20 PRENDRE SA CARTE <strong>1920</strong>-<strong>2009</strong> L’insubordination ouvrière 60 passe de moins en moins par les canaux traditionnels de la revendication : le « Parti de la classe ouvrière » enregistre de plein fouet ces mutations, <strong>sa</strong>ns pouvoir penser un ancrage de substitution et une redéfinition globale de son ambition sociale. Entre 1978 et 1994, ses effectifs s’effondrent dans le quart Nord-Est, reculent à Paris et dans la petite couronne, fléchissent dans les Alpes, la région lyonnaise et la région PACA. Il résiste un peu mieux dans le Nord-Pas-de- Calais, en Normandie et sur le littoral atlantique. 7. La rétraction des années 1990-2000 Une moitié des adhérents de l’apogée disparus entre 1979 et 1994, au temps de Georges Marchais ; une autre moitié est perdue dans la décennie suivante, sous la houlette de ses successeurs (tableau 13). Jusqu’en 1988, les effectifs communistes résistent mieux que ceux de l’électorat : le ratio adhérents/électeurs est d’environ 6 % en 1973 à près de 10 % en 1978 et à 14 % en 1988. À partir de cette date, le ratio diminue d’élection en élection : 13 % en 1993, 10 % en 2002, 8 % en 2007 (graphique 5 et <strong>carte</strong> 10). Désormais, l’affaissement de l’organi<strong>sa</strong>tion suit les rythmes du reflux électoral. Le changement de direction, en 1994, et l’élan relatif de la présidentielle de 1995 atténuent le recul. Les années suivantes déçoivent cette attente. Il est vrai que l’organi<strong>sa</strong>tion communiste se trouve alors doublement pénalisée : la gestion de la nouvelle participation gouvernementale, alors que le PCF est affaibli, déconcerte les militants ; la conduite chaotique de la « mutation » suscite davantage de dé<strong>sa</strong>rroi qu’elle ne crée d’espérance militante. Les ouvertures ne convainquent pas de nouveaux adhérents et ne provoquent des retours qu’à la marge. La tentative électorale de « double parité » (hommes-femmes, communistes-non communistes), lors des élections européennes de 1999, débouche sur un échec amer. Le congrès de Martigues, au printemps 2000, voit l’entrée au parti et dans <strong>sa</strong> direction d’une vague de militants issus souvent du mouvement associatif ; or leur agrégation ne fait pas véritablement sens, ni à l’intérieur ni à l’extérieur des rangs de l’organi<strong>sa</strong>tion. La Bérézina électorale de la présidentielle de 2002 accélère le repli : entre 1998 et 2002, la perte annuelle d’adhérents oscille entre 10 % et 15%. À partir de 2004, on l’a vu, les chiffres officiels suggèrent une stabili<strong>sa</strong>tion des effectifs, un peu au-dessus des 130 000 <strong>carte</strong>s placées. Sous réserve de vérifications ultérieures, le PCF pourrait bien, après le traumatisme électoral de 2002, avoir bénéficié d’une gestion interne plus classique mais plus rassurante et, davantage encore, du regain de mobili<strong>sa</strong>tion politique qui accompagne les années 2003-2006. Après les déboires de la « gauche plurielle », entre 1997 et 2002, le PCF esquisse un rapprochement avec la gauche dite « antilibérale », qui culmine au moment du succès du Non au référendum sur le projet de traité constitutionnel européen en mai 2005. L’échec du rassemblement des antilibéraux, en 2007, ne provoque pas de reflux, dans des statistiques officielles tout au moins. Assiste-t-on à la reprise du phénomène observé en 1987-1990, avec la réaction possible d’un espace militant déstabilisé mais qui ne veut pas se laisser aller au pessimisme du déclin inéluctable de l’organi<strong>sa</strong>tion et de l’idée ? La période à venir dira s’il s’agit là d’une simple rémission, comme l’électorat en connut entre 1993 et 1999, ou d’une stabili<strong>sa</strong>tion durable. La perte militante est générale, mais inégale. Elle est désormais plus sensible dans les zones de force, l’organi<strong>sa</strong>tion comme l’électorat se délitant dans son centre et plus seulement à <strong>sa</strong> périphérie (<strong>carte</strong> 13). L’Ouest breton, le bassin aquitain et les contreforts méridionaux du Massif central, les Alpes et le Jura résistent un peu mieux, tandis que s’effondrent les bastions de la région parisienne, de l’Est et du Limousin. La <strong>carte</strong> militante s’est éclaircie, le continent redevenant archipel : près de la moitié des adhérents, depuis 1994, sont dans 10 départements et près des deux tiers dans les vingt premiers. À la Libération, la Lozère était le seul département audessous de la barre des 1 000 ; aujourd’hui, ils sont 59 dans ce cas et 33 au-dessous de 500. La région Nord étendue vers la Seine-Maritime, la petite couronne parisienne, les Bouches-du- Rhône, le Rhône, la Dordogne et le Gard sont les zones de plus forte densité (<strong>carte</strong> 7). 60 Xavier Vigna, L’Insubordination ouvrière dans les années 1968. Es<strong>sa</strong>i d’histoire politique des usines, Presses universitaires de Rennes, 2007.
Partie III. Resituer : le temps long de l’adhésion Données nouvelles sur les effectifs du PCF 21