkin, le<br />
député de Collombey-<br />
Muraz, Alexis Turin,<br />
va déposer à ce sujet<br />
une question écrite<br />
lors de la session de<br />
septembre <strong>du</strong> Grand<br />
Conseil. «Selon mes<br />
informations, il y a un<br />
demi-wagon de première classe (pour qui?)<br />
mais il est interdit d'y aller avec un abonnement<br />
de 2e classe, même s’il n'y a pas de<br />
place ailleurs! Sinon l'amende est de quatrevingts<br />
francs.» Et le député chablaisien<br />
d’ajouter: «Après cela, qu’on vienne encore<br />
nous dire que c'est une fausse idée de croire<br />
qu'en Romandie nous sommes prétérités. Je<br />
pense aux plaintes des voyageurs au sujet de<br />
la vétusté des wagons sur la ligne <strong>du</strong> Simplon,<br />
de la troisième ligne ferroviaire en rade<br />
sur l’arc lémanique, des atermoiements pour<br />
la réparation de la ligne Fribourg - Berne coupée<br />
à Flamatt.» GB
e des sardines...<br />
jeunes <strong>du</strong> collège de Saint-Maurice. Nombre d’entre eux voyagent debout. Quand ils trouvent de la place…<br />
Cinquante places assises pour cent places debout: le car<br />
postal est plein, mais pas bondé. HOFMANN<br />
FULLY-MARTIGNY<br />
Des conditions<br />
«tout à fait correctes»<br />
Dans la région de Martigny, le point noir <strong>du</strong> transport<br />
scolaire a longtemps été la liaison entre Fully et Martigny<br />
pour les élèves <strong>du</strong> cycle d’orientation. Une situation<br />
qui s’est nettement améliorée ces dernières années<br />
grâce aux options prises par Car Postal <strong>Valais</strong>.<br />
«C’est simple, nous avons doublé les courses à l’horaire»<br />
explique le directeur Alain Gretz. En clair, en<br />
plus <strong>du</strong> véhicule qui fait la liaison habituelle, deux bus<br />
articulés assurent le transport des élèves. La répartition<br />
des élèves fulliérains sur les établissements de<br />
Martigny et de <strong>Le</strong>ytron en 2002 a également contribué<br />
à alléger la pression. «Aujourd’hui, nous transportons<br />
216 élèves vers Martigny dans des conditions tout à fait<br />
correctes.»<br />
Cinquante-cinq places assises, cent debout. Mais<br />
alors, comment se fait-il qu’un grand nombre de jeunes<br />
continuent à voyager debout? «Il faut savoir que<br />
les bus sont homologués par l’Office fédéral des transports.<br />
Ils disposent de 55 places assises et d’une centaine<br />
de places debout dûment autorisées et inscrites<br />
sur le permis de circulation délivré par le service automobile<br />
cantonal.» Autre argument, l’attitude des élèves.<br />
«Ils ont tendance à se concentrer vers les portes au<br />
lieu de se répartir dans le véhicule. Souvent également,<br />
un siège est occupé par un sac.» C’est pourquoi Car<br />
Postal <strong>Valais</strong> a formé des chauffeurs-médiateurs qui<br />
font le tour des classes et sensibilisent les jeunes aux<br />
problèmes liés au transport, notamment le comportement<br />
à adopter au moment de monter ou descendre<br />
<strong>du</strong> véhicule.<br />
Priorité à la sécurité. «Nous effectuons des comptages<br />
réguliers, nous avons également des contacts étroits<br />
avec les directions des écoles, les polices locales, les<br />
chauffeurs, ce qui nous permet d’être très réactifs» estime<br />
Alain Gretz. «Nous assurons une quarantaine de<br />
transports scolaires dans tout le <strong>Valais</strong> romand. Nous<br />
avons quotidiennement la responsabilité de milliers de<br />
jeunes. Notre première priorité est de les transporter en<br />
toute sécurité.» CHRISTIAN CARRON<br />
PUBLICITÉ<br />
Deux minutes avant le départ. Il y a encore des places<br />
assises. LE NOUVELLISTE<br />
BRIGUE<br />
Problèmes de ponctualité<br />
et de place résolus<br />
La place d’études de Brigue compte le collège, l’école<br />
secondaire St. Ursula, l’école de commerce et le centre<br />
de formation professionnelle. <strong>Le</strong> recteur <strong>du</strong> collège<br />
Michael Zurwerra précise que les quatre écoles<br />
ont unifié leurs horaires pour les harmoniser avec<br />
ceux des CFF. Toutes les quatre débutent à 8 heures<br />
et finissent à 11 h 30. Elles recommencent l’aprèsmidi<br />
à 13 h 30 jusqu’à 16 heures. 1800 élèves et 200<br />
enseignants sont concernés. Sur ce nombre, quelques<br />
centaines prennent le train CFF entre Sion et<br />
Brigue. L’arrangement avec les écoles <strong>du</strong> pied <strong>du</strong><br />
Simplon date <strong>du</strong> changement d’horaire <strong>du</strong> 12 décembre<br />
2005.<br />
Effort des CFF. <strong>Le</strong>s CFF ont fait un effort en organisant<br />
un train régional depuis Sion, qui arrive à 7 h 30<br />
à Brigue. De la gare de Brigue en fin de journée, un<br />
train régional part à 16 h 12. La majorité des élèves le<br />
prennent à ce moment-là. <strong>Le</strong> reste prend le suivant,<br />
à 17 h12.<br />
Résultat: jusqu’à la fin de 2005, il y avait des retards<br />
le matin, les élèves étaient serrés et ils manquaient<br />
de place. La situation s’est notablement<br />
améliorée à partir de 2006. La ponctualité et le problème<br />
des places assises furent résolus.<br />
Jessica Plaschy et Mélanie Messerli viennent de<br />
Loèche. Selon elles de Loèche à Rarogne le matin, la<br />
course est agréable. A partir de Rarogne, les places se<br />
font nettement plus rares. A partir de Viège cela devient<br />
très serré, mais il ne reste plus que quelques<br />
minutes de voyage. Cette impression est partagée<br />
par de nombreux étudiants qui empruntent ce parcours.<br />
<strong>Le</strong> matin est plus problématique que la fin de<br />
l’après-midi. <strong>Le</strong> train de 16 h 12 est certes bien rempli,<br />
mais il reste encore des places assises quand il<br />
démarre.<br />
<strong>Le</strong> porte-parole de RegionAlps Grégoire Praz explique<br />
que les CFF ont transformé un train direct en<br />
train régional, le matin tôt. Il y a donc davantage de<br />
wagons. De plus, cet ex-train direct-là est plus long<br />
que la moyenne. PASCAL CLAIVAZ<br />
Pas de saturation pour l’heure, mais les transports<br />
sé<strong>du</strong>nois sont prêts à s’adapter. MAMIN<br />
VALAIS CENTRAL<br />
«On s’adapte<br />
en fonction<br />
des besoins»<br />
A Sion, seule une ligne de bus a été dédoublée,<br />
l’an dernier déjà, dans le cadre<br />
<strong>du</strong> transport des écoliers. Il s’agit<br />
de celle desservant le village de Bramois.<br />
«Pour ce qui est de cette nouvelle<br />
rentrée scolaire, nous n’avons rien<br />
changé car nous n’avons pas constaté de<br />
saturation pour l’heure», indique le directeur<br />
des écoles de la ville de Sion,<br />
Jean-Pierre Meyer. «Il va cependant de<br />
soi que nous nous adapterons si, dans<br />
un mois, nos statistiques ne correspondent<br />
plus aux besoins réels», annonce<br />
encore celui-ci.<br />
A Sierre, aucun encombrement<br />
particulier n’a été signalé sur les lignes<br />
de transports scolaires. La directrice<br />
des écoles sierroises, Marie-Madeleine<br />
de Chastonay, relève toutefois que «la<br />
ligne desservant le Haut-Plateau et la<br />
Noble-Contrée a dû être dédoublée cette<br />
année en raison d’une légère surcharge».<br />
CHRISTINE SCHMIDT<br />
COMMENTAIRE<br />
<strong>Le</strong>s CFF<br />
manquent<br />
de classe<br />
PAR GILLES BERREAU<br />
<strong>Le</strong>s CFF ont déboursé des millions<br />
pour rénover les gares <strong>du</strong> Tonkin.<br />
Et aujourd’hui on ose venir nous<br />
dire que les nouveaux quais seraient<br />
trop courts pour ajouter un<br />
seul wagon ? Si je me souviens<br />
bien, la facture avait été de 900000<br />
francs rien que pour la halte de<br />
Collombey. Massongex n’a pas<br />
coûté moins cher. Allez, il doit<br />
bien rester quelques billets de<br />
mille pour monter un prolongement<br />
en bois au bout de ces quais<br />
mal fichus. Histoire d’améliorer le<br />
confort des usagers, mais aussi<br />
d’éviter un accident provoqué par<br />
la suroccupation <strong>du</strong> train.<br />
Car le nouveau matériel roulant<br />
n’entrera pas en service avant une<br />
année. D’ici là, jour après jour, des<br />
dizaines de jeunes Chablaisiens<br />
vont être coincés et bousculés<br />
contre des portes censées ne pas<br />
s’ouvrir inopinément pendant le<br />
voyage. RegionAlps fait son possible<br />
pour faciliter la vie des usagers.<br />
Notamment en mettant en<br />
service depuis aujourd’hui un bus<br />
au départ de la dernière gare<br />
avant Saint-Maurice. Il aura fallu<br />
pour cela que des gamins restent<br />
en rade sur le quai au petit matin.<br />
De leur côté, les CFF sabotent les<br />
efforts de RegionAlps en balançant<br />
des amendes en 1 re classe. Autant<br />
dire qu’ils manquent non<br />
seulement de wagons, mais aussi<br />
de classe.<br />
La régie est peut-être d’accord<br />
d’assumer ce risque. Mais pas les<br />
parents d’élèves. Nos enfants dans<br />
un wagon marchandises? Il faut<br />
que cela cesse. Et tout de suite.
Finanzausgleich und <strong>Le</strong>ukerbad<br />
Das Walliser Kantonsparlament befasst sich mit dem Finanzausgleich,<br />
dem Bürgerrecht – und mit <strong>Le</strong>ukerbad<br />
S i t t e n. – Während der<br />
September-Session des<br />
Walliser Grossen Rats<br />
vom Dienstag bis zum Donnerstag<br />
dieser Woche behandelt<br />
der Grosse Rat den<br />
Neuen Finanzausgleich<br />
zwischen dem Bund und<br />
den Kantonen. Weiter geht<br />
es um die Sanierung der<br />
Burgergemeinde von <strong>Le</strong>ukerbad.<br />
Auch für das Walliser Kantonsparlament<br />
ist die Sommerpause<br />
vorbei: Vom morgigen Dienstag<br />
bis zum kommenden Donnerstag<br />
tagt der Grosse Rat. Dabei<br />
kommen neben einer ganzen<br />
Reihe von thematisch sehr breit<br />
gefächerten persönlichen Vorstössen<br />
vor allem drei Sachthemen<br />
zur Sprache: Einmal der<br />
Neue Finanzausgleich zwischen<br />
dem Bund und den Kantonen,<br />
die neue Aufgabenteilung zwischen<br />
dem Bund und den Kantonen<br />
und deren Auswirkungen<br />
auf den Kanton. Dann die Neuregelung<br />
des Walliser Bürgerrechts<br />
und schliesslich die Sanierung<br />
der Burgergemeinde<br />
<strong>Le</strong>ukerbad über eine Bürgschaft<br />
des Kantons über den Betrag<br />
von 17 Mio. Franken.<br />
Offene Fragen beim<br />
Finanzausgleich<br />
Das wohl umfassendste und<br />
wichtigste Sachgeschäft stellt<br />
die Neuordnung des Finanzausgleichs<br />
zwischen dem Bund<br />
und den Kantonen dar. Dabei<br />
dürften sich allerdings die Bewertungen<br />
im Grossen Rat<br />
zwangsläufig mit den groben<br />
Zügen und nicht schon mit den<br />
Einzelheiten des grossen Reformwerkes<br />
beschäftigen. Denn<br />
die Einzelheiten gerade im Zusammenhang<br />
mit den <strong>Le</strong>istungsverträgen<br />
sind noch nicht<br />
bis ins Detail bekannt. Und genau<br />
in diesen Einzelregelungen<br />
dürfte denn auch der Teufel der<br />
Neuverteilung der Lasten sitzen.<br />
Vor allem die später fällige<br />
Neuordnung des Finanzausgleichs<br />
auf kantonaler Ebene<br />
und die Aufgabenteilung zwischen<br />
dem Kanton und den Gemeinden<br />
dürften nämlich noch<br />
einige Stolpersteine und Knacknüsse<br />
zutage fördern.<br />
Die Neuordnung des Finanzausgleichs und die neue Aufgabenteilung zwischen dem Bund und den Kantonen dürften diese Woche im<br />
Walliser Grossen Rat am meisten zu reden geben. Foto wb<br />
Enttäuschte Erwartungen<br />
im Wallis<br />
Zu einigen Diskussionen Anlass<br />
geben dürften am morgigen<br />
Dienstag bei der Eintretensdebatte<br />
zum Neuen Finanzausgleich<br />
zwischen dem Bund und<br />
den Kantonen in erster Linie die<br />
arg enttäuschten Erwartungen<br />
des Kantons Wallis in diesen<br />
neuen Verteilmechanismus für<br />
die Bundesmittel. Das Reformwerk<br />
hatte im Wallis übertriebene<br />
Hoffnungen geweckt: Zuerst<br />
war man von zusätzlichen Bundesmitteln<br />
von rund 100 Mio.<br />
Franken im Jahr ausgegangen,<br />
die ins Wallis fliessen sollten.<br />
Doch jetzt sind diese hohen Erwartungenzusammengeschmolzen<br />
wie Neuschnee in<br />
der Märzsonne: Der Kanton<br />
Wallis gehört zu den Verlierern.<br />
In den nächsten Jahren dürfte<br />
der Kanton zusammengerechnet<br />
einige Hundert Millionen<br />
aus den Bundestöpfen verlieren,<br />
wie das die SPO in ihrer Sessionsvorschau<br />
dargelegt hat. Die<br />
CVPO hingegen verweist auf<br />
die dringende Notwendigkeit<br />
einer kostenneutralen Umsetzung<br />
der neuen Aufgabenteilung<br />
für die Gemeinden. Sie<br />
fordert klare Regelungen für die<br />
Sonderschulen, für die Eingliederungswerkstätten<br />
und für die<br />
Pflege und die Erhaltung der<br />
Schutzwälder.<br />
Walliser Bürgerrecht<br />
neu regeln<br />
In den Grundzügen dürfte die<br />
Neuregelung des Walliser Bürgerrechts,<br />
die teils eigenen Notwendigkeiten,<br />
teils aber auch<br />
Anpassungen an das Bundesrecht<br />
Rechnung trägt, auf Zustimmung<br />
im Rat stossen. Missbräuchen,<br />
wie sie in einigen<br />
Walliser Gemeinden vorkamen,<br />
soll künftig ein Riegel geschoben<br />
werden: Die Kommission<br />
schlägt nämlich vor, dass Personen,<br />
die sich einbürgern lassen<br />
wollen, mindestens drei Jahre in<br />
der Antragsgemeinde gewohnt<br />
haben müssen. Die CVPO, die<br />
den «Einbürgerungs-Tourismus»<br />
immer wieder kritisiert<br />
hatte, begrüsst diese Neuerung.<br />
Die Linke fordert eine Rekursmöglichkeit<br />
gegen die Einbürgerungsentscheide<br />
des Gemeinderats.<br />
In einem Anflug von<br />
Ironie wirft die SP Oberwallis<br />
die Frage auf, ob die Deutschkenntnisse<br />
der meisten Unterwalliser<br />
Abgeordneten wohl für<br />
eine Einbürgerung ausreichen<br />
würden.<br />
<strong>Le</strong>ukerbad – ohne<br />
grosse Begeisterung<br />
Die Sanierung der mit 71 Mio.<br />
Franken verschuldeten Burgergemeinde<br />
von <strong>Le</strong>ukerbad wird<br />
von der vorberatenden Finanzkommission<br />
trotz einer ganzen<br />
Reihe von Bedenken einstim-<br />
mig zur Annahme vorgeschlagen.<br />
Dies soll wie vor Jahren<br />
bei der Munizipalgemeinde<br />
<strong>Le</strong>ukerbad über eine Bürgschaft<br />
des Kantons in der Höhe von 17<br />
Mio. Franken geschehen. Dieser<br />
Weg hat sich laut der CVPO<br />
bewährt. Gleichzeitig wird auf<br />
die Wichtigkeit hingewiesen,<br />
der Burgerschaft genügend finanziellen<br />
Spielraum zu gewähren,<br />
damit sie die nötigen Investitionen<br />
im Burgerbad vornehmen<br />
könne. Kritischere Töne<br />
dürfte dieser Beschlussentwurf<br />
wohl aus dem Mittel- und dem<br />
Unterwallis laut werden lassen.<br />
Aber da es zur Gewährung der<br />
Bürgschaft nur eine Alternative<br />
gibt, nämlich die Einleitung der<br />
Betreibung gegen die Burgergemeinde<br />
und damit die Zwangsverwertung<br />
ihrer Aktiven, dürfte<br />
der Rat dem Vorschlag der<br />
Regierung wohl schliesslich ohne<br />
Begeisterung, aber mit klarer<br />
Mehrheit zustimmen. lth
Soucis chez<br />
les logopédistes<br />
PARLEMENT Dès ce matin, les députés vont s’atteler à la nouvelle<br />
répartition des tâches entre la Confédération et les cantons. Celle-ci<br />
pose un problème aux logopédistes privés et à certaines institutions.<br />
<strong>Le</strong>s 33 logopédistes privés valaisans estiment toujours que le projet <strong>du</strong> canton correspond à une étatisation de leur profession,<br />
ce que dément le conseiller d’<strong>Etat</strong> Claude Roch.<br />
VINCENT FRAGNIÈRE<br />
Des logopédistes privés qui dénoncent<br />
une volonté d’étatisation de l’<strong>Etat</strong>, certains<br />
instituts pour handicapés qui<br />
craignent pour leur financement futur.<br />
La nouvelle répartition des tâches<br />
(RPT) entre la Confédération et les<br />
cantons associée à la nouvelle péréquation<br />
financière fait des inquiets en<br />
<strong>Valais</strong>.<br />
<strong>Le</strong>s logopédistes parlent<br />
d’étatisation...<br />
Ce matin, au Grand Conseil qui<br />
doit voter un décret de trois ans permettant<br />
le transfert de ces tâches, les<br />
trente-trois logopédistes privés valaisans<br />
seront représentés à la tribune<br />
pour faire passer leur message auprès<br />
des députés. Celui-ci est clair. Pour<br />
eux, l’<strong>Etat</strong>, à travers son service de la<br />
jeunesse dirigé par Walter Schnyder<br />
veut profiter de cet immense chantier<br />
qu’est la RPT «pour faire passer son<br />
projet d’étatisation de la logopédie valaisanne,<br />
une démarche unique en<br />
Suisse romande», selon le Centre valaisan<br />
de logopédie (Cevalo) qui a organisé<br />
une conférence de presse sur le<br />
sujet, hier, un jour avant l’ouverture de<br />
la session parlementaire.<br />
La présidente <strong>du</strong> Cevalo, Joëlle<br />
Doyen, y a expliqué en quoi cette réorganisation<br />
des tâches correspond pour<br />
le domaine de la logopédie à une étatisation<br />
de la profession. «Tous les diagnostics<br />
et les traitements remboursés seraient<br />
concentrés dans un établissement<br />
d’<strong>Etat</strong>: le Centre de développement<br />
et de thérapie pour enfants et<br />
adolescents. Ce serait une catastrophe<br />
pour la qualité des soins avec des patients<br />
qui attendront plus longtemps<br />
pour être soignés et une disparition de<br />
la diversité des approches diagnostiques<br />
et thérapeutiques.»<br />
...et Claude Roch<br />
les rassure<br />
Du côté <strong>du</strong> Département de l’é<strong>du</strong>cation,<br />
si Claude Roch reconnaît qu’au<br />
début de la démarche «une volonté<br />
d’étatisation existait», il estime que les<br />
logopédistes ne peuvent plus parler<br />
aujourd’hui de la suppression <strong>du</strong> choix<br />
de contracter. «<strong>Le</strong> projet a évolué en<br />
deux ans. Dans le cadre de la RPT, le<br />
canton va prendre en charge le financement<br />
de l’enseignement spécialisé qui<br />
englobe la logopédie.<br />
Nous voulons donc simplement<br />
pouvoir centraliser le premier diagnostic<br />
lié à la logopédie et établir un<br />
contrat de prestation avec la profession<br />
dans le but de gérer au mieux les deniers<br />
publics. Et nous avons encore trois<br />
ans pour le faire puisque le décret soumis<br />
au Parlement n’évoque pas dans les<br />
détails cette problématique.» Reste que<br />
le Cevalo, à travers certains députés,<br />
proposera deux amendements au décret<br />
présenté et attend une réponse<br />
précise de Claude Roch à une interpellation<br />
urgente sur le sujet.<br />
Vers des contrats<br />
de prestations<br />
L’autre objet litigieux de ce premier<br />
bloc «RPT» touche les Institutions<br />
pour handicapés qui ne vont plus toucher<br />
désormais de subventions fédérales.<br />
Jusqu’à aujourd’hui, le canton prenait<br />
en charge 80% <strong>du</strong> déficit en plus<br />
de cette subvention fédérale. «Désormais,<br />
nous allons établir avec chaque<br />
institution un contrat de prestations<br />
pour savoir quel montant total allouer»,<br />
explique le chef de la Santé<br />
Thomas Burgener.<br />
Seul souci des institutions concernées,<br />
si ce contrat ne leur convient pas,<br />
elles ne profiteraient, selon le texte <strong>du</strong><br />
décret, que de 80% des subventions. «Il<br />
est évident que nous ne voulons mettre<br />
personne en faillite», poursuit le<br />
conseiller d’<strong>Etat</strong>. «La très grande majorité<br />
des trente-quatre institutions<br />
concernées sont favorables au contrat<br />
de prestations. Pour les autres, le décret<br />
laisse même la possibilité à l’<strong>Etat</strong> de dépasser<br />
ces 80%. Nous voulons simplement<br />
éviter toute situation opaque.»<br />
NICOLAS VOIDE RÉAGIT<br />
<strong>Le</strong> député d.c. Nicolas Voide, président<br />
de la commission qui a examiné<br />
ce décret lié à la RPT, concède que<br />
ces deux objets – logopédie et instituts<br />
spécialisés – sont les seuls à susciter<br />
certaines réactions dans le cadre<br />
de ce décret qui touche dix-sept<br />
domaines différents de l’<strong>Etat</strong>. «Si je<br />
comprends les soucis des logopédistes,<br />
je ne partage pas leur réaction, ni<br />
leur interprétation. Comme désormais<br />
l’argent géré auparavant par l’AI<br />
va revenir en main <strong>du</strong> canton, celui-ci<br />
veut simplement mettre en place un<br />
système qui permet une maîtrise financière<br />
à travers un premier diagnostic<br />
centralisé et des contrats de<br />
prestations avec les différents logopédistes.»<br />
<strong>Le</strong> député d.c. refuse<br />
d’évoquer le terme d’étatisation. «Ça<br />
le serait si le service public s’occupait<br />
de la totalité <strong>du</strong> traitement.»<br />
Nicolas Voide ose la comparaison<br />
avec le milieu de la construction pour<br />
permettre de mieux comprendre les<br />
changements prévus d’ici à 2011.<br />
«Jusqu’à aujourd’hui, c’est comme si<br />
l’entreprise de construction décide<br />
elle-même de goudronner une route<br />
et envoie la facture à l’<strong>Etat</strong>. A l’avenir,<br />
le projet veut juste que l’<strong>Etat</strong> payeur<br />
vérifie la nécessité <strong>du</strong> paiement.»<br />
Quant aux institutions pour handicapés,<br />
Nicolas Voide concède qu’il a dû<br />
passer quelques heures au téléphone<br />
pour expliquer le changement de philosophie,<br />
«mais aujourd’hui, la plupart<br />
des responsables d’institut ont<br />
compris qu’à travers le contrat de<br />
prestation qui va les lier à l’<strong>Etat</strong>, la<br />
volonté n’est pas de baisser considérablement<br />
l’aide publique à ces institutions,<br />
mais bien de planifier avec<br />
elles au mieux la subvention nécessaire<br />
à son bon fonctionnement<br />
comme le précise l’alinéa 4 de l’article<br />
32.»
La montée aux barricades des logopédistes valaisans<br />
. <strong>Valais</strong>. <strong>Le</strong>s praticiens s’opposent farouchement à l’étatisation de leur profession<br />
Avec l’entrée en vigueur de la nouvelle péréquation financière, les 33 praticiens logopédistes indépendants que compte le <strong>Valais</strong><br />
risquent fort d’assister au bouleversement de leur statut. Ils redoutent de passer tous sous le contrôle de l’<strong>Etat</strong>, dès l’an<br />
prochain.<br />
La présidente <strong>du</strong> Centre valaisan de logopédie (Cevalo), Joëlle Doyen, est catégorique: «Cette centralisation ne comporterait<br />
d’avantage pour personne.» Elle défend vigoureusement le modèle en vigueur depuis 2001, à savoir diagnostic et traitement<br />
pris en charge par le même médecin: «Il fonctionne non seulement très bien, mais il est également contrôlé avec soin.» Elle<br />
assure qu’elle et ses confrères ne rejettent pas toute modification des statuts… pour autant qu’elle n’atteigne pas<br />
«l’absolutisme» de la proposition actuelle.<br />
Un accord suisse enjoignant aux cantons de collaborer en matière de pédagogie spécialisée doit entrer en vigueur en 2008. Il<br />
stipule la simple étatisation des diagnostics, perspective dont Joëlle Doyen ne se réjouit déjà que très moyennement: «<strong>Le</strong><br />
diagnostic s’inscrit dans une approche large <strong>du</strong> patient, une prise en charge de bout en bout. Cette mesure est absurde: grosso<br />
modo, elle obligerait le malade à se rendre chez un médecin d’<strong>Etat</strong> pour s’entendre dire qu’il est effectivement malade, et qu’il<br />
peut maintenant s’en aller consulter un médecin de ville.»<br />
Mais ce qui l’inquiète davantage, c’est ce projet propre à son canton d’étatiser entièrement la profession, traitement compris.<br />
Celle-ci, actuellement dépendante <strong>du</strong> Département de la santé, passerait alors aux mains <strong>du</strong> Département de l’é<strong>du</strong>cation,<br />
rendant par là problématique la prise en charge des quelque 10% de patients a<strong>du</strong>ltes: les logopédistes craignent en effet de se<br />
voir cantonnés au traitement de troubles touchant les enfants.<br />
Il ne s’agit pas là <strong>du</strong> seul point noir: le rassemblement en un seul centre d’<strong>Etat</strong> des examens diagnostiques générerait des<br />
engorgements, et l’explosion des délais d’attente. Joëlle Doyen prédit 5 à 10 mois de patience pour l’obtention <strong>du</strong> seul premier<br />
rendez-vous. L’intervention rapide pourrait à terme constituer le privilège des patients aisés, dont les moyens leur<br />
permettraient de se rabattre sur le privé.<br />
Pour avoir accès à un logopédiste aux prestations remboursées par les assurances, la majorité des familles n’aurait pas d’autre<br />
choix, regrette Joëlle Doyen, que de prendre en patience un mal requérant justement une thérapie précoce. Soutenus dans leur<br />
initiative par des députés valaisans, les logopédistes ne se font pas d’illusions quant au maintien, idéal, <strong>du</strong> statu quo, mais<br />
espèrent vivement éviter l’étatisation complète, «véritable catastrophe».<br />
Fiona Moreno
PROGRAMME DE LA SESSION<br />
De Loèche-les-Bains<br />
aux naturalisations<br />
<strong>Le</strong> Burgerbad de Loèche est directement concerné par l’assainissement<br />
de la bourgeoisie discuté ce matin au Grand Conseil. BITTEL<br />
Peréquation financière et<br />
Nouvelle Répartition des tâches<br />
(RPT): le Conseil d’<strong>Etat</strong><br />
propose au Grand Conseil un<br />
décret, par définition provisoire,<br />
valable dès 2008 pour<br />
régler la réforme de la péréquation<br />
financière ainsi que la<br />
répartition des tâches entre la<br />
Confédération et les cantons.<br />
Si la commission parlementaire<br />
a accepté à l’unanimité<br />
les modifications d’actes liées<br />
à ce décret, les logopédistes<br />
privés valaisans dénoncent<br />
une volonté d’étatisation de<br />
leur profession mise en œuvre<br />
à travers cette RPT (voir cidessus).<br />
Entrée en matière,<br />
première et deuxième lecture<br />
<strong>du</strong>rant cette même session de<br />
septembre.<br />
Bourgeoisie de Loèche: le<br />
Parlement devra se prononcer<br />
sur un cautionnement de<br />
l’<strong>Etat</strong> <strong>du</strong> <strong>Valais</strong> pour un montant<br />
de 17 millions de francs<br />
dans le cadre de l’assainissement<br />
de la Bourgeoisie de<br />
Loèche-les-Bains et afin d’éviter<br />
des poursuites par voie de<br />
saisie ou en réalisation de<br />
gage le 30 septembre 2007.<br />
Entrée en matière aujourd’hui<br />
et décision demain.<br />
Naturalisations: le Parlement<br />
va se prononcer définitivement<br />
sur le transfert, voulu<br />
par le peuple le 11 mars 2007,<br />
de la compétence de l’octroi<br />
<strong>du</strong> droit de cité de la bourgeoisie<br />
à la commune municipale.<br />
En commission présidée par la<br />
radicale Anne-Marie Sauthier-<br />
Luyet, le projet a été accepté<br />
par 11 voix et 2 abstentions<br />
«qui entendent marquer le<br />
désaccord quant à l’absence<br />
<strong>du</strong> droit de recours au Conseil<br />
d’<strong>Etat</strong> contre les décisions prises<br />
par la commune». Entrée<br />
en matière aujourd’hui et vote<br />
final demain après-midi.<br />
<strong>Le</strong> Parlement sous la<br />
loupe: demain, en fin de matinée,<br />
l’ancien président <strong>du</strong><br />
Grand Conseil et le service<br />
parlementaire présenteront le<br />
rapport d’activité 2006-2007<br />
<strong>du</strong> Parlement, tandis que<br />
l’après-midi, le législatif évoquera<br />
le rapport des commissions<br />
de gestion et de justice<br />
sur le Service de l’état civil et<br />
des étrangers.
ASSAINISSEMENTS DE LA<br />
BOURGŒISIE DE LOÈCHE-LES-BAINS<br />
1. Créanciers : ils renoncent à 50%<br />
des créances, soit 38 millions de francs,<br />
ainsi qu'aux amortissements 2005, 2006<br />
et 2007 et aux intérêts depuis 1999.<br />
2. Centrale d'émissions des communes<br />
suisses: Elle renonce à 50% des créances<br />
et à la totalité des intérêts depuis 1999.<br />
3. Commune de Loèche: Elle renonce<br />
à 50% de sa créance de 8,5 millions de<br />
francs.<br />
4. Vente des actions LLB de la<br />
bourgeoisie: 1 million de francs<br />
5. Montant restant de la dette: 33 millions<br />
financés par une hypothèque de 15 millions<br />
<strong>du</strong> consortium de banques et un crédit<br />
bancaire cautionné par l'<strong>Etat</strong> <strong>du</strong> <strong>Valais</strong><br />
pour 17 millions.<br />
La commune municipale de Loèche prêtera<br />
4,2 millions de francs avec rang inférieur.<br />
Une exception<br />
politique !<br />
LOÈCHE-LES-BAINS Afin de permettre la réalisation<br />
<strong>du</strong> plan d’assainissement pour 66 millions de la bourgeoisie,<br />
l’<strong>Etat</strong> doit accepter de cautionner un crédit bancaire pour 17<br />
millions. Sans enthousiasme, le Parlement entre en matière.<br />
VINCENT FRAGNIÈRE<br />
«Un moindre mal», «le moins mauvais<br />
scénario»... Hier, le Parlement a<br />
accepté, sans enthousiasme, la proposition<br />
<strong>du</strong> gouvernement de cautionner<br />
à hauteur de 17 millions de<br />
francs et pour trente ans un crédit<br />
bancaire qui fait partie <strong>du</strong> plan d’assainissement<br />
de la bourgeoisie de<br />
Loèche-les-Bains dont la dette s’élève<br />
à 66 millions de francs.<br />
La question «fondamentale»<br />
de Philippe de Preux<br />
Si les radicaux, à travers la députée<br />
Brigitte Diserens, ont parlé de<br />
«Loèche II: le retour», tous les groupes<br />
politiques, sans exception, n’ont<br />
pas osé ne pas entrer en matière sur<br />
cet objet. «L’image de notre canton<br />
touristique en dépend», note Olivier<br />
Borgeat <strong>du</strong> PDC <strong>du</strong> Bas, tandis que le<br />
président radical de la COFI Philippe<br />
de Preux a juré haut et fort «qu’il<br />
s’agissait là d’un acte unique et exceptionnel<br />
et en aucun cas d’une décision<br />
qui pourrait faire jurisprudence».<br />
En plus de l’image négative pour<br />
le canton qu’engendrerait le refus de<br />
ce cautionnement, plusieurs autres<br />
raisons ont été évoquées pour accepter<br />
le scénario proposé par l’<strong>Etat</strong>. L’effort<br />
important consenti par les créanciers<br />
de la bourgeoisie (voir infographie)<br />
et le redressement financier de<br />
la commune après son assainissement<br />
en sont les principales. «Sans<br />
vouloir jeter le bébé avec «l’eau des<br />
bains», la COFI vous demande d’accepter<br />
ce cautionnement. Mais une<br />
question fondamentale demeure:<br />
comment et à quel moment, pour éviter<br />
un scénario tel que celui-ci, l’<strong>Etat</strong><br />
doit-il intervenir auprès d’une instance<br />
communale ou bourgeoisiale en<br />
difficulté même s’il n’existe pas de<br />
liens juridiques?» La réponse appartient<br />
au gouvernement.<br />
Aucune base légale<br />
Parmi les députés les plus virulents<br />
face à cette décision quasi obligatoire<br />
«même si aucune base légale<br />
ne dit que l’<strong>Etat</strong> doit venir en aide à<br />
une bourgeoisie en difficulté», on<br />
trouve la socialiste de l’Alliance de<br />
gauche, Marcelle Monnet-Terrettaz.<br />
Elle a rappelé qu’en 2004, une commission<br />
s’était montrée défavorable à<br />
une participation <strong>du</strong> canton à cet as-<br />
sainissement «Et en pleine campagne<br />
électorale, je ne vous demanderai pas<br />
à quel parti appartiennent les protagonistes<br />
locaux qui ont joué au Monopoly<br />
avec la commune et la bourgeoisie.»<br />
Aujourd’hui, le Parlement, sauf<br />
grosse surprise, acceptera toutefois<br />
ce cautionnement de trente ans, espérant<br />
comme le conseiller d’<strong>Etat</strong><br />
«Sans vouloir jeter le bébé<br />
avec «l’eau des bains»,<br />
la COFI vous propose<br />
d’accepter ce cautionnement»<br />
PHILIPPE DE PREUX<br />
PRÉSIDENT DE LA COMMISSION DES FINANCES<br />
«Je ne vous demande pas<br />
à quel parti appartiennent<br />
ceux qui ont joué au Monopoly<br />
avec Loèche-les-Bains...»<br />
MARCELLE MONNET-TERRETTAZ<br />
CHEFFE DE GROUPE PS DE L’ALLIANCE DE GAUCHE<br />
Jean-René Fournier «ne jamais devoir<br />
l’exercer».<br />
Pour cela, l’ensemble des élus<br />
comptent beaucoup sur le travail de<br />
contrôle de l’Inspection des finances<br />
qui sera intronisé organe de surveillance<br />
de la Bourgeoisie de Loèche.<br />
CANTONS-CONFÉDÉRATION<br />
Dix-sept lois<br />
à modifier<br />
Si la Confédération a mis quinze ans<br />
à mettre en place une nouvelle répartition<br />
des tâches entre elle et les cantons<br />
associée à une nouvelle péréquation<br />
financière, l’<strong>Etat</strong> <strong>du</strong> <strong>Valais</strong> n’a<br />
eu que quelques mois pour adapter, à<br />
travers un décret de trois ans, la législation<br />
cantonale à cette nouvelle<br />
donne «sans aucun report de charges<br />
sur les communes pour cette première<br />
étape», ont relevé aussi bien le grand<br />
argentier Jean-René Fournier que<br />
plusieurs députés, hier, lors de l’entrée<br />
en matière.<br />
Pas combattue, celle-ci a permis à<br />
plusieurs groupes politiques de mettre<br />
le doigt sur les deux points jugés<br />
dérangeants <strong>du</strong> projet, à savoir le financement<br />
désormais cantonal des<br />
institutions pour handicapés et la situation<br />
de la logopédie privée plus financée<br />
par l’AI et appartenant désormais<br />
à l’enseignement spécialisé.<br />
Plusieurs amendements seront proposés<br />
pour ces deux objets aujourd’hui<br />
et jeudi.<br />
Burgener rassure. Toutefois, le député<br />
Nicolas Voide, chef de la commission<br />
chargée d’analyser ce décret,<br />
a redit aux députés, mais aussi aux logopédistes<br />
présents à la tribune <strong>du</strong><br />
Parlement, que «le canton veut simplement<br />
instaurer un contrôle, notamment<br />
à travers un mandat de<br />
prestations et un premier diagnostic,<br />
de l’argent qu’il dépensera. En aucun<br />
cas, il n’y a une volonté d’étatisation<br />
de ce domaine.»<br />
Quant à Thomas Burgener, il a<br />
précisé que la crainte de voir l’<strong>Etat</strong> ne<br />
financer désormais que 80% des instituts<br />
pour handicapés n’est pas fondée<br />
(voir «<strong>Le</strong> <strong>Nouvelliste</strong>» d’hier).<br />
«90% de ces instituts ont déjà un mandat<br />
de prestations clair et spécifique<br />
qui ne respecte pas forcément ces 80%.<br />
Prenez «éméra», si nous leur exigions<br />
une participation de 20%, ils seraient<br />
déjà en faillite. Au lieu de cela, le<br />
contrat passé avec l’<strong>Etat</strong> les oblige à<br />
trouver 130 000 francs par année dont<br />
120 000 francs proviennent de la Loterie.<br />
<strong>Le</strong> reste est pris en charge par le<br />
canton.» En favorisant ces mandats<br />
de prestation, le décret veut, selon le<br />
gouvernement, enlever toute opacité<br />
dans la gestion de ces institutions. VF
L’UDC a choisi sa cible,Jean-Noël Rey<br />
ÉLECTIONS FÉDÉRALES En déposant une interpellation au Parlement, le candidat député UDC<br />
Jean-Luc Addor attaque directement le candidat socialiste Jean-Noël Rey qui a porté plainte pénale.<br />
VINCENT FRAGNIÈRE<br />
<strong>Le</strong> député UDC Jean-Luc Addor ne<br />
le cache pas. Son interpellation<br />
d’hier intitulée «Papival: des bénéfices<br />
sur le dos de la BCVs?» et envoyée<br />
à tous les médias, n’a pas été<br />
déposée par hasard lors de cette<br />
session de septembre. Sa cible? <strong>Le</strong><br />
conseiller national socialiste Jean-<br />
Noël Rey et «un secret de polichinelle<br />
dans la République» selon le<br />
député Addor, à savoir son rôle<br />
dans l’assainissement, puis la recapitalisation<br />
de la société Papival<br />
«en situation de dépôt de bilan à la<br />
fin des années 90, reprise par la<br />
BCVs et assainie entre 1999 et<br />
2000».<br />
<strong>Le</strong> député UDC, avant de poser<br />
sept questions écrites à Jean-René<br />
Fournier, se base «sur des bruits<br />
qui circulent dans la République»<br />
pour prétendre que «cette opération<br />
aurait permis à Jean-Noël Rey<br />
de réaliser un bénéfice substantiel<br />
au détriment de notre banque cantonale.<br />
Il se dit aussi que pendant<br />
la période <strong>du</strong>rant laquelle cet administrateur<br />
de la BCVs était actionnaire<br />
de Papival, son épouse<br />
aurait touché de la part de Papival,<br />
des montants considérables à titre<br />
d’honoraires.»<br />
«Un tissu de mensonges»<br />
Evidemment, l’interpellation<br />
n’a pas obtenu le caractère d’urgence,<br />
malgré… les élections fédérales<br />
et sera même certainement<br />
traitée après celles-ci. Mais le pavé<br />
dans la mare est lancé. «Notre<br />
groupe veut juste savoir si la BCVs<br />
a per<strong>du</strong> de l’argent dans cet assainissement<br />
et si Jean-Noël Rey, de<br />
par sa position d’administrateur<br />
de la BCVs, a réalisé une opération<br />
d’initié au moment où il a acquis<br />
une partie <strong>du</strong> capital-actions de<br />
Papival.»<br />
Hier, dans l’après-midi, les<br />
premières réponses, hors Parlement,<br />
n’ont pas tardé à fuser.<br />
Remo Sargenti, patron de Papival,<br />
Jean-Luc Addor et l’UDC ont choisi d’attaquer, par voie parlementaire, Jean-Noël Rey comme administrateur<br />
de la BCVs pour une affaire vieille de sept ans autour de l’assainissement de Papival. MAMIN/BITTEL<br />
dément avoir versé un seul centime<br />
à la femme de Jean-Noël Rey<br />
<strong>du</strong>rant cette période et affirme<br />
que «la BCVs n’a per<strong>du</strong> aucun<br />
montant avec Papival et n’a surtout<br />
jamais été propriétaire de la<br />
société». Autrement dit, «le texte de<br />
cette interpellation contient plusieurs<br />
erreurs». Du côté de la BCVs,<br />
Jean-Yves Pannatier, tenu par le<br />
secret bancaire, précise toutefois<br />
que la société en question n’est jamais<br />
apparue dans les rapports de<br />
la banque «qui doivent obligatoirement<br />
signaler toutes nos participations<br />
qualifiées dans d’autres<br />
entreprises». Une affirmation<br />
confirmée quelques minutes plus<br />
tard par Jean-Noël Rey à travers un<br />
communiqué de presse. «Cette interpellation<br />
constitue un véritable<br />
tissu de mensonges dans une affaire<br />
où la BCVs n’a jamais été propriétaire<br />
de Papival S.A.» <strong>Le</strong><br />
conseiller national annonce également<br />
qu’il saisit à la justice pénale<br />
«en protection de ma réputation<br />
et de mon honneur».<br />
<strong>Le</strong> droit de savoir<br />
L’affaire se terminera donc devant<br />
les tribunaux bien après les<br />
élections d’octobre. «J’ai hésité<br />
longtemps à déposer plainte pénale.<br />
Mais je ne peux plus accepter<br />
cette stratégie usuelle de l’UDC,<br />
tant sur le plan national que cantonal,<br />
consistant à dénigrer systématiquement<br />
les personnes plutôt<br />
que débattre des idées et des propositions.»<br />
Jean-Luc Addor se défend<br />
en affirmant qu’un groupe politique<br />
a le droit de vouloir faire la lumière<br />
sur une affaire qui touche<br />
une banque en grande partie en<br />
mains de l’<strong>Etat</strong>. Surtout en pleine<br />
campagne électorale et même si<br />
l’affaire est vieille de sept ans…
Z IG<br />
AG<br />
PARLEMENTAIRE<br />
DROIT DE CITÉ<br />
Bien emmanché<br />
La loi sur le droit de cité est en bonne voie.<br />
Tous les groupes parlementaires ont accepté<br />
hier d’entrer en matière. Si la plupart<br />
des intervenants se sont déclarés satisfaits<br />
des modifications effectuées après la<br />
première lecture, quelques réserves ont<br />
cependant été émises et quelques amendements<br />
déposés. La gauche, par la voix<br />
de Virginie Crettenand (PSVR), a notamment<br />
déploré tant le maintien <strong>du</strong> texte issu<br />
<strong>du</strong> premier débat, texte qui supprime le<br />
droit de recours, que le délai de trois ans<br />
de présence dans la commune imposé aux<br />
étangers qui veulent acquérir le droit de<br />
cité communal. Du côté de l’UDC, on souhaite<br />
que les communes soient libres d’attribuer<br />
les compétences d’attribution <strong>du</strong><br />
droit de cité à l’exécutif ou au législatif,<br />
alors que le projet l’attribue expressément<br />
au Conseil municipal. «Si en plus le plénum<br />
devait en réintro<strong>du</strong>ire le droit de recours,<br />
on parlerait alors de référen<strong>du</strong>m»,<br />
commente Jean-Luc Addor.<br />
Reste que personne ne conteste la nécessité<br />
de régler rapidement le problème <strong>du</strong><br />
droit de cité. <strong>Le</strong> socialiste haut-valaisan<br />
Robert Sarbach a même parlé de grande<br />
urgence, «deux mille dossiers étant en<br />
souffrance».<br />
HORAIRE CONTINU<br />
Pas contesté<br />
<strong>Le</strong> Conseil d’<strong>Etat</strong> est prié d’étudier des<br />
conditions cadres facilitant la tâche des<br />
communes désireuses d’intro<strong>du</strong>ire l’horaire<br />
continu pour leurs écoles. <strong>Le</strong> postulat<br />
présenté par le d.c. <strong>du</strong> Bas Pierre-Jean<br />
Darbellay a eu la vie facile, puisqu’il n’a pas<br />
été combattu. «On voit un grand intérêt<br />
des communes, à une époque où le nombre<br />
de couples qui travaillent et les familles<br />
monoparentales augmentent. <strong>Le</strong>s<br />
structures de la petite enfance connaissent<br />
un succès croissant et seront bientôt<br />
dépassées», a estimé le suppléant.<br />
«Il vaut mieux organiser une prise en<br />
charge scolaire à la fin de l’école plutôt<br />
que plusieurs à différents moments de la<br />
journée. Cela permettra d’accompagner<br />
les enfants pour leurs tâches à domicile. A<br />
17 heures, ils n’auront plus à choisir entre<br />
leurs devoirs et les activités culturelles ou<br />
sportives», complétait en fin de séance le<br />
Fulliérain un brin étonné <strong>du</strong> facile succès<br />
de son postulat certes volontairement très<br />
souple.<br />
SKI À L’ÉCOLE<br />
Doublement<br />
souhaité<br />
<strong>Le</strong> ski est le sport favori de certains députés.<br />
La députée suppléante noire Lucia Näfen<br />
(CVPO) a déposé un postulat proposant<br />
l’instauration de journées de sport<br />
d’hiver obligatoires à l’école. Jean-François<br />
Copt, <strong>du</strong> groupe radical-libéral, réclamait,<br />
lui, l’obligation pour les futurs enseignants<br />
de suivre un cours «Jeunesse et Sport, ski,<br />
niveau I».<br />
<strong>Le</strong> premier texte a suscité peu de commentaires<br />
contradictoires et le postulat a<br />
été accepté par 67 voix contre 42 et 5 abstentions.<br />
<strong>Le</strong> second a généré un débat plus<br />
fourni. «La HEP doit se préoccuper d’enseigner<br />
les connaissances fondamentales»,<br />
s’est exclamée Franziska Lutz-Marti<br />
(CVPO), rejointe par le socialiste Gérald<br />
Varone qui a regretté qu’on «veuille charger<br />
davantage encore le programme de la<br />
HEP». Sa collègue <strong>du</strong> PDC <strong>du</strong> Bas, Margrit<br />
Picon-Furrer, a estimé que l’enseignement<br />
<strong>du</strong> ski pouvait passer par les écoles de ski<br />
ou les moniteurs des ski-clubs.<br />
Malgré plusieurs attaques, le postulat radical-libéral<br />
a passé la rampe par 59 voix<br />
contre 44 et 9 abstentions. <strong>Le</strong> Conseil<br />
d’<strong>Etat</strong> étudiera donc la question.
Mittwoch, 12. September 2007 WALLIS 3<br />
Den Finanzausgleich umsetzen<br />
Der Walliser Grosse Rat behandelte den Finanzausgleich und die Aufgabenteilung Bund und Kantone<br />
S i t t e n. – Warum blieben<br />
die Mittel aus der Neugestaltung<br />
des Finanzausgleichs<br />
für den Kanton<br />
Wallis deutlich unter den<br />
Erwartungen? Diese Frage<br />
belebte gestern die an sich<br />
technisch-trockene Materie<br />
der Erlasse zur Umsetzung<br />
der neuen Verteilmechanismen<br />
und Finanzströme<br />
zwischen Bund und<br />
Kantonen.<br />
Alle Fraktionen sprechen sich<br />
für Eintreten auf den Dekretentwurf<br />
aus. Kommissionspräsident<br />
Nicolas Voide (CVP Mittelwallis)<br />
begrüsst das Vorgehen<br />
in zwei Etappen. Zuerst die<br />
Neuregelung zwischen Bund<br />
und Kanton, dann zwischen<br />
dem Kanton und den Gemeinden.<br />
Eine Lastenverschiebung in<br />
Richtung Gemeinden ist bisher<br />
<strong>du</strong>rch die Kommission nicht<br />
festgestellt worden. Pascal Rey<br />
(CVP Mittelwallis) begrüsst die<br />
vermehrte Selbstständigkeit für<br />
den Kanton, die sich aus der<br />
Neuordnung des Finanzausgleichs<br />
ableiten lässt. Er verlangt<br />
aber, dass die Interessen<br />
der Gemeinden bei der Neuverteilung<br />
der Aufgaben innerhalb<br />
des Kantons vollumfänglich gewahrt<br />
bleiben. Bleibt das Ausmass<br />
der Krankenkassenbeiträge<br />
an finanzschwache Versicherungsnehmer<br />
ungeschmälert,<br />
wenn der Bund seine Beiträge<br />
um rund 80 Mio. Franken kürzt?<br />
Die eigentliche Arbeit<br />
bleibt zu tun<br />
Daniel Troger (CSP Oberwallis)<br />
stellt fest, dass das Projekt<br />
des interkommunalen Finanzausgleichs<br />
schubladisiert worden<br />
ist. Beim Neuen Finanzausgleich<br />
gehört das Wallis zu den<br />
Verlierern. Darüber ist man<br />
nicht erfreut. Ursprünglich war<br />
man von Mehreinnahmen von<br />
100 Mio. Franken ausgegangen.<br />
Im Bereich Wald/Naturgefahren<br />
müssen die gesetzlichen Grundlagen<br />
so angepasst werden, dass<br />
das heutige Subventionsniveau<br />
erhalten bleibt. Es geht um die<br />
Sicherheit. Die eigentliche Arbeit<br />
im Kanton fängt erst mit<br />
der Neuordnung des interkommunalen<br />
Finanzausgleichs an<br />
und mit der neuen Aufgabenteilung<br />
zwischen dem Kanton und<br />
den Gemeinden. Diese Arbeit<br />
bleibt in den nächsten Jahren<br />
noch zu tun. Gilbert Tornare<br />
(freisinnig-liberal) will eine<br />
Lastenverschiebung zu den Gemeinden<br />
unbedingt vermeiden.<br />
Die Walliser Erwartungen sind<br />
stark enttäuscht worden. Liegen<br />
die Gründe in der wirtschaftlichen<br />
Erstarkung des Wallis oder<br />
in einer mangelhaften Interessenvertretung?<br />
Die NFA als Fluch oder<br />
als Segen?<br />
Felix Ruppen (CVP Oberwallis)<br />
wirft die Frage auf, ob es<br />
sich bei der NFA um einen<br />
Fluch oder um einen Segen handelt?<br />
Die CVPO erblickt in der<br />
Neuordnung eine Chance. Die<br />
Aufgaben werden klar zugewiesen,<br />
gemeinsame Aufgaben<br />
werden zusammen gelöst über<br />
Programmvereinbarungen. Für<br />
gleiche Aufgaben gibt es<br />
gleichviel Geld, in der Regel<br />
über Pauschalsubventionierungen.<br />
Das vereinfacht die Abläufe<br />
und eröffnet in den Kantonen<br />
unternehmerische Freiheiten.<br />
Es darf keine Lastenverschiebung<br />
in Richtung Gemeinden<br />
geben. Die CVP Oberwallis<br />
will im Gesetz über Hilfs- und<br />
Sonderschulen ein kantonales<br />
Konzept verankern. Im Jugendgesetz,<br />
bei der Integration von<br />
Behinderten und beim Forstgesetz<br />
braucht es neue Regelungen,<br />
die Lücken schliessen. Patrick<br />
Crettenand (SP-Linksallianz)<br />
bringt mehrere Fragezeichen<br />
an: Es geht darum, die Höhe<br />
der <strong>Le</strong>istungen und ihre Qua-<br />
Die Neuordnung des Finanzausgleichs und die neue Aufgabenteilung zwischen Bund und Kantonen hat<br />
gestern das Walliser Kantonsparlament beschäftigt. In einer zweiten Phase sollen auch die Aufgaben<br />
zwischen dem Kanton und den Gemeinden (unser Bild zeigt die Gemeinde Salgesch) neu geregelt werden.<br />
In den nächsten Jahren werden sehr wichtige Weichenstellungen im Zusammenleben von Kanton<br />
und Gemeinden vorgenommen. Foto wb<br />
lität zu erhalten, unter anderem<br />
bei der Integration von Behinderten.<br />
300 Mio. Franken verschlafen?<br />
German Eyer (SP Oberwallis)<br />
bezeichnet die NFA als Lotteriespiel<br />
mit ungewissem Ausgang.<br />
Noch vor ein paar Jahren<br />
hiess es, diese Neuordnung<br />
bringe dem Kanton 100 Mio.<br />
Franken. Man sollte vorsichtig<br />
sein mit den Schätzungen. Der<br />
Waadtländer Finanzdirektor hat<br />
eine für das Wallis günstige Lösung<br />
in der Kommission zur<br />
Burgergemeinde wird saniert<br />
Im Grossen Rat mit einiger Skepsis gutgeheissen worden<br />
L e u k e r b a d. – Die Sanierung<br />
der Burgergemeinde<br />
von <strong>Le</strong>ukerbad über die<br />
Gewährung einer Bürgschaft<br />
des Kantons in der<br />
Höhe von 17,6 Mio. Franken<br />
ist im Kantonsparlament<br />
teils skeptisch aufgenommen<br />
worden. Doch es<br />
gibt auch für den Grossen<br />
Rat keine Alternative zu<br />
diesem Weg. Eintreten auf<br />
die Sanierung blieb unbestritten.<br />
Eintreten auf die Vorlage bleibt<br />
unbestritten. Daniel Porcellana<br />
(CVP Mittelwallis) stellt fest,<br />
dass die Burgergemeinde von<br />
<strong>Le</strong>ukerbad im Zuge der Sanierung<br />
ihre Verbindlichkeiten auf<br />
ein erträgliches Mass von 34<br />
Mio. verringern kann. Der Erfolg<br />
der Sanierung hängt auch<br />
von Devestitionen ab und von<br />
Investitionen ins Burgerbad. Die<br />
CVP Mittelwallis will, dass diese<br />
Sanierung einmalig bleibt und<br />
sich nicht wiederholt. Auch acht<br />
andere Burgergemeinden des<br />
Kantons schreiben rote Zahlen.<br />
Aber es soll zu keinen weiteren<br />
Rettungsübungen kommen.<br />
Viel besser als eine<br />
Zwangsverwertung<br />
Erno Grand (CVP Oberwallis)<br />
verweist auf den Entscheid, die<br />
Munizipalgemeinde <strong>Le</strong>ukerbad<br />
zu sanieren. <strong>Le</strong>ukerbad ist auf<br />
dem Weg, die Vergangenheit ruhen<br />
zu lassen und erfüllt seine<br />
Verpflichtungen vollumfänglich.<br />
Mit der Sanierung der Burgerschaft<br />
kann ein Schlussstrich<br />
unter das leidige Kapitel gezogen<br />
werden. Dem Schuldenberg<br />
von über 71 Mio. stehen 20<br />
Mio. an Vermögen gegenüber,<br />
das bei einer Zwangsverwertung<br />
nicht realisiert werden<br />
kann. Die Gläubiger verzichten<br />
auf 50 Prozent ihrer Forderungen.<br />
Für die ESG wird der Verlust<br />
um 1,8 Mio. verringert. Damit<br />
erleichtert sich die Bürde<br />
der Solidarschuldner um 20<br />
Prozent. Das ist immer noch<br />
viel, aber sehr viel weniger als<br />
bei einer Zwangsveräusserung.<br />
Skeptische Untertöne,<br />
aber Zustimmung<br />
Marcelle Monnet-Terretaz<br />
(SP-Linksallianz) erinnert an<br />
die leidvolle Geschichte von<br />
<strong>Le</strong>ukerbad. Es gibt keine Gesetzesgrundlagen<br />
für die Unterstützung<br />
von finanziell notleidenden<br />
Burgergemeinden. Die<br />
Finanzgläubiger verzichten auf<br />
50 Prozent ihrer Forderungen<br />
und auf die seit 1999 aufgelaufenen<br />
Zinsen. Moralisch wäre<br />
es aber nicht vertretbar, der<br />
Burgerschaft nicht zu helfen.<br />
Das Finanzinspektorat soll die<br />
Aufsicht über die Burgergemeinde<br />
übernehmen. Graziella<br />
Walker Salzmann (CSP Oberwallis)<br />
verweist auf die harten<br />
und langfristigen Auflagen gegenüber<br />
der Burgergemeinde.<br />
Alle Beteiligten haben grosse<br />
Anstrengungen unternommen.<br />
In <strong>Le</strong>ukerbad ist nicht<br />
gespart worden<br />
Susanne Hugo-Lötscher (SP<br />
Oberwallis) ruft in Erinnerung,<br />
dass in <strong>Le</strong>ukerbad während Jahren<br />
von CVP-Vertretern nicht<br />
gespart, sondern mit der grossen<br />
Kelle angerichtet worden<br />
war. Die SP Oberwallis spricht<br />
sich für eine Sanierung der Burgerschaft<br />
aus. Auch darum,<br />
weil 31 Gemeinden über eine<br />
Anleihe der Emissionszentrale<br />
der Schweizer Gemeinden mit<br />
im Spiel sind. Die Nachwehen<br />
des vermeintlich goldenen Loretan-Zeitalters<br />
sind heute auch<br />
in höheren Steuern, in höheren<br />
Gebühren und im Abbau von<br />
Arbeitsplätzen zu spüren. Keine<br />
Alternative zur Sanierung.<br />
Es bleibt nichts<br />
anderes übrig<br />
Brigitte Diserens (freisinnig-liberal)<br />
wirft die Grundsatzfrage<br />
auf, ob der Burgerschaft von<br />
<strong>Le</strong>ukerbad geholfen werden<br />
soll. Ihre Fraktion stimmt der<br />
Sanierung zu. Die Gläubiger<br />
bringen Opfer, die Burgergemeinde<br />
ist bereit, sich den Auflagen<br />
zu beugen. Franz Ruppen<br />
(SVP) findet, dass wohl<br />
nichts anderes übrig bleibt, als<br />
der Sanierung zuzustimmen.<br />
Die Bürgschaft muss aber eine<br />
Ausnahme bleiben. Die Geschäftsprüfungskommission<br />
und die Finanzkommission<br />
schliessen sich dieser Betrachtungsweise<br />
an. Auch Staatsrat<br />
Jean-René Fournier unterstreicht,<br />
dass es keine gesetzliche<br />
Verpflichtung für die Sanierung<br />
gibt. Aber die Auswirkungen<br />
einer Zwangsverwertung<br />
der Aktiven der Burgerschaft<br />
wären für Image und Ruf des<br />
Kantons schlecht gewesen. Die<br />
Bürgschaftsgewährung auf 30<br />
Jahre ist daher angezeigt. Die<br />
Munizipalgemeinde <strong>Le</strong>ukerbad<br />
ist auf guten Wegen. Sie kann<br />
auch den Abschreiber im Zuge<br />
der Sanierung der Burgergemeinde<br />
von über vier Millionen<br />
Franken auf eines ihrer Darlehen<br />
verkraften. lth<br />
Verteilung der Mittel aus der<br />
Nationalbank versenkt, indem<br />
er einen Kompromissvorschlag<br />
der Bundesfinanzverwaltung<br />
torpedierte. Das macht 300<br />
Mio. Franken für die nächsten<br />
Jahre aus. Wie ist es dazu gekommen?<br />
Im Wallis sind wichtige<br />
Entwicklungen verschlafen<br />
worden. Edmond Perruchoud<br />
(SVP) schliesst sich dieser Argumentation<br />
teilweise an. Die<br />
SVP befürchtet, dass gewisse<br />
Aufgaben und Ausgaben auf die<br />
Gemeinden zurückfallen.<br />
Die NFA als Uhrmacherarbeit<br />
Die Staatsräte Thomas Burgener<br />
und Claude Roch gehen<br />
auf die Fragen im Zusammenhang<br />
mit ihren Departementen<br />
ein. Der Kanton versucht, die<br />
<strong>du</strong>rch die Neuverteilung der<br />
Der Blumenschmuck im<br />
Parlament erinnert ein<br />
wenig an ein Pandabären-<br />
Biotop oder dann an eine<br />
symbolische Darstellung<br />
von nachwachsenden<br />
Rohstoffen: In einer<br />
schlichten, grossen, <strong>du</strong>nkelbraunen<br />
Vase auf einer<br />
harrassenähnlichen Kiste<br />
prangen nämlich bambusartige<br />
Stecken mit einigen<br />
orangeroten, sternförmigen<br />
Blüten. Mir gefällts.<br />
*<br />
Am Montag hat in Verbier<br />
das grossrätliche Golfturnier<br />
stattgefunden. 16 amtierende<br />
und ehemalige<br />
Grossräte haben daran<br />
teilgenommen. Dem Vernehmen<br />
nach ist das Niveau<br />
derer, die mit Stahlschlägern<br />
und einem kleinen<br />
weissen Ball von<br />
Loch zu Loch wandeln,<br />
ziemlich beachtlich.<br />
*<br />
Bei den Beratungen zur<br />
Neuordnung des Finanzausgleichs<br />
und der Neuverteilung<br />
der Aufgaben<br />
zwischen dem Bund und<br />
den Kantonen ist der Ton<br />
weitgehend sachlich geblieben.<br />
Während Grossrat<br />
German Eyer in seiner<br />
Stellungnahme den Verlust<br />
von rund 300 Mio.<br />
Franken aus Nationalbank-Geldern<br />
geisselte,<br />
blieb Staatsrat Fournier<br />
Aufgaben entstehenden Lücken<br />
zu schliessen. Man schliesst mit<br />
den Institutionen, die sich mit<br />
der Integration der Behinderten<br />
befassen, <strong>Le</strong>istungsverträge ab.<br />
Diesen Institutionen verbleibt<br />
als Aufgabe eine Restfinanzierung,<br />
die sie oft <strong>du</strong>rch Sponsorenbeiträge<br />
aufbringen. Staatsrat<br />
Jean-René Fournier betont,<br />
dass in der Eidgenossenschaft<br />
seit 15 Jahren an der neuen<br />
Aufgabenteilung gearbeitet<br />
wird. Der Kanton hatte nur einige<br />
Monate Zeit, sich mit der<br />
Materie zu befassen. Diese Aufgabe<br />
erinnert ein wenig an Uhrmacherarbeit,<br />
indem in diesem<br />
ersten Schritt 17 Gesetzesgrundlagen<br />
abgeändert werden.<br />
Warum kommt das<br />
Wallis schlechter weg?<br />
Staatsrat Fournier befasst<br />
Parlaments-Splitter<br />
auffallend sachlich: Man<br />
könne nicht immer gewinnen.<br />
Manchmal verliere<br />
man halt auch, meinte der<br />
Finanzchef lakonisch.<br />
*<br />
Vor allem der Vertreter<br />
des Kantons Waadt in Gestalt<br />
des VD-Finanzministers<br />
hatte in der Kommission,<br />
die sich mit der Verteilung<br />
dieser Mittel aus<br />
Nationalbankgeldern befasste,<br />
als Westschweizer<br />
Vertreter nur die Interessen<br />
der Waadt und nicht<br />
die der finanzschwachen<br />
Kantone und des Wallis<br />
vertreten. Das kostet das<br />
Wallis tatsächlich eine<br />
schöne Stange Geld –<br />
eben die geschätzten 300<br />
Mio. Franken auf eine<br />
ganze Reihe von Jahren.<br />
*<br />
Eindringlich haben Ignaz<br />
Imboden und Verena Sarbach<br />
Bodenmüller den<br />
Reformbedarf in den Walliser<br />
Schulen aufgezeigt –<br />
einmal mehr. Staatsrat<br />
Claude Roch kündigte für<br />
die nähere Zukunft verschiedene<br />
Reformzüge<br />
an, welche die Walliser<br />
Schulen in verschiedenen<br />
Punkten erneuern und reformieren<br />
sollen.<br />
*<br />
Ein Postulat von Brigitte<br />
Diserens (freisinnig), die<br />
vermehrt Eltern für die<br />
Neuordnung des<br />
Walliser<br />
Bürgerrechts<br />
lth) Der Rat befasst sich in<br />
zweiter <strong>Le</strong>sung mit der<br />
Neuordnung des Walliser<br />
Bürgerrechts. Die Vorlage<br />
ist bis auf das Rekursrecht<br />
gegen Entschei<strong>du</strong>ngen des<br />
Gemeinderates in der Sache<br />
weitgehend unbestritten.<br />
Die SP Oberwallis fordert<br />
eine Rekursmöglichkeit<br />
an den Staatsrat. Die<br />
SVP wendet sich gegen<br />
die Verankerung eines solchen<br />
Beschwerderechts im<br />
kantonalen Gesetz. Wenn<br />
dies verankert wird,<br />
stimmt die SVP-Fraktion<br />
der Vorlage nicht zu. Im<br />
Rat ist mehrfach darauf<br />
verwiesen worden, dass<br />
die Vorlage ein vernünftiges<br />
Einbürgerungsrecht<br />
bringt. Eintreten bleibt unbestritten.<br />
Wie Staatsrat<br />
Fournier betont, will man<br />
nach der Inkraftsetzung<br />
der neuen Gesetzesgrundlagen<br />
den Einbürgerungsgesuchüberhang<br />
(über<br />
2000 Gesuche sind hängig)<br />
so rasch wie möglich<br />
abbauen.<br />
sich auch mit der Frage warum<br />
der Kanton nun in der Schlussabrechnung<br />
mit der NFA weniger<br />
gut fährt, als ursprünglich<br />
erhofft. Die finanziellen Konsequenzen<br />
werden im Rahmen<br />
des Budgets diskutiert. Die Finanzfragen<br />
sind äusserst hart<br />
und auch kontrovers diskutiert<br />
worden. Die finanzschwachen<br />
Kantone hatten sich nicht in allen<br />
Punkten <strong>du</strong>rchgesetzt. Der<br />
Vorschlag von der Eidgenössischen<br />
Finanzverwaltung bei<br />
der Verteilung der Nationalbankgelder<br />
kam leider nicht<br />
<strong>du</strong>rch, weil der Bundesrat die<br />
Weichen schliesslich nicht im<br />
Sinne der finanzschwachen<br />
Kantone gestellt hatte. Der<br />
Vertreter des Kantons Waadt<br />
hat einfach seine Interessen<br />
vertreten. lth<br />
Kleinkinderbetreuung einsetzen<br />
wollte, stiess auf<br />
Opposition in den anderen<br />
Fraktionen, weil diese<br />
Betreuung Sache von<br />
Fachfrauen und Fachmännern<br />
sei. Der Rat<br />
lehnte das Postulat knapp<br />
mit 53 Nein gegen 51 Ja<br />
und 5 Enthaltungen ab.<br />
*<br />
Welchen Stellenwert soll<br />
der Skisport in der Schule<br />
haben? Lucia Näfen<br />
(CVPO) verlangte obligatorische<br />
Schneesporttage<br />
für Schüler, und Jean-<br />
François Copt (freisinnig)<br />
will Skifahren gar zur<br />
Pflichtkompetenz von<br />
<strong>Le</strong>hrpersonen erheben.<br />
Beiden Postulaten erwuchs<br />
Gegnerschaft. Eine<br />
Verpflichtung für alle<br />
Gemeinden wäre falsch,<br />
fand zum Beispiel Christoph<br />
Föhn. Das Postulat<br />
für obligatorische Schneesporttage<br />
wurde trotzdem<br />
mit 67 zu 42 Stimmen gutgeheissen.<br />
Die Forderung<br />
nach der Erhebung des<br />
Skifahrens zur Pflichtkompetenz<br />
von <strong>Le</strong>hrpersonen<br />
wird vom Rat mit 59 zu 44<br />
Stimmen angenommen.<br />
Franziska Lutz-Marti und<br />
Roland Kuonen hatten neben<br />
anderen Abgeordneten<br />
den Vorstoss mit<br />
schulischen Argumenten<br />
bekämpft. Vergeblich. lth
<strong>Le</strong> croche-pied de l’UDC à Jean-Noël Rey<br />
Une interpellation au Grand Conseil tente de déstabiliser le<br />
candidat au National<br />
En <strong>Valais</strong>, l’UDC racle les fonds de tiroir pour faire campagne. A une quarantaine de jours<br />
des fédérales, c’est contre le candidat PS au National Jean-Noël Rey que le parti a choisi<br />
de les utiliser.<br />
Hier dans la matinée, le chef de groupe UDC au Grand Conseil, Jean-Luc Addor, par<br />
ailleurs candidat aux <strong>Etat</strong>s, déposait au parlement valaisan – et dans les boîtes e-mail<br />
des rédactions – une interpellation s’en prenant à Jean-Noël Rey. Il y est question<br />
d’opérations financières «contestables» réalisées entre 1999 et 2000, dans le cadre de<br />
ses activités au Conseil d’administration de la Banque cantonale <strong>du</strong> <strong>Valais</strong> (BCVs), où<br />
Jean-Noël Rey siège encore.<br />
Selon le contenu de l’interpellation, à cette époque, la BCVs s’était portée au secours de<br />
la société Papival, importante entreprise d’emballage valaisanne, alors en proie à des<br />
difficultés financières. Mis au fait de cette situation par sa position privilégiée au sein des<br />
instances dirigeantes de la banque, Jean-Noël Rey se serait empressé d’acquérir une part<br />
<strong>du</strong> capital-actions de la société, qu’il aurait reven<strong>du</strong>e quelques années plus tard – après<br />
assainissement par la BCVs – en réalisant un «bénéfice substantiel sur le dos de la<br />
Banque».<br />
<strong>Le</strong> groupe UDC met aussi en cause la compagne de Jean-Noël Rey, laquelle aurait<br />
«touché, à titre d’honoraires, des montants considérables» de son administrateur<br />
d’époux, lorsqu’il siégeait au conseil de Papival.<br />
Cible de cette fronde préélectorale, Jean-Noël Rey répliquait hier par un étonnant<br />
mélange d’ironie et de dépit: «J’ai été très étonné. Je pensais que le siège d’Oskar<br />
Freysinger était assuré. Mais je constate que l’UDC a peur pour son siège. Ceci est une<br />
attaque personnelle pour me nuire.» Il a annoncé le dépôt d’une plainte pénale pour<br />
diffamation.<br />
Sur le fond de l’affaire, c’est plutôt le dépit qui l’emporte. Jugeant cette histoire<br />
«grotesque et ignoble», le conseiller national balaie d’un revers de main les soupçons<br />
que l’UDC fait peser sur lui et la BCVs: «La Banque n’a jamais été propriétaire de Papival.<br />
J’ai été administrateur de la société, j’ai d’ailleurs contribué à son assainissement: mais<br />
c’est un mandat privé. Quant aux attaques contre ma femme, elles sont infondées. Elle<br />
est mon assistante parlementaire et ma cheffe de campagne, c’est tout.»<br />
Sous couvert <strong>du</strong> secret bancaire, le responsable de la communication de la BCVs, Jean-<br />
Yves Pannatier, se contente de rappeler les devoirs de transparence de toute société<br />
anonyme cotée à la bourse suisse, comme la BCVs: «Tous les mandats des membres de<br />
nos organes dirigeants doivent figurer dans les rapports annuels. Idem pour les sociétés<br />
dans lesquelles nous avons des participations.» Or Papival n’y figure pas et n’y a jamais<br />
figuré.
<strong>Le</strong>s députés qui avaient souhaité «en finir avec la protection <strong>du</strong> loup» ont été enten<strong>du</strong>s. <strong>Le</strong> Conseil d’<strong>Etat</strong> va demander aux autorités fédérales de faire revoir et corriger<br />
la fameuse Convention de Berne. HOFMANN<br />
<strong>Le</strong> loup doit être<br />
«chassable» en Suisse<br />
POSTULAT SUIVI <strong>Le</strong> Conseil d’<strong>Etat</strong> va intervenir auprès des autorités<br />
fédérales afin que la Suisse quitte la Convention de Berne pour pouvoir adhérer<br />
à un autre texte, moins contraignant.<br />
PASCAL GUEX<br />
<strong>Le</strong> Gouvernement valaisan ne veut<br />
plus entendre parler de la Convention<br />
de Berne. En tout cas pas sous<br />
sa forme actuelle qui fixe depuis<br />
1979 les règles visant «à assurer la<br />
conservation de la vie sauvage et <strong>du</strong><br />
milieu naturel de l'Europe par une<br />
coopération entre les 44 <strong>Etat</strong>s signataires».<br />
<strong>Le</strong> Conseil d’<strong>Etat</strong> va ainsi intervenir<br />
auprès des autorités fédérales<br />
afin que la Suisse quitte cette<br />
convention – ratifiée par la plupart<br />
des pays européens, à l’exception<br />
de la Russie – pour y adhérer à nouveau,<br />
mais en émettant une réserve<br />
de taille: «déclarer l’espèce loup<br />
chassable en Suisse». Parallèlement,<br />
il veut aussi profiter de ses rencontres<br />
avec nos parlementaires fédéraux<br />
pour inviter ces derniers à défendre<br />
cette proposition à Berne et<br />
intervenir également dans le cadre<br />
de la consultation concernant la<br />
modification <strong>du</strong> Concept Loup<br />
Suisse.<br />
Nos cinq sages ont ainsi répon<strong>du</strong><br />
favorablement à un postulat<br />
déposé par Jean-Luc Addor (UDC),<br />
Jacques Melly (PDC <strong>du</strong> Centre), Nicolas<br />
Voide (PDC <strong>du</strong> Bas-<strong>Valais</strong>),<br />
Gilbert Loretan (chrétiens-sociaux<br />
<strong>du</strong> Haut) et Felix Ruppen (PDC <strong>du</strong><br />
Haut). Sous le titre sans équivoque<br />
«Pour en finir avec la protection <strong>du</strong><br />
loup», ce texte invitait justement le<br />
gouvernement à travailler à l’intro<strong>du</strong>ction<br />
dans cette fameuse<br />
Convention de Berne une réserve<br />
«tendant à abroger purement et<br />
simplement la protection <strong>du</strong> loup».<br />
Histoire de permettre à notre canton<br />
de fixer des conditions d’abat-<br />
tage «infiniment plus souples que<br />
celles que la Confédération a imposées<br />
en exécution de dispositions de<br />
droit international qui n’ont aucune<br />
justification». Pour les postulants,<br />
c’est le principe même de la<br />
protection <strong>du</strong> loup qui doit être remise<br />
en cause radicalement, «de<br />
même que l’idée selon laquelle il<br />
conviendrait de garantir la cohabitation<br />
<strong>du</strong>rable de l’homme et <strong>du</strong><br />
loup». <strong>Le</strong>s postulants rappellent<br />
que d’autres avant le <strong>Valais</strong> ont osé<br />
s’attaquer au loup. «Ainsi le Parti<br />
socialiste français a-t-il déposé en<br />
urgence un amendement à la loi<br />
d’orientation agricole afin de permettre<br />
à tout pro<strong>du</strong>cteur ou fermier,<br />
ainsi qu’à tout employé de repousser<br />
ou de détruire – même avec des armes<br />
à feu – les bêtes sauvages, les<br />
loups et les chiens errants qui porteraient<br />
dommage à ses propriétés.»<br />
<strong>Le</strong> loup n’est plus une<br />
espèce menacée en Europe<br />
<strong>Le</strong> loup serait donc indésirable<br />
en <strong>Valais</strong>. Une conclusion à laquelle<br />
s‘est donc ralliée le Conseil d’<strong>Etat</strong><br />
qui estime également que le loup<br />
ne peut plus être considéré comme<br />
une espèce menacée en Europe. Ce<br />
qui était le cas en 1979, année de la<br />
signature de la Convention de<br />
Berne. «Au moment de cette adhésion,<br />
personne n’a songé à un éventuel<br />
retour <strong>du</strong> loup en Suisse. Alors<br />
que tous les pays qui possédaient des<br />
meutes de loups avaient émis une<br />
réserve afin que cet animal demeure<br />
chassable, ou qu’un tir de régulation<br />
soit possible.» Or la Suisse a omis de<br />
prévoir cette mesure. Et les temps<br />
ont changé. <strong>Le</strong> loup prolifère, et fait<br />
fi des frontières. <strong>Le</strong> <strong>Valais</strong> en fait régulièrement<br />
le triste constat avec<br />
des attaques de troupeaux qui ont<br />
déjà fait des dizaines de victimes.<br />
«Vu que la Suisse ne peut juridiquement<br />
pas intro<strong>du</strong>ire une réserve sur<br />
le loup, vu aussi que le comité permanent<br />
de ladite Convention a rejeté<br />
une demande de notre pays tendant<br />
au déclassement <strong>du</strong> loup», notre<br />
pays n’a d’autres choix que de<br />
renier la convention dans sa configuration<br />
originelle pour adhérer à<br />
une nouveau texte lui octroyant un<br />
peu plus de marge de manœuvre.<br />
Parallèlement, le Conseil d’État invite<br />
la Berne fédérale à modifier la<br />
loi sur la chasse, histoire de laisser<br />
aux cantons «le choix de déclarer le<br />
loup chassable».<br />
Un engagement qui n’a pas <strong>du</strong><br />
tout été combattu par le Parlement.<br />
<strong>Le</strong> groupe socialiste-Alliance de<br />
gauche – d’habitude si prompt à<br />
voler au secours <strong>du</strong> loup et de ses<br />
défenseurs – n’a en effet pas tenu à<br />
réagir à la prise de position <strong>du</strong><br />
Conseil d’<strong>Etat</strong>. Est-ce dire que les<br />
rose-vert valaisans auraient d’ores<br />
et déjà ren<strong>du</strong> les armes? «Pas <strong>du</strong><br />
tout», s’est défen<strong>du</strong>, en fin de session,<br />
Marcelle Monnet-Terrettaz.<br />
«Nous avons tout simplement choisi<br />
de ne pas nous lancer dans une<br />
contestation de toute façon impro<strong>du</strong>ctive<br />
à ce stade des débats.» La<br />
présidente <strong>du</strong> groupe socialiste-Alliance<br />
de gauche promet que la<br />
gauche a conservé suffisamment<br />
de munitions pour pouvoir faire feu<br />
nourri lors de la discussion sur la<br />
loi...<br />
Haro sur<br />
l’effet suspensif<br />
Ce n’était décidément pas la journée<br />
d’Ysengrin hier devant le Parlement valaisan.<br />
<strong>Le</strong> Conseil d’État a en effet également<br />
réservé un accueil bienveillant à une motion<br />
déposée par le même groupe de députés<br />
qui réclamaient que «les décisions telles<br />
que celle d’autoriser le tir d’un loup n’auront<br />
pas d’effet suspensif». Selon les motionnaires,<br />
l’affaire <strong>du</strong> loup <strong>du</strong> Chablais a en<br />
effet permis de mettre le doigt sur une lacune<br />
de procé<strong>du</strong>re à combler au plus vite.<br />
«Lorsque les conditions permettant le tir<br />
d’un loup sont réunies, il y a un véritable intérêt<br />
public à ce que la décision autorisant<br />
une telle opération puisse être immédiatement<br />
exécutoire.» <strong>Le</strong>s députés cosignataires<br />
estiment qu’en l’état il en va non seulement<br />
des intérêts des éleveurs de moutons,<br />
mais aussi de celui de la population locale et<br />
des touristes. <strong>Le</strong>squels doivent être protégés<br />
«contre un prédateur potentiellement<br />
dangereux pour l’homme également». Dans<br />
sa réponse dévoilée hier et nullement combattue,<br />
le Conseil d’État dit partager l’avis<br />
des motionnaires. La situation actuelle peut<br />
«effectivement amener à des situations<br />
particulièrement choquantes en cas d’abus<br />
de voies de recours par des personnes ou<br />
des organisations procé<strong>du</strong>rières». <strong>Le</strong> Gouvernement<br />
valaisan va même plus loin<br />
considérant ce texte comme «un corps<br />
étranger dans notre système de procé<strong>du</strong>re<br />
administrative.» D’où la nécessité de modifier<br />
cet article. «Ainsi, on peut non seulement<br />
régler le cas des autorisations de tir,<br />
mais aussi les autres afin de clarifier la situation<br />
juridique dans l’hypothèse où l’autorité<br />
compétente retire l’effet suspensif à<br />
un éventuel recours.» PG
Z IG<br />
AG<br />
PARLEMENTAIRE<br />
ASSAINISSEMENT DE LOÈCHE<br />
Un oui de dépit<br />
<strong>Le</strong> canton <strong>du</strong> <strong>Valais</strong> s’est donné hier la possibilité<br />
de participer à l’assainissement de<br />
Loèche-les-Bains. Par 93 oui, neuf abstentions<br />
et aucune opposition, le Parlement a<br />
en effet accepté l’idée <strong>du</strong> cautionnement<br />
d’un emprunt, à hauteur de près de 17 millions<br />
de francs.<br />
Sans grand enthousiasme donc, à l’image<br />
<strong>du</strong> président de la Commission des finances,<br />
Philippe de Preux, qui a espéré avoir<br />
inscrit avec ce vote favorable «le mot fin, à<br />
un mauvais feuilleton de série B». Ce coup<br />
de pouce cantonal doit faciliter la concrétisation<br />
d’un plan d’assainissement estimé<br />
à 66 millions de francs. PG<br />
DROIT DE CITÉ VALAISAN<br />
La loi modifiée,<br />
malgré la gauche<br />
<strong>Le</strong> Parlement a accepté hier en deuxième<br />
lecture et à une écrasante majorité la modification<br />
de la loi sur le droit de cité. Modification<br />
qui visait trois objectifs selon<br />
Jean-René Fournier: «Supprimer le tourisme<br />
des naturalisations; traiter toutes<br />
les demandes en suspens, mais aussi et<br />
surtout fixer dans la loi le cadre des conditions<br />
nécessaires à toute naturalisation.»<br />
En fait, seule la gauche s’est opposée à un<br />
texte jugé par trop «UDC-compatible... <strong>Le</strong><br />
droit de recours concernant les décisions<br />
prises par les communes municipales,<br />
droit fondamental, a été tout simplement<br />
biffé de la loi, ceci est antidémocratique.»<br />
<strong>Le</strong> cri <strong>du</strong> cœur de la députée suppléante<br />
socialiste Virginie Crettenand aura donc finalement<br />
été vain, puisque par 97 voix<br />
pour et 23 contre, les députés ont suivi<br />
l’avis <strong>du</strong> Conseil d’<strong>Etat</strong> pour dire oui à<br />
cette nouvelle loi. PG<br />
FUSION DES COMMUNES<br />
Winkelried<br />
presque gagnant<br />
<strong>Le</strong> radical Philippe de Preux s’est autoproclamé<br />
«Winkelried» dans sa volonté d’utiliser<br />
10% <strong>du</strong> fonds de péréquation ordinaire<br />
de l’<strong>Etat</strong> pour alimenter un fonds spécial<br />
de fusion de communes. «Au lieu d’actionner<br />
une sorte d’aide sociale aux communes<br />
en difficulté, l’<strong>Etat</strong> pourrait utiliser une<br />
partie de cet argent pour inciter les fusions<br />
comme ce fut le cas en Anniviers<br />
avec la subvention de cinq millions de<br />
francs. <strong>Le</strong> système actuel de péréquation<br />
est là pour freiner le processus de fusion<br />
de communes.»<br />
Pas opposé à ce constat, le conseiller<br />
d’<strong>Etat</strong> Jean-René Fournier a combattu ce<br />
postulat argumentant que «la nouvelle péréquation<br />
cantonale et intercommunale à<br />
mettre en place d’ici à 2011 devait corriger<br />
cet état de fait.» Au final, «Winkelried» de<br />
Preux a per<strong>du</strong> de peu face au «gouverneur»:<br />
50 contre 53 et neuf abstentions.<br />
Mais le ton, en matière de fusions, est<br />
donné... VF<br />
DIMANCHE SANS VOITURES<br />
Seul le radical<br />
André Vernay...<br />
Mettre sur pied en <strong>Valais</strong> quatre dimanches<br />
sans voitures. Cette motion des socialistes<br />
<strong>du</strong> Haut-<strong>Valais</strong> défen<strong>du</strong>e farouchement<br />
par la députée Suzanne Hugo-<br />
Lötscher a été balayée par toute la droite<br />
<strong>du</strong> Parlement à 96 contre douze et huit<br />
abstentions. A droite, seul le radical André<br />
Vernay a désobéi à son groupe pour soutenir<br />
une démarche qui existe dans plusieurs<br />
pays voisins dont l’Autriche et l’Allemagne.<br />
VF
<strong>Le</strong> service des étrangers chahuté<br />
ATTAQUES <strong>Le</strong> groupe radical-libéral a profité <strong>du</strong> débat sur le rapport des commissions<br />
de gestion et de justice pour tirer à boulets rouges sur Françoise Gianadda et le «gouverneur».<br />
PASCAL GUEX<br />
«On aurait pensé qu’une cheffe de<br />
service, naguère elle aussi étrangère,<br />
aurait pu avoir plus de mémoire<br />
et de respect envers ses semblables.»<br />
Alexis Turin n’a pas fait<br />
dans la dentelle ni dans la demimesure<br />
hier au moment de dénoncer<br />
les «dysfonctionnements»<br />
<strong>du</strong> Service des étrangers. <strong>Le</strong> porteparole<br />
<strong>du</strong> groupe radical-libéral a<br />
même sorti l’artillerie lourde pour<br />
dire tout le mal qu’il pense d’un<br />
service qui n’accorderait que peu<br />
de considération à la personne<br />
étrangère demandant à endosser<br />
notre nationalité. Se basant sur le<br />
rapport que les commissions de<br />
gestion et de justice <strong>du</strong> Grand<br />
Conseil ont consacré au Service de<br />
l’état civil et des étrangers, le député<br />
chablaisien s’est ainsi étonné<br />
de constater qu’en mars 2007 il<br />
restait encore 140 dossiers de...<br />
2004 à traiter. «Aucun tri ou<br />
contrôle des pièces n’est effectué à<br />
la réception des dossiers. <strong>Le</strong> service<br />
bloque toutes les nouvelles demandes<br />
ainsi que certaines en attente.<br />
1200 dossiers n’ont même pas été<br />
encore ouverts...» Et Alexis Turin<br />
– qui estime que la responsabilité<br />
de la cheffe de service «est grave» –<br />
d’oser cette question: «Avonsnous<br />
affaire à des chefs de service<br />
irremplaçables, incompétents<br />
mais irremplaçables?»<br />
Remarquez que Françoise Gianadda<br />
n’a pas été la seule à s’attirer<br />
les foudres <strong>du</strong> bouillant élu radical.<br />
<strong>Le</strong>quel a également tiré à<br />
boulets rouges sur... Jean-René<br />
Fournier. «Après le Service des autos,<br />
après celui des contributions,<br />
c’est au tour <strong>du</strong> Service des étrangers.»<br />
Et le débat a alors rapidement<br />
glissé vers le règlement de<br />
comptes politique. «<strong>Le</strong> groupe radical-libéral<br />
est déçu de la manière<br />
dont vous gouvernez ou plutôt<br />
dont vous laissez aller vos services.»<br />
<strong>Le</strong> député n’a alors pas hésité à<br />
sortir <strong>du</strong> terrain parlementaire<br />
pour se propulser en pleine cam-<br />
Violemment prise à partie par le groupe radical-libéral, Françoise Gianadda a pu compter sur le soutien<br />
de son patron, Jean-René Fournier. Qui n’a pas été ménagé non plus... MAMIN<br />
pagne électorale. «Vous osez prétendre<br />
que vous vous sentez prêt à<br />
assumer un double mandat en cas<br />
d’élection aux <strong>Etat</strong>s. On croit rêver.»<br />
Ce terrain miné, «l’accusé»<br />
Fournier s’est refusé à l’emprunter,<br />
se contentant de défendre ses<br />
«Monsieur Fournier,<br />
trois de vos services<br />
sont bien mal en point,<br />
si ce n’est à la dérive...»<br />
ALEXIS TURIN<br />
DÉPUTÉ (GROUPE RADICAL-LIBÉRAL)<br />
troupes. «Mme Gianadda et ses<br />
collaborateurs ont traité absolument<br />
tous les dossiers qui pouvaient<br />
l’être légalement.» Ce n’est<br />
donc pas de leur faute si la modification<br />
de la législation fédérale et<br />
l’interdiction désormais faite aux<br />
bourgeoisies de percevoir des<br />
«droits d’entrée» ont fait exploser<br />
le nombre des demandes! «On est<br />
passé de 57 dossiers en 1992 à 643<br />
en 2006!» Jean-René Fournier a au<br />
contraire salué la qualité et le sérieux<br />
<strong>du</strong> travail de Mme Gianadda.<br />
«Elle nous a évité quelques grosses<br />
affaires qui ont fait la une des journaux<br />
dans d’autres cantons.» Tout<br />
en plaçant de gros espoirs dans la<br />
nouvelle législation acceptée ce<br />
même mercredi par le Parlement.<br />
«La priorité <strong>du</strong> service était justement<br />
de traiter la modification de<br />
cette loi. Cela a été fait en un temps<br />
record.» Et le <strong>Valais</strong> dispose désormais<br />
des outils nécessaires au traitement<br />
des nouvelles demandes<br />
de naturalisation mais aussi au règlement<br />
– dans un délai convenable<br />
– des 2000 dossiers encore en<br />
attente.
Verschiedene Sachgeschäfte<br />
Aus dem<br />
Walliser<br />
Grossen Rat<br />
S i t t e n. – Das Walliser<br />
Kantonsparlament hat sich<br />
gestern mit den Erlassen<br />
für die Umsetzung der<br />
Neugestaltung des Neuen<br />
Finanzausgleichs, mit dem<br />
Bürgerrecht und mit <strong>Le</strong>ukerbad<br />
beschäftigt. Doch<br />
zur Hauptsache stand der<br />
Sitzungstag im Zeichen der<br />
Behandlung von Dutzenden<br />
von persönlichen Vorstössen.<br />
Finanzausgleich<br />
belassen wie bisher<br />
Ein Postulat von Philippe de<br />
Preux (freisinnig-liberal) zur<br />
Abänderung des Spezialfonds<br />
des kantonalen Finanzausgleichs<br />
ist knapp mit 53 zu 50<br />
Stimmen (9 Enthaltungen) abgelehnt<br />
worden. Der Abgeordnete<br />
möchte diese Mittel für die<br />
Finanzierung von Gemeindefusionen<br />
verwenden. Staatsrat<br />
Fournier will bis zur Neuordnung<br />
dieses Bereichs auch auf<br />
kantonaler Ebene keine Abänderungen<br />
vornehmen. Die Mittel<br />
dienen zur Hauptsache als<br />
ausserordentlicher Finanzausgleich<br />
und damit als Beihilfe für<br />
finanziell bedrängte kleine<br />
Berggemeinden.<br />
Erbschaftssteuer:<br />
Vereine begünstigt<br />
Gegen den Willen der Regierung<br />
ist eine breit abgestützte<br />
Motion zur Abänderung der Bestimmungen<br />
der Erbschaftssteuer<br />
angenommen worden,<br />
die kulturelle und sportliche<br />
Vereine von der Steuer befreit.<br />
Die Motion ist mit 91 zu 20<br />
Stimmen (5 Enthaltungen)<br />
überwiesen worden.<br />
Die umstrittenen<br />
Wolfsabschüsse<br />
Die CVP-Fraktionen im Parlament<br />
und die SVP (<strong>du</strong>rch Jean-<br />
Luc Addor, SVP) fordern Wolfabschüsse<br />
ohne aufschiebende<br />
Vorstösse von der Steuerpolitik über die Sicherheit bis zum<br />
Wolf beschäftigten das Kantonsparlament<br />
Alltag in der Ecke hinten rechts im Walliser Kantonsparlament: Parlamentsarbeit hat viel mit Ge<strong>du</strong>ld und mit Warten zu tun. Foto wb<br />
Wirkung, wenn die Kriterien<br />
dafür erfüllt sind. Die Regierung<br />
nimmt den Vorstoss an.<br />
Die gleichen Fraktionen verlangen<br />
eine Aufhebung des Schutzes<br />
für den Wolf. Jean-Luc Addor<br />
(SVP) räumt ein, dass diese<br />
Diskussion auf schweizerischer<br />
Ebene zu führen ist. Aber der<br />
Kanton soll im Rahmen seiner<br />
Möglichkeiten dahingehend<br />
wirken, dass der Schutz des<br />
Wolfes eine Lockerung erfährt.<br />
So sollen die Kantone die Abschussbedingungen<br />
festlegen<br />
können. Das Postulat wird angenommen.<br />
Bessere Sozialdienste<br />
in den Gefängnissen<br />
Ein Postulat für die Schaffung<br />
eines besseren Sozialdienstes in<br />
den Walliser Gefängnissen<br />
wird diskussionslos angenom-<br />
men. Der Vorstoss ist von den<br />
Präsidenten der Kommission<br />
für Gesundheit, Sozialwesen<br />
und Integration und von der<br />
Justizkommission (<strong>du</strong>rch Thomas<br />
Brunner, CSPO) hinterlegt<br />
worden.<br />
Mehr Sicherheit in<br />
Grenzgebieten<br />
Nach der Aufhebung von zwei<br />
Grenzwächterposten im Unterwallis<br />
hat die Kriminalität in<br />
dieser Region zugenommen,<br />
sagt Antoine Carraux (SVP).<br />
Die mobilen Streifen als Ersatz<br />
genügen nicht. Staatsrat Jean-<br />
René Fournier teilt die Feststellungen,<br />
was die Sicherheit<br />
im Grenzgebiet angeht. Seit<br />
dem Abbau der Grenzwächterposten<br />
stellen sich Sicherheitsprobleme<br />
verschärft. Er wird<br />
sich nächstens mit Bundesrat<br />
Merz treffen, um diese Fragen<br />
zu diskutieren.<br />
Keine autofreien<br />
Sonntage im Wallis<br />
Susanne Hugo-Lötscher (SP<br />
Oberwallis) begründet ihre Motion<br />
zur Einführung von vier autofreien<br />
Sonntagen im Jahr auf<br />
Kantonsgebiet. Autofreie Tage<br />
sind nicht überholt. Sie dienen<br />
der Gesundheit und dem Wohlbefinden<br />
der Menschen und<br />
nützen der Umwelt. In anderen<br />
Ländern werden autofreie<br />
Sonntage geschätzt; sie sind<br />
touristisch <strong>du</strong>rchaus positiv.<br />
Der öffentliche Verkehr würde<br />
gestärkt und dessen Auslastung<br />
verbessert. Stefan Willa (SVP<br />
Oberwallis) verweist auf die<br />
langen Wege zum Kirchgang im<br />
Wallis. Auch will die Jugend<br />
am Sonntag etwas erleben. Da-<br />
zu gehört in einem Gebirgskanton<br />
das Auto. Viele <strong>Le</strong>ute arbeiten<br />
zudem am Sonntag. Patrick<br />
Zurbriggen (CVP Oberwallis)<br />
bezeichnet die Motion der SP<br />
Oberwallis als nachgerade tourismusfeindlich.<br />
Die Schweiz<br />
ist weltweit nur zu einem sehr<br />
kleinen Teil am CO2-Ausstoss<br />
und damit an der Klimaveränderung<br />
beteiligt. Matthias Eggel<br />
(FDPO) bekämpft die Motion<br />
unter Hinweis auf das gestörte<br />
Verhältnis der SP zur<br />
Sonntagsarbeit. Die Sonntagsarbeit<br />
stellt eine Realität dar.<br />
Der Rat lehnt die Motion mit 96<br />
zu 12 Stimmen (8 Enthaltungen)<br />
ab.<br />
Aufwand bei der<br />
Pauschalbesteuerung<br />
German Eyer (SP Oberwallis)<br />
sorgt sich um die Steuergerechtigkeit<br />
zwischen den einfachen
tunnels. te er im vergangenen Jahr Millionen Franken in Abzug zu grossprojekte «Bahn 2000», Fahrzeuge der EURO 3-Kate- öffentlichen Strassennetz. tr<br />
VCS begrüsst Pendelzug<br />
zwischen Brig und Visp<br />
Die Verkehrssituation in der<br />
Agglomeration Brig-Visp-Naters<br />
ist inakzeptabel. Eine Lösung<br />
hält Hans-Rudolf Mooser,<br />
Direktor der Matterhorn<br />
Gotthard Bahn in der Hinterhand.<br />
Er möchte die MGB<br />
dank eines 20-Minuten-Takts<br />
zur S-Bahn zwischen Brig und<br />
Visp machen. Dazu müssen<br />
aber die Gemeinden Brig, Visp<br />
und Naters Hand bieten. Der<br />
Fortsetzung<br />
von Seite 2<br />
Die Motion wird bekämpft<br />
und vom Rat mit 74 zu 18<br />
Stimmen (1 Enthaltung) abgelehnt.<br />
Eine Motion zur Abzugsfähigkeit<br />
von Lotterieeinsätzen<br />
(CVP Mittelwallis)<br />
wird angenommen.<br />
Dienstverweigerung<br />
aus<br />
Gewissensgründen<br />
Antoine Carraux (SVP) fordert,<br />
dass Zivilstandsbeamte bei<br />
der Registrierung von gleichgeschlechtlichen<br />
Partnerschaften<br />
ihren Dienst aus Gewissensgründen<br />
verweigern können.<br />
Ein Arzt kann eine Abtreibung<br />
schliesslich auch ablehnen. Die<br />
VCS Wallis begrüsst die Idee<br />
der MGB sehr und bittet die<br />
Gemeinden in einem Brief, das<br />
Projekt ideell und finanziell zu<br />
unterstützen.<br />
Grundsätzlich haben sich die<br />
betroffenen Gemeinden im<br />
Agglomerationsprogramm bereits<br />
zu einer Shuttlezug-Verbin<strong>du</strong>ng<br />
zwischen Brig und<br />
Visp bekannt. Massnahme 28<br />
des Teilbereichs Verkehr im<br />
Motion wird von der CVP, aber<br />
auch von der FDP und von der<br />
SP bekämpft. Soll ein Zivilstandsbeamter<br />
auch die Eintragung<br />
einer Zweit- oder Drittheirat<br />
verweigern können? Die<br />
religiösen, politischen und gesellschaftlichenÜberzeugungen<br />
des Zivilstandsbeamten haben<br />
im Zivilstandswesen nichts<br />
verloren. Der Beamte hat die<br />
eingegangenen Beziehungen<br />
nicht zu bewerten, sondern nur<br />
zu registrieren. Der Rat lehnt<br />
die Motion mit 106 zu 7 Stimmen<br />
ab.<br />
Staatspersonal: Mehr<br />
Tansparenz<br />
Graziella Walker Salzmann<br />
(CSP Oberwallis) verweist auf<br />
die Situation beim Personal<br />
des Staates: Wenn man beim<br />
Aggloprogramm fordert eine<br />
Optimierung des bestehenden<br />
MGB-Angebots. Bereits heute<br />
sind Brig und Visp gut mit öffentlichen<br />
Verkehrsmitteln<br />
verbunden. Zurzeit sind die<br />
Verbin<strong>du</strong>ngen aber mehrheitlich<br />
auf den Fernverkehr abgestimmt.<br />
Da<strong>du</strong>rch entstehen<br />
zwischen<strong>du</strong>rch grosse Fahrplanlücken.<br />
Das Konzept der<br />
MGB sieht folgendes vor: Anstatt<br />
die Züge aus Zermatt in<br />
Brig vierzig Minuten stehen zu<br />
lassen, bevor sie wieder nach<br />
Zermatt fahren, würden die<br />
Personal spart, muss man auch<br />
bei externen Experten und<br />
Mandaten den Sparhebel ansetzen.<br />
Gerade in diesem Bereich<br />
braucht es künftig mehr<br />
Transparenz.<br />
Mehr Diskretion auf<br />
den Polizeiposten<br />
Auf den Walliser Polizeiposten<br />
soll künftig mehr Diskretion<br />
möglich sein. Robert Musolla<br />
(freisinnig-liberal) weist auf eine<br />
völlig unhaltbare Situation<br />
in verschiedenen Polizeiposten<br />
im Kanton hin. Dort werden<br />
selbst Gespräche, welche intimste<br />
Themen wie etwa häuslicher<br />
Gewalt oder Kindesmissbrauch<br />
zum Inhalt haben, nicht<br />
selten am offenen Schalter geführt.<br />
Dort warten oft auch<br />
noch mehrere andere Kunden<br />
Kompositionen in der Zwischenzeit<br />
einmal nach Visp<br />
und zurück fahren. Da<strong>du</strong>rch<br />
entstünde in etwa ein 20-Minuten-Takt.<br />
Die Erfahrung<br />
zeigt, dass die Attraktivität des<br />
öffentlichen Verkehrs <strong>du</strong>rch einen<br />
15- oder 20-Minuten-Takt<br />
im Vergleich zu längeren Intervallen<br />
entscheidend gesteigert<br />
wird, da die Pendler weniger<br />
stark an den Fahrplan gebunden<br />
sind. Ist mal ein Zug gerade<br />
abgefahren, kommt der<br />
nächste spätestens nach 20 Minuten.<br />
auf die Behandlung ihrer Anliegen.<br />
Das ist unhaltbar. Staatsrat<br />
Fournier kündigt ein Programm<br />
für vermehrte Diskretion<br />
auf Polizeiposten an.<br />
Die Äsche soll bei<br />
uns überleben<br />
In einem Postulat verlangen<br />
verschiedene Abgeordnete aus<br />
mehreren Fraktionen (<strong>du</strong>rch<br />
Marcelle Monnet-Terrettaz),<br />
dass die Äsche, ein Edelfisch<br />
wie die Forelle, nicht aus unseren<br />
Gewässern verschwindet.<br />
Es geht um die Biodiversität in<br />
den Flüssen und Bächen. Das<br />
Aufkommen der Äsche wird<br />
vor allem <strong>du</strong>rch die Zerstörung<br />
ihres <strong>Le</strong>bensraumes und ihrer<br />
Laichgründe erschwert. Das<br />
Postulat wird angenommen.<br />
lth<br />
Walliser<br />
Bürgerrecht<br />
lth) Der Grosse Rat behandelt<br />
das Walliser Bürgerrecht<br />
in zweiter <strong>Le</strong>sung. Als<br />
Grundsatz gilt: Der Grosse<br />
Rat erteilt das Kantonsbürgerrecht,<br />
in der Gemeinde<br />
liegt diese Kompetenz<br />
grundsätzlich beim Gemeinderat.<br />
Sie kann aber an das<br />
kommunale <strong>Le</strong>gislativorgan<br />
übertragen werden, sofern<br />
ein Gemeindereglement dies<br />
vorsieht. Dies beschliesst der<br />
Rat mit 77 zu 36 Stimmen<br />
(1 Enthaltung). Der Rat bestimmt<br />
mit 86 zu 29 Stimmen<br />
dass ein Schweizer<br />
während einem Jahr Wohnsitz<br />
in einer Gemeinde haben<br />
muss, um eingebürgert zu<br />
werden, ein Ausländer<br />
während drei Jahren. Die<br />
SP verlangt vergeblich<br />
Gleichbehandlung aller Gesuchsteller.<br />
Ein Beschwerderecht<br />
beim Staatsrat gegen<br />
Einbürgerungsentscheide der<br />
Gemeinden, wie von der SP<br />
verlangt, wird mit 93 zu<br />
27 Stimmen (2 Enthaltungen)<br />
abgelehnt. In der<br />
Schlussabstimmung wird die<br />
Vorlage für die Erlangung<br />
des Walliser Bürgerrechts<br />
mit 97 zu 23 Stimmen (der<br />
SP und zweier Freisinniger)<br />
verabschiedet.<br />
An der Dienststelle für Zivilstandswesen<br />
und Fremdenkontrolle<br />
wird nach einem<br />
kritischen Bericht der Geschäftsprüfungskommission<br />
im Parlament herbe Kritik geübt.<br />
Die Arbeitsweise wird<br />
als «katastrophal» und völlig<br />
veraltet bezeichnet. Die<br />
Rückstände sind enorm. 1200<br />
Dossiers sind nicht einmal<br />
geöffnet worden; mehr als<br />
2000 Einbürgerungsgesuche<br />
harren der Behandlung. Die<br />
Verantwortung von Staatsrat<br />
Fournier und der Dienstchefin<br />
Françoise Gianadda<br />
wird als schwerwiegend bezeichnet.<br />
Staatsrat Fournier<br />
bemängelt, dass weder das<br />
Departement noch die<br />
Dienststelle über den Bericht<br />
ins Bild gesetzt wurden, bevor<br />
er im Internet erschien. In<br />
der Sache spielt auch die<br />
schlagartig gestiegene Zahl<br />
der Einbürgerungsgesuche<br />
wegen der geänderten Spielregeln<br />
eine zentrale Rolle.<br />
Alle Einbürgerungsgesuche,<br />
die bereits von einer Burgerschaft<br />
bewilligt wurden, sind<br />
behandelt. Das Departement<br />
akzeptiert alle Vorschläge der<br />
Geschäftsprüfungskommission.<br />
2008 sollen sich die Verhältnisse<br />
bessern.
Ist nun eigentlich der Wolf<br />
gefährlicher und daher<br />
mehr zu fürchten oder die<br />
Steuern? Da die Finanzen<br />
und der Wolf im gleichen<br />
Departement angesiedelt<br />
sind, stellt sich die Frage<br />
in aller Schärfe. Sicher ist<br />
eines: Im Geldsack machen<br />
sich die Steuern stärker<br />
bemerkbar, und es<br />
fürchtet manch braver<br />
Mann und manch brave<br />
Frau den Fiskus mehr als<br />
alle Grossraubtiere.<br />
*<br />
Gegen den Willen der Regierung<br />
erhalten Vereine<br />
mit sportlichen und kulturellen<br />
Zielsetzungen künftig<br />
eine Befreiung von der<br />
Erbschaftssteuer. Eine<br />
breite Koalition von Vereinsvertretern<br />
hat sich<br />
<strong>du</strong>rchgesetzt. Der Sport<br />
hat Gewicht. Das hat sich<br />
schon vorgestern beim behördlich<br />
verordneten<br />
Zwangsskifahren in den<br />
Walliser Schulen gezeigt.<br />
*<br />
Nun wird die Regierung<br />
bei der Umsetzung der<br />
Postulate wohl auch prüfen<br />
müssen, ob sie finanzschwachen<br />
Familien mit<br />
mehreren Kindern nicht<br />
massive Beiträge für die<br />
Skiausrüstung ausrichten<br />
muss. Selbst Familien des<br />
Parlaments-Splitter<br />
Mittelstandes mit mehreren<br />
Kindern können sich<br />
den Skisport ob der hohen<br />
Kosten einer zeitgemässen<br />
Ausrüstung, Anreise<br />
und Ferien mittlerweile<br />
kaum mehr leisten.<br />
*<br />
Autofreie Kurorte, autofreie<br />
Quartiere, autofreie Veranstaltungen<br />
mögen <strong>du</strong>rchaus<br />
ihren Reiz haben. Und<br />
sogar autofreie Tage hätten<br />
ihren Sinn, wenn zum Beispiel<br />
in einer Stadt die Luftverschmutzung<br />
ein erträgliches<br />
Mass bei Weitem<br />
übersteigt, wie dies oft in<br />
Italien der Fall ist. Aber autofreie<br />
Sonntage in einem<br />
einzigen Kanton, wie sie<br />
gestern von Susanne Hugo-Lötscher<br />
vorgeschlagen<br />
wurden, sind wohl neben<br />
den Schuhen der Realität.<br />
*<br />
Gerade der Tourismus<br />
hängt heute zu mehr als<br />
90 Prozent von Anreisen<br />
mit dem Auto ab. Und das<br />
Geschäft mit der Gastfreundschaft<br />
findet vorab<br />
an Wochenenden statt.<br />
Die In<strong>du</strong>strie arbeitet Tag<br />
und Nacht – auch an Wochenenden.<br />
Nicht wenige<br />
Gewerbebetriebe auch,<br />
ebenso die Spitäler. Sonntagsarbeit<br />
ist für viele<br />
Menschen eine Realität.<br />
*<br />
Ein Antrag der SVP, dass<br />
Zivilstandsbeamte bei der<br />
Registrierung von gleichgeschlechtlichenPartnerschaften<br />
ihren Dienst aus<br />
Gewissensgründen verweigern<br />
können sollten,<br />
stiess auf wenig Gegenliebe.<br />
Matthias Eggel merkte<br />
neben sachlich begründeten<br />
Argumenten noch ein<br />
weiteres an: Der Zivilstandsbeamte<br />
müsse ja<br />
beim Kuss, der die Verbin<strong>du</strong>ng<br />
besiegele, weder<br />
mitmachen noch zuschauen.<br />
*<br />
Ehre den Abgeordneten<br />
über die Parteigrenzen<br />
hinweg, die sich gestern<br />
für die Verbesserung der<br />
<strong>Le</strong>bensräume für die Fischerei<br />
im Wallis und vor<br />
allem für die Äsche eingesetzt<br />
haben. Als passionierterÄschen(fliegen)fischer<br />
ist der Chronist für<br />
einmal ganz persönlich<br />
von einem Entscheid betroffen.<br />
Das Postulat wurde<br />
überwiesen. Unter den<br />
Unterzeichnern befindet<br />
sich übrigens auch Markus<br />
Truffer von der CVPO.<br />
*<br />
Schöne Äschenstrecken<br />
in Österreich füllen nicht<br />
nur Hotelbetten mit Petri-<br />
jüngern, sondern lassen<br />
sich einen Besuch daselbst<br />
auch mit Tageskartenpreisen<br />
von 100 oder<br />
sogar 150 Franken abgelten.<br />
Wobei die Fische<br />
erst noch fein säuberlich<br />
von der widerhakenlosen<br />
Fliege abgehakt und wieder<br />
zurückgesetzt werden.<br />
*<br />
Der Tätigkeitsbericht des<br />
Präsidiums und des Parlamentsdienstes<br />
gab Anlass<br />
zu einem herzlichen Dankeschön<br />
in Form eines Applauses<br />
für den abgetretenen<br />
Grossratspräsidenten<br />
Albert Bétrisey und zu ein<br />
paar guten Worten für die<br />
aufmerksamen und guten<br />
Geister des Parlamentsdienstes<br />
unter der <strong>Le</strong>itung<br />
von Claude Bumann. Sie<br />
haben die rhetorischen<br />
Blumen redlich verdient.<br />
*<br />
Apropos Blumen: Bei den<br />
orangeroten Blumensternen<br />
im Parlaments-<br />
Strauss handelt es sich<br />
laut Auskunft des Parlamentsdienstes<br />
um – Strilizien<br />
– zu Deutsch soll das<br />
Paradiesvogel-Blume bedeuten.<br />
Wie passend zum<br />
Parlament und zu seinen<br />
Dienerinnen und Dienern!<br />
lth<br />
tigkeit zwischen den einfachen<br />
<strong>Le</strong>uten und den Superreichen.<br />
Er zitiert unter anderem Bundesrätin<br />
Doris <strong>Le</strong>uthard, die eine<br />
Pauschalbesteuerung als ungerecht<br />
bezeichnet hat.<br />
Fortsetzung Seite 3<br />
Bürgschaft<br />
gesprochen<br />
Für die Burgergemeinde<br />
<strong>Le</strong>ukerbad<br />
lth) Der Grosse Rat hat gestern<br />
die Gewährung einer<br />
Bürgschaft für die Burgergemeinde<br />
<strong>Le</strong>ukerbad nach<br />
dem Eintretensbeschluss<br />
vom Dienstag auch formell<br />
abgesegnet. Ratspräsident<br />
Georges Mariéthan begrüsst<br />
auf der Tribüne den<br />
heutigen Burgerrat von <strong>Le</strong>ukerbad<br />
unter der <strong>Le</strong>itung<br />
von Burgerpräsident<br />
Franz-Josef Julier und die<br />
Mitglieder Wolfgang Loretan<br />
und Jürgen Schetter.<br />
Kommissionspräsident Philippe<br />
de Preux und Staatsrat<br />
Jean-René Fournier intervenieren<br />
nur noch kurz. Der<br />
Rat verabschiedet die Bürgschaft<br />
von 17,63 Mio. Franken<br />
mit 93 Ja und neun Enthaltungen.<br />
Jean-Roland Roten<br />
(CVP Oberwallis) dankt<br />
im Namen der Burgerschaft<br />
und der Bevölkerung für den<br />
positiven Entscheid. Die Gemeinde<br />
und die Burgerschaft<br />
können nun wieder eigenverantwortlich<br />
handeln.
Tant la commission présidée par Nicolas Voide que le Conseil d’État se veulent rassurants. Selon eux, des institutions telles que <strong>Valais</strong> de Cœur - ici son atelier - n’auront<br />
pas à pâtir <strong>du</strong> décret voté hier par le Parlement, à l’unanimité. LE NOUVELLISTE<br />
Tous pour la réforme<br />
financière imposée<br />
NOUVELLE PÉRÉQUATION Tous les députés ont accepté de soutenir<br />
la nouvelle répartition des tâches entre la Confédération et le canton.<br />
Dix-sept lois modifiées en un temps record!<br />
PASCAL GUEX<br />
Trente minutes pour traiter en première<br />
lecture de la modification de<br />
dix-sept... lois imposée par la réforme<br />
de la péréquation financière<br />
et la nouvelle répartition des tâches<br />
entre Confédération et cantons<br />
(RPT)! Cinq minutes de moins pour<br />
entériner en deuxième lecture tous<br />
ces changements: c’est au pas de<br />
charge et à l’unanimité que le Parlement<br />
valaisan a accepté hier un<br />
décret de trois ans visant à adapter<br />
notre législation cantonale aux<br />
nouvelles règles fixées par Berne.<br />
Pas de volonté d’étatisation<br />
Il est vrai que la marge de manœuvre<br />
<strong>du</strong> canton était plutôt limitée<br />
en la matière. Il est vrai aussi<br />
que la commission chargée de préparer<br />
le terrain avait réussi le tour<br />
de force de faire disparaître pratiquement<br />
toutes les pierres<br />
d’achoppement. Lors <strong>du</strong> débat<br />
d’entrée en matière, le président<br />
Nicolas Voide a ainsi d’abord pu<br />
rassurer les logopédistes. «<strong>Le</strong> canton<br />
veut simplement instaurer un<br />
contrôle de l’argent qu’il dépensera,<br />
notamment à travers un mandat de<br />
prestations. En aucun cas, il n’y a volonté<br />
d’étatisation.»<br />
Cet écueil évité, ne restait plus<br />
qu’à régler le problème des institutions<br />
chargées de s’occuper de personnes<br />
handicapées. Lâchées par<br />
l’Office fédéral des assurances sociales<br />
(OFAS) et l’assurance invalidité<br />
(AI) – qui couvraient jusqu’ici<br />
l’essentiel de leur financement –<br />
ces associations comme éméra, <strong>Valais</strong><br />
de Cœur, la FOVAHM, Insieme<br />
ou La Castalie craignaient d’être les<br />
grandes perdantes de cette nou-<br />
velle donne financière. Là encore,<br />
la commission présidée par Nicolas<br />
Voide et le Conseil d’<strong>Etat</strong> ont dû<br />
s’employer à apaiser les craintes et<br />
à convaincre. «Que ces institutions<br />
soient rassurées: leur situation n’a<br />
pas de risque d’empirer en 2008. Il<br />
n’y aura pas péjoration des prestations.<br />
Bien au contraire.» Et Nicolas<br />
Voide de louer les bienfaits des<br />
mandats de prestation qui peuvent<br />
permettre au canton d’y voir plus<br />
clair. «Ces contrats offrent en effet<br />
une meilleure lisibilité <strong>du</strong> formidable<br />
travail effectué par ces institutions,<br />
mais aussi de l’affectation de<br />
l’argent que le canton leur verse.»<br />
Un argumentaire qui a fait mouche<br />
auprès de certains députés tout<br />
surpris de découvrir cette semaine<br />
seulement l’existence d‘associations<br />
subventionnées par l’<strong>Etat</strong>,<br />
alors même que ces dernières ont<br />
pourtant pignon sur rue dans leur<br />
propre village!<br />
Reste que tous les parlementaires<br />
n’ont pas paru emballés par la<br />
position défen<strong>du</strong>e tant par la commission<br />
que par le Conseil d‘<strong>Etat</strong>.<br />
La députation haut-valaisanne no-<br />
tamment a fait front pour défendre<br />
un amendement qui aurait<br />
contraint le canton à garantir la<br />
couverture des déficits éventuels<br />
de ces institutions, à hauteur de<br />
96% (contre 80% actuellement). En<br />
vain. A l’heure <strong>du</strong> vote, 67 députés<br />
ont refusé cette proposition contre<br />
48. Et au final, ce sont donc 125 parlementaires<br />
qui ont accepté l’ensemble<br />
des modifications apportées<br />
aux 17 lois cantonales. Sans<br />
«Que les institutions<br />
soient rassurées! <strong>Le</strong>ur<br />
situation ne risque pas de<br />
se détériorer en 2008...»<br />
NICOLAS VOIDE<br />
DÉPUTÉ (PDC DU BAS) ET PRÉSIDENT DE LA COMMISSION<br />
opposition ni abstention! Une unanimité<br />
étonnante qui a bien sûr ravi<br />
Jean-René Fournier. «La commission<br />
a fourni un travail de bénédictin<br />
colossal pour réussir à intro<strong>du</strong>ire<br />
dans la loi et le budget 2008 les effets<br />
de la RPT.»<br />
Fort de ce beau succès, le grand<br />
argentier a tenu lui aussi à rassurer.<br />
«Ces changements n’entraîneront<br />
aucun transfert de charges vers les<br />
communes, les institutions ou les<br />
privés.»<br />
Avant de se projeter vers un futur<br />
très proche. «Ce décret est limité<br />
dans le temps. Ce n’est qu’une première<br />
étape, un point de départ vers<br />
de nouvelles réformes.»<br />
LA PEUR DU LENDEMAIN!<br />
«Ce que nous inspire<br />
la décision <strong>du</strong> Parlement?<br />
De la déception<br />
et de l’inquiétude.»<br />
Loin <strong>du</strong> satisfecit des<br />
députés valaisans,<br />
Georges Parvex<br />
(photo) ne cache pas<br />
une certaine amertume.<br />
Pour le directeur<br />
d’éméra, les institutions<br />
s’occupant de personnes en situation<br />
de handicap se préparent des lendemains<br />
difficiles. «Prenez le cas de notre association<br />
qui emploie près de 150 collaborateurs<br />
et tourne avec un chiffre d’affaires annuel<br />
de 13 millions. Avec l’ancien système,<br />
le solde <strong>du</strong> déficit de l’exercice 2007 à notre<br />
charge était de 185 000 francs. Soit tout<br />
proche <strong>du</strong> montant de 120 000 francs fixé<br />
dans le contrat de prestations et assumé<br />
grâce au soutien de la Loterie romande. En<br />
appliquant le système de subventionnement<br />
selon le projet de décret RPT 2008, le<br />
solde à charge d’éméra est supérieur à 1,2<br />
million!» Mais cette association ne doit-elle<br />
pas faire confiance aux politiques qui ont<br />
promis que la situation des institutions n’allait<br />
en aucun se détériorer l’an prochain et<br />
compter sur le contrat de prestations 2008<br />
pour gommer ces écarts? «Nous faisons<br />
certes confiance à Thomas Burgener et à<br />
ses chefs de service avec qui nous entretenons<br />
de bonnes relations. Mais les hommes<br />
passent, par contre les textes de loi restent.<br />
Et ceux-ci ne sont pas assez clairs et par<br />
trop insécurisants.» Georges Parvex craint<br />
ainsi que la pression sur les charges s’accentue<br />
encore un peu plus à l’avenir. «Nous<br />
sommes soumis au régime de contrat de<br />
prestations depuis 2003 et c’est déjà très<br />
exigeant. J’ai peur que la situation n’empire<br />
encore.» Au point de devenir invivable? PG
SOCIÉTÉ À 2000 WATTS<br />
Au Conseil d’<strong>Etat</strong> de jouer<br />
<strong>Le</strong> PRD l’a mis dans son programme<br />
politique et Narcisse<br />
Crettenand, député PRD, mais<br />
candidat au National pour<br />
«Ecologie libérale» l’a défen<strong>du</strong>,<br />
sous forme de motion, devant<br />
le Parlement: la société à 2000<br />
watts est un projet des EPF<br />
lancé en 1998 qui a pour but de<br />
passer d’une consommation<br />
par habitant de 6000 watts aujourd’hui<br />
à 2000 watts à l’horizon<br />
2050 sans perte de confort<br />
et en maintenant le standard de<br />
vie de la population suisse.<br />
Après Bâle-Ville et Berne, Narcisse<br />
Crettenand a demandé au<br />
Conseil d’<strong>Etat</strong> d’engager le <strong>Valais</strong><br />
sur la voie de la société à<br />
2000 watts à travers un cadre législatif.<br />
Combattu par Vincent Rebstein<br />
(PDC) et François Pellouchoud<br />
(UDC), la motion a finalement<br />
été acceptée par tous<br />
sous la forme d’un postulat. VF<br />
POUR<br />
«J’ai accepté<br />
le postulat, car<br />
l’objectif fixé<br />
est 2050»<br />
NARCISSE CRETTENAND<br />
DÉPUTÉ PRD<br />
«Cette société à 2000 watts possède l’avantage de ne<br />
pas vouloir baisser le confort tout en étant contraignant,<br />
notamment à travers la promotion d’une efficacité<br />
énergétique et des énergies renouvelables, deux<br />
vecteurs essentiels de cette société que l’<strong>Etat</strong> doit favoriser.<br />
Notre canton, qui joue déjà un rôle de premier plan<br />
dans la pro<strong>du</strong>ction hydroélectrique doit, en collaboration<br />
avec ses hautes écoles, devenir un leader dans ces<br />
deux domaines. J’aurai pu maintenir ma motion pour<br />
connaître exactement la position <strong>du</strong> Parlement sur le<br />
sujet, mais j’ai accepté la transformation en postulat,<br />
car l’objectif fixé est l’horizon 2050.»<br />
CONSEIL D’ADMINISTRATION DU RÉSEAU SANTÉ VALAIS<br />
En refusant le postulat de<br />
l’UDC Serge Cornuz par 87 voix<br />
contre 9 et 6 abstentions, le Parlement<br />
a mis définitivement<br />
aux oubliettes la notion de régionalisme<br />
pour les nominations<br />
au sein <strong>du</strong> Réseau Santé<br />
<strong>Valais</strong>. <strong>Le</strong> député UDC désirait,<br />
à travers son postulat, que le<br />
Conseil d’<strong>Etat</strong> nomme un administrateur<br />
<strong>du</strong> district de<br />
Sierre à la prochaine occasion.<br />
Combattue par le député Olivier<br />
Borgeat, représentant <strong>du</strong><br />
PDC <strong>du</strong> Bas-<strong>Valais</strong> et Verena<br />
Sarbach pour le PDC <strong>du</strong> Haut-<br />
<strong>Valais</strong>, celui-ci n’a donc pas<br />
passé la rampe à une très forte<br />
majorité. A noter toutefois que<br />
le réflexe régionaliste existe<br />
toujours auprès de certains députés<br />
sierrois. En effet, contre<br />
l’avis de leur groupe, le d.c.<br />
Jean-Pierre Rouvinez et le PCS<br />
Bernard Briguet ont voté en faveur<br />
<strong>du</strong> postulat de l’UDC. VF<br />
CONTRE<br />
«Attendons de<br />
voir les effets<br />
de nos récentes<br />
décisions»<br />
VINCENT REBSTEIN<br />
DÉPUTÉ PDC DU CENTRE<br />
«Je ne m’oppose pas à l’esprit de la motion de Narcisse<br />
Crettenand. Elle est louable et la notion de développement<br />
<strong>du</strong>rable doit être aujourd’hui présente dans toutes<br />
nos décisions politiques. Par contre, j’estime qu’il est urgent<br />
d’attendre les effets réels des lois en faveur de l’environnement<br />
déjà votées par ce Parlement et qui entreront<br />
en vigueur au 1er janvier 2008 déjà. Une motion<br />
pour ce sujet de société à 2000 watts paraît au PDC <strong>du</strong><br />
centre trop contraignant pour le Conseil d’<strong>Etat</strong>. Nous<br />
demandons donc à Narcisse Crettenand de transformer<br />
sa motion en postulat pour que les députés <strong>du</strong> PDC <strong>du</strong><br />
Centre puissent y adhérer.» VF<br />
<strong>Le</strong> régionalisme ne passe plus !<br />
GAGNÉ<br />
«Un administrateur<br />
est nommé<br />
pour ses<br />
compétences»<br />
OLIVIER BORGEAT<br />
DÉPUTÉ PDC DU BAS-VALAIS<br />
REVITALISATION DES RIVIÈRES VALAISANNES<br />
Hier, la «bataille» la plus serrée<br />
au sein <strong>du</strong> Parlement a<br />
concerné le revitalisation des<br />
rivières valaisannes. <strong>Le</strong>s membres<br />
de la commission de<br />
deuxième lecture pour la loi sur<br />
l’aménagement des cours<br />
d’eau, représentée par la jeune<br />
députée suppléante <strong>du</strong> SPO<br />
Laura Krönig, ont fait passé une<br />
motion donnant des vrais<br />
moyens financiers à la revitalisation<br />
des cours d’eau.<br />
Par 53 voix contre 50 et 1 abstention,<br />
le Parlement a accepté<br />
la proposition des motionaires<br />
d’affecter une partie <strong>du</strong> fonds<br />
spécial prévu par la loi à cette revitalisation.<br />
Contre l’avis de tous<br />
les d.c. <strong>du</strong> <strong>Valais</strong> romand, mais<br />
suivi par une très grande partie<br />
des jaunes haut-valaisans. <strong>Le</strong><br />
Conseil d’<strong>Etat</strong> ne devra donc<br />
plus puiser dans le budget ordinaire<br />
pour ces travaux. VF<br />
«Accepter le postulat <strong>du</strong> député Serge Cornuz, c’est<br />
faire un vrai retour en arrière en matière de politique sanitaire.<br />
<strong>Le</strong> RSV a justement été créé pour avoir enfin un<br />
réseau cantonal de la santé et non plus simplement des<br />
structures hospitalières régionales. Cette dimension<br />
cantonale doit permettre de nommer un administrateur<br />
au RSV avant tout pour ses compétences professionnels<br />
et ses qualités humaines. Ensuite, si le Conseil<br />
d’<strong>Etat</strong> peut tenir compte d’une répartition géographique,<br />
il le fera. Mais ce doit en aucun cas redevenir une<br />
priorité. Pour nous, l’article 17 de la loi suffit à la nomination<br />
de ces administrateurs.»<br />
PERDU<br />
«40 000<br />
habitants sans<br />
représentant<br />
au conseil...»<br />
SERGE CORNUZ<br />
DÉPUTÉ UDC SIERROIS<br />
«<strong>Le</strong>s dernières nominations au sein <strong>du</strong> conseil d’administration<br />
<strong>du</strong> Réseau Santé <strong>Valais</strong> aboutissent à un<br />
constat: le district de Sierre, avec pourtant plus de<br />
40 000 habitants, n’a plus de représentant au sein de<br />
ce conseil, alors que, selon l’article 17 de la loi sur les<br />
établissements sanitaires, une répartition équilibrée entre<br />
les régions est prévu pour ce type de nomination.<br />
Comme la compétence de désigner les membres <strong>du</strong><br />
conseil d’administration <strong>du</strong> RSV revient, selon la loi, au<br />
Conseil d’<strong>Etat</strong>, je demande à travers ce postulat déposé<br />
en février 2006, de remédier à la plus prochaine occasion<br />
à cette situation de déséquilibre régional.» VF<br />
Un fonds spécial doit être créé<br />
GAGNÉ<br />
«Une affectation<br />
différente<br />
ne veut pas dire<br />
plus de moyens»<br />
LAURA KRONIG<br />
DÉPUTÉE SUPPLÉANTE DU SPO<br />
«Notre motion demande simplement que les 2,3 millions<br />
de francs versés dans un fonds spécial, selon la loi<br />
sur l’utilisation des forces hydrauliques, ne soit plus<br />
seulement affecté à la correction et à l’entretien des<br />
cours d’eau cantonaux et communaux. Désormais, ce<br />
fonds devra bénéficier à la revitalisation et à un entretien<br />
le plus naturel possible des cours d’eau. Cela permettra<br />
de stimuler les mandats de construction <strong>du</strong>rant<br />
la période hivernale où ils se font plus calmes. De plus,<br />
des cours d’eau vivants offrent une meilleure protection<br />
contre les crues.»<br />
PERDU<br />
«<strong>Le</strong> budget<br />
ordinaire suffit<br />
à cette<br />
revitalisation»<br />
JEAN-DANIEL BRUCHEZ<br />
DÉPUTÉ PDC<br />
«Notre groupe <strong>du</strong> PDC <strong>du</strong> Bas-<strong>Valais</strong> s’oppose à cette<br />
motion de la commission car la loi sur les forces hydrauliques<br />
votée par le Parlement est très claire à ce sujet.<br />
Ce fonds est destiné à l’octroi d’une subvention complémentaire<br />
pour la correction et l’entretien des cours<br />
d’eau cantonaux et communaux. C’est une priorité, notamment<br />
au niveau de la sécurité de ceux-ci. Nous ne<br />
sommes pas <strong>du</strong> tout opposés au travail de revitalisation<br />
qu’il faut effectuer dans nos rivières, mais nous estimons<br />
que celui-ci doit être financé, comme jusqu’à aujourd’hui,<br />
par le budget ordinaire de l’<strong>Etat</strong> <strong>du</strong> <strong>Valais</strong>.»
Z IG<br />
AG<br />
PARLEMENTAIRE<br />
DEUXIÈME CASINO EN VALAIS?<br />
Pas avant 2010,<br />
au mieux...<br />
<strong>Le</strong> fiasco <strong>du</strong> Casino de Zermatt ne pourra<br />
pas profiter au renouveau de celui de<br />
Saxon. Pas plus qu’au lancement d’un<br />
nouveau temple <strong>du</strong> jeu comme celui que<br />
Christian Constantin avait imaginé dans<br />
son projet <strong>du</strong> Grand Stade. En réponse à<br />
une interpellation déposée par le député<br />
Frédéric Mivelaz (radical-libéral), le<br />
conseiller d’État Claude Roch n’a laissé<br />
place à aucun espoir. «Il n’y a pas de possibilité<br />
légale de récupérer la concession B<br />
accordée au Casino de Zermatt en décembre<br />
2002 et suspen<strong>du</strong>e une année plus<br />
tard. Cette licence n’est pas transmissible,<br />
pas plus à un autre site valaisan qu’à<br />
un candidat hors canton.» <strong>Le</strong> Conseil<br />
d’État ne prendra donc aucune mesure<br />
spéciale pour essayer de conserver cette<br />
licence en terre valaisanne, comme le lui<br />
demandait l’élu <strong>du</strong> GRL. Une démarche de<br />
toute façon inutile. «<strong>Le</strong> commission fédérale<br />
a été claire, en décidant le 3 mars dernier<br />
qu’elle n’attribuerait aucune nouvelle<br />
concession pour une <strong>du</strong>rée de trois ans.»<br />
<strong>Le</strong> gouvernement va ainsi attendre mars<br />
2010 et la fin de ce moratoire pour voir<br />
quelle attitude adopter sur ce dossier.<br />
PROTECTION DES ANIMAUX<br />
Au secours de<br />
la ligue valaisanne<br />
<strong>Le</strong> vice-président <strong>du</strong> Parlement, Paul-André<br />
Roux, a choisi l’Heure des questions<br />
d’hier pour voler au secours de la Ligue valaisanne<br />
pour la protection des animaux<br />
(LVPA), en proie à des difficultés financières.<br />
«<strong>Le</strong> contrat de prestation avec l’État<br />
<strong>du</strong> <strong>Valais</strong> ne concerne que les chiens amenés<br />
par la police, soit moins de 10% des<br />
cas. Peut-elle compter sur une redistribution<br />
de l’impôt sur les chiens afin d’éviter<br />
sa fermeture imminente?» Cela pourra en<br />
effet être le cas, sous certaines conditions.<br />
Telle a été la réponse rassurante formulée<br />
hier par Jean-René Fournier. <strong>Le</strong> grand argentier<br />
a tout d’abord rappelé que le canton<br />
encaissait 580 000 francs d’impôts<br />
sur les chiens. Près de la moitié de ce<br />
montant est déjà redistribué. Et le canton<br />
serait donc prêt à consentir un effort supplémentaire<br />
si la situation l’exige. Un engagement<br />
dépendant d’un contrat de prestations<br />
qui permettrait aussi un meilleur<br />
contrôle de la gestion financière et sanitaire.<br />
«Tout le monde serait gagnant!»,<br />
s’est réjoui Jean-René Fournier.<br />
PARCS NATURELS<br />
Plusieurs projets<br />
visent le label...<br />
<strong>Le</strong> Gouvernement valaisan a accepté hier<br />
un postulat <strong>du</strong> député Erno Grand (CVPO)<br />
lui demandant de jouer à fond la carte des<br />
parcs naturels. <strong>Le</strong> Conseil d’État rappelle<br />
que le Parlement avait décidé la création<br />
et le financement <strong>du</strong> parc naturel de Finges<br />
en 2005 déjà. «<strong>Le</strong> dossier qui sera déposé<br />
pour obtenir une reconnaissance fédérale<br />
et le soutien financier correspondant<br />
est en cours de préparation.» Deux<br />
autres candidatures ont vu le jour dans le<br />
Binntal et sur le territoire Maya - Mont-Noble.<br />
«Ce dernier dossier devrait à terme viser<br />
une homologation en réserve de biosphère<br />
de l’UNESCO.» <strong>Le</strong>s discussions sont<br />
également en cours dans le cadre de l’Espace<br />
Mont-Blanc. Si ces projets devaient<br />
être sélectionnés, ils se verraient accorder<br />
par la Confédération le label «parc». <strong>Le</strong><br />
Gouvernement valaisan précise que toutes<br />
ces tâches ne sont pas orientées dans<br />
le seul sens d’une mise sous protection,<br />
«mais intègrent une composante forte de<br />
mise en valeur dans le contexte de la qualité<br />
de notre milieu de vie et de l’offre touristique<br />
de notre canton». PG
«Jacques Melly,<br />
Jean-René Fournier<br />
a affirmé en plénum<br />
qu’il ferait le bilan<br />
de son mandat de<br />
conseiller d’<strong>Etat</strong><br />
dans deux ans.<br />
Comme candidat à<br />
sa succession pour<br />
le PDC de Sierre,<br />
êtes-vous satisfait<br />
d’apprendre qu’il<br />
n’y aura donc pas<br />
d’élection<br />
complémentaire<br />
en 2008?»<br />
LA QUESTION VACHE À...<br />
JACQUES MELLY<br />
DÉPUTÉ D.C.<br />
CANDIDAT À LA CANDIDATURE<br />
POUR LE CONSEIL D’ÉTAT<br />
«Si Jean-René Fournier a effectivement<br />
dit qu’il fera son bilan de<br />
conseiller d’<strong>Etat</strong> en 2009, cela ne<br />
signifie pas obligatoirement qu’il<br />
reste à ce poste jusque-là. Son<br />
double mandat, en cas d’élection<br />
au Conseil des <strong>Etat</strong>s dans cinq<br />
semaines, doit être abordé sous<br />
un seul angle: celui des intérêts<br />
<strong>du</strong> canton et non pas des avantages<br />
ou des inconvénients pour tel<br />
ou tel candidat ou parti. S’il est<br />
évident pour tous qu’un double<br />
mandat est impossible à gérer<br />
sur une <strong>du</strong>rée de quatre ans, la<br />
réponse n’est pas obligatoirement<br />
la même pour une période<br />
de douze mois, puisque son successeur,<br />
homme ou femme, serait<br />
élu en mai 2008 avant de<br />
participer à une nouvelle campagne<br />
au printemps 2009. Même si,<br />
au final, c’est au PDCVr et au<br />
principal concerné de décider, ce<br />
débat, placé sous le signe de l’intérêt<br />
<strong>du</strong> canton, serait animé par<br />
tous les partis, ce qui, personnellement,<br />
ne me dérange pas <strong>du</strong><br />
tout. Toute autre considération<br />
partisane ne serait pas digne <strong>du</strong><br />
niveau d’exigence d’un tel<br />
poste...» VF
Freitag, 14. September 2007 WALLIS 3<br />
Eine Vielzahl von Sachgeschäften<br />
Der Walliser Grosse Rat behandelte Dutzende von persönlichen Vorstössen in mehreren Departementen<br />
Aus dem<br />
Walliser<br />
Grossen Rat<br />
S i t t e n. – Das Walliser<br />
Kantonsparlament hat am<br />
Donnerstag ein grosses Paket<br />
von nicht weniger als<br />
26 persönlichen Vorstössen<br />
behandelt. Das Spektrum<br />
der Sachgeschäfte reichte<br />
vom Verkehr, Bau und<br />
Umwelt über Soziales und<br />
Energie bis hin zur Volkswirtschaft<br />
und Raumplanung.<br />
Naturpärke im Wallis<br />
Erno Grand (CVP Oberwallis)<br />
beklagt, dass es zu wenig Ressourcen<br />
für die Naturpärke gibt.<br />
Für die zehn Pärke in der ganzen<br />
Schweiz bewerben sich<br />
über 30 Projekte. Das Wallis hat<br />
die Voraussetzungen für zwei<br />
oder drei Pärke. Dazu braucht<br />
es Mittel, der Kanton muss die<br />
Koordination an die Hand nehmen.<br />
Das Wallis soll bei den<br />
Verordnungen des Bundes seine<br />
spezifischen Anliegen einbringen.<br />
Hier wartet auf die kantonalen<br />
Instanzen noch eine grosse<br />
Aufgabe, der sie angesichts<br />
der beschränkten Mittel heute<br />
kaum gewachsen wären.<br />
Ausbau der Strasse<br />
nach Grächen<br />
Liliane Brigger (CSP Oberwallis)<br />
ist glücklich über die<br />
Zusicherungen des Departementes<br />
für den Ausbau der<br />
Strasse von St. Niklaus nach<br />
Grächen auf der Grundlage des<br />
Dekretes aus dem Jahr 1973.<br />
Der Staatsrat hat laut Staatsrat<br />
Rey-Bellet das Ausbauprojekt<br />
im August verabschiedet.<br />
Lockerung der<br />
Baubewilligungen<br />
Graziella Walker Salzmann<br />
(CSP Oberwallis) verlangt gelockerte<br />
Baubewilligungen und<br />
Bestimmungen für touristische<br />
Einrichtungen wie Schneebars,<br />
Tipi-Zelte und Kleinskilifte. Es<br />
geht darum, neben der Land-<br />
wirtschaft auch dem Tourismus<br />
<strong>du</strong>rch gelockerte Vorschriften<br />
bessere Rahmenbedingungen<br />
zu verschaffen. Die Motion<br />
wird nicht bekämpft und gilt<br />
damit als angenommen zur Behandlung<br />
<strong>du</strong>rch die Regierung.<br />
Gefahrengut<br />
auf dem Simplonpass<br />
Claude-Alain Schmidhalter<br />
(CVP Oberwallis) fordert, dass<br />
der Staatsrat sich mit dem Simplonpass<br />
beschäftigt. Es geht<br />
darum, den Transport von Gefahrengut<br />
über den Pass in den<br />
Griff zu bekommen. Staatsrat<br />
Jean-Jacques Rey-Bellet verweist<br />
auf laufende Bestrebungen<br />
auf nationaler und internationaler<br />
Ebene. Es geht darum,<br />
neue Vorschriften für den<br />
Transport von Gefahrengütern<br />
zu erlassen. Die Kantonspolizei<br />
hat zusätzliche Kontrollen<br />
<strong>du</strong>rchgeführt, um den schon<br />
früher geäusserten Bedenken<br />
und Sicherheitsanliegen Rechnung<br />
zu tragen.<br />
Kantonale Einheit –<br />
wohin?<br />
Marcel Mangisch (CVP Oberwallis)<br />
freut sich darüber, dass<br />
die Regierung die kantonale<br />
Einheit stärken will. Das Postulat<br />
ist im kulturellen Bereich<br />
vorbildlich umgesetzt. Es gilt,<br />
bei den strukturellen Massnahmen<br />
im Kanton auch dem Sprachenelement<br />
Rechnung zu tragen.<br />
Neben dem Schüleraustausch<br />
gilt es, die Zweisprachigkeit<br />
der Verwaltung im Auge<br />
zu behalten. Dies gilt gerade<br />
für Dienstchefs. Die kantonale<br />
Einheit ist zu fördern.<br />
Bekämpfung<br />
der häuslichen Gewalt<br />
Eine Intervention aller Fraktionen<br />
im Kantonsparlament verlangt<br />
eine professionelle Bekämpfung<br />
der häuslichen Gewalt.<br />
Die Regierung nimmt den<br />
Vorstoss an. Marcelle Monnet-<br />
Terrettaz (SP-Linksallianz)<br />
präzisiert, dass es um die Schaffung<br />
einer kantonalen Gesetzgebung<br />
geht, die alle Aspekte<br />
der Bekämpfung der häuslichen<br />
Die Aufhebung der Mundbachbrücke gab gestern im Grossen Rat zu reden. In der Region ist man mit<br />
dieser Massnahme nicht einverstanden und verlangt einen Ersatz. Foto wb<br />
Gewalt umfasst.<br />
Medizinischer Dienst<br />
in Gefängnissen<br />
Die Präsidenten der Justizkommission<br />
und der Kommission<br />
für Gesundheit, Sozialwesen<br />
und Integration verlangen, dass<br />
in den Gefängnissen ein medizinischer<br />
Dienst eingerichtet<br />
wird, der diesen Namen auch<br />
verdient. Staatsrat Thomas<br />
Burgener sichert zu, dass die<br />
Situation verbessert werden<br />
soll.<br />
2000-Watt-Gesellschaft<br />
im Wallis<br />
Narcisse Crettenand (freisinnig-liberal)<br />
erblickt beim Energiesparen<br />
dringlichen Handlungsbedarf.<br />
Man darf kommenden<br />
Generationen keine<br />
Altlasten hinterlassen. Eine<br />
Antwort darauf ist die 2000-<br />
Watt-Gesellschaft, um den steigenden<br />
Verbrauch von fossilen<br />
Brennstoffen einzudämmen.<br />
Dies auch wegen der Versorgungssicherheit.<br />
Die CVP Mittelwallis<br />
und die SVP bekämpfen<br />
die Motion unter Hinweis<br />
auf die bescheidene Rolle der<br />
Schweiz im fossilen Energieverbrauch.<br />
Als Postulat wird<br />
der Vorstoss schliesslich an die<br />
Regierung überwiesen.<br />
Revitalisierung<br />
von Wasserläufen<br />
Laura Kronig (SP Oberwallis)<br />
befasst sich in einer Kommissionsmotion<br />
mit der Revitalisierung<br />
der Gewässer im<br />
Kanton. Eine Mehrheit der<br />
Kommission, die sich mit der<br />
Revision des Gesetzes über<br />
den Wasserbau befasst, will<br />
mit dieser Motion die Revitalisierung<br />
der Gewässer be-<br />
schleunigen. Gleichzeitig lässt<br />
sich die Sicherheit verbessern.<br />
Die Revitalisierung soll aus<br />
Mitteln des Fonds aus Wasserzinsen<br />
gespiesen werden. Die<br />
Motion wird von der CVP Unterwallis<br />
bekämpft. Die heutigen<br />
Gesetzesgrundlagen genügen;<br />
für die Revitalisierung<br />
soll nicht der Fonds dienen,<br />
sondern die Mittel aus dem ordentlichen<br />
Budget. Die Motion<br />
wird trotzdem mit 53 zu 50<br />
Stimmen (1 Enthaltung) an die<br />
Regierung überwiesen.<br />
Zermatter<br />
Casino-Konzession<br />
Die nicht mehr beanspruchte<br />
Zermatter B-Casino-Konzession<br />
findet vorderhand keine neue<br />
Verwen<strong>du</strong>ng, führt Staatsrat<br />
Claude Roch auf eine Frage<br />
der freisinnig-liberalen Gruppe<br />
aus. Man will aber die Entwick-<br />
lung im Auge behalten und nötigenfalls<br />
ein neues Projekt damit<br />
betreiben.<br />
Die Aufhebung<br />
der Munderbrücke<br />
Claude-Alain Schmidhalter<br />
(CVP Oberwallis) und Hans<br />
Schwestermann (CSP Oberwallis)<br />
befassen sich mit dem<br />
Abbruch der Munderbrücke<br />
über die Rhone bei Gamsen.<br />
Die Brücke stammt aus dem<br />
Jahr 1913. Inspektionen haben<br />
ergeben, dass die Brücke ein<br />
Hindernis für die Rhone darstellt,<br />
der Zustand ist schlecht.<br />
Im März 2003 war beschlossen<br />
worden, die Brücke so lange<br />
wie möglich für leichte Motorfahrzeuge,<br />
Velos und Fussgänger<br />
offen zu halten. Die Hochwasser<br />
vom Juni 2007 haben<br />
die Brücke weiter geschwächt.<br />
Im Frühjahr 2008 will der Kanton<br />
die Konstruktion abbrechen.<br />
Man studiert im Zuge der<br />
3. Rhonekorrektion die Erstellung<br />
einer Passerelle für Velos<br />
und Fussgänger. Die<br />
Dammstrasse kann weiterhin<br />
benutzt werden. Claude-<br />
Alain Schmidhalter findet es<br />
schlecht, dass eine neue Brücke<br />
nur für Velofahrer und Fussgänger<br />
bestimmt sein soll. Die<br />
Brücke hat eine nicht zu unterschätzende<br />
Funktion; die anderen<br />
Zugänge sind bei einem<br />
Abbruch sehr weit entfernt –<br />
gerade für Fussgänger, für Velofahrer<br />
und für landwirtschaftliche<br />
Fahrzeuge. Alle wollen<br />
diese Brücke – auch die Motorfahrzeuglenker.<br />
Der Staatsrat<br />
soll die Sache überdenken.<br />
Staatsrat Rey-Bellet verweist<br />
nochmals auf den Zustand der<br />
Brücke; sie wird abgebrochen.<br />
Hans Schwestermann (CSP<br />
Oberwallis) verweist auf eine<br />
Eingabe der Gemeinde Brig-<br />
Glis, die einen Übergang fordert.<br />
Die Stadtgemeinde wartet<br />
auf eine Antwort. Staatsrat<br />
Rey-Bellet betont, dass man<br />
genau den damals von der<br />
Stadtgemeinde geäusserten Bedürfnissen<br />
für einen Velo- und<br />
Fussgänger<strong>du</strong>rchgang entsprechen<br />
wolle. lth
Parlaments-Splitter<br />
Die Beratungen im Grossen<br />
Rat sind vielleicht<br />
dann am interessantesten,<br />
wenn die Behandlung<br />
von persönlichen<br />
Vorstössen ansteht. Gestern<br />
sind gleich mehr als<br />
zwei Dutzend davon traktandiert<br />
worden – das ergab<br />
ein parlamentarisches<br />
Menü, das an Vielseitigkeit<br />
kaum zu überbieten<br />
war. *<br />
Bundesrat Pascal<br />
Couchepin hat am Mittwochabend<br />
zum Anlass<br />
des Zusammenschlusses<br />
der freisinnigen und der<br />
liberalen Sektion von Ayent<br />
eine Rede gehalten,<br />
in der er einige staatspolitische<br />
Grundwahrheiten<br />
in Erinnerung rief. Dabei<br />
betonte er, dass Wohl<br />
und Weh der Schweiz<br />
nicht von einem einzigen<br />
Politiker abhänge. Weder<br />
von ihm noch von einem<br />
andern Magistraten, sondern<br />
von funktionierenden,<br />
laufend reformierten<br />
und daher lebensfähigen<br />
Institutionen.<br />
*<br />
Pascal Couchepin wäre<br />
nicht PC, wenn er sich<br />
bei dieser Gelegenheit<br />
nicht doch vom staatspolitischen<br />
Olymp in die<br />
Niederungen der Walliser<br />
Politik hinabbegeben hät-<br />
te: Er bezeichnete die<br />
Politik der SP im Wallis<br />
als Tinguely-Maschine,<br />
bei der man nicht<br />
mehr wisse, was oben<br />
und unten sei. Und die<br />
CVP bezichtigte er des<br />
übertriebenen Machtanspruchs,<br />
weil sie wieder<br />
sechs von neun Mandaten<br />
unter der Bundeshauskuppelbeanspruchen<br />
wolle – ça c’est <strong>du</strong><br />
Couchepin! *<br />
Und der Bundesrat sagte<br />
denn auch gleich eine<br />
Überraschung bei den<br />
eidgenössischen Wahlen<br />
voraus: Die Freisinnigen<br />
seien zusammen mit den<br />
Liberalen in der Lage, einen<br />
zweiten Sitz zu erobern,<br />
wie ihn die Partei<br />
zwischen 1979 und 1990<br />
gehalten hatte. Die 300<br />
Anwesenden applaudierten<br />
freudig. *<br />
Einmütigkeit hat im Parlament<br />
Seltenheitswert.<br />
Aber bei der Verabschie<strong>du</strong>ng<br />
des Dekretes über<br />
die Änderung von Erlassen<br />
im Rahmen der Umsetzung<br />
des Neuen Finanzausgleichs<br />
haben<br />
tatsächlich 125 von 125<br />
anwesenden Damen und<br />
Herren Abgeordneten die<br />
grüne Taste der elektronischenAbstimmungsvor-<br />
richtung für ein Ja gedrückt.<br />
*<br />
Die Aufhebung der Munderbrücke<br />
wie auch die<br />
Verkehrsbeschränkungen<br />
und die absehbare<br />
Schliessung der Kantonsstrasse<br />
im Pfynwald in<br />
den nächsten Jahren gaben<br />
gestern zu reden:<br />
Der Chef des kantonalen<br />
Baudepartements,<br />
Staatsrat Jean-Jacques<br />
Rey-Bellet, hat dabei sowohl<br />
die Fragestellungen<br />
als auch die Rolle der<br />
Medien kritisch bewertet.<br />
Das stört uns nicht.<br />
Hauptsache, im Pfynwald<br />
kann so lange wie möglich<br />
gefahren werden und<br />
die Munderbrücke wird<br />
ersetzt. Aber für beide<br />
Anliegen muss das Oberwallis<br />
wohl noch in die<br />
Hosen.<br />
*<br />
Grossratspräsident<br />
Georges Mariétan macht<br />
uns freundlich darauf aufmerksam,<br />
dass sein Name<br />
ohne H geschrieben<br />
wird. Das wollen wir künftig<br />
auch so halten. Allerdings<br />
fallen in solchen<br />
Fällen gerne immer wieder<br />
dieselben falschen<br />
Klappen. Der Mensch,<br />
auch der schreibende, ist<br />
halt ein Gewohnheitstier.<br />
lth
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