El Watan

El Watan
LE QUOTIDIEN INDÉPENDANT - Lundi 19 novembre 2012
DESSIN SAÂD
SUPPLÉMENT ÉCONOMIE
● Sous le titre «La recherche de
la vérité et la lutte de la société
civile», un séminaire a été organisé,
samedi dernier à Alger, à l’initiative
de la Coalition d’associations
de victimes du terrorisme et de
disparitions forcées
GRANDES ATTENTES, MOYENS DÉRISOIRES
VICTIMES DES ANNÉES 1990
LA VÉRITÉ SANS VENGEANCE
● Les intervenants ont souligné la
nécessité de revoir le concept de
réconciliation nationale tel qu’il a été
engagé par le pouvoir en plaidant
pour un processus plus équitable sur
la base d’une commission «vérité
et justice».
LIRE L’ARTICLE DE MUSTAPHA BENFODIL EN PAGE 4
ALGÉRIE POSTE VEUT AMÉLIORER SES PRESTATIONS
LE CCP BIENTÔT RELIÉ
AU SYSTÈME INTERBANCAIRE
LIRE L’ARTICLE DE ZHOR HADJAM EN PAGE 5
■ ADEKAR (BÉJAÏA)
Un lieutenant de Droukdel
parmi les terroristes tués
LIRE L’ARTICLE EN PAGE 2
ÉDITION DU CENTRE
N°6718 - Vingt-troisième année - Prix : Algérie : 15 DA. France : 1 €. USA : 2,15 $. ISSN : 1111-0333 - http://www.elwatan.com
SÉCURITÉ
ROUTIÈRE
Un dispositif
plus répressif
A l’occasion de la première
journée africaine de la
sécurité routière, l’heure
est aux bonnes résolutions.
El Hachemi Boutalbi,
directeur du Centre
national de prévention
et sécurité routières,
a promis, lors d’une
conférence de presse tenue
hier à Alger, de mettre
plus de rigueur dans le
contrôle routier et de
multiplier les campagnes
de sensibilisation.
(Suite page 5) Amel Blidi
La situation
intenable
des communes
■ L’écrasante majorité
des communes est considérée
comme défi citaire en 2012. Avec
des moyens fi nanciers dérisoires,
leurs équilibres budgétaires sont
suspendus aux aides de l’Etat
■ Le problème des communes
n’est pas seulement d’ordre
fi nancier, il est également lié au
manque de compétence des
ressources humaines tant
au niveau local que national.
LIRE LES ARTICLES DANS VOTRE SUPPLÉMENT ÉCONOMIE
EN PAGES 13, 14, 15, 17, 19, 21, 22 ET 23
RAIDS ISRAÉLIENS SUR GHAZA
ISRAËL TUE LES FEMMES
ET LES ENFANTS
■ Au moins
20 Palestiniens, en
majorité des femmes
et des enfants, ont
été tués hier lors
de nouveaux raids
israéliens
■ Le gouvernement
Netanyahu, sourd aux
appels de l’opinion
internationale, menace
d’intensifi er les
«opérations».
LIRE L’ARTICLE DE NOTRE CORRESPONDANT
À GHAZA FARES CHAHINE EN PAGE 12
PUBLICITÉ

L
a situation reste très calme
dans les régions proches de
la frontière avec le Niger,
après les combats ayant opposé le
Mujao aux rebelles touareg.Ces
derniers démentent toute perte
humaine dans leurs rangs et affirment
avoir tué 55 terroristes et
blessé une centaine d’autres, au
moment où l’Algérie réclame une
lutte implacable contre les terroristes
dans la région. De son côté,
le ministre des Affaires étrangères,
Mourad Medelci, a indiqué hier
à Alger qu’«il n’est jamais trop
tard» pour saisir les opportunités
qu’offrent les moyens pacifiques
dans le règlement de la crise au
Mali. «Il n’est jamais trop tard
pour saisir toutes les opportunités
qu’offrent les moyens pacifiques
pour restaurer la paix, la sécurité
et l’intégrité territoriale du
Mali», a déclaré M. Medelci,
dans une allocution prononcée à
l’occasion de la célébration du
50 e anniversaire de l’adhésion
de l’Algérie à l’ONU. Il a ajouté
qu’une lutte «implacable» doit
être menée contre les groupes terroristes
d’AQMI et du Mouvement
pour l’unicité et le jihad en
Afrique de l’Ouest (Mujao). Cette
lutte doit aller de pair, a-t-il dit,
avec la relance des projets de développement
dans le Nord-Mali.
«Les corps de 17 terroristes du
Mujao sont encore en notre possession
à Ménaka, pour ceux qui
veulent les voir. Ce ne sont là que
ceux que nous avons pu récupérer
non loin de la région», nous
a déclaré hier un chef militaire
du Mouvement national pour la
libération de l’Azawad (MNLA)
dans la région d’Ansongo, non
loin de la frontière avec le Niger.
Contacté par téléphone, ce dernier
s’est offusqué des informations
faisant état de lourdes pertes dans
les rangs du MNLA en déclarant :
«L’embuscade tendue contre les
terroristes a eu lieu en plein désert
et nous savons qu’il ont subi de
lourdes pertes. Dans leur retraite,
ils ont pris avec eux de nombreux
corps. De notre côté, six de
nos combattants ont été blessés.»
Celle-ci s’est interrogée sur «les
raisons qui poussent certains à
soutenir ou à encourager les terroristes
du Mujao».
Des propos qui rejoignent ceux
de Moussa Ag Assarid, chargé
de la communication du Conseil
transitoire de l’Etat de l’Azawad
(Cetea), qui, dans un communiqué
rendu public hier, réaffirme
«la victoire remportée par les
hommes du MNLA contre ceux
du Mujao à Tagarangaboïte» et
dément toute perte dans les rangs
du MNLA. Il déplore néanmoins
les blessures de neuf combattants
lors de l’offensive menée contre
le Mujao. «Nos troupes ne se sont
pas enfuies. Ce sont, au contraire,
les narcoterroristes du Mujao qui
ont pris la fuite avec leurs blessés»,
affirme Moussa Ag Assarid,
qui fait état de «55 morts et plus
d’une centaine de blessés dans les
rangs des terroristes». Le responsable
accuse «les sources sécuritaires
maliennes» de faire dans
«la désinformation» et appelle les
El Watan - Lundi 19 novembre 2012 - 2
L’ACTUALITÉ
MEDELCI À PROPOS DE LA SITUATION AU NORD-MALI
«Une lutte implacable contre
AQMI et le Mujao…»
journalistes à «une plus grande
vigilance».
Le communiqué est tombé alors
que les négociations entre le
MNLA et Ançar Eddine, sous la
conduite du médiateur de la Communauté
économique des Etats
de l’Afrique de l’Ouest (Cédéao),
le président burkinabé Blaise
Compaoré, se poursuivaient à
Ouagadougou dans l’objectif de
s’entendre sur une plateforme
commune pour ouvrir le dialogue
avec Bamako et résoudre ainsi la
crise.
NOUVELLES DISPOSITIONS DU
GOUVERNEMENT MALIEN ?
A Ouagadougou, à l’issue de son
entretien avec le médiateur de
la Cédéao, le ministre malien,
cheikh Modibo Diarra, qualifiait
hier Ançar Eddine et le MNLA de
«compatriotes» avec lesquels, disait-il,
«le dialogue est inévitable».
Après avoir tout fait pour éviter le
dialogue, le chef du gouvernement
malien semble ainsi désormais revenu
à de meilleurs sentiments. Sa
déclaration intervient deux jours
après avoir été rappelé à l’ordre
par la France et l’Union africaine
qui lui ont intimé l’ordre d’intensifier
le dialoguer avec les Touareg.
Sur un autre plan, les négociations
qui ont lieu actuellement à Ouagadougou
ont pour objectif, entre
autres, de ramener les deux «frères
rivaux» à laisser de côté leurs
lourdes divergences et discuter en
rangs serrés de la sortie de crise
avec Bamako. Salima Tlemçani
ADEKAR (BÉJAÏA)
Un lieutenant de Droukdel parmi les terroristes éliminés
’un des trois terroristes mis hors d’état de
L nuire, vendredi dernier, en milieu de journée,
dans la commune d’Adekar, à la limite
entre les wilayas de Béjaïa et Tizi Ouzou, était
un important responsable de l’ex-GSPC, selon
des informations recueillies auprès de sources
concordantes. Il s’agit du nommé Makhfi Rabah,
connu sous le sobriquet Nacer Cheikh, l’un
des conseillers militaires de Droukdel, chargé
d’organiser et de planifier les attentats dans la
région de Kabylie. Il était âgé d’une cinquantaine
d’années, selon les mêmes sources qui
ajoutent que cet islamiste armé, originaire de
la wilaya de Boumerdès, est monté au maquis
juste après l’avènement du terrorisme, durant
le début des années 1990. Rappelons que Nacer
Cheikh et deux de ses acolytes ont été abattus
par les militaires à Ighouled, dans la commune
Mourad Medelci
d’Adekar, dans une embuscade. Lors de cette
opération, trois armes de type kalachnikov ont
été récupérées. Ces éliminations interviennent
un mois après la neutralisation d’un autre chef
terroriste, Bekaï Boualem, alias Khaled El Mig,
abattu par les éléments des forces spéciales de
l’ANP à Yakourène, à l’est de la wilaya de Tizi
Ouzou. Il était le responsable de la logistique au
sein de l’ex-GSPC. Hafid Azzouzi
PHOTO : B. SOUHIL
LE COORDONNATEUR
DE L’ONU À ALGER
«Nous ne sommes
pas des donneurs
de leçons»
L
es Nations unies déploient près d’une vingtaine
d’agences et de programmes d’aide, d’assistance et
de coopération en Algérie en direction des différents
segments de la société, mais aussi du gouvernement.
Or, peu de gens, à l’exception des initiés, savent que
l’ONU ne se réduit pas à la personne de son patron, Ban
Ki-moon, ou encore aux votes des résolutions autorisant
l’utilisation de la force dans le monde, comme ce fut le
cas, il y a quelques jours, au sujet du Mali. C’est que,
conscients de ce gap qui sépare le système des Nations
unies de l’Algérien lambda, ses représentants en Algérie
ont invité la presse pour jouer le liant avec la société algérienne.
Le coordonnateur résident du système des Nations
unies en Algérie, Mamadou Mbaye, a ainsi réuni, hier,
sa fine équipe représentant les différentes agences qui
opèrent en Algérie (BIT, HCR, Unicef, Onusida, BM…)
pour un débat interactif avec les journalistes à la résidence
El Mithak.
Et la double célébration de la Journée des Nations unies
(24 octobre) et le cinquantenaire de l’indépendance de
l’Algérie ont offert une belle tribune à l’ONU-Algérie
de faire le bilan de cinquante ans de coopération pour
certaines de ses agences. Il y avait donc de l’histoire (exposition
et conférence au MAE retraçant le long chemin
parcouru ensemble entre l’Algérie et l’ONU), mais aussi
un bilan de ce qui a été fait et des perspectives de coopération
à l’avenir. De l’assistance aux réfugiés sahraouis dans
les camps à Tindouf à l’accueil d’autres réfugiés maliens
à la frontière algérienne, en passant par des différents programmes
d’assistance, de sensibilisation, d’orientation et
parfois de financement de projets en Algérie, les représentants
des agences onusiennes se sont relayés pour donner
un petit aperçu de ce qui a été accompli, mais aussi de ce
qui reste à faire. Mais comme l’a si bien souligné Mamadou
Mbaye, l’Algérie n’a pas besoin de financement, mais
de coopération. Considéré comme un pays à revenus intermédiaires
de niveau supérieur, notre pays a surtout besoin
d’expertise et d’assistance techniques pour faire aboutir
des programmes spécifiques visant à améliorer le bien-être
des Algériens.
Les programmes des Nations unies déclinés par ses
agences en Algérie touchent des thèmes aussi variés que la
condition féminine, la violence faite aux femmes, les droits
de l’enfant, la scolarité, la lutte contre le sida et la toxicomanie,
voire le développement humain. Plus généralement,
le système des Nations unies entend se faire de plus
en plus visible pour faire connaître le travail colossal d’une
petite armée de fonctionnaires expatriés et nationaux.
Le tour de table d’hier a permis de saisir cette volonté
d’aller de l’avant dans un pays où ces employés étrangers
ont «choisi de venir en Algérie au lieu d’aller ailleurs».
M. Mbaye s’est fait fort de rappeler que l’attentat commis
contre le siège de l’ONU en 2007 n’a pas entamé sa
volonté et celle de ses collaborateurs de résister «même au
terrorisme». Inscrivant l’activité des Nations unies dans
le strict cadre «professionnel», le coordonnateur résident
semble avoir intériorisé l’épisode de son prédécesseur,
Paolo Lambo, qui avait été prié en 2003 de quitter l’Algérie
coupable de «faire de la politique».
Pour Mamadou Mbaye, sa mission est claire : «Nous ne
sommes pas des donneurs de leçons.» Hassan Moali

L
es rapports entre la Commission
nationale indépendante de sur-
veillance des élections locales
(Cnisel) et l’administration ne s’améliorent
toujours pas. Les mêmes problèmes
enregistrés lors des élections
législatives du 10 mai dernier surgissent
à nouveau pour relancer le
bras de fer opposant les autorités
aux membres de la Cnisel. Ces derniers
brandissent à nouveau la menace
du gel des activités de la commission,
voire même sa dissolution.
L’instance présidée par Mohamed Seddiki,
militant de Ahd 54, menace, en
effet, de s’auto-dissoudre si le ministère
de l’Intérieur n’intervient pas pour
satisfaire les revendications «d’ordre
logistique et politique» de la Cnisel et
rappeler à l’ordre les agents de l’administration
qui refusent de respecter les
lois de la République. «La commission
de la wilaya d’Alger accorde un délai
de 48 heures (valable depuis samedi
dernier, ndlr) aux responsables de
la wilaya pour répondre favorable-
ment à ses revendications. Et faute de
réponse favorable, les membres de la
commission gèleront leurs activités dès
demain (aujourd’hui, ndlr)», a déclaré
Mohamed Seddiki. Selon lui, le même
scénario risque de se produire dans
d’autres wilayas, où les commissions
tiendront leurs assemblées générales à
partir d’aujourd’hui. «Si la base décide
de suspendre les activités, la Cnisel en
fera de même. Nous sommes chargés
de surveiller les élections. Mais s’il y
a des agents de l’administration qui
sont au-dessus de la loi et qui refusent
même de reconnaître les commissions
de wilaya et de commune, nous n’avons
rien à faire que de remettre les clés au
ministère de l’Intérieur», a-t-il martelé.
«SONELGAZ ET SONATRACH
REFUSENT D’APPLIQUER
L’INSTRUCTION DE SELLAL»
Selon Mohamed Seddiki, Sonelgaz et
Sonatrach refusent d’appliquer l’instruction
du Premier ministre, Abdelmalek
Sellal, concernant l’octroi de
El Watan - Lundi 19 novembre 2012 - 3
L’ACTUALITÉ
LA COMMISSION D’ALGER RISQUE DE GELER SES ACTIVITÉS DÈS AUJOURD’HUI
Seddiki menace de dissoudre la Cnisel
e pas alerte, le professeur Abdelhamid Aberkane, emmitouflé
L dans sa kachabia, sillonne son village natal en quête de voix. Il
s’attarde dans les quartiers populaires Tanja, 1600 Logements, Salah
Derradji… L’enfant du Khroub écoute attentivement ses interlocuteurs
et les invite à aller voter en faveur du front. L’autre front.
Transfuge du FLN avec qui il a gravi la plus haute marche de l’hôtel
de ville de la seconde commune de la wilaya de Constantine, tout
en ayant foulé également la sphère gouvernementale, le Pr Aberkane
défend, cette fois-ci, les couleurs du FFS. Un parti qui mise
sur l’aura de l’ex-ministre de la Santé, en espérant ravir au FLN
cette importante localité de plus de 200 000 habitants, d’autant que
celle-ci n’a jamais changé de couleur politique depuis les premières
élections pluralistes de 1997. La bataille électorale s’annonce au
demeurant intéressante entre les deux fronts favoris.
Indubitablement, le double scrutin du 29 novembre prochain
ne vaudra que par la propension d’essaimage vigoureusement
escomptée par le plus vieux parti d’opposition tant il est vrai que la
formation de Da l’Hocine a longtemps souffert de sa ghettoïsation
dans le giron kabyle. La reconquête de l’Algérie profonde et, par
voie de conséquence, la refondation du FFS historique passe inéluctablement
par l’ouverture de brèches dans les assemblées locales
élues, outre celles de Kabylie. S’il est fondamentalement établi que
le front de Belkhadem, profitant notamment du fameux quotient
éliminatoire de 7%, taillé sur mesure d’ailleurs, décrochera aisément
le jackpot – «au moins les deux tiers des assemblées», dixit le
patron du FLN himself – ce «fait accompli» attiédit bien évidemment
davantage cette campagne électorale et vide de tout sens cette
Enième coup de gueule du président de la Cnisel contre l’administration
congés payés aux fonctionnaires candidats
aux élections locales. «Sonatrach
et Sonelgaz, qui sont des entreprises
publiques, refusent toujours d’appliquer
la directive du Premier ministre.
consultation populaire. En dépit de cela, il n’en demeure pas moins
que l’ambition de l’autre front de s’imposer en dehors de son bastion
traditionnel a de quoi titiller, actuellement, analystes et autres
pronostiqueurs. Dès lors, le match que livre le FFS au FLN dans
cette localité constitue l’attraction, l’unique vraisemblablement, de
cette joute électorale au niveau de la wilaya de Constantine.
PARTI HISTORIQUE CONTRE PARTI HISTORIQUE
Flanqué du n°56 que les militants du parti d’Aït Ahmed considèrent
comme étant hautement significatif puisqu’il renvoie au Congrès
de la Soummam qui s’est tenu justement le 20 août 1956, le FFS,
emmené par le Pr Aberkane, aura fort à faire face à un adversaire
tenace, décidé à défendre âprement son «bien» et le garder jalousement
dans son escarcelle.
Conduit par Bouras, l’ex-parti unique aime faire savoir, pour sa
part, que le n°22 constitue une forte référence puisqu’il renvoie à la
rencontre des 22 personnalités auxquelles l’on attribue l’immense
honneur d’avoir été les précurseurs de la Révolution armée. En
clair, c’est parti historique contre parti historique, référence historique
contre référence historique ! De quoi pimenter quelque peu
une campagne électorale pour l’heure insipide, séduire les citoyens
d’El Khroub et rendre ardue l’issue du scrutin, même si la dimension
du Pr Aberkane, qui met en jeu toute une carrière politique,
constitue un avantage certain pour le FFS. A cet effet, il a souligné
récemment, dans une déclaration à la presse, que s’il a décidé de
revenir aux affaires de la commune, «c’est juste pour travailler
localement» et faire bénéficier sa ville de son expérience, non sans
Les responsables de ces entreprises
sont-ils plus puissants que les responsables
du gouvernement ?», s’interroge-t-il.
Selon lui, la Cnisel dénonce
aussi l’usage des moyens de l’Etat et
PHOTO : APS
le statut accordé aux responsables des
deux partis au pouvoir, le FLN et le
RND, qui bloquent toutes les wilayas
où ils se rendent pour animer des meetings.
«Ouyahia et Belkhadem ne sont
plus ministres, pourquoi ils continuent
de bénéficier du même statut ?», se
demande-t-il.
La Cnisel demande aux autorités
de répondre favorablement à leurs
doléances relatives à la nomination
d’encadreurs neutres à la tête des
centres et bureaux de vote, l’exigence
d’un bulletin unique, la rationalisation
des dépenses et la remise des listes de
l’électorat aux commissions de surveillance.
«La loi exige l’affichage de la
liste des encadreurs dans les APC, mais
l’administration refuse de le faire»,
ajoute-t-il. «J’ai rencontré le ministre
de l’Intérieur, mercredi dernier, et nous
avons eu une discussion franche. Il
avait promis de prendre en charge nos
doléances, mais jusqu’à aujourd’hui,
rien n’a été fait», indique-t-il.
Madjid Makedhi
LE FLN ET LE FFS SE DISPUTENT LA DEUXIÈME VILLE DE CONSTANTINE
Duel à El Khroub
● Le FFS mise sur le professeur Aberkane, ex-ministre de la Santé, pour ravir au FLN cette importante circonscription qui n’a jamais changé
de couleur politique depuis les premières élections pluralistes de 1997.
préciser qu’il ne brigue rien d’autre que cela, tout en rappelant
qu’il avait démissionné de son poste de ministre. Une manière
de montrer son attachement viscéral à son village. Les électeurs
l’entendent-ils de cette oreille ? «Il a imprimé une cadence certaine
à l’APC d’El Khroub durant son mandat. Je ne peux qu’adhérer à
sa volonté de revenir aux affaires de la commune, je voterai pour
lui sans hésitation», nous affirme, à ce sujet un médecin exerçant
au Khroub.
Un avis contredit par un autre Khroubi et professeur d’université :
«Je n’ai rien à dire sur le P r Aberkane, mais le FLN coule dans mes
veines, je suis et je resterai fidèle à mon parti et bien entendu, ma
voix ira à Bouras que le parti a choisi.» Sans nul doute, la bataille
électorale dans cette localité et ses méga-cités satellites, les nouvelles
villes Ali Mendjeli et de Massinissa en l’occurrence, servira
assurément d’indicateur quant à l’influence réelle, du FLN d’un
côté et d’Aberkane, de l’autre côté, sur la citadelle de Massinissa.
Le FLN pèsera-t-il plus qu’Aberkane ou bien serait-ce l’inverse ?
Cela étant, arracher la commune du Khroub, placer des élus au sein
d’autres assemblées locales après avoir réussi à introniser une députée
dans la circonscription électorale de Constantine, voilà en quoi
réside l’entreprise de pénétration prônée par le FFS.
Il faut dire que la célébration dans moins d’un an, le 29 septembre
2013 plus exactement, du cinquantenaire de la création du parti est
un moment éminemment événementiel qui ne sied qu’à une formation
d’envergure nationale, d’où cette obsession des militants du
FFS de réussir au plus vite sa reconfiguration. D’autant que 2014
pointe à l’horizon… Lydia Rahmani

El Watan - Lundi 19 novembre 2012 - 4
L’ACTUALITÉ
SÉMINAIRE SUR LES VICTIMES DU TERRORISME ET DES DISPARITIONS FORCÉES
La vérité sans vengeance
● Pour le professeur Madjid Benchikh, il ne s’agit pas d’ouvrir 100 000 enquêtes. Ce n’est pas une question de chiffres, mais de mesures politiques.
B elle
image en soi que celle de Chérifa
Keddar et Nassera Dutour unies pour la
bonne cause. Les présidentes de Djazaïrouna
et du Collectif des familles de disparus en
Algérie (CFDA), auxquelles s’est joint Somoud
du défunt Ali Merabet, font front commun depuis
2006, à travers la coalition d’Associations des
victimes du terrorisme et de disparitions forcées,
pour faire face à l’amnésie imposée par la
charte pour la paix et la réconciliation nationale
(CPRN). Trois ONG emblématiques qui ont
décidé de mutualiser leur capital lutte pour exiger
que vérité et justice se manifestent, et que les
émirs blanchis tous comme les agents de l’Etat
amnistiés en bloc puissent rendre des comptes
de leurs forfaits. Dans une trentaine de pays qui
ont vécu des traumatismes similaires, cela a été
pris en charge par une commission «vérité et
justice» (ou «vérité et réconciliation»). Sous nos
latitudes, la réconciliation a été imposée par le
haut. Depuis, toute velléité d’ouvrir l’épineux
«dossier des années 1990» est passible de poursuites.
D’où le mérite de ces associations qui font
preuve d’un grand courage politique en proposant
un «contre-récit» dans un contexte hautement
verrouillé. Elles le font avec les moyens du bord,
dans des conditions très difficiles, en multipliant
séminaires, ateliers, manifs, rassemblements,
commémorations, bravant les matraques des flics
et l’hostilité d’une partie de la société qui voit d’un
mauvais œil que l’on «exhume les vieux démons»
de la «décennie noire». Pas facile, en effet, de reparler
de «ça» dans l’Algérie «post-moussalaha».
Et c’est précisément pour questionner, de nouveau,
ce passé si envahissant, et surtout si douloureux,
que la coalition a tenu un séminaire samedi dernier
quelque part à Alger (un lieu que nous ne pouvons
préciser, à la demande des organisateurs) en remettant
la quête de la vérité au cœur de l’équation.
D’où le slogan de cette rencontre : «Nous voulons
la vérité !» Et cet intitulé : «La recherche de la
vérité et la lutte de la société civile.»
«LE POUVOIR POLITIQUE, PREMIER
OBSTACLE À LA VÉRITÉ»
C’est le juriste Madjid Benchikh, professeur
émérite, ancien président de la section-Algérie
d’Amnesty International, qui met, le premier, les
pieds dans le plat dans un exposé intitulé : «Les
obstacles politiques à la recherche de la vérité en
Algérie». Tout est dit dans le titre : pour le professeur
Benchikh, «le premier obstacle à la recherche
de la vérité, c’est le pouvoir politique».
Ce «nous voulons la vérité» résonne en lui comme
un «cri». «Pour moi, ce cri exprime un énoncé
très clair de ce que souhaitent les familles. Cela
dit aussi toute la détermination de ces familles
qui, malgré les difficultés, malgré le fait qu’on les
frappe dans la rue, qu’on les empêche d’arborer
les portraits de leurs enfants enlevés, tués, cachés,
n’ont jamais renoncé à revendiquer la vérité.»
L’ancien doyen de la faculté de droit d’Alger fera
remarquer que cette problématique «se retrouve
dans tous les pays qui ont connu une forte répression
du fait d’un pouvoir autoritaire, comme ce
fut le cas en Espagne, en Argentine ou au Chili».
Madjid Benchikh s’attachera ensuite à démonter
méthodiquement les arguments de ceux qui soutiennent
que la vérité serait impossible à établir
dans les situations de violences massives. «Il
faut répondre que la vérité est toujours possible.
Quand il y a un fait, c’est ce fait en lui-même qui
est la vérité. Il suffit de le chercher et de l’établir
clairement. Le fait, ce sont les personnes victimes
«Nous voulons la vérité», ne cessent de clamer les familles des disparus
de disparitions forcées ou du terrorisme islamiste».Autre
argument que récuse le juriste : celui
qui veut que «la vérité [serait] impossible, car il y
a des dizaines de milliers de victimes. Or, rétorque
le professeur, il ne s’agit pas d’ouvrir 100 000 enquêtes,
mais d’engager un processus de recherche
de la vérité. Ce n’est pas une question de chiffres,
mais de mesures politiques».
Et d’asséner : «On ne construit pas sur le mensonge»,
prévenant de l’effet boomerang que pourrait
provoquer les drames refoulés et qui pourraient
nous éclater à la figure à tout moment. «Il est
important de savoir ce qui s’est passé, dans quelles
conditions ont été effectuées les disparitions forcées,
sous quel système. Pourquoi avons-nous vécu
cette violence politique dans les années 1990 ?
C’est parce que le système politique a des caractéristiques
qui conduisent à la violence politique.
Il faut donc une analyse claire des conditions politiques
dans lesquelles cela s’est produit.» Madjid
Benchikh glissera, au passage, cette importante
nuance : «Que le pouvoir soit tranquille : il ne
s’agit pas de se venger, mais de rendre justice à ces
familles. Ce qui est attendu, c’est d’abord un changement
de comportement à l’égard de ces familles.
Il n’est plus tolérable de les tabasser. Il faut plutôt
les aider à retrouver leur fils ou leur mari s’il est
vivant, ou dire dans quelles conditions ils sont
morts. C’est une question d’honnêteté.»
TRAGÉDIE SÉMANTIQUE
Le professeur Benchikh estime, en outre, qu’il ne
faut pas attendre un changement de régime politique
pour réclamer une commission pour la vérité
et la justice. Le conférencier n’omet pas de lancer
un appel aux partis politiques, aux associations,
aux médias, pour soutenir cette revendication.
«Certains partis considèrent qu’ouvrir cette page
de notre histoire revient à mettre le doigt sur la
plaie. Mais couvrir cette plaie, c’est la pérenniser.»
Il préconise donc d’engager un processus de parole
où toute vérité serait justement bonne à dire. «Pour
guérir, il faut dire», martèle-t-il en insistant sur le
fait qu’«il ne s’agit pas d’organiser la vengeance».
«Les familles n’ont aucun désir de vengeance.
Elles veulent juste la vérité afin de faire leur
deuil.» Et de conclure : «On ne peut attendre qu’il
y ait la démocratie pour engager ce processus. Il
n’y a pas de démocratie sans vérité.»
Chérifa Keddar entame pour sa part son allocution
en soulignant, à la suite de Madjid Benchikh,
que «la vérité est le seul moyen pour les victimes
des deux bords de faire leur deuil dignement».
Elle dénonce le fait qu’«on offre l’impunité aux
criminels et on impose le silence aux familles des
victimes». Et de sérier toutes les pressions, les intimidations,
subies par les familles des victimes des
années 1990. Chérifa Keddar conteste la notion de
«tragédie nationale» mise en avant dans la charte,
et qui renvoie dos à dos criminels et victimes, estime-t-elle.
«Il n’y a plus de criminels. Il n’y a plus
de victimes. Personne n’est responsable. A croire
que ces familles parlent de quelque chose d’imaginaire.»
Pour elle, cette loi «instaure l’impunité
et impose le déni du droit à la vérité». «Les indemnisations
ne font que corroborer cette tendance»,
appuie-t-elle. «C’est une manière de corrompre
les victimes», argue la présidente de Djazaïrouna
en indiquant qu’en fait d’indemnité, il serait plus
juste de parler de «pension». «L’indemnité doit
répondre au principe de réparation juste au préjudice
subi et on ne peut l’assimiler à une pension
symbolique», dit-elle.
Chérifa Keddar a mis l’accent, en outre, sur le
travail de la coalition qui a œuvré, entre autres,
à la rédaction d’une charte alternative intitulée :
Charte pour la vérité, la paix et la justice. Le ton y
est donné dès le préambule : «Le peuple algérien
rappelle que l’Etat a le devoir de protéger ses citoyennes
et ses citoyens et toute personne présente
sur son territoire. Il estime nécessaire d’établir
la responsabilité pénale des commanditaires, des
instigateurs et des auteurs des violations graves
des droits de l’homme, quel que soit leur statut.
Par ailleurs, le peuple algérien exige que soit
engagée la responsabilité de l’Etat pour les agissements
de ceux de ses agents qui ont gravement
violé les droits de l’homme.»
Chérifa Keddar a évoqué, par ailleurs, le remarquable
travail documentaire effectué par son
association en vue de recueillir un matériau qui
serait mis, en temps voulu, à la disposition d’une
«commission vérité» si celle-ci venait à être
créée. «Nous avons les témoignages, les photos,
les dates, les lieux. Nous avons fait un travail de
fourmi. Et ce travail permettra de rétablir une
partie de la vérité.»
De son côté, Nassera Dutour est revenue sur les
temps forts qui ont jalonné le combat de SOS Disparus
et du CFDA. «Nous voulons la vérité, mais
nous voulons aussi la justice», dit-elle d’emblée
en soulignant que «la vérité est l’un des piliers de
PHOTO : B. SOUHIL
la justice». Nassera Dutour raconte comment la
charte pour la paix et la réconciliation nationale a
sapé le moral des familles de disparus : «Il y avait
une telle tristesse sur les visages. Nous étions
comme des femmes battues. Nous avions reçu
une grosse claque politique.» Elle se souvient
aussi de l’acharnement contre les militants de
SOS Disparus durant la campagne référendaire :
«Avant l’adoption de la charte, nous avons mené
campagne pour dénoncer cette charte, et cela nous
a valu des menaces de mort. On a saccagé notre
bureau. Si bien que nous avons été coupés dans
notre élan.»
POUR APAISER LES CŒURS MEURTRIS
Pour la fondatrice de SOS Disparus, «c’est la
vérité qui permet d’apaiser les esprits. D’avoir le
sourire. De pouvoir profiter des fêtes». L’arrivée
de Bouteflika au pouvoir en 1999, les familles de
disparus l’accueillent avec un slogan sur mesure,
poursuit l’oratrice : «Ya raïs Bouteflika, walech
khayef mel haqiqa (pourquoi Président avez-vous
peur de la vérité ?) Elle se remémore l’autre claque
reçue du même président lors de ce fameux meeting
de la salle Harcha, en été 1999, au moment
où il faisait campagne pour la concorde civile.
Une mère de disparu l’interpelle publiquement et
Bouteflika sort de ses gonds en s’écriant : «Mais
ils ne sont pas dans ma poche !» «Il nous a traitées
de pleureuses en disant : ‘ bahdaltouni’, vous
me faites honte dans le monde.» Pour Nassera
Dutour, cette phrase assassine avait du bon : «Cela
voulait dire que le monde entier avait entendu
parler de nous.» Le même Bouteflika qui, ajoutet-elle,
«nous a présenté ses condoléances en nous
disant : vos enfants sont morts, et le passé est mort.
elli fat mate ! Nous lui rétorquons simplement :
s’ils sont morts, alors, rendez nous les corps».
M me Dutour se félicite toutefois du fait que la cause
des familles de disparus gagnait en reconnaissance
au fil des années : «Toute la presse parlait de nous
désormais. Pour nous, c’était important. Il fallait
gagner la confiance des Algériens, car pour beaucoup,
nous étions les familles des égorgeurs.»
Nassera Dutour évoque ensuite les quelques
dispositions initiées par le gouvernement pour
répondre aux doléances des familles de disparus,
notamment avec le fameux «mécanisme ad hoc»
mis en place en 2003. «Ce n’était pas un dispositif
d’enquête, mais juste une interface entre les
pouvoirs publics et les familles des disparus. Il
n’empêche qu’on a marqué un point», dit-elle
en indiquant que 6146 cas ont été recensés dans
le cadre de ce dispositif. «Pour nous, c’était une
autre forme de reconnaissance.» Après, il y eut la
Charte et son pack «amnistie-amnésie». Nassera
Dutour cite à ce propos l’ordonnance du 27 février
2006 portant mise en œuvre de la CPRN, et qui
stipule clairement en son article 46 : «Est puni
d’un emprisonnement de trois à cinq ans et d’une
amende de 250 000 à 500 000 dinars quiconque
qui, par ses déclarations, ses écrits ou tout autre
acte, utilise ou instrumentalise les blessures de la
tragédie nationale, pour porter atteinte aux institutions
de la République algérienne démocratique et
populaire, fragiliser l’Etat, nuire à l’honorabilité
de ses agents qui l’ont dignement servie, ou ternir
l’image de l’Algérie sur le plan international.»
Le dernier passage fait ici ouvertement écho au
«bahdaltouna» de Bouteflika. Mais les familles
de disparus continuent plus que jamais à observer
leur rituel du mercredi en criant : «Nous voulons la
vérité !» sous la fenêtre de Farouk Ksentini.
Mustapha Benfodil
PUBLICITÉ

A insi,
L
Suite de la page 1
a déclaré M. Boutalbi
les auto-écoles
devront être modernisées
à travers l’introduction des
techniques informatiques dans
les examens de conduite, les
poids lourds seront munis d’un
appareil enregistrant la vitesse
et la durée des repos afi n de
faciliter le contrôle des forces
de l’ordre, les bus de plus de 15
places, qui causent généralement
les accidents les plus tragiques,
seront suivis de près, les responsables
des agences de contrôle
technique, qui ne se plient pas
au cahier des charges, seront
sanctionnés et les conducteurs
professionnels devront, quant à
eux, suivre une formation spécialisée.
El Hachemi Boutalbi
et son équipe ont promis que
l’accent sera mis sur le code de la
route, car le facteur humain reste
la cause principale des accidents
de la route. Les routes tuent 13
personnes par jour. Elles causent
quotidiennement des blessures,
plus ou moins sérieuses,
à 190 personnes. Cette année,
s’enthousiasme le directeur du
Centre de sécurité routière, la
tendance est à la baisse. La
décroissance est palpable dans
une gymnastique arithmétique
mettant en exergue le nombre
de véhicules en circulation avec
celui des tués. Sur 100 accidents,
10 Algériens décèdent.
Cela reste néanmoins insuffi sant.
Dans d’autres pays, à l’instar
du Japon, cette moyenne tourne
ALGÉRIE POSTE VEUT AMÉLIORER
SES PRESTATIONS
Le CCP bientôt relié au réseau
e directeur général d’Algérie
Poste, Mohamed Laïd
Mehloul, a annoncé la mise en
place, dès le premier semestre
2013, d’un nouveau système «moderne»
de paiement et d’exploitation
pour les chèques postaux
(CCP), ainsi que le retrait définitif
du carnet de chèques rose avant la
fin de l’année et son remplacement
par un chéquier interbancaire.
Le responsable, qui s’exprimait sur
les ondes de la Radio nationale, a
estimé, selon une reprise de l’APS,
que le nouveau système prévu permettra
de «meilleures» opérations
postales. Il a indiqué qu’Algérie
Poste «travaille depuis une
année» avec des experts algériens
et français sur la mise en place
d’un système d’information et
des équipements centraux «aussi
bien pour le traitement de l’information
que pour la transmission
et la circulation de l’information
financière comptable». Ce système,
«en phase de test», d’un coût
de 10 millions d’euros, permettra
de réduire le délai d’attente des
citoyens et les charges importantes
que supporte la poste, qui reçoit
plus de 10 millions de salaires et
autant de transactions de retrait, a-
interbancaire
t-il affirmé. M. Mehloul a annoncé
également que «le chèque rose
CCP qui ne sert que pour le retrait
d’argent aura disparu d’ici la fin
de l’année 2012 et sera remplacé
totalement et globalement par le
chèque jaune sécurisé interbancaire».
Le nouveau chèque sera
utilisé pour toutes les opérations et
transactions financières, à savoir le
retrait, le virement et le paiement,
a expliqué le directeur général
d’Algérie Poste. La décision de
remplacer le chèque postal actuel
a été dictée aussi par le souci de
raccourcir les délais des transactions
interbancaires effectuées à
partir de la poste qui est reliée au
système interbancaire. Ainsi, avec
le nouveau chèque, un versement
CCP vers un compte bancaire se
fera dans un délai de 3 jours.
Il est à noter par ailleurs que le
nouveau système «moderne» de
paiement et d’exploitation pour
les chèques postaux (CCP) permettra,
selon le DG, de disposer de
logiciels à même de répondre à la
demande croissante des citoyens et
«assurera la sécurité de l’information,
améliorera sensiblement la
qualité du service ainsi que de l’archivage».
M. Mehloul a relevé que
El Watan - Lundi 19 novembre 2012 - 5
L’ACTUALITÉ
POUR RENFORCER LA SÉCURITÉ ROUTIÈRE
Un dispositif plus répressif CHIFFRES
autour de 2%. Sensibilisation
et répression était le leitmotiv
des conférenciers. «La hausse
des accidents en 2011 était notamment
liée au fait que nous
avons concentré nos efforts sur
la sensibilisation, accordant peu
de place à la répression. Nous
devons faire un travail sur tous
les fronts», a précisé El Hachemi
Boutalbi.
Le défi est, avec satisfaction, la
baisse du nombre de victimes
durant les mois d’août et de septembre,
avec une baisse de 2,5%
du nombre de victimes par rapport
à l’année dernière. Naït Ho-
Les nombreuses campagnes
de prévention n’ont pas pu faire
reculer le nombre des accidents
sur les routes
PHOTO : B. SOUHIL
cine, représentant de la DGSN,
considère que les actions répressives
constituent un outil dissuasif
ayant porté ses fruits. Avec
200 000 véhicules immatriculés
annuellement, la DGSN espère
sinon faire baisser le nombre
de tués, du moins maintenir les
choses en l’état. De son côté, le
représentant de la Gendarmerie
près de 2 millions de transactions
sont exécutées chaque jour, sans
compter les périodes spéciales, à
l’approche des jours fériés, pendant
lesquelles ce chiffre dépasse
2,2 millions par jour. «Chaque
jour, un minimum de 10 milliards
de dinars est retiré et un pic de 27
milliards a été atteint les journées
les plus chargées, particulièrement
la période d’achat du mouton de
l’Aïd», a expliqué le directeur général
d’Algérie Poste. Le nouveau
système, qui sera dimensionné sur
20 ans, règlera, selon le DG, les
désagréments que connaissent les
services de la poste, notamment
la lenteur dans le traitement des
transactions. Estimant par ailleurs
à 700 le nombre de distributeurs
automatiques existants, le responsable
a annoncé que 500 autres
seront installés par Algérie Poste
à travers le territoire national au
cours du premier trimestre 2013.
A une question sur le «manque de
liquidités», M. Mehloul a appelé
à la mise en place d’une législation
permettant les transactions
du commerce à distance qui exige
le paiement électronique, afin de
sécuriser l’argent qui y circule.
Z. H.
nationale, Azouz Latrach, fait
observer que la majorité des
accidents ont les mêmes causes :
l’excès de vitesse, les manœuvres
dangereuses, les dépassements
dangereux et l’inattention des
piétons.
Le conducteur en est la première
cause – à hauteur de 81% – suivis
de l’Etat des routes et celui
des véhicules. Pour le reste, le
représentant du centre de sécurité
routière souligne que même
s’il y a des progrès à faire, les
assertions selon lesquelles les
routes algériennes seraient les
plus meurtrières au monde sont
fausses. L’Algérie est ainsi à la
13 place, dans le classement des
routes les plus meurtrières selon
le nombre d’habitants dans le
Monde arabe réalisé par l’Organisation
de prévention routière
internationale (PRI). Notre pays
est à la 15e place dans le classement
des routes les plus meurtrières
du Monde arabe selon le
nombre de tués. Il est à la 29 e
place du classement international
de l’OMS, selon le nombre
d’habitants et se tient à la 93e
place du classement international
de l’OMS des routes les
plus meurtrières. A. B.
d’ici la fin de l’année en cours. C’est
M. Berrah, directeur général de l’Office
national des statistiques (ONS), qui l’a
déclaré, hier, lors d’une rencontre avec les
médias dans le cadre de la célébration de la
Journée africaine de la statistique. «Nous
allons œuvrer afin de lancer ce recensement
avant la fin de l’année», souligne
M. Berrah. A ce sujet, le DG de l’ONS
rappelle que le deuxième recensement économique
va s’appuyer sur l’échantillon de
la première phase. Une autre enquête nationale
sur l’emploi du temps est en cours
de réalisation. La collecte des données a
été faite en mai et juin derniers. Première
du genre, l’enquête sur l’emploi du temps
des Algériens est en phase d’exploitation
des résultats. Cette enquête aura le mérite
de mettre en lumière toutes les données
concernant les activités économiques domestiques.
M. Berrah a annoncé qu’à partir
de l’année prochaine, l’enquête sur l’emploi
va devenir semestrielle. A propos de la
crédibilité des statistiques sur l’emploi et le
taux de chômage, M. Berrah insiste sur le
fait que la source de ces données demeure
les enquêtes de l’office.
Pour ce qui est de la contestation de ces
données par l’opinion publique, M. Berrah
souligne que cette réaction n’est pas propre
à l’Algérie. «Dans tous les pays du monde,
6292 blessés durant
le mois de septembre
2012, soit une baisse
de 6,31% par rapport à
l’année dernière
3457 personnes
tuées durant les neuf
premiers mois de
l’année, soit une baisse
de 2,04 % par rapport à
l’année dernière
402 personnes
tuées durant le mois de
septembre 2012, dont
331 dans les zones
rurales, ce qui représente
une baisse de 20,24%
par rapport à l’année
dernière
23 000 campagnes
de sensibilisation de la
Gendarmerie nationale
2192
correspondances de
la gendarmerie sur le
mauvais état des routes
144 000 retraits
de permis pour une
durée de 10 jours
196 109 retraits
de permis pour une
durée de 48 heures
OFFICE NATIONAL DES STATISTIQUES
La deuxième phase du
recensement économique lancée
avant la fi n de l’année
e lancement de la deuxième phase du
L recensement économique est attendu
il y a ceux qui ont des soupçons par rapport
à ces données», note le premier responsable
de l’ONS. D’après ce responsable,
cette réaction de l’opinion publique est due
à la mauvaise compréhension des indicateurs.
«Qui dit 10% de taux de chômage ne
dit pas forcément que 90% des Algériens
travaillent», précise M. Berrah, qui rappelle
que l’ONS travaille selon des critères
internationaux. La Journée africaine de la
statistique a retenu, cette année, la thématique
relative aux statistiques du genre. Il
convient de préciser que «le concept du
genre indique les rôles, les droits et les responsabilités
ayant trait aux femmes et aux
hommes, ainsi que les relations existant
entre les deux sexes et le mode qui définit
leurs caractéristiques et leur comportement».
L’objectif de ce choix consiste à
lutter pour l’égalité de genre ainsi que pour
l’intégration de la femme dans le développement
socioéconomique.
L’ONS a rendu publiques quelques statistiques
du genre, notamment celles relatives
à l’emploi durant l’année dernière. A titre
d’exemple, la moyenne de participation
à la force de travail chez les personnes de
15 ans et plus représente 65,3% chez les
hommes et 14,2% chez les femmes. Les
inégalités sont également très visibles en
matière de chômage qui atteint 17,2% chez
les femmes et 8,4% chez les hommes.
Djedjiga Rahmani

HAYAT-ALGÉRIE
Un chiff re d’aff aires
de 150 millions
S
pécialisée dans la production
de détergents,
couches bébé et ser-
viettes hygiéniques, la société
Hayat-Algérie a réalisé un
chiffre d’affaires de 150 millions
de dollars en 2011, a
annoncé son directeur général,
Hasan Ugur. «Nous avons atteint
notre objectif», a-t-il souligné
au cours d’une conférence
de presse organisée hier, en
marge de l’inauguration de son
nouveau siège à Alger. Avec ce
bâtiment flambant neuf, l’entreprise,
dont le capital est à 100%
turc, pourra désormais transférer
ses différents départements
qui étaient installés auparavant
au sein du complexe de production
à Bouinan, dans la wilaya
de Blida, vers la capitale.
La filiale algérienne du groupe
Hayat, un holding présent aujourd’hui
dans 70 pays, ambitionne
d’investir davantage en
Algérie pour augmenter sa production
et offrir aux consommateurs
des produits avec un
excellent rapport qualité/prix,
a estimé M. Ugur. L’entreprise,
installée en Algérie depuis
2003, dispose de deux unités
de dollars
spécialisées dans la production
de détergents liquides et en
poudre de marques Bingo et
Test, de couches bébés Molfix
et Bebem et des serviettes hygiéniques
Molped. Une partie
de sa production est exportée
vers le Maroc et la Tunisie.
L’entreprise vise un chiffre d’affaires
de 2 millions de dollars
d’exportation en 2012. «Nous
comptons également exporter
vers la Syrie où nous avons
un représentant sur place. Ce
sera fait lorsque la situation
politique s’améliorera», a fait
savoir Hasan Ugur.
Le complexe industriel Hayat-
Algérie s’étend sur une superficie
de 50 000 m² dont 30 000 m²
couverts. L’entreprise emploie
plus de 900 personnes. Ses produits
sont commercialisés sur
tout le territoire national, à travers
ses 4 centres de distribution
couvrant les régions nord, sud,
est et ouest du pays. Ses parts
de marché sont de l’ordre de
15% pour les produits d’entretien
ménager et 26% pour les
produits d’hygiène avec une
bonne place de leader pour
le segment des couches bébé
El Watan - Lundi 19 novembre 2012 - 6
L’ACTUALITÉ
grâce à sa marque Molfix. Les
ventes de produits d’entretien et
ménagers rencontrent un succès
considérable avec des ventes
en progression rapide sur le
marché algérien, assure-t-on
également. «Nous avons établi
une relation gagnant-gagnant
avec nos partenaires», a souligné
l’orateur.
La valeur des échanges commerciaux
entre la Turquie et
l’Algérie s’élevait à 4 milliards
de dollars en 2011, en hausse
de 20% par rapport à l’année
2010, a indiqué par ailleurs
Hasan Arslan, attaché commercial
de l’ambassade de Turquie
en Algérie. Les exportations
turques ont atteint un milliard
de dollars, dont des matériaux
de construction et du textile.
L’Algérie a exporté vers ce pays
environ 3 milliards de dollars,
essentiellement du gaz naturel
liquéfié. Les investissements
turcs ont atteint un milliard
de dollars en 2011. Le groupe
Hayat demeure l’un des gros
investisseurs, d’après le représentant
de l’ambassade turque
à Alger.
Hocine Lamriben
J
PORTES OUVERTES SUR LE DIABÈTE
Des gestes pour mieux
connaître sa maladie
e souffre de cette maladie depuis 39 ans et
je suis sous insuline. Je vis avec elle et avec
moins de complications, parce que je me prive
de beaucoup de choses, notamment la nourriture
sucrée. Je pratique une activité physique
quotidienne qui me permet de surmonter cette
maladie grave», nous confie un retraité sexagénaire
rencontré lors de la journée portes ouvertes
sur la sensibilisation pour une meilleure prise
en charge du diabète et ses complications et les
traitements des malades, organisée samedi au
terrain de golf de Dély Ibrahim, à Alger. Son
ami, souffrant d’un diabète de type 2, estime
plutôt que tout est une affaire d’alimentation. «Il
faut manger des aliments sains et surtout éviter
le gras et le sucre. Mon traitement aux comprimés
me convient et je surveille mon assiette.» A
l’initiative des laboratoires Sanofi-Aventis, cette
manifestation a vu un engouement des familles
qui étaient accompagnées de leurs enfants. Des
spécialistes et professionnels de la santé ont
évoqué les moyens de prise en charge des diabétiques
et le traitement utilisé (insuline et comprimés),
à travers des ateliers. Des explications sur
le régime alimentaire à suivre, l’auto-mesure du
taux de glycémie et l’importance du dépistage
précoce pour éviter d’éventuelles complications
ont également été données. Les participants ont
évoqué en outre les problèmes du pied diabétique
(ulcérations), en raison du non-respect des
règles d’hygiène et la négligence du malade, ce
qui mène souvent à l’amputation du pied. Pierre
Labbé, directeur général de Sanofi-Aventis
Algérie, présent sur les lieux, a tenu à remercier
les autorités algériennes et les professionnels de
la santé qui «nous encouragent et nous assistent
dans notre mission. Sanofi œuvre continuellement
à l’amélioration des solutions thérapeutiques
du diabète en Algérie. Cela se traduit par
son engagement auprès des malades et leur famille,
mais aussi auprès du personnel soignant à
travers diverses initiatives pour mieux connaître
cette maladie, mieux la gérer et ainsi mieux la
traiter. Dans le cadre du programme DiabEduc,
Sanofi Algérie propose deux demi-journées complètes
de formation, sous forme de 8 modules,
à l’attention de chaque patient concerné, au
niveau national. Pour ce faire, Sanofi met à disposition
un call center, le 3034, une équipe de 10
coordinateurs au niveau national, ainsi qu’une
équipe de 45 formateurs-infirmiers formés à
cet effet». Un autre programme a été également
conçu à l’endroit des enfants pour les inciter à
manger sain et se prémunir du diabète type 1,
le Diabeduc Junior. Il s’agit d’un programme
d’éducation thérapeutique destiné aux enfants et
adolescents diabétiques (type 1). 25 infirmiers
issus de différents services de pédiatrie ont été
formés et accrédités par la Société algérienne
de pédiatrie (SAP) pour mettre en œuvre ce programme.
L’objectif est de former et éduquer près
de 200 enfants diabétiques d’ici la fin de l’année.
Un numéro vert, le 3034, à destination de tous
les patients diabétiques a également été lancé.
Il peut être joint du dimanche au jeudi, de 9h à
19h, gratuitement, à partir d’un téléphone fixe ou
mobile. Il est à rappeler que près de 300 médecins
ont reçu une formation accélérée en matière
de prise en charge des diabétiques.
Un programme sur les méthodes de traitement
par insuline sera également lancé au profit
de 1000 médecins. Des activités sportives,
récréatives ont été organisées durant ces journées
portes ouvertes au profit des enfants. Un
mini marathon de 50 coureurs diabétiques a été
organisé, dont le coup d’envoi a été donné par
Toufik Makhloufi, l’athlète algérien, champion
olympique du 1500 m. Djamila Kourta

L
SUR LE VIF
El Watan - Lundi 19 novembre 2012 - 7
ALGER INFO
DES CHAPITEAUX ET 400 ÉTALS DÉJÀ AMÉNAGÉS
La délocalisation du marché de
Boumati se fera progressivement
● Les 800 revendeurs recensés par les services de l’APC et de la wilaya déléguée d’El Harrach ont eu
l’assurance qu’ils allaient bénéficier d’espaces de vente adéquats.
es opérations d’éradication
des marchés informels
semblent accuser le coup
ces dernières semaines. Si les autorités
ont démantelé les marchés
de Belouizdad et Bachedjarrah
où exerçait plus d’un millier de
revendeurs, l’opération menée
au pas de charge par les services
de sécurité n’a pas touché les
marchés de Boumati à El Harrach
ou Dubaï à Bab Ezzouar.
Les élections locales expliquent
en partie l’arrêt des opérations
menées tambour battant depuis
la rentrée. Les autorités, remarquant
que l’ordre public était
menacé par l’intransigeance des
revendeurs, ont décidé de donner
un coup de frein aux opérations.
A Boumati, des revendeurs
étaient décidés à en découdre
avec les policiers venus les délo-
Pour rendre
inaccessible la
douéra aux
squatters, l’autorité
de wilaya n’a pas
trouvé mieux que de
barricader l’issue de
la maison, sise 18
rue Keireddine
Zenouda (Casbah)
avec une porte en fer,
non sans
endommager le
portique (v/haut) en
tuf. Voilà une
opération gauche qui
nous édifie sur le
souci de
conservation d’un
patrimoine
séculaire.
Un marché couvert pour résorber l’informel
ger, au lendemain des opérations
réussies dans les quartiers de
Belouizdad et Bachejarrah, où
les autorités n’ont pas rencontré
une véritable résistance. Décision
a été prise alors par les autorités
de la wilaya d’Alger de surseoir
à la décision et de privilégier le
«dialogue». Le wali d’Alger,
Mohamed Kebir Addou, a précisé
lors d’une conférence au
siège de la wilaya que la dialogue
permettra de régler le
problème du marché informel
de Boumati, l’un des plus importants
de la capitale avec ses
800 revendeurs. La wilaya déléguée
d’El Harrach a demandé
aux marchands de désigner des
représentants, ce qui fut fait.
«Une dizaine de représentants
avaient été désignés pour faciliter
l’opération de réinsertion
des revendeurs. Ces représentants
ont rencontré les autorités
locales dont le wali délégué d’El
Harrach qui a toujours privilégié
le dialogue pour mener à
terme l’opération de résorption
de ce grand marché», relève
une source locale qui souligne
que pas moins de trois rues de
cet ancien quartier d’El Harrach
(rues Malika Gaïd, Abzar et
Frères Naïli) étaient occupées par
l’informel qui a changé complètement
la physionomie de la ville.
Les 800 revendeurs recensés par
les services de l’APC et de la
wilaya déléguée d’El Harrach
ont eu l’assurance qu’ils allaient
bénéficier d’espaces de vente
adéquats. Nouveauté : l’éradication
de ce marché se fera après
l’ouverture d’une Sûreté urbaine
de proximité (SUP) à l’endroit où
PATRIMOINE
PHOTO : EL WATAN
a été aménagé un nouvel espace
de vente, a assuré le wali d’Alger,
M. Addou. Selon notre source,
l’ouverture de la SUP est prévue
dans moins de deux mois. 400
étals ont déjà été aménagés et
quelques chapiteaux déjà réalisés.
L’occupation des espaces se
fera «progressivement», signalet-on.
«L’espace pour accueillir
les marchands illégaux a été
désigné. Il se trouve à quelques
mètres de l’actuel marché. L’occupation
des étals déjà aménagés
se fera progressivement, comme
l’a souhaité le wali délégué. Tout
sera disponible pour faciliter
la gestion de l’espace par un
gestionnaire qui sera désigné
par les autorités. Des habitants
des quartiers voisins bénéficieront
aussi de l’opération», relève
notre source locale. Nadir Iddir
CNISEL DE DRARIA :
CACOPHONIE
Rien ne va plus au niveau de
la Commission nationale
indépendante de
supervision des élections
locales au niveau de l’APC de
Draria. Selon nos sources,
les membres désignés pour
superviser les élections du
29 novembre au niveau de
cette commune n’ont aucun
moyen pour entamer cette
tâche. «Nous n’avons rien
reçu pour faciliter notre
tâche. Cette APC est
dépourvue de moyens.
Pourtant, le ministère de
l’Intérieur et des Collectivités
locales a été clair quant à la
nécessité de mettre tous les
moyens à la disposition des
superviseurs», s’indigne
notre vis-à-vis, qui interpelle
les plus hautes autorités
du pays afin de mettre un
terme à cette inertie
caractérisée.
PHOTO : M. SALIM
MOHAMMADIA
DÉCHARGE SUR LE
TRACÉ DU TRAMWAY
U
ne décharge sauvage s’est formée sur le tracé du
tram à hauteur du cimetière de Sidi Tayeb d’El
Harrach. Des sachets éventrés s’accumulent à l’entrée
de ce cimetière dont ils obstruent presque l’entrée. Des
riverains indélicats ont déposé, à la fin de la semaine
dernière, leurs ordures sans se soucier de la santé
publique. Pourtant, des niches et des bacs à ordures ont
été installés dans plusieurs endroits des cités de la commune
de Mohammadia.
Les nombreux usagers du tramway ont remarqué ces
tas d’ordures ménagères que les agents de la voirie de
l’APC ou de Netcom, souvent dépassés par l’ampleur
de la tâche, n’ont pas ramassés. L’incivisme de certains
résidants des cités populaires est étonnant. Certains riverains,
rebutés par ce décor repoussant, réclament des
amendes pour sanctionner de pareils comportements,
pas seulement sur la RN 5, mais partout dans d’autres
quartiers de l’Algérois. R. A. I.
ÉLECTIONS LOCALES
LES CANDIDATS
ET LES… FAUSSES
FONCTIONS
A
quelques jours des élections locales du 29 novembre,
certains candidats des différentes listes
de partis politiques pour les élections locales ont
eu recours à toutes les ruses et subterfuges pour
«faire passer leur liste». La plus «diabolique» est
celle consistant à confectionner une liste avec des
candidats issus des grandes écoles ou occupant des
postes honorables au sein de la société algérienne.
C’est ainsi que vous pouvez trouver une liste de candidats
avec des fonctions de médecin, cadre supérieur,
technicien supérieur, chef d’entreprise, entrepreneur
ou étudiant, mais vous ne trouverez jamais un candidat
occupant la fonction de vendeur à la sauvette, «beznassi»,
ou encore gestionnaire au noir de parking illégal
en plein air. Selon un candidat, qui a évidemment
requis l’anonymat, la plupart des fonctions sont soit
inventées soit «gonflées», afin d’attirer le maximum
d’électeurs sur cette liste et donner plus d’importance
à ce candidat.
«Il y en a même qui, à la place de la photo, ont mis une
rose ou rien du tout parce que le candidat n’est pas
natif de cette commune», nous dira notre source.
On s’interroge sur le rôle de l’administration à vérifier
les données fournies par les partis politiques, comme
on s’interroge sur leur «inertie» face au «collage»
anarchique des affiches, pancartes et autres banderoles
sur les lieux publics, les devantures des magasins et
même sur les murs d’enceinte et les portails des institutions
éducatives, comme les écoles et les CEM. N. K.
24 HEURES
ALGER-CENTRE : REVOILÀ
LES COUPURES D’EAU !
Des coupures intempestives
d’eau sont enregistrées dans
des quartiers d’Alger-Centre.
Les habitants, habitués
depuis quelques années à la
disponibilité de l’eau dans
les robinets, s’étonnent que
les services de la Seaal
décident, sans prévenir les
clients, de coupures
impromptues qui ne durent
toutefois pas longtemps,
s’indignent des résidants
des quartiers du centre de la
capitale. Les habitants de
ces communes et des
quartiers limitrophes ou
ceux de la périphérie ont
remarqué la fréquence
inhabituelle de ces coupures
ces jours-ci.
La Seaal, qui a habitué ses
clients aux affiches et autres
annonces au niveau de la
presse, semble ne plus
respecter cette tradition. Des
quartiers se trouvent sans
eau à cause des travaux qui y
sont menés sans que les
résidants soient informés au
préalable.
BELOUIZDAD : ARRÊT
DE BUS À L’ABANDON
Les services de la wilaya
n’ont pas daigné aménager
l’arrêt de bus de Belouizdad,
sur la moutonnière.
Les voyageurs qui
descendent à cet endroit
pour utiliser la passerelle, ou
qui prennent les bus sont
abandonnés : ni abribus, ni
sécurité. Les bus déposent
les voyageurs dans cette
partie de la route
complètement dégradée. Le
bitume s’est détaché et les
voyageurs sont obligés de
slalomer entre les nids-depoule
remplis d’eau puante,
au risque de se faire écraser
par les bus qui roulent à vive
allure.

El Watan - Lundi 19 novembre 2012 - 7
RÉGION EST
UNITÉS DE CONCASSAGE DE BAGHAÏ (KHENCHELA)
Les résidants s’insurgent contre
bruit, poussière et mal-vie
D
● Les pouvoirs publics devraient trouver une solution à ce problème de santé publique
et s’il le faut, pourquoi pas, déplacer ces unités de concassage dans une zone non habitable.
es dizaines d’habitants
de la région touris-
tique de Hammam El
Knif (commune de Baghaï), à
11 km de Khenchela, ont
bloqué, hier matin, la RN88,
reliant Khenchela à Aïn Beïda
avec des blocs de pierre et des
pneus brûlés.
Ils protestaient contre l’implantation
des unités de
concassage dans leur région.
Celles-ci leur causent, selon
eux, «des problèmes de santé
dus aux poussières importantes
qu’elles génèrent et
des nuisances sonores provoquées
par les explosions de
dynamite».
Les contestataires veulent
attirer l’attention des services
concernés sur le calvaire
qu’ils vivent à longueur
d’années. «Nous ne pouvons
plus supporter ces explosions
qui sapent notre quiétude
et celle de nos familles»,
déclarent des manifestants,
KHENCHELA
Des émeutes provoquent la panique
es échauffourées ont éclaté samedi
Daprès-midi sur la route de Batna, semant
la panique au sein des habitants. Des
dizaines de jeunes, qui manifestaient, se
sont opposés aux forces de l’ordre à coups
de pierres, a-t-on appris auprès de témoins
oculaires. La protestation a dégénéré en
émeute, causant des pertes matérielles
considérables, entre autres des casses de
voitures stationnées, y compris les véhicules
de police. Il a fallu l’intervention de
la brigade antiémeute pour rétablir l’ordre.
ier étaient en conclave
Hau musée du Moudjahid,
étudiants, historiens, universitaires
et intellectuels pour célébrer
avec la famille de Badji
Mokhtar, le 58e anniversaire
du dernier combat du martyr.
Dans sa communication, le
docteur Ferkous s’est étalé sur
les qualités morales et révo-
Cela se passe dans une région touristique
qui évoquent aussi les routes
défoncées par le passage
incessant des camions de
gros tonnage utilisés pour
le transport des agrégats. Ils
s’interrogent également sur
le silence des autorités face à
un problème qui relève de la
santé publique et de la sécurité
des citoyens.
D’aucuns estiment que ces
unités de concassage sont
Ces incidents ont commencé, selon une
source fiable, lorsque des éléments de la
police judiciaire ont opéré une perquisition
dans un domicile sis sur la route de Batna,
présenté comme un lieu de débauche suite
à des renseignements qui font également
état de vente de boissons alcoolisées dans
ces lieux. Les services de sécurité ont saisi
une quantité importante de drogue et des
bouteilles de boissons alcoolisées, donnant
lieu à l’arrestation de personnes impliquées
dans ces affaires, ce qui a incité les
SOUK AHRAS
58 e anniversaire de la mort
de Badji Mokhtar
lutionnaires de l’homme qui
créa le premier noyau de lutte
armée contre le colonisateur
français. Tombé au champ
d’honneur avant d’avoir pu
accomplir son projet pour le
pays, il servit la cause, même
après sa mort.
Des contingents de jeunes de
son âge firent preuve de sacri-
MILA
Des parents crient à la marginalisation
L a fermeture pour la 2e fois consécutive» de la salle abritant la
section de taekwondo, environ une centaine d’adhérents, n’a
pas été du goût des parents. Ces derniers, par le biais d’une requête
adressée au wali, et dont une copie a été remise au journal, s’insurgent
contre ce qu’ils qualifient de hogra et de marginalisation à
l’endroit de leur progéniture. D’autant plus que les performances
des jeunes sportifs sont probantes. Contacté à ce sujet, le DJS,
fice suprême pour débarrasser
l’Algérie du joug de l’occupant.
Aouadi, un ancien moudjahid
et historien, qui compte
à son actif plusieurs publications
sur la Révolution, a pris
la parole pour mettre en relief
l’apport de Badji Mokhtar.
«Il est issu d’une famille
connue et aisée et le choix
de leurs enfants
aussi gênantes pour les curistes
qui viennent de tous
les coins à Hammam El Knif
qui est l’une des plus importantes
stations thermales du
pays. Kaltoum Rabia
jeunes du quartier à s’attaquer aux forces
de l’ordre avec des carrelages destinés à
la réhabilitation des trottoirs de ladite cité.
Plusieurs policiers, sérieusement blessés,
ont été évacués à l’hôpital de Khenchela.
Un important dispositif sécuritaire a été
aussitôt installé. Une dizaine de jeunes
manifestants, dont des mineurs, ont été
arrêtés et présentés devant le procureur de la
République. Une enquête a été déclenchée
pour déterminer les responsabilités dans
cette grave atteinte à l’ordre public. K. R.
de militer au sein du mouvement
nationaliste et ensuite
de prendre les armes contre le
colonisateur était le résultat
d’une conviction inébranlable
en cette cause pour laquelle il
s’est sacrifié.»
Des prix ont été remis en fin
de rencontre à la famille du
martyr. A. Djafri
Abed Bouraoui, considère que «cette décision est ce qu’il y a de
plus normal». Et d’ajouter : «Nous avons informé les sections et
les clubs pour procéder au dépôt des dossiers de renouvellement
de leurs conventions auprès de l’OPOW et de contracter les assurances
de leurs athlètes. Ils n’ont qu’à respecter cette disposition
réglementaire pour la reprise de leurs activités sportives respectives.»
M. Boumelih
PHOTO : EL WATAN
U
GUELMA
Des pères
de famille
en colère
ne trentaine de chefs de famille ont observé, hier matin,
un sit-in aux portes du siège de la wilaya de Guelma.
A travers ce mouvement de revendication sociale, les
protestataires, munis d’une banderole revendicative, réclament
aux autorités locales un logement décent. Ils habitent, pour
la plupart, des bâtisses menaçant ruine à Guelma-ville, entre
autres, à la rue d’Announa, rue Athmane Meddour, Slimani
Amar, cités Bourdjiba et Touahri. Sur les lieux, ils nous déclarent
: «Nous habitons des logements très anciens et d’une
vétusté extrême. Certains d’entre nous sont locataires et menacés
d’expulsion par les propriétaires, d’autres encore habitent des
maisons minées par l’indivision et les problèmes familiaux. »
Et d’ajouter : «Nous nous sommes rapprochés des autorités
locales pour obtenir en urgence des logements sociaux en nous
intégrant dans le cadre d’un programme de relogement tel le RHP,
mais nous sommes abandonnés à notre triste sort.» Notons également
qu’une correspondance, dûment signée par le collectif des
habitants des vieux quartiers de Guelma, destinée au chef de daïra,
dont une copie nous a été remise, atteste que ces personnes sont
demandeuses de logement depuis plus de 20 ans. Sauf qu’à chaque
attribution, elles sont évincées. Karim Dadci
BATNA
Des élèves privés
de chauff age
lors que la direction de l’éducation venait à peine de rendre
Apublic un communiqué qui fait état d’une couverture à 100%
en matière de chauffage dans les trois paliers (primaire, moyen
et secondaire), les élèves (entre 5 et 14 ans) de l’école primaire
Fatima Guidoumi, jouxtant le siège de la wilaya et faisant face
à une annexe de l’académie, endurent quotidiennement le froid.
Répondant à l’inquiétude de la directrice de l’établissement, les
parents se sont rencontrés, hier dans la mi-journée, pour prendre
acte de l’état du chauffage de l’école. «C’est juste un problème de
pompe», expliquera la directrice aux parents, ajoutant : «Depuis
le mois de mai écoulé, je n’ai pas arrêté d’attirer l’attention des
responsables au niveau de l’APC.» Il est précisé dans le même
communiqué que 21,89% des chauffages des écoles primaires nécessitent
des réparations. Il est dit, par ailleurs, qu’une enveloppe
estimée à 40 MDA est dégagée du budget de wilaya au bénéfice
de 24 CEM et 16 lycées, en plus d’une deuxième enveloppe estimée
à 10 MDA au profit de 8 autres CEM et 5 lycées et enfin 1,2
MDA, dont bénéficieront 3 CEM.
«Que représente le coût d’une pompe par rapport à toutes ces
sommes ?», se demandent les parents d’élèves. Mais apparemment,
la question concerne moins le coût que la disponibilité,
puisque les services de l’APC sont occupés par la campagne électorale.
Lounes Gribissa
CONSTANTINE
Deux meurtres
en 48 heures
e corps sans vie d’un homme âgé de 39 ans a été trouvé, hier
Lmatin, à son domicile sis à la cité EPLF de Ali Mendjeli (daïra
d’El Khroub, wilaya de Constantine). Selon le chargé de communication
de la sûreté de wilaya, c’est l’épouse de la victime qui
l’a découvert à son retour vers à 8h30. Les premiers éléments de
l’enquête ont permis de savoir que la victime, dont le corps a été
déposé à la morgue de l’hôpital de Ali Mendjeli, a été tuée avec
une arme blanche dans la nuit d’avant-hier. Trois suspects ont été
arrêtés dans la même journée, selon notre interlocuteur.
Par ailleurs, dans le même périmètre urbain, un autre homme âgé
de 43 ans, a été trouvé mort samedi dernier dans un local de vente
de matériaux de construction, à la cité des 500 Logements évolutifs,
au lieudit Quatre-Chemins.
Selon les services de la Sûreté nationale, le corps de la victime, qui
est originaire de la wilaya de Sétif, été découvert par son associé
qui a ouvert le local. Il présentait une profonde plaie à la tête causée
par une arme blanche. L’associé a assuré que la victime passait
toujours la nuit dans le local pour en assurer le gardiennage. Le
corps a été déposé à la morgue du même hôpital susmentionné.
Les mobiles des deux crimes restent pour le moment inconnus, en
attendant les résultats des enquêtes en cours. Ratiba B.

MECHERIA
Un enfant porté
disparu
La famille Mahmoudi ne
sait plus à quel saint se
vouer, leur petit enfant
Bouziane, âgé de six ans
seulement, n’a plus donné
signe de vie depuis samedi
dernier. Après avoir signalé
sa disparition à toutes les
instances concernées y compris
à la radio locale, le père
ainsi que tous ses proches
ont lancé d’incessantes
recherches dans toutes les
directions.
Malheureusement, aucune
investigation n’a été fructueuse
à ce jour. D. S.
TIARET
Les présumés
auteurs d’un
crime arrêtés
Moins de vingt-quatre heures
après l’horrible crime, commis
au niveau du lieudit
«Mur de Berlin» situé à proximité
de la cité du stade, d’un
homme âgé de 40 ans, fellah
de son état, les éléments de
la police judiciaire relevant
de la SPWJ viennent d’élucider
cet assassinat. En effet,
selon une source sécuritaire,
les auteurs présumés du
meurtre (deux personnes) ont
été appréhendés et traduits
devant le procureur de la
république près du tribunal
de Tiaret qui les a écroués.
La victime, qui faisait la
chaîne avec son véhicule
pour passer un contrôle
devant l’ingénieur des mines,
participait, selon la même
source, à une beuverie qui
a mal tourné. Touché au
niveau de la jugulaire, il a été
évacué raide mort au niveau
du service de la médecine
légale de l’hôpital de la ville.
Au-delà de l’acte subsiste
un phénomène étrange que
les pouvoirs publics doivent
régler, diront les riverains.
Pour effectuer un contrôle du
véhicule devant l’ingénieur,
des gens viennent des quatre
coins de la région passer la
nuit au niveau du site précité
non sans former une longue
chaîne. Une bonne organisation,
ponctuée de rendezvous,
sera-t-elle de trop pour
les services des mines ? A. F.
El Watan
cherche
Des journalistes
correspondants à El
Bayadh et à Tissemsilt.
L’expérience et
une bonne maîtrise
de la langue française
sont exigées. Envoyer
votre demande et un
CV par mail à l’adresse
suivante :
clahdiri@elwatan.com
El Watan - Lundi 19 novembre 2012 - 7
RÉGION OUEST
TLEMCEN
Le chantier du nouveau
centre anti-cancer
à l’arrêt
● La réalisation de ce futur centre anti-cancer, d’une capacité de 120
lits et dont le gros œuvre a été réalisé par une entreprise chinoise
dans les délais impartis, pourrait encore prendre des mois de retard.
Les travaux sont à la traîne
U
ne prise en charge effective
des patients atteints
de cancer, ce n’est pas
pour demain la veille. Et pour
cause, les travaux d’achèvement
du tout nouveau centre
anti-cancer de Chetouane sont
à l’arrêt. En effet, tout laisse
supposer que la réalisation de
ce futur centre anti-cancer,
d’une capacité de 120 lits et
dont le gros œuvre a été réalisé
par une entreprise chinoise
dans les délais impartis, pourrait
encore prendre des mois de
retard. Selon une source de la
direction de la Santé, les principales
causes de ce retard sont
dues aux contraintes inhérentes
aux procédures réglementaires
des avis d’appel d’offres aux
entreprises pour la réalisation
des corps d’état secondaires
(menuiserie métallique et en
bois, plomberie, électricité,
chauffage, climatisation) ; de la
voirie et réseaux divers (assainissement,
eau, gaz téléphone)
ainsi que l’acquisition des
équipements (appareils médicaux,
stimulateurs, accélérateurs
linéaires…). Pour rappel,
les travaux de construction de
ce centre, sur une superficie
de plus de 4 hectares, ont été
lancés en 2007 pour un délai de
réalisation de 24 mois. Il disposera
d’une unité de soins et
de prise en charge (chimiothérapie,
radiothérapie, chirurgie
et soins palliatifs), un plateau
technique pour le diagnostic
anatomie pathologique, biologie,
radiologie et imagerie,
une unité d’oncologie (156 lits
adultes et pédiatrie), une unité
de chirurgie carcinologique,
de radiothérapie et d’un labo-
ratoire biologique pour la prise
en charge des patients de la
wilaya et ceux des wilayas limitrophes.
La réalisation d’une
telle infrastructure médicale
est plus que salutaire pour la
région. Elle devrait, en principe,
contribuer grandement
à l’amélioration de la prise en
charge des patients atteints de
cancer tant au niveau des traitements
spécifiques que de la
qualité de vie.
Toutefois, compte tenu des
retards considérables qui ont
caractérisé ce projet, les cancéreux
doivent prendre leur
mal en patience et continuer
de se rabattre sur le service
d’oncologie médicale du CHU
Damerdji pour recevoir les
soins nécessaires. Encore fautil
que les médicaments soient
disponibles. O. E. B.
TÉNÈS
Le défaut de curage des oueds
à l’origine des inondations
elon le directeur de l’Hydraulique de la
S wilaya, plusieurs facteurs négatifs ont
favorisé les récentes inondations survenues sur
le littoral de la wilaya. Il a notamment cité les
apports solides, tels les troncs d’arbres, qui ont,
selon ses dires, obstrué et accentué le débordement
des eaux du canal de l’oued Boussoussa,
dans la commune de Ténès. Il impute cette
situation à l’absence de curage de l’ouvrage en
question, qui a une hauteur et une largeur de
5 mètres. Toutefois, il reconnaît que les APC
n’ont pas les moyens adéquats pour assurer
un entretien régulier des réseaux d’évacuation
des eaux des rivières menaçant leurs localités
respectives. Par ailleurs, le même responsable
a annoncé que deux entreprises de réalisation
sont à pied d’œuvre à Ténès et à Beni Haoua
pour le nettoyage des principaux cours d’eau
traversant ces villes côtières. Il a, en outre, fait
savoir qu’un bureau d’études spécialisé est déjà
sur place à Ténès pour établir un diagnostic
précis de la situation et proposer les solutions
les plus adaptées.
L’objectif recherché par la direction de l’Hydraulique
et les autorités de la wilaya est de
traiter le problème à la source, en particulier en
amont de l’oued Boussoussa, sur les hauteurs
de la ville de Ténès. A. Yechkour
PHOTO : DR
L
RELIZANE
Les barrages
à moitié remplis
es dernières pluies qui se sont abattues sur la wilaya, et dont
la pluviométrie a avoisiné les 30 mm au sud-ouest et 40 mm
à l’est ont généré un apport supplémentaire de 12 millions
de m 3 , apprend-on d’une source de la direction de l’Hydraulique.
Ainsi, le barrage Essada, situé sur les auteurs du village Sidi
M’hamed Benouda, a enregistré un plus de 6,6 millions m 3 et celui
de Gargar, sis sur les monts de Slim, non loin de Oued R’hiou, a
emmagasiné un supplément de 5,4 millions de m 3 .
Ceci au moment où la retenue de Merja Sidi Abed n’a que faiblement
été renforcée.
Ce nouvel apport portera la volume global des eaux stockées par
les trois barrages à près de 254 millions de m 3 , soit près de 45% de
leur capacité réelle. Issac B.
ADRAR
De nouvelles
infrastructures
pour la Protection civile
. Lakhdar Lehdiri, DG de la Protection civile, qui a effectué
M récemment une visite d’inspection dans la wilaya d’Adrar,
s’est rendu en premier lieu à Tinerkouk, une localité située à 70
km au nord de Timimoun, où il a procédé à la mise en service
d’une unité secondaire de la P.C.
Une infrastructure réalisée au coût de 56 millions de dinars et
implantée sur le bout de la nouvelle route qui traverse le Grand
Erg Occidental et qui doit relier prochainement la wilaya d’Adrar
à celle d’El Bayadh.
Cette entité aura pour mission principal, selon M. Mourad Medahi,
chargé de la cellule de communication, de sécuriser les usagers
qui emprunteront cet axe routier sur une distance de 150 km.
Puis il s’est déplacé à Tsabit, une commune distante de 60 km du
chef-lieu d’Adrar, où il a posé la première pierre d’une autre unité
secondaire et enfin il a aussi lancé le chantier pour la réalisation
d’une unité principale de la P.C. au niveau de la route contournant
Adrar et qui mène à Aoulef.
Au terme de cette tournée, M. Lehdiri, en présence du wali, a inauguré
le nouveau siège de la direction de wilaya de la Protection
civile, sis sur la route de l’aéroport.
En marge de cette inspection, le directeur de cette institution a
dressé aux officiels un tableau complet sur les différentes activités
de son secteur durant les trois premiers trimestres de 2012 dont
voici quelques chiffres : 142 interventions ont été comptabilisées
dans le cadre des accidents de circulation routière qui ont engendré
182 blessés et 22 décès ; 6 432 évacuations sanitaires où 6 435
malades et 104 blessés ont été transportés vers les unités de soins
et hospitalières ainsi que 51 personnes décédées.
En matière d’incendie extra-muros, ces sapeurs ont eu à intervenir
32 fois où les dégâts sont estimés à la perte de 1 569 palmiers et
750 bottes de foin ; ainsi que 43 incendies domestiques en milieu
urbain. Enfin, pour finir le tableau, il a été relevé 211 cas de
piqûres scorpionniques avec un pic de 60 signalé au mois d’août
dans la région de Zaouiet Kounta et ses ksour où la majorité des
victimes sont des femmes et des enfants. A. A.
SIDI BEL ABBÈS
Un pont rouvert
à la circulation
e pont d’Aïn Bent Soltane, situé entre les communes d’Oued
L Taourira et Merrine, localités du sud de la wilaya de Sidi Bel
Abbès, a été rouvert à la circulation, interrompue consécutivement
aux récentes intempéries.
L’ouvrage, qui constitue précisément un point de passage très
fréquenté par les usagers de la route, avait été quelque peu endommagé
sous l’effet du déferlement des eaux pluviales qui ont charrié,
dans leur sillage, d’énormes quantités de boues.
Compte tenu de l’importance stratégique de l’ouvrage, les services
chargés des travaux publics se sont empressés de procéder, en urgence,
à un diagnostic exhaustif du site, avant d’y entreprendre les
opérations de restauration requises. Il convient de signaler, dans
ce contexte, que les différentes structures techniques concernées
ont sillonné diverses communes et localités de la wilaya de Sidi
Bel Abbès à l’effet de prospecter les dégâts et autres points noirs
générés par les intempéries. La remise en état des lieux obéit, par
mesure d’efficacité, à un ordre de priorités dûment établi par les
intervenants. M. Habchi

El Watan - Lundi 19 novembre 2012 - 9
WILAYA DE BOUMERDÈS
KABYLIE INFO
Les oubliés des chalets
● Les habitants des chalets, sinistrés du séisme de mai 2003, vivent depuis près d’une décennie
au rythme des mensonges électoraux.
uinze mille familles
habitent encore les
Q
chalets initialement
destinés aux sinistrés du
séisme de mai 2003 à Boumerdès.
L’hiver qui, s’approchant,
commence déjà à déverser
ses eaux et à répandre
sa vague de froid n’a pas été
un motif d’inquiétude pour
les responsables au sujet de
ces citoyens. «On ne s’est
jamais sérieusement soucié
du simple citoyen lorsqu’il
affronte, seul, des difficultés
que l’Etat a la charge
de soulager. Sauf pendant
les rendez-vous électoraux,»
commente un habitant de
Foès, dans la commune de
Boumerdès. Car ces derniers
jours, des rumeurs
faisant état de relogement
des habitants de ces chalets
courent dans toute la
wilaya. Electoralistes, elles
ont été distillées dans le but
de convaincre le citoyen de
se rendre aux urnes le 29
novembre. «Elles rappellent
les autres rendez-vous électoraux
depuis 2003 où les
responsables ont jugé électoralement
payant de séduire
cette catégorie d’habitants,»
ajoute notre interlocuteur. Il
n’a pas tort car Ahmed Ouyahia
en personne, qui était
venu «vendre» le projet de
la Réconciliation nationale,
et revenu plus tard appeler
à gratifier Bouteflika d’un
troisième mandat, a promis à
ces habitants d’être «relogés
très vite». «J’étais présent à
la salle omnisports de Boumerdès
lorsqu’il a parlé de
relogement rapide de tous les
occupants des chalets,» dit-il
encore. Mais le vote passé, le
malheureux citoyen retombe
dans l’oubli. «J’habite un
chalet depuis 2005. J’avais
deux enfants de 4 et 6 ans
à l’époque ; maintenant ils
ont 11 et 13 ans. En plus
de l’exigüité, l’habitation se
dégrade de plus en plus. J’ai
déposé une demande de logement
social à l’APC de Boudouaou
en 1998, mais on ne
m’a jamais appelé pour me
dire quelle suite a été donnée
à mon dossier.
Lorsque je vais m’enquérir
auprès des services concernés,
on me répond qu’il faut
«attendre comme tous les
autres», dit Said, un habitant
de Boudouaou.
Les citoyens se plaignent
des risques de maladies que
peuvent contracter leurs
enfants à cause du «froid
glacial dans ces habitations
pendant l’hiver». «Il faut se
chauffer à l’électricité, mais
comme je ne gagne pas un
salaire à même de me per-
Une décharge sauvage près d’un «chalet-école»
mettre ce luxe, je n’utilise pas
de chauffage. Je prends soin
de bien habiller mes enfants
jour et nuit. C’est incommodant»,
précise un autre
habitant. D’autres soulèvent
des problèmes d’insécurité,
d’absence d’éclairage public,
d’éclatement des réseaux
d’assainissement et de pollution.
Des habitants du site dit
l’Onaco dans la commune
de Corso dénoncent une «absence
totale de sécurité dans
le site». «Si vous partez pour
une nuit, il ne faut pas espérer
retrouver votre habitation
telle que vous l’avez laissée.
Des délinquants défoncent
les portes, entrent dans le
domicile et volent tout ce qui
peut être pris. Même la journée
il y a des risque si vous
quittez votre habitation»,
disent plusieurs habitants.
Un autre parle de l’éclatement
des conduites d’assainissement
qui laissent se
déverser les eaux usées juste
devant les habitations depuis
des années. «Nous avons
saisi toutes les autorités
concernées à se sujet, mais
aucune suite n’est donnée à
nos réclamations,» ajoutet-il.
Dans tous les sites de
la wilaya, la pollution est
l’un des problèmes les plus
constamment soulevés par
les habitants. «Les ordures
ménagères ne sont pas collectées
à temps. Ici à Boudouaou,
on a transformé le
site en un marché où les commerçants
laissent tout leur
emballage derrière eux»,
témoigne un autre habitant.
«A chaque élection on nous
dit : cette fois c’est la bonne,
on va vous reloger. Mais ils
n’ont fait que mentir. J’ai
entendu dire qu’il y aura une
opération de relogement des
sinistrés avant le vote et une
autre juste après, mais je suis
persuadé que c’est faux,»
ajoute-t-il. Samir Badri
Les séquelles du glissement de terrain
es glissements de terrain sur-
Dvenus en février dernier dans
la localité d’Ouled Salah relevant
de la commune de Thénia continuent
de susciter l’inquiétude chez
les habitants en raison des dommages
subis par la majorité des habitations
et l’approche de la saison hivernale.
Des structures fragilisées, des
es habitants des villages
LZaamam, Ait Abdelhadi,
Ait Si Amer, de la cité des
54 chalets et de la cité 30
logts EPLF, dans la commune
d’Ammal, réclament
dans une missive adressée
au directeur de l’hydraulique
de la wilaya de Bou-
OULED SALAH (THÉNIA)
plates-formes décalées et même des
fondations ensevelies, tel est le bilan
désastreux causé par cette catastrophe
naturelle.
«Je ne retrouve plus les petits poteaux
que j’ai fait sortir du sol pour entamer
la construction de ma future maison»,
nous dira un citoyen qui a voulu
retourner vivre dans son village natal.
merdès la construction d’un
autre château d’eau comme
solution pour éradiquer la
crise d’eau que connaissent
régulièrement ces localités
toute l’année.
Cette décision a été prise
par l’ensemble des villageois
après avoir su que
AMMAL
la cause de cette pénurie
- l’eau est disponible dans
les robinets qu’une fois tous
les quinze jours- est
liée à la capacité de stockage
du réservoir existant.
Avec le temps, il s’est avéré
insuffisant pour alimenter
la totalité de ces foyers en
Les malheureux sinistrés qui ont pris
attache avec l’APC pour réclamer des
mesures concernant la sécurisation de
leurs demeures contre ce phénomène,
notamment des murs de soutènement,
ont reçu des garanties dans ce
sens mais qui restent jusqu’à présent
des promesses sans lendemain.
H. Dahmani
Les villageois réclament l’eau potable
continuelle extension. L’édification
d’un autre point de
pompage d’une plus grande
capacité d’alimentation atténuera
certainement les souffrances
des villageois qui,
pour s’approvisionner en
eau, recourent aux fontaines
et aux sources. H.D.
PHOTO : EL WATAN
BÉNI AMRANE
FUITES SUR
LE RÉSEAU AEP
L
es citoyens de la commune de Béni Amrane continuent de
signaler des pertes d’eau considérables sur le réseau d’approvisionnement
en eau potable à travers presque tous les quartiers de
la ville. Les équipes des services de l’hydraulique qui mettent plusieurs
jours, voire des mois pour intervenir afin de réparer la panne
dans certains endroits ne font qu’attiser la colère de la population
qui durant tout ce temps demeure privée d’eau. C’est le cas de la
panne qui a été signalée a la cité CNEP-APC. «Je me suis moi-même
déplacé, plusieurs fois, au siège de l’ADE de Thénia pour attirer
l’attention des responsables de ces pertes qui perdurent depuis des
mois afin qu’ils interviennent, mais sans résultats», nous dira Tarek,
un habitant du quartier.
Au nord-est de la ville, plus précisément à la cité LSP, prés du
marché hebdomadaire, c’est la même situation. L’eau se déverse à
chaque ouverture des vannes et continue son chemin des centaines
de mètres plus loin. Sur la route des chalets et à la nouvelle cité
des logements sociaux attribués récemment, plusieurs pannes se
joignent, libérant des quantités d’eau pour former une sorte de torrent
qui finit sa course en se mêlant aux eaux usées du cours d’eau
en contrebas de la chaussée. A noter que le réseau a été nouvellement
réalisé. Des sommes importantes d’argent public ont ainsi été
perdues. H. Dahmani
COLLÉGIENS EN DANGER
L
’absence de ralentisseurs aux alentours du CEM Meziane Akli
au chef-lieu de la commune de Béni Amrane expose réellement
les écoliers au danger de la circulation. Le passage de centaines de
véhicules sur le CW 26 représente un risque avéré.
Les ralentisseurs mis à cet endroit, denant le portail de l’école, ont
disparu suite au bitumage de la chaussée qui vient de bénéficier
d’un réaménagement. Les parents d’élèves et les habitants espèrent
voir installer des ralentisseurs répondant aux normes pour sécuriser
les passants et les écoliers et pour ne pas nuire aux automobilistes.
Ils dénoncent par la même occasion la démesure des ralentisseurs
installés prés de la cité LSP qui sont une source de nuisance pour les
usagers de la route. H. D.
DELLYS
ACCIDENT MORTEL
À LA NOUVELLE-VILLE
U
ne dame âgée de 63 ans a été écrasée, la semaine dernière, par
un camion (livreur de gaz butane) qui effectuait une marche
arrière à la nouvelle ville de Dellys.
La victime a été tuée sur le coup. L’accident a eu lieu prés de la
mosquée. Par ailleurs, un fonctionnaire résidant à la même cité a eu
vendredi matin la désagréable surprise de constater la disparition
de son véhicule neuf de marque Chevrolet Sail qu’il avait garée la
veille près de son appartement. Selon notre source, une autre voiture
de marque Toyota a été volée dans la localité de Sidi El Medjni à
l’entrée Ouest de la ville de Dellys, il y a de cela trois semaines. S. B.
TIZI OUZOU
DES PRODUCTEURS
DE LAIT INTERPELLENT
LE MINISTRE DE
L’AGRICULTURE
L
e ministre de l’agriculture et du développement rural a réitéré
dernièrement l’appel aux producteurs du lait pour s’organiser
en coopératives et il a affiché sa disponibilité à accorder un intérêt
particulier à ces coopératives. Mais, malheureusement, sur le terrain,
c’est le contraire qui est en train de se faire», lit-on dans la déclaration
de la coopérative agricole des éleveurs producteurs de lait,
Coaplait, qui regroupe huit producteurs de la wilaya de Tizi Ouzou,
dont le siège est sis à l’ex Casap d’Azazga. Le document explique :
«Le siège que nous occupons appartient à la Casap de Tizi Ouzou,
donc aux agriculteurs. Il nous a été loué au dinars symbolique par le
directeur de cette structure le 15 avril 2009». Toutefois, ajoutent-ils,
après le dépôt du dossier au niveau de la direction des services agricoles,
des réserves ont été formulées. Elles seront levées quelques
mois plus tard, précisent-ils, mais, la coopérative bute toujours sur
le refus de la délivrance de son agrément. «Nous avons vu plusieurs
fois le médiateur du wali, le président de l’APW pour débloquer la
situation mais en vain. Ils nous ont demandé de changer de siège.
Nous avons plusieurs fois interpellé le wali de Tizi Ouzou et même le
ministre de l’agriculture, mais rien n’est fait pour venir à bout de ce
problème. Nous tenons à réaffirmer que nous n’allons pas changer
de siège», ajoute la même déclaration. H. Azzouzi

El Watan - Lundi 19 novembre 2012 - 9
ORAN INFO
Le réseau sera graduellement
enfoui sous terre
P
LUTTE CONTRE LES COUPURES DE L’ÉLECTRICITÉ
● D’ici 2014, la ville d’Oran et sa périphérie seront donc libérées de tout poteau
disgracieux. Ils seront progressivement enlevés. Une bonne partie des câbles aériens
devrait être redescendue en connexion par le sol.
Les câbles aériens enlaidissent le paysage urbain
lusieurs mesures ont été prises par
la Société de distribution de l’élec-
tricité et du gaz (Sonelgaz) pour
préserver la sécurité et l’intégrité du système
électrique, notamment au niveau
des communes côtières de la wilaya.
En plus des opérations de nettoiement
des câbles, la Sonelgaz poursuit l’opération
d’enfouissement des câbles électriques
aériens. Cette société vient ainsi
de réaliser des départs souterrains d’une
longueur de 17 kilomètres linéaires
pour sécuriser les localités de Mers El
Hadjdj et Chehaïria. Cette action entre
aussi dans le cadre de l’embellissement
de la ville et vise à protéger les ouvrages
électriques de toute forme de piratage et
de détérioration, surtout que les câbles
es services de la Caisse
L nationale des assurances
sociales des travailleurs salariés
d’Oran (CNAS) viennent
de lancer, pour la 3ème fois
consécutive, un avis d’appel
d’offres national, en vue de
la réhabilitation de l’ancienne
bâtisse de l’ex-Souk El Fellah
de Hassi Bounif, en centre
payeur et contrôle médical
affilié au mêmes services. Ces
locaux, fermés depuis plus
d’une décennie, ont été mis
à la disposition de la CNAS
aériens sont sensibles aux aléas climatiques.
L’opération a été lancée au départ
à partir de la commune de Mers el Kebir
et touchera progressivement les autres
localités. Ces réseaux qui alimentent en
électricité différents clients comme les
particuliers, les collectivités ou les entreprises,
ont été remplacés par des réseaux
souterrains.
INCIDENTS
Si les conséquences des aléas climatiques
qui touchent les centrales et les
postes d’interconnexions et les lignes
haute tension sont importantes vu le
nombre de clients basse, moyenne et
haute tension qui peuvent être affectés,
ces types d’incidents vont disparaître
pour y installer les bureaux
de son agence, mais cette
dernière est encore en quête
d’entreprises spécialisées en
bâtiment pour l’opération de
réhabilitation susceptible de
prendre en charge cette opération
à moindre coût. En effet,
c’est en 2009 que l’ancienne
bâtisse de l’ex-Souk El Fellah
de Hassi Bounif a été attribuée
à la CNAS, suite à une délibération
des élus locaux. Et
depuis, il y a eu le lancement
de 2 avis d’appel d’offres pour
sa transformation en siège de
la CNAS. Ces derniers ont été
déclarés infructueux en raison
du manque de soumissionnaires
et d’une surestimation
du coût du projet.
Ceci dit, en attendant la désignation
d’une entreprise de
réalisation de ce projet, les
assurés sociaux de la commune
de Hassi Bounif devront
prendre leur mal en patience
et continuer de se bousculer
les uns les autres devant les
locaux exigus de l’actuelle
progressivement grâce aux dispositifs
des plans de sauvegarde et de reconstitution
des réseaux et l’enfouissement des
câbles qui limitent l’impact des coupures
et leur étendue avec une très grande efficacité.
La localité de Mers El Hadjadj ne
devra ainsi plus souffrir des coupures intempestives
du courant électrique grâce
à la réalisation d’un câble souterrain
d’une quinzaine de km linéaires.
Cette action va aussi permettre de mettre
un terme au piratage d’énergie. D’ici
2014, la ville d’Oran et sa périphérie
seront donc libérées de tout poteau
disgracieux. Ils seront progressivement
enlevés. Une bonne partie des câbles
aériens devrait être redescendus en
connexion par le sol. Cherifa K.
HASSI BOUNIF
L’ancien «Souk El Fellah» transformé
en agence de la CNAS
antenne locale de la CNAS
qui gère les dossiers de 16
000 assurés sociaux des différentes
communes voisines
et assure le contrôle médical
également pour ces personnes.
Il y a lieu de signaler
également que les services de
la CNAS s’apprêtent à lancer
les travaux d’aménagement
d’un centre payeur et contrôle
médical à Haï Chouhada pour
une meilleure prise en charge
des assurés sociaux à ce niveau.
A. Yacine
PHOTO : DR
UNIVERSITÉ
DES JOURNÉES DÉDIÉES
À LA CHIMIE
n tout, 150 participants venus de France, de Finlande, d’Ita-
E lie, de Russie, de Suisse, de Belgique, du Maroc et bien tendu
des différentes régions du pays, se sont donné rendez-vous à
l’auditorium de l’Université des sciences et de la technologie
Mohammed Boudiaf pour débattre et échanger leurs connaissances
dans le domaine de la Chimie Théorique et Computationnelle.
«Une spécialité incontournable et dont l’impact est
très important», comme l’a souligné Madame Derdour, rectrice
de l’USTO lors de son discours inaugural. M. Tchouar Norreddine,
doyen de la Faculté des sciences et président du congrès,
a indiqué pour sa part qu’à l’aube de ce vingt et unième siècle,
la chimie théorique dans son rôle de prédiction, d’explication,
de rationalisation et de modélisation, est devenue un domaine
très attractif. L’interface de plus
en plus étroite, poursuit-il, entre
les sciences expérimentales et la
chimie théorique, a ouvert des perspectives
prometteuses dans des domaines
d’investigations jusque-là
inexplorés telles les nanosciences et
la bioinformatique. Cette manifestation
scientifique vise à réunir la
communauté des théoriciens algériens,
maghrébins et européens autour
des différents thèmes de cette
rencontre, discuter des dernières
avancées en matière de méthodes
de chimie théorique et technique
de calcul. Ceci, en relation avec
un large éventail de problèmes de
chimie, allant de l’état solide, la
biochimie moléculaire, la nouvelle
génération des matériaux molécu-
laires et nanomatériaux , la réactivité et la catalyse hétérogène.
Notre interlocuteur considère que cette rencontre JCTC10 œuvre
aussi à permettre aux jeunes chercheurs de s’imprégner des tout
derniers développements et applications de la chimie théorique,
d’interagir avec les spécialistes, de promouvoir la diffusion des
connaissances et, enfin, accentuer la collaboration nationale
et internationale au sein du réseau des Chimistes Théoriciens
Algériens. «Ces 10 èmes journées organisées pour la première fois
par l’USTO», comme n’a pas manqué de le rappeler M. Sayad
Nasreddine, coorganisateur, «n’ont pas cessé de se développer
et de s’épanouir depuis leur premier lancement en 1983 à
Tipasa». «Ceci, poursuit-il, grâce à l’apport de nos chercheurs
implantés dans les différents laboratoires nationaux et équipes
de recherches spécialisées en chimie théorique et grâce également
à la collaboration scientifique internationale des plus
fructueuses». Au cours de ces 10èmes journées (JCT10) qui
s’étaleront jusqu’au 20 novembre, les organisateurs ont prévu
des conférences plénières et thématiques animées par d’éminents
spécialistes nationaux et étrangers dans le domaine de la
Chimie Théorique. Hadj Sahraoui
INSTITUT FRANÇAIS
CONFÉRENCE
SUR L’ARCHITECTURE
ET LE PAYSAGE
Cette manifestation
scientifique
vise à réunir la
communauté des
théoriciens algériens,
maghrébins et
européens autour
des différents thèmes
de cette rencontre,
discuter des dernières
avancées en matière
de méthodes de
chimie théorique et
technique de calcul.
homas Boucher, paysagiste diplômé de l’Ecole Nationale
T Supérieure du Paysage de Versailles, présentera aujourd’hui
une conférence illustrée par l’exposition AJAPP de la session
2009-2010 (Les Albums des jeunes architectes et des paysagistes)
à l’Institut français d’Oran (ex-Centre culturel français).
L’architecte paysagiste est en résidence pour animer un atelier
de 4 jours depuis le 17 du mois, qui profite aux étudiants en
architecture d’Oran. L’album AJAP est formé par une pléiade
de schémas, croquis et reconstitutions architecturales faits par
de jeunes architectes et paysagistes choisis au crible. Des 234
équipes participantes au concours, seules 15 ont été proclamées
lauréates, lesquelles représentent au total 19 architectes et cinq
paysagistes, dont Thomas Boucher. Plus qu’une simple récompense,
ces Albums sont perçus comme une «reconnaissance»
mondiale. Pour cette session, les architectes arborent avec leurs
réalisations exposées leur envie de s’émanciper de la dictature
de l’image et démontrent également une réelle capacité à appréhender
la problématique de la triple crise économique, sociale
et environnementale qui affecte le monde. Thomas Boucher
déclare que «Travailler le paysage c’est le plaisir de regarder le
monde, de le découvrir et d’inventer un nouvel état des choses
aussi modeste soit-il. C’est souvent l’occasion de réveiller des
lieux endormis, en portant un regard neuf et en partageant cette
nouvelle vision. Mes désirs sont d’explorer les contextes les plus
variés avec de nouveaux commanditaires qui partagent une
envie de faire du paysage». Yahiouche Amira

L
e ministre des Travaux
publics, Amar Ghoul, a
effectué, hier, une visite
de travail à Sétif, notamment
l’inspection de la piste de
l’aéroport dont l’extension à
2900 m est presque achevée.
L’opération sera finalisée
avant la fin du mois en cours.
Une fois homologuée, celle-ci
sera en mesure de recevoir les
gros porteurs (gros avions).
La réhabilitation de la RN 74
sur 26 km, reliant Hammam
Guergour à Béni Ourthilène,
a été la deuxième étape du
ministre qui s’est par la suite
rendu à un point de la RN
76 où il a inspecté le tronçon
Boufaroudj-Guenzet sur une
distance de 25 km. Le premier
responsable du secteur des
Travaux publics met le cap
sur la daïra de Amoucha où il
a inspecté le dédoublement de
la voie entre Amoucha et Tizi
N’bechar, jusqu’à la frontière
de la wilaya de Bejaïa, sur une
e courrier de nombreux habitants des
L cités dortoirs du chef-lieu de la wilaya
s’est, depuis un certain temps, inscrit aux
abonnés absents. Les facteurs qui se chargeaient
d’habitude d’une telle mission
se sont, au grand dam des habitants des
1014 et 400 Logements, pour ne citer que
ces lieux-là, éclipsés. Une telle situation
pénalise les abonnés d’Algérie Telecom,
qui procède aux coupures du téléphone
sans prendre la peine de constater que
ses redevances ne sont plus remises aux
clients, lesquels sont seuls à subir les
a cité Houari Boumediene, plus connue sous l’appellation
Ldes 100 Logements, une autre zone d’habitation d’El
Eulma, fait face à un énorme problème écologique. L’amoncellement
des déchets solides et ordures ménagères, sur les bords
des routes et espaces verts, agacent les habitants qui ne peuvent
rester insensibles devant la dégradation de leur cadre de vie.
«L’incivisme des gens et le non-respect d’autrui a non seule-
’affaire du mélange du car-
L burant (du gasoil avec de
l’essence) découverte dans les
cuves d’un camion par un
agent du dépôt d’El Eulma,
ébranlée par d’autres affaires,
sera traitée le 21 novembre
courant par le tribunal d’El
Eulma, qui aura à entendre 21
agents (tous grades confondus)
de Naftal, qui s’est, nous
dit-on, constituée partie civile.
Selon certaines indiscrétions,
le dossier relatif au déficit des
distance de 15 km. Cette réalisation
sera d’une grande utilité
pour la circulation des personnes
et marchandises entre
la wilaya de Sétif et celle de
Bejaïa. Sur place, Amar Ghoul
donne des instructions pour
que le dédoublement touche
prestations quelconques d’Algérie-Poste
qui ne fait aucun effort pour améliorer ses
services. Selon certaines indiscrétions,
Algérie-Poste n’arrive plus à couvrir une
agglomération en pleine expansion.
Comme un malheur n’arrive jamais seul,
les facteurs qui partent en retraite ne sont
jamais remplacés. Ne pouvant supporter
une forte charge de travail effectuée le
plus souvent à pied, certains facteurs
n’ayant plus la force de marcher quotidiennement
plus de 10 km, recourent aux
congés de maladie. «Bien au chaud dans
23 000 litres de carburant de la
station-service de Aïn Tébinet
(R1925) de Sétif sera à l’ordre
du jour d’un tel procès, devant
tenir en haleine les travailleurs
du district de Sétif qui ont
beaucoup à dire à propos de la
gestion du dit centre, «privatisé»,
nous dit-on, par certains
gestionnaires qui devront à
l’occasion s’expliquer. Pour
rappel, le 16 octobre 2010,
les cuves de ladite station qui
reçoit théoriquement 53 000
El Watan - Lundi 19 novembre 2012 - 9
SÉTIF INFO
AMAR GHOUL INSPECTE SES CHANTIERS
La piste de l’aéroport
presque achevée
● Le dédoublement de la voie entre Amoucha et Tizi N’bechar joignera le réseau routier
de la wilaya de Bejaïa, jusqu’à Souk El Thenin.
Des CW ont été réhabilités
le réseau routier de Bejaïa, et
ce jusqu’à Souk El Thenin. La
réalisation de la double voie
Sétif-Bejaïa va booster la circulation
routière notamment
en période estivale, sachant
que des milliers de Sétifiens
et des régions limitrophes
ALGERIE-POSTE
Où sont passés les facteurs ?
EL EULMA
leurs bureaux, nos responsables, qui ne
souffrent pas du problème de transport sachant
qu’ils ont à leur disposition chauffeur
et voiture de service, ne se soucient
guère du désarroi du petit facteur obligé
d’avaler quotidiennement des kilomètres
à pied avec en plus des cartables de plus
de 20 kg. Ce mauvais traitement qu’on ne
trouve même dans la dernière boîte privée,
démobilise les postiers qui recourent
à des congés car certains d’entre nous
risquent la dépression», diront des facteurs
à bout. K. B.
ment enlaidi l’image de ce quartier, mais affecte directement
la vie quotidienne des citoyens ; les odeurs nauséabondes, la
prolifération des rats et des insectes, sans parler des maladies
que tout cela peut engendrer», soulignent des occupants des
lieux, qui ne comprennent pas le silence radio des autorités
locales interpellées à travers de multiples requêtes, pour mettre
un terme à cette situation qui perdure. B. A.
litres de gasoil, ne débordent
pas d’autant plus que les quantités
dépotées et les stocks
des cuves dépassent de plus
de 10 000 litres les capacités
de stockage de la station. En
découvrant le pot aux roses,
le chef de la station alerte sa
direction qui met du temps
(exactement deux mois, voir
El Watan du 16 décembre
2011) pour qu’une commission
d’audit de la direction
générale prenne en charge un
passent leurs vacances du côté
de Bejaïa ou Jijel. Avant de
clôturer sa visite, Amar Ghoul
s’est rendu à Guellel où il a
inauguré le CW 130 et 140,
complètement réhabilités sur
une distance de 24 km.
Kamel Beniaiche
La cité des 100 Logements, un dépotoir
21 agents de Naftal devant la barre
tel dossier qui ressemble bizarrement
à l’affaire qui avait
«arrosé» en 2009, une stationservice
de Tébessa où on avait
«manipulé» la fiche des volucompteurs.
Notons, par ailleurs,
que l’affaire du mélange
du carburant a éclaté au début
du mois de septembre 2010.
D’après les mêmes sources,
le centre d’El Eulma qui n’est
pas sans impair, a été secoué
par une affaire identique en
janvier 2011. K. B.
PHOTO : EL WATAN
DJEMILA
MENACE DE CHUTE
DE PIERRES
L
a chute de pierres des masses rocheuses attenant à la RN 77,
est la hantise des citoyens de Djemila, l’ex-Cuicul qui abrite
les vestiges des civilisations anciennes. A chaque changement
climatique accompagné de vents, les grosses pierres envahissent
la route nationale précitée. Celle-ci devient un véritable
danger pour ces nombreux usagers. Sachant que l’ex-Cuicul
qui se trouve à 52 km au nord-est de Sétif, est la destination
privilégiée des visiteurs nationaux et étrangers, notamment les
diplomates qui tiennent, à chaque déplacement dans les hautes
plaines sétifiennes, à faire une virée à Djemila où les habitants
attendent une réaction des autorités devant trouver une situation
à un tel casse- tête. B. A.
BENI AZIZ
LE CENTRE CULTUREL
MENACE RUINE
T
oit percé, murs lézardés en de nombreux endroits, livres abîmés
et matériel informatique détérioré, telle est la situation
du centre culturel Messaoud Gueridi, de Béni Aziz, qui agonise
depuis plus d’une année. L’état de l’infrastructure qui menace
pourtant ruine, n’a pas offusqué outre mesure les responsables
concernés. Les travailleurs et habitués de l’espace mettent en
outre le doigt sur le manque de gaz de chauffage, sachant qu’ils
ne peuvent résister au froid sibérien qui sévit actuellement à
Béni Aziz, connue pour la rudesse de la saison hivernale.
Craignant le pire, les usagers de la structure, bâtie, semble t-il,
sur un terrain agricole et marécageux, implorent les autorités
d’engager une opération de réhabilitation devant faire le bonheur
de ses utilisateurs, notamment la masse juvénile faisant de
l’infrastructure son espace de rencontre et de préparation des
examens. L’appel des gens de Béni Aziz, l’autre martyre des
événements du 8 Mai 1945, sera-t-il entendu ? Benabdallah A.
BOUANDAS
LES PYLÔNES ÉLECTRIQUES,
JUSTE UN DÉCOR
L
es habitants de la commune de Bouandas (chef-lieu de daïra
situé au nord de la wilaya) sombrent complètement dans
l’obscurité, et ce dès le coucher du soleil. Et pour cause : aucun
des innombrables poteaux électriques décorant la ville, n’est
fonctionnel. Cet état de fait plonge l’une des plus importantes
agglomérations du nord de la wilaya dans l’insécurité.
La défaillance de l’éclairage public extérieur laisse le champ
libre aux chiens errants et à ces cambrioleurs qui profitent
d’une telle aubaine. Pour se dédouaner, les services de la municipalité
pointent du doigt les différents mouvements de protestation.
«Les lampes fonctionnaient jusqu’à ce que les habitants
s’amusent à les casser lors des protestations ; toutefois, une
réparation est prévue pour les prochains jours», dira, sous le
sceau de l’anonymat, un proche de l’exécutif communal. A. M.
BIR EL ARCH
BOUREZAM À L’ÉPREUVE
DE L’HIVER
L
es habitants de Bourezam, village relevant de la commune de
Bir El Arch, sont angoissés à l’idée d’affronter les rigueurs de
l’hiver à cause du retard enregistré dans le raccordement de leurs
foyers au gaz naturel. Les multiples doléances adressées aux
instances sont restées lettre morte. Tout comme les protestations
menées, et qui n’ont donné aucun résultat. Selon les services de
la municipalité, un budget a été bel et bien octroyé à une telle
opération, mais celle-ci n’a toujours pas été concrétisée. B. A.
CIRCULATION
LES FEUX TRICOLORES
TOMBENT EN PANNE
R
énovés dernièrement et à prix fort, les feux tricolores de
certains axes routiers de la ville ne sont plus fonctionnels.
Un petit détour du côté de l’intersection située entre le siège de
la commune, le parc d’attractions et les 600 Logements, vous
donne une idée sur la situation de ces feux. Perdurant depuis un
certain temps, une telle panne n’offusque pas les gestionnaires
de la commune. L’entreprise chargée de l’opération disposant
sans nul doute d’un service après-vente, sera-t-elle appelée pour
réparer ces feux et mettre par là même, un terme à ces pannes
qui empoisonnent la vie des usagers de la route ? K. B.

COMMUE D’AZEFFOUN
El Watan - Lundi 19 novembre 2012 - 10
KABYLIE INFO
Des acquéreurs LSP
excédés
● Des acquéreurs de logements LSP ont refusé de payer un montant supplémentaire exigé par le
promoteur et ont occupé unilatéralement leurs appartements.
as d’attendre un déblocage de la
situation par les autorités concer-
L
nées, les acquéreurs des loge-
ments du projet 120 LSP à Azeffoun
sont passés à l’action samedi dernier et
ont occupé les lieux sans attendre la remise
des clés. 70 acquéreurs emmenant
femmes et enfants, sur un air de fête,
ont envahi le site pour prendre possession
de leurs logements, en procédant
aux changements des serrures des
portes. Leur dernière action, un rassemblement
devant le siège de la daira
d’Azeffoun, remonte au 1er octobre
dernier, qui était le jour où ils devaient
recevoir les clés de leurs appartements.
Ce jour là, le chef de daïra qui les avait
reçus n’avait pu trouver un arrangement
avec le promoteur, qui exigeait
des acquéreurs une augmentation de
9% du prix de cession du logement
avant la remise des clés.
Les acquéreurs refusant ces augmentations
injustifiées à leurs yeux, avaient
décidé de durcir le ton si les services
concernés continuaient à faire la
sourde oreille. Rappelons que quatre
membres de l’association des acquéreurs
avaient été poursuivis en justice
par le promoteur pour refus de payer
l’augmentation sur le prix de l’appartement.
L’affaire est passée en justice le mercredi
14 novembre dernier, qui aurait,
selon les acquéreurs, débouté le promoteur
pour vice de forme. Mais ce
dernier serait revenu à la charge en
relançant l’action en justice avec une
procédure légale.
La justice se prononcera à nouveau le
5 décembre prochain. Par ailleurs, les
La détresse des acquéreurs continue bien après la réception du projet.
acquéreurs se posent des questions à
propos de deux blocs jouxtant quinze
blocs de huit logements constituant le
projet 120 LSP. «Ces deux blocs de dix
logements chacun (non encore achevés),
sont-ils une extension du projet
120 LSP ?», s’interrogent les acquéreurs.
«Si oui, pourquoi ils ne sont pas
finis alors que le projet est réceptionné
? Si non, pourquoi deux autres blocs
sur le même site ?», se demande-t-on
encore. «J’étais troisième sur la liste
d’attente dans ce projet. S’il y a vingt
logements en plus, je devrais en bénéficier»,
affirme un citoyen rencontré
sur le site. «On se demande si les deux
blocs supplémentaires ne sont pas à
l’origine de l’augmentation exigée par
le promoteur, car les 120 logements du
projet initial étaient achevés en 2010»,
ajoutent les membres de l’association.
Ces derniers qui ont décidé de ne pas
baisser les bras jusqu’à la régularisation
de leur situation, menacent de
monter au créneau avec une action
d’envergure dans les prochains jours.
Si aucune partie n’est intervenue lors
de l’occupation de ces logements par
les acquéreurs, il reste beaucoup de
problèmes à régler, dont la régularisation
de ces occupations, la relance des
travaux d’électricité et d’adduction
d’eau potable, bloqués depuis un certain
temps. M. Benyakoub
400 foyers non raccordés au réseau du gaz
ans la commune de Mechtras, relevant de la daira de
DBoghni, à une trentaine de kilomètres au sud de Tizi
Ouzou, le taux de couverture en gaz naturel n’a pas atteint
les résultats escomptés.
Au chef-lieu communal, l’on enregistre plus de 400 foyers
omis. «J’habite à 70 mètres de la RN 30, mais hélas, mon
habitation n’est pas raccordée au réseau du gaz naturel. Les
autorités locales interpellées à maintes fois se contentent de
réponses évasives. Notre attente se prolonge et avec l’hiver
qui est à nos portes, nous sommes dans l’inquiétude d’avoir
encore à subir les affres de la saison froide, comme ce fut
le cas lors de la tempête de neige de février dernier». Pour
connaitre le sort réservé aux habitations omises, nous avons
interrogé le maire intérimaire, qui nous dira : «Nous avons
es travailleurs au nombre d’une
Lvingtaine exerçant au sein de l’antenne
de Tizi Ouzou du Centre d’études
et de réalisation en urbanisme (URBA),
dont la direction générale est basée à
Blida, interpellent depuis plus d’un
mois leur PDG pour trouver une solution
à leur siège envahi par les eaux
usées.
En effet, les locaux abritant cet organisme
public, situés au rez-de-chaussée
de la cité Eucalyptus de la ville de Tizi
Ouzou, ont fait l’objet, début octobre
dernier, d’une inondation par des eaux
MECHTRAS
usées fuyant du réseau vétuste d’assainissement
de l’immeuble composé de 9
étages. Alertés, les services de l’OPGI
auquel appartiennent les locaux sont
intervenus pour déboucher les canaux
d’évacuation des eaux. Néanmoins, ces
derniers laisseront béants les «cratères»
ouverts à l’intérieur des bureaux d’où
se dégagent des odeurs insupportables.
Saisie à ce sujet par le responsable
de l’antenne et la section syndicale,
l’Inspection du travail a transmis le 14
novembre dernier à la direction générale
de l’Urbab son «constat de man-
saisi la direction des mines de Tizi Ouzou depuis de nombreux
mois pour résoudre ce problème. Les responsables
se contentent de nous dire que ces habitations allaient être
prises en charge dans le cadre du programme 2010/2014 ».
Rappelons que la mise en service du gaz naturel au chef-lieu
de Mechtras a eu lieu en 2009.
A Ait Imghour, un village de la même commune, les travaux
de raccordement sont achevés mais la mise en service tarde
à se faire. Signalons qu’à Mechtras les hivers sont rudes et
les citoyens souhaiteraient en finir avec les tracas des bonbonnes
de gaz butane, d’autant plus que la pression sur ce
produit est forte en période hivernale. Le cauchemar vécu
par les Mechtrassiens lors de la dernière tempête de neige de
l’hiver dernier est dans tous les esprits. Hocine Aït Idir
Insalubrité dans les locaux de l’Urbab
quements» concernant les conditions
de travail au siège de Tizi Ouzou. «Les
eaux usées et les odeurs émanant des
conduites d’assainissement empêchent
tout travail» à l’intérieur des locaux,
souligne le document de l’Inspection,
qui invite la DG à réunir les conditions
de travail pour le personnel de l’antenne
de cet organisme. Dans un document,
les travailleurs et la section syndicale de
l’agence rappellent que l’antenne Urbab
de Tizi Ouzou récolte dans ses activités
annuellement pas moins de 14 millions
de DA. Salah Yermèche
PHOTO: EL WATAN
TADMAÏT
LES SINISTRÉS
RÉCLAMENT DES
LOGEMENTS DÉCENTS
S
ept familles sinistrées du séisme de mai 2003 dans la commune
de Tadmaït (daïra de Draâ Ben Khedda) et comptant plus de 40
personnes, se disent oubliées par les pouvoirs publics dans l’attribution
de logements sociaux. Sur décisions du wali, ces familles ont
certes été relogées à titre provisoire au lendemain de la catastrophe
naturelle dans des studios à la cité des 40 logements du chef-lieu
de la commune. Mais aujourd’hui, comptant jusqu’à 12 membres
pour certaines d’entre elles, ces familles sont dans un désarroi
intenable, de par l’exigüité des F1 qu’elles occupent et la promiscuité
dont elles souffrent. Placés préalablement comme prioritaires à
l’occasion des attributions de logements sociaux dans la commune,
comme on le leur avait promis, les chefs de ces familles estiment
qu’ils ont été floués. Sinon, pensent les concernés, «comment se
fait-il qu’aucune des familles concernées ne figure sur la liste de
l’attribution de 50 logements affichée, il y a près de 15 jours, par
les services de la daïra de Draâ Ben Khedda en certains coins de la
ville de Tadmaït ?». Selon des chefs de familles, le maire de la municipalité
a refusé d’afficher cette liste d’attribution au siège de l’APC
du fait de son caractère controversé. Dûment recensées dans les
registres des autorités locales, ces 7 familles sinistrées interpellent
les pouvoirs publics pour les tirer des conditions intenables de promiscuité
dans lesquelles elles sont contraintes de vivre depuis près
d’une décennie. Salah Yermèche
UNE CITÉ DANS LE NOIR
L
es habitants des coopératives immobilières Thinhinane, Tafat,
Tagmats et Tajedjigt, situées à la cité «Tchina», à quelques
encablures du chef-lieu communal de Tadmaït (18 km à l’ouest de
Tizi-Ouzou) réclament depuis des années le raccordement de leurs
foyers au réseau d’électricité. Ces coopératives, constituées de 48
logements, ont été réalisées au début des années 1990.
Les coopérateurs indiquent que le terrain d’implantation de leurs logements,
acheté auprès de l’agence foncière de Draâ Ben Khedda, a
été viabilisé. Aussi, ils interpellent les responsables de l’agence pour
prendre les mesures nécessaires en vue de mettre un terme à leur
calvaire qui a trop duré. Les acquéreurs déplorent que les promesses
d’intervention des services concernés n’ont jamais été concrétisées.
«Nous avons sollicité maintes fois des autorités locales et de la
Sonelgaz de raccorder nos habitations à l’énergie électrique, mais
en vain. Jusqu’à quand va-t-on nous laisser dans cette préoccupante
situation ?», s’est demandé Omar Amiar, le président de la
coopérative Tajedjigt. Pourtant, une ligne de moyenne tension est
passée à quelques mètres de ces coopératives. Il suffit seulement
d’installer un transformateur pour alimenter l’ensemble des foyers
en électricité. A l’APC de Tadmait, les services concernés dégagent
leur responsabilité au motif que l’assiette où sont implantées les
coopératives est déjà viabilisée. Rachid Aissiou
MAÂTKAS
LA ROUTE DE TAKHRIFT
DÉGRADÉE
L
e route menant au village Takhrift, dans la commune de Maâtkas,
à 40 km au sud-ouest de la ville de Tizi Ouzou, est dans un
état de dégradation avancée. Ainsi, les usagers, notamment les enfants
scolarisés, éprouvent d’énormes difficultés pour traverser ce
chemin se transformant à la moindre averse en une piste boueuses
infranchissable, pour les piétons comme pour les automobilistes.
En outre, pour rejoindre la route principale reliant Maâtkas à Tizi
Ouzou, les villageois de Takhrift doivent arpenter un tronçon de
cette piste, fortement pentu, de près de 4 km. Souffrant énormément
de l’état de la route de leur village, les citoyens de Takhrift
interpellent les autorités quant à la nécessité de revêtir en urgence
ce chemin, leur unique voie d’accès à la route de reliant Maâtka à
Tizi Ouzou. Les villageois sont particulièrement inquiets devant
l’indifférence des pouvoirs publics face à la dégradation avancée
de leur route, ainsi que d’autres problèmes sévissant au village
comme les pénuries quotidienne d’eau potable et l’insécurité. Ils
déplorent en outre l’absence de restauration à l’école primaire de
Takhrift. Saïm Rabéa
El Watan
Bureau de TIZI OUZOU
Boulevard Amena Mahieddine, Lotissement Hasnaoua.
N°1 (axe école paramédicale - stade du 1er Pour toutes vos annonces publicitaires :
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El Watan - Lundi 19 novembre 2012 - 11
INTERNATIONALE
MOHAMED OULD MAOULOUD. Président de l’Union des forces de progrès (UFP)
«Toutes les institutions
mauritaniennes sont paralysées»
Blessé par balles le 13 octobre dernier près de la base
militaire de Tweila, le Président mauritanien est encore
en convalescence en France, où il a été évacué depuis le
14 octobre dernier. L’opposition a exigé le bulletin de
santé de Mohamed Ould Abdelaziz. Elle réclame, en
outre, un pouvoir transitoire consensuel pour pallier «un
vide constitutionnel». Devant le refus du gouvernement
de répondre à ses doléances, la Coordination de
l’opposition démocratique (COD) — qui est composée
d’une douzaine de partis — est montée, une nouvelle fois,
au créneau cette semaine pour dénoncer cet état de fait.
Membre actif de la COD, M. Ould Maouloud explique les
raisons qui ont amené sa formation à demander le
départ du président Ould Abdelaziz.
Interview réalisée à Nouakchott par
Zine Cherfaoui
Cela fait maintenant plus
d’un mois depuis que le président
Mohamed Ould Abdelaziz s’est fait
hospitaliser en France. Avez-vous des
nouvelles sur son état de santé ?
A ce jour, aucune information officielle
ne nous a été communiquée sur
son état de santé. Depuis le 13 octobre
dernier, date de sa blessure par balles,
la Coordination de l’opposition démocratique
(COD) n’a cessé de demander
des infirmations précises et officielles.
Nous avons insisté sur la nécessité de
rendre public son bulletin de santé parce
que se pose la question de savoir s’il y a
empêchement ou non. Et si empêchement
il y a, il est important que nous
sachions s’il est provisoire ou définitif.
La situation est telle qu’aujourd’hui
nous avons le sentiment même qu’il
n’y a aucune autorité capable de communiquer
sur la santé du président de la
République.
Selon vous, le black-out entretenu
autour de la santé du Président n’estil
pas justement une manière pour
lui ou son entourage de gagner du
temps ?
Gagner du temps contre le destin
ou par rapport à une situation politique
qui était, au départ, imprévue ? Il y a
probablement de cela. En fait, ceux qui
sont au pouvoir veulent effectivement
se donner le temps suffisant pour mettre
en ordre leurs affaires et élaborer leur
propre plan de gestion de la situation
exceptionnelle qui a résulté de cet
«accident». Cela nous le sentons. Tout le
monde sait qu’ils sont en train de gagner
du temps. Ils passent leur temps à distiller
toutes sortes de rumeurs. L’une
d’elles consiste à annoncer le retour du
Président à court terme. Je tiens toutefois
à dire que les Mauritaniens ne sont
pas dupes. Ils savent bien que la situation
est grave et qu’ils ne la contrôlent
pas très bien. Ce sont les médecins
français de l’hôpital militaire de Percy à
Paris qui connaissent la réalité. Comme
je viens de vous le dire, même le gouvernement
ne sait pas grand-chose. Tout
le monde est logé à la même enseigne.
Bien entendu, cette situation est pour
nous inacceptable.
Quelles conclusions cette gestion
vous amène à tirer ?
Pour nous, si l’on n’a pas osé en parler
c’est que l’état de santé du président
de la République doit être suffisamment
grave. Il y a vraisemblablement un em-
Mohamed Ould Maouloud est né en 1953 à Tijikja. De
1969 à 1971, il est un des dirigeants actifs du mouvement
de contestation scolaire. Cela lui vaudra d’ailleurs d’être
renvoyé de l’école. De 1969 à 1971, M. Ould Maouloud
adhérera à une organisation politique devenue le
groupe Sayhât El Madhloum (Le cri de l’opprimé). En fin
1971, l’enfant de Tijikja sera également membre du
comité secret pour Nouakchott du Mouvement national
démocratique (MND), puis intègre en 1972 la direction
centrale du mouvement. De 1974-1975, il dirige
Mohamed Ould Maouloud
pêchement qui nous commande de tirer
les conclusions qui s’imposent. Pour
nous, il y a une vacance du poste de président
de la République. Partant de là,
nous demandons l’organisation d’une
transition démocratique et la mise en
place d’un pouvoir de transition. Cette
démarche permettra au pays de sortir de
l’incertitude que vit la Mauritanie.
A qui, en particulier, adressezvous
votre appel ?
Nous adressons notre appel à toutes
les forces politiques agissantes actuellement
dans le pays. Nous considérons
qu’il y a une crise politique. Il y en avait
déjà une avant son hospitalisation. L’opposition
réclamait le départ du président
de la République parce qu’il n’a pas
respecté des dispositions de la Constitution.
Il n’a pas réussi à organiser les élections
(les législatives et les municipales)
dans les délais prévus. L’Etat civil est
complètement à refaire. Nous sommes
BIO EXPRESS
PHOTO : EL WATAN
dans une situation pour le moins
insolite: aucune institution constitutionnelle
ne fonctionne. Le constat est valable
autant pour le Parlement que pour
le Conseil constitutionnel qui doit, dans
une situation exceptionnelle, prononcer
l’incapacité du Président à gouverner.
On ne nous laisse pas le choix. Le
mandat du Parlement est terminé depuis
octobre 2011. Les élections ne peuvent
pas être organisées parce que l’Etat civil
n’est pas prêt. Cette situation a amené
la Coordination à réclamer le départ du
président Mohamed Ould Abdelaziz.
Avec ce qui s’est produit le 13 octobre
dernier, ce sont toutes les institutions qui
sont paralysées. Maintenant, nous de-
mandons à ce que les forces politiques
agissantes, c’est-à-dire ce que nous
appelons l’opposition et les partisans
du pouvoir à bâtir un consensus et à
s’entendre sur la manière de gérer cette
situation exceptionnelle que vit le pays.
Justement, avez-vous eu un retour
d’écoute des partis de la majorité ?
Nous allons établir des contacts officiels
avec toutes les parties concernées.
Au bout d’une semaine, nous pourrons
tenir une conclusion sur la disponibilité
de l’autre camp à s’engager dans
la recherche d’une solution politique à
l’impasse actuelle.
Le préjugé que vous avez par rapport
aux partis de la majorité est-il
favorable ou défavorable ?
Nous avons plutôt un souhait : c’est
qu’ils se rendent compte de la réalité
et qu’ils s’engagent avec nous dans la
recherche d’une solution politique le
plus tôt possible.
Tout le monde doit savoir que si
continuons à nous contenter d’observer
la situation se détériorer, il sera après
difficile d’y remédier.
l’opposition au sein du MND qui refusait l’intégration au
parti unique au pouvoir à l’époque (PPM). Ce débat
aboutit à la scission du MND en 1976. Mohamed Ould
Maouloud se charge ensuite de la reconstruction du
MND dont il reste le premier responsable jusqu’à la
dissolution de ce mouvement en août 1998. De 1998 à ce
jour, il est le président de l’Union des forces de progrès
(UFP). De 1989 à 1991, Mohamed Ould Maouloud a vécu
en exil en France avec certains autres cadres du
mouvement suite aux événements de 1989.
En l’absence du président Ould
Abdelaziz, qui détient la réalité du
pouvoir en Mauritanie ?
Le pouvoir est éclaté. Chaque partie
en détient un petit bout. Seul le président
de la République peut se targuer
de contrôler les principaux leviers du
pouvoir.
Après ce qui s’est produit, certaines
parties doivent certainement
chercher à se tailler un espace de
pouvoir plus grand. Une chose est
claire : dans cette confusion, personne
ne se sent responsable de répondre à nos
doléances. Cela est valable autant pour
le gouvernement — qui est normalement
censé réagir à nos réclamations
— que pour le reste des autres autorités.
Nous sommes dans une situation où le
pays n’est pas dirigé. C’est une vacance.
Certains acteurs de la COD disent
que c’est l’armée qui détient le pouvoir
et que c’est particulièrement le
chef d’état-major qui tire les ficelles.
Est-ce que vous partagez cette analyse
?
Nous n’avons pas de faits concrets
pour accuser ou dire de l’armée quoi que
ce soit. Elle n’a pas à s’impliquer dans la
crise politique. Ce n’est, par ailleurs, pas
à nous de chercher à l’impliquer. Pour le
moment, elle n’est pas intervenue dans
le jeu politique. Nous n’avons donc pas
à l’accuser.
A l’instar de beaucoup d’autres
pays africains, vous ne pouvez pas
nier que les militaires ont été pendant
longtemps des faiseurs de rois ?
Bien sûr qu’il faut tenir compte du
rôle de l’armée. Nous devons voir ce
qu’il a été dans le passé et réfléchir à
ce qu’il doit être à l’avenir. L’armée
a toujours eu des chefs qui n’ont pas
hésité à intervenir dans le domaine de
la politique. Ils ont joué le rôle de chefs
politiques.
Le résultat a été catastrophique
pour l’armée et pour la politique. Aujourd’hui,
nous voulons que les choses
changent et que l’armée s’occupe de
problèmes inhérents à la sécurité et à la
défense nationales. Ma remarque vaut
surtout dans cette période où nous avons
la crise du Mali. Nous avons beaucoup à
faire pour mettre au point les capacités
de défense de notre pays. Donc, nous
ne voulons pas que l’armée s’implique
dans cette crise. Celle-ci doit être gérée
par les forces politiques. Z.C.

A
Ghaza (Palestine)
De notre correspondant
u cinquième jour de l’agression
israélienne sanglante contre la
bande de Ghaza et sa population,
le nombre de victimes palestiniennes
est effrayant. Au total – le bilan reste
toutefois provisoire puisqu’au moment
du bouclage du journal, les raids aériens
israéliens se poursuivaient – 75 citoyens
ont été tués et plus de 600 autres blessés.
A défaut de pouvoir atteindre les
hommes de la résistance, l’armée israélienne
prend les civils pour cibles. Les
enfants, les femmes et les personnes
âgées représentent plus de 60% des
victimes.
Les dernières victimes de la folie meurtrière
israélienne sont tombées hier
après-midi : 4 femmes et 4 enfants de la
famille El Dalou, en plus de leur grandmère
et de leur père, et un jeune homme
de la famille El Mzanar ont été retirés
des décombres de leur maison familiale,
constituée de trois étages, après sa totale
démolition par un avion de chasse de
type F16. Ce n’est qu’un bilan provisoire,
car d’autres personnes peuvent
être sous les décombres.
Etant tout proche du lieu ciblé par l’aviation
israélienne, au quartier El Nasr, à
l’ouest de la ville de Ghaza, au moment
du bombardement et bien que ce ne soit
pas très prudent de peur d’un nouveau
bombardement, je me suis dirigé vers
l’endroit d’où se dégageait un nuage de
fumée noirâtre et une odeur d’explosif.
FRAPPES ISRAÉLIENNES AVEUGLES
A l’arrivée, j’ai découvert une maison
située dans un quartier plutôt calme, où
il n’existe aucune infrastructure appartenant
à la résistance, complètement
rasée. Des dizaines de jeunes, sur les
décombres, étaient à la recherche de possibles
victimes. «C’est la famille Edalou»,
lâche un jeune homme qui regarde
la maison démolie avec l’air de ne pas
en croire ses yeux. «Est-ce qu’il y a des
gens sous les décombres ?», demande un
autre, qui paraît très inquiet.
Alors que de la fumée se dégage encore
de la maison transformée en un
tas de gravats, des ambulances et un
véhicule des pompiers arrivent, toutes
sirènes hurlantes. Deux journalistes
étrangers munis de leur caméra arrivent
au même moment pour filmer une scène
incroyable : une maison bondée de
femmes et d’enfants, entourée d’autres
demeures qui ont subi de gros dégâts,
en train de se faire attaquer par un F16
comme si c’était une position militaire
qui présentait un grand danger pour
l’existence de l’Etat d’Israël.
Le cœur brisé, parce que j’étais persuadé
que personne ne pouvait sortir vivant de
dessous ces décombres, j’ai quitté ce
lieu qui, quelques minutes auparavant,
respirait la vie et d’où se dégageait maintenant
l’odeur de la mort.
Quand il y a un danger, les Israéliens
s’empressent de rejoindre des lieux sûrs.
Mes concitoyens, quant à eux, n’ayant
pas où aller, se font massacrer. A cet
El Watan - Lundi 19 novembre 2012 - 12
INTERNATIONALE
SES RAIDS ONT FAIT DES DIZAINES DE MORTS ET DES CENTAINES DE BLESSÉS
Israël tue les femmes et les enfants
● Des sièges et des bureaux d’agences de presse locales, des studios de radios et de télévisions locales et étrangères
ont été la cible des bombardements de l’aviation qui ont fait plusieurs blessés.
es structures de l’Etat tunisien sont sur le qui-
L vive depuis le décès, jeudi et vendredi derniers,
des salafistes Béchir Golli et Mohamed Bakhti suite
à une grève de la faim de près de cinquante jours
pour protester contre leur détention. Golli et Bakhti
font partie des suspects détenus en rapport avec
l’attaque de l’ambassade américaine, le 14 septembre
dernier. Le président Marzouki a souligné,
à l’ouverture d’une conférence sur le salafisme,
tenue avant-hier au palais de Carthage, que «l’Etat
ne cèdera pas au chantage à travers les grèves
de la faim». Selon Fadhel Saïhi, représentant du
ministère de la Justice, cité par l’AFP, «56 détenus,
des islamistes pour la plupart, sont en grève de la
faim dans les prisons de Tunisie pour réclamer leur
libération». La plupart auraient entamé leur grève
de la faim cette semaine, en soutien à Béchir Golli
et Mohamed Bakhti, les deux salafistes décédés.
«Trois détenus qui ne mangent plus depuis le 17
octobre sont dans un état plus ou moins inquiétant»,
poursuit le représentant du ministère.
Suite à l’intervention de leurs familles, deux parmi
ces trois détenus ont arrêté leur grève de la faim,
indique un communiqué du ministère publié avanthier.
La mouvance salafiste djihadiste s’estime victime
d’une répression injustifiée et affirme que 900
de ses sympathisants sont emprisonnés. Le ministère
de la Justice fait, lui, état de 168 détenus dans
diverses affaires où les salafistes ont été impliqués
(affaire de l’ambassade US, El Abdellia à la Marsa,
Douar Hicher, etc.).
DIALOGUE ET RESPONSABILISATION
Bien que Moncef Marzouki ait déclaré «assumer
la responsabilité de cette tragédie» dont il n’a eu
vent que «tardivement» et appelé à «mettre en place
une commission indépendante pour enquêter sur
les circonstances du décès de Mohamed Bakhti et
Béchir Golli», il a indiqué qu’«il existe en Tunisie
des groupes extrémistes liés aux organisations
terroristes implantées au Moyen-Orient et au nord
du Mali qui prônent la violence». Le président
Marzouki a évoqué la possibilité que «la Tunisie
pourrait être la cible de ces organisations» et appelé
les prédicateurs, les cheikhs salafistes et le gouvernement
à «assumer leurs responsabilités dans la
prévention des risques encourus d’une éventuelle
dérive des jeunes appartenant à la mouvance salafiste»,
en préconisant notamment le dialogue avec
ces jeunes. En guise de prévention, le président a
mis en garde contre «les dangers que peuvent causer
les jardins d’enfants islamiques qui inculquent
Les enfants parmi les victimes de la folie meurtrière israélienne
instant, je mesure l’ampleur de la haine
israélienne pour mon peuple. Rien, absolument
rien ne peut justifier un tel massacre.
Le drame de la famille El Dalou
aurait pu se répéter plusieurs fois durant
les dernières 24 heures, mais d’autres
familles – Abou Chammala à Rafah, El
Brime au sud, Salah à Jabalia, au nord, et
10 autres – ont eu plus de chance en s’en
sortant avec des blessures seulement.
L’armée israélienne, qui a annoncé le
début de la seconde étape de sa campagne
militaire, avait averti qu’elle s’en
prendrait aux biens personnels de toute
personne impliquée dans la résistance.
Mais de là à assassiner leurs familles,
c’est un pas qu’Israël n’a pas eu de souci
à franchir.
LES JOURNALISTES,
NOUVELLES CIBLES
Hier juste avant l’aube, l’aviation israélienne
a bombardé l’immeuble Chawa,
dans la rue El Ouehda et, au petit matin,
l’immeuble El Chourouk dans la rue
Omar El Mokhtar. Les deux sont situés
au centre-ville de Ghaza, distants de
quelque centaines de mètres l’un de
une vision extrémiste de l’islam». Il a assuré que
dans une République civile, «il n’y a pas de place
pour un enseignement religieux privé en contradiction
avec l’enseignement religieux commun».
Par ailleurs, concernant la grève de la faim entamée
par les suspects détenus dans l’affaire de l’ambassade
US, le Président a rappelé qu’il était «inconcevable
de recourir à ces procédés pour empêcher
leur jugement, particulièrement après la révolution
et la garantie d’un procès équitable et transparent».
«De telles pratiques pourraient conduire à l’effondrement
de la notion de justice et porter atteinte à
la crédibilité de cette institution et de l’Etat dans
son ensemble», a-t-il averti. Présent à la même
conférence, le président du mouvement Ennahda,
Rached Ghannouchi, a considéré que «le fanatisme
religieux chez une frange des salafistes, prétendant
détenir la vérité, installe les bases de la violence».
«Prétendre détenir le monopole de l’islam et se
déclarer comme le porte-parole de la religion ne
pourrait conduire qu’à la violence», a ajouté le président
d’Ennahda. Tout en avertissant que «de telles
idées nuisent à l’épanouissement de la démocratie,
seule garante du développement du pluralisme et de
la diversité dans la société», M. Ghannouchi admet
que «ces jeunes croient disposer de la légitimité
l’autre. Les deux abritent des sièges et
des bureaux d’agences de presse locales,
des studios de radios et de télévisions locales
et étrangères. La première attaque
a fait six blessés, tous des journalistes
de la chaîne satellitaire El Qods. L’un
d’entre eux a été gravement blessé à une
jambe, qui a dû être amputée. Dans la
deuxième attaque, qui a fait 3 blessés,
c’est le bureau de la chaîne de télévision
El Aqsa du Hamas qui a été ciblée.
Toutes les équipes de médias présentes
dans ces deux immeubles ont évacué
leurs bureaux suite à des menaces reçues
de la part des autorités israéliennes, les
sommant de quitter leur lieu de travail.
Le Syndicat des journalistes a dénoncé
le terrorisme israélien pratiqué contre
les médias pour essayer de masquer les
crimes et les massacre commis par la
machine de guerre israélienne. Durant
la guerre de l’hiver 2008/2009, Israël
n’a pas hésité à tuer un certain nombre
de journalistes pour empêcher le reste
de faire leur travail et de montrer une
autre vision des événements, différente
de celle présentée par la machine médiatique
israélienne.
Rappelons que durant cette guerre,
l’armée israélienne avait commis des
crimes de guerre qui, malheureusement,
sont restés impunis. Les bombardements
de familles, comme celle d’El Dalou,
décimée hier après-midi, sont des événements
qu’Israël voudrait bien cacher
au reste du monde, en particulier à ses
alliés, qui ne pourront qu’être gênés par
tant de barbarie. Fares Chahine
TUNISIE, DEUX SALAFISTES DÉCÉDÉS, TROIS DANS UN ÉTAT CRITIQUE
ET 53 POURSUIVENT LEUR GRÈVE DE LA FAIM
Le président Marzouki : «L’Etat ne cédera pas au chantage»
PHOTO : B. D. R.
pour imposer par la force leur interprétation de
la religion comme seule et unique interprétation
possible et c’est là où réside le danger». Pour ce
qui est du prédicateur salafiste Béchir Ben Hassen,
principal animateur de cette conférence, il a appelé
dans son intervention à «cesser les surenchères qui
pourraient mener à un bain de sang et mettre fin
à la révolution tunisienne». Concernant la grève
de la faim, Béchir Ben Hassan a expliqué que «ce
concept n’a pas été mentionné ni dans le Coran ni
dans la sunna». Pour lui, «l’emprisonnement est un
test de Dieu», en se référant à l’histoire du prophète
Youssef. Le prédicateur estime que «les prisonniers
salafistes devraient suivre l’exemple de Youssef,
des imams et de ceux d’Ennahda», espérant «une
libération rapide des innocents parmi les détenus»,
tout en insistant sur «l’importance de l’application
de la loi à l’égard de ceux qui ont commis des actes
criminels avérés». Le pouvoir manie donc le bâton
et la carotte car, s’agissant d’une affaire en rapport
avec l’ambassade des Etats-Unis, la moindre gaffe
pourrait avoir des conséquences sur la crédibilité
des nouvelles autorités en Tunisie.
Pour leur part, les salafistes sont prudents,
puisqu’aucun incident n’a été signalé lors des funérailles
de Golli et de Bakhti. Mourad Sellami

L
a délinquance est de plus en plus un
fléau inquiétant dans la wilaya de
Jijel, si l’on se réfère aux données,
distillées par bilans interposés, des services
de police et de la gendarmerie. Cela
dit, il ne se passe pas un jour sans que ces
deux corps de sécurité ne fassent écho de
l’arrestation de délinquants, souvent récidivistes,
impliqués dans de graves crimes
et délits. Conséquence de ces forfaits
nuisibles à la quiétude sociale, l’actuelle
session criminelle est dominée par des
affaires en relation avec la hausse de la
délinquance. La lecture du programme
n chômeur sans aucun niveau d’instruction est décrété fonc-
U tionnaire ou un maçon journalier qui se déclare entrepreneur
ou encor un retraité sans gloire qui se fait passer pour un cadre à la
retraite, sont, entres autres, des exemples qui sont portés dans les
C.V. des candidats aux élections locales. Les tableaux d’affichage
sont devenus l’endroit de prédilection des prétentieux candidats
qui se font passer pour ce qu’ils ne sont pas.
Les élections locales dans la wilaya de Jijel, et à l’image des échos
qui parviennent des autres wilayas du pays, sont le signe d’un
contexte électoral qui brille par des contrevérités affichées au
grand jour dans les CV des candidats. «Mais, on les connaît, pourquoi
ils se font passer pour des cadres, alors qu’en vérité ils ne
sont que de simples fonctionnaires ?» s’interrogent des citoyens.
Pour meubler, ou plutôt compléter leurs listes, des candidats qui se
sont placés en tête du parti qu’ils ont déniché pour se lancer dans
ces élections, ont sollicité des gens qui ne connaissent rien à la
chose politique. «On m’a supplié pour me porter candidat avec
ncore une fois, la gabegie le laxisme
E et la négligence sont au rendez vous.
La mauvaise administration de la chose
publique et l’entêtement des inconditionnels
du désordre, qui ne veulent pas abandonner
leurs mauvaises habitudes, ont
très vite transformé le prétendu marché
de proximité de la ville d’El Milia, ouvert
tout récemment, en un dépôt d’ordures.
«Ils n’ont fait que transférer l’immense
dépotoir, qui était à l’extérieur, à l’intérieur
de ce marché», fait-t-on remarquer.
Certains se disent complètement abasourdis
par la saleté des lieux. «Où sont les
responsables chargés de veiller sur le bon
fonctionnement de ce marché», s’inter-
établi par la cour de Jijel renseigne, on ne
peut mieux, sur le degré de gravité de ce
fléau tentaculaire. Sur les 38 affaires inscrites
au rôle de cette session, plus d’une
vingtaine concernent des crimes d’association
de malfaiteurs, de vol d’homicide,
d’agressions et de coups et blessures. Le
plus souvent, ces crimes sont commis
par des individus jeunes sous l’emprise
d’alcool et de psychotropes. L’autre signe
de la gravité de ce fléau est l’usage
d’armes blanches par ces criminels à
qui la prison ne fait plus peur. D’autant
plus que les grâces sont là pour en faire
rogent des citoyens. A la vue du désordre
et du manque d’hygiène qui règnent dans
les lieux, on est en droit d’estimer que
tout est abandonné à l’informel.
Une fois casés à l’intérieur, les marchands
de fruits et légumes, visiblement très
imprégnés du désordre auquel ils se sont
habitués à l’extérieur, n’ont guère abandonné
leurs manies. Ils sont là pour tout
polluer. Dans une terrible anarchie, ils ont
tout bonnement occupé le petit couloir
qui sert de passage entre les stands.
Le motif invoqué par ces commerçants
est que les stands qui leurs ont été octroyés
sont étroits ! A la décharge de ces
marchands, l’absence d’aucune autorité
El Watan - Lundi 19 novembre 2012 - 10
JIJ EL INFO
RECRUDESCENCE DE LA CRIMINALITÉ
Un sérieux péril pour la société
● De plus en plus de jeunes sous l’emprise de psychotrope et d’alcool, commettent
de très graves forfaits ; à quand une sérieuse implication de l’Etat ?
CAMPAGNE ÉLECTORALE
de dangereux récidivistes. De lourdes
peines allant jusqu’à la condamnation à
mort sont prononcées à l’encontre des
auteurs de ces crimes, souvent retentissants,
comme c’est le cas d’un jeune de
21 ans qui a écopé, à la fin de la semaine
passé, de la peine capitale pour avoir
mutilé sa victime avec un couteau avant
de l’achever devant des témoins horrifiés.
Autre temps, autre mœurs, ces crimes
semblent avoir pris le relais des affaires
liées au terrorisme qui dominaient, il n’y
a pas longtemps, les dossiers soumis aux
sessions criminelles. Ce nouveau type
de terrorisme, que d’aucuns trouvent
inquiétant, a eu pour conséquences un
changement dans le comportement des
gens dans leur vie quotidienne. Beaucoup
reconnaissent qu’ils font plus attention
dans la rue de peur d’être agressés.
Les sorties nocturnes sont bannies et le
renforcement de la sécurité autour des
domiciles et des magasins de commerce
sont les signes visibles de cette vigilance.
Les actes d’agressions dont sont victimes
de paisibles citoyens aux alentours même
de leurs quartiers ont dissuadé beaucoup
de gens de sortir juste après le coucher de
soleil. «Il n’y a pas mieux que de se terrer
chez soi, plutôt que de risquer sa vie
dehors; il n’y a plus de quiétude la nuit,
les délinquants de tout genre sont les nouveaux
maîtres des quartiers», se plaignent
des citoyens. Zouikri A.
Affi chage anarchique
et indiff érence des citoyens
EL MILIA
eux, je n’ai pas pu leur dire non, ils sont de ma famille», avoue un
jeune d’une vingtaine d’années qui s’est retrouvé candidat d’un
parti dont il ne connait même pas le nom. Dans certaines listes,
des femmes et des jeunes filles n’ont pas eu le courage d’afficher
leurs photos, alors que d’autres, connues pour être des employées
du filet social ou de l’Anem, sont déclarées cadres fonctionnaires
au grand mépris des électeurs.
L’autre signe révélateur du désordre qui régit cette campagne est
l’affichage anarchique des listes. Chaque camp s’efforce, dans un
élan de luttes en sourdine entre les candidats, d’étouffer l’autre
rival. Des jeunes sont mobilisés pour sévir la nuit. Leurs mission
est de coller sur les façades publiques, là ou il est censé être interdit
de mettre la moindre affiche, ni davantage de photos. Face à
cette pagaille, c’est un désintérêt total qu’affichent, à leur tour, les
citoyens. Aucun meeting ni rencontre avec la masse des électeurs
ne sont venus titiller cette indifférence par des candidats qui se
font eux-mêmes discrets. Amor Z.
Marché de proximité, dites-vous ?
pour mettre de l’ordre à l’intérieur de ce
souk, prétendument organisé. «On n’a
rien, ni eau ni électricité ni même de
toilettes», s’offusquent des commerçants.
Profitant de cette anarchie, l’abattage des
volailles a repris ses droits à l’intérieur du
marché.
Des poulets non vidés, abattus ailleurs,
sont exposés dans des conditions d’hygiène
qui laissent à désirer.
Les déchets résultant de cet abattage et de
l’ensemble de l’activité commerciale sont
abandonnés dans un dépotoir qui ne cesse
de grandir. Ne dit on pas : chasser le naturel,
il revient au galop ? Les vieux reflexes
ont bel et bien la peau dure. Ghada Z.
LE MEURTRIER DU JEUNE
NASSIM CONDAMNÉ
À MORT
n jeune homme A. H., âgé de 21 ans (20 ans à l’époque
Udes faits), a été condamné, mercredi dernier, à la peine
capitale pour le meurtre du jeune, L. Nassim, par le tribunal
criminel de la cour de Jijel. Devant la cruauté des faits dans
cette macabre histoire, qui a eu pour théâtre la rue de l’ALN,
dans la ville d’El Milia, la nuit du 8 septembre 2011, à 23h,
les magistrats et les membres du jury qui ont jugé cette affaire
n’ont concédé aucune circonstance atténuante à l’auteur du
crime. Celui-ci a usé d’un couteau pour mutiler sa victime
avant de l’achever devant des témoins médusés.
Une vive altercation a d’abord opposé la victime à son bourreau
avant que les deux antagonistes n’en arrivent aux mains.
Avant de subir les coups fatals de son assassin sur plusieurs
parties du corps, la victime a tenté de se défendre à l’aide d’un
cutter. Un banal contentieux entre les deux jeunes hommes est
à l’origine de ce drame. Z. A.
JIJEL
DES VOLEURS
CONDAMNÉS
À 7 ET 10 ANS DE PRISON
eux affaires ayant défrayé la chronique à Jijel ont été
Djugées la semaine dernière par la cour criminelle. La
première concerne le vol par effraction commis par une bande
de malfaiteurs à El Akabi qui s’en étaient pris à un couple de
médecins qui se trouvait dans le logement investi. Ces voleurs
et agresseurs ont subtilisé une somme d’argent, des bijoux, un
appareil photo et deux téléphones portables. L’arrêt de la cour
est à la mesure de la gravité des faits : quatre prévenus ont
écopé de 10 ans de prison ferme alors que quatre autres ont
bénéficié de la relaxe.
La deuxième affaire a trait au vol par effraction d’un appartement
dans la cité des 218 Logements où les malfaiteurs se
sont emparés de bijoux. Surpris par la femme qui est rentrée,
les voleurs ont laissé derrière eux les clefs d’une voiture et des
lunettes de soleil ainsi qu’un mouchoir taché de sang. Un des
malfaiteurs qui s’est avéré être un voisin, a écopé ainsi que
son complice de 7 ans de prison ferme. Siradj D.
LE COURRIER NON
DISTRIBUÉ À AYOUF
lusieurs citoyens habitant le quartier de Ayouf et ses
Penvirons, nous ont fait savoir qu’ils ne reçoivent plus de
courrier chez eux.
Les plus inquiets – généralement suite à une coupure du
téléphone fixe – se dirigent vers la poste de ce quartier pour
se renseigner sur un éventuel courrier non parvenu. Cette
situation qui a déjà duré plus de deux mois, est dénoncée
par les citoyens qui n’arrivent pas à en comprendre la persistance.
d’une Un père de famille regrettera le sort des jeunes
destinataires de convocations qu’ils ne reçoivent jamais et
qui peuvent être à l’origine de la perte d’un emploi ou d’une
formation. Nous croyons savoir d’une source proche d’Algérie-Poste,
que ce problème a vu le jour juste après le départ à
la retraite de l’ancien facteur, qui n’a pas encore été remplacé
à ce jour. L’on espère que ce remplacement se fera rapidement
pour remettre les choses à leur place dans les quartiers de la
nouvelle ville. Fodil S.
RECENSEMENT
DES POINTS NOIRS
e wali de Jijel a installé une commission chargée de recenser
L les points noirs au niveau des différents quartiers de la ville
de Jijel. Celle-ci est censée répertorier les anomalies relatives
notamment à la dégradation des chaussée et les fuites sur
réseaux d’eau potable et d’assainissement.
Une première réunion a rassemblé le directeur de l’urbanisme
et ceux de l’Algérienne des eaux et de l’Office national de
l’assainissement pour présentation des photos relatives aux
anomalies relevées dans certains quartiers de la ville. La même
commission a été chargée par le wali de suivre la concrétisation
des décisions prises lors de cette réunion et rendre compte de sa
mission lors des réunions bimensuelles. S. D.

El Watan ÉCONOMIE
Du lundi 19 au dimanche 24 novembre 2012 Supplément hebdomadaire n°350- Email : suppeco@elwatan.com/Tél. - Fax : 021 65 58 66
COLLECTIVITÉS LOCALES ET DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE
Problème de gouvernance, manque d’encadrement ou insuffisance des ressources
financières, les facteurs pouvant expliquer les difficultés chroniques dans lesquelles se
débattent les plupart des communes du pays ne manquent pas. Le gouvernement a effacé plus
de 30 milliards de dinars de dettes des communes en 2006, permettant au nombre de communes
déficitaires de passer de 1138 en 2006 à 14 en 2010. Pourtant, les maires mettent souvent en avant
l’insuffisance de leurs ressources financières pour répondre aux besoins des habitants de la
LES CHRONIQUES
■ l’analyse d’el kadi Ihsane
Défi cit chronique
et gestion hasardeuse
Le stade du 5 Juillet en révélateur
du bourbier économique algérien
P. VII
■ repères économiques de abdelhak lamiri
Développement local : les conditions
essentielles de réussite
P. VI
commune. Et d’ailleurs, le nouveau code communal reconnaît explicitement (art 172) que la
commune souffre de «l’insuffisance de son revenu par rapport à ses missions et attributions».
Pour expliquer cette situation, le ministère de l’Intérieur et des collectivités locales, Dahou Ould
Kablia, avait imputé dans l’une de ses déclarations le déficit des communes à «la centralisation des
activités économiques, qui a conduit à une distribution inéquitable de l’assiette fiscale, ainsi qu’à
un endettement répétitif des communes». Lire en pages II à VI
L’ÉCONOMIE ADMINISTRÉE DE NOUVEAU
IMPOSÉE AUX ENTREPRISES PUBLIQUES
LE DÉSARROI DES SOCIÉTÉS DE
GESTION DES PARTICIPATIONS (SGP)
Entamé au milieu des années 2000
avec la suppression des holdings
publics et la mise en place des Sociétés
de gestion de participations (SGP), le
processus de retour à l’économie
administrée est aujourd’hui largement
atteint.
Page VII
PHOTO : ARCHIVE

II DOSSIER El Watan ÉCONOMIE - Du 19 au 24 novembre 2012
Collectivités locales et développement économique
par
Safi a Berkouk
Défi cit chronique et gestion
hasardeuse
I l
Suite de la I
faut savoir qu’environ 15%
des recettes fiscales de l’Etat
sont reversées aux communes.
Elles bénéficient notamment
de «40% de l’impôt forfaitaire
unique, appliqué à tous les commerçants
dont le chiffre d’affaires
ne dépasse pas les 10 millions
de dinars», précise une source
fiscale. En outre, il y a la Taxe sur
l’activité professionnelle (TAP),
de l’ordre de 2% qui est partagée
entre la commune (1,3%), la wilaya
(0,59%) et le Fonds commun
des collectivités locales (FCCL).
A côté de la TAP, il y a la taxe
foncière appliquée aussi bien aux
particuliers qu’aux entreprises
industrielles et commerciales et
la taxe d’assainissement. A cela, il
faut ajouter les ressources censées
être allouées par le FCCL aux
communes les plus pauvres dans
le cadre de la solidarité intercommunale.
@Toutefois, remarque
Noureddine Bahbouh, président
de l’Union des forces démocratiques
et sociales, «la fiscalité locale
n’a jamais été appliquée correctement,
le FCCL ne joue pas
son rôle et la centralisation ne
permet pas d’assurer une répartition
équitable des ressources».
DÉPENDANCE
A ce propos, une étude publiée
en 2008 par Samir Boumoula,
professeur d’économie à l’université
de Béjaïa sur les finances
des communes avait relevé que
plus de 95% des communes souffraient
au début des années 2000
de déficit dont le montant global
«est passé de 250 millions de
dinars en 1999 à 31,5 milliards de
dinars en 2006». Parallèlement,
les subventions du FCCL avaient
emprunté le chemin inverse
puisque son taux de couverture
«est passé de 100% en 1999
à 49,8% seulement en 2006».
Selon cette étude, «les ressources
communales sont à hauteur de
80% fiscales, mais entièrement
dépendantes de l’Etat au point de
vue assiette, taux, et perception».
Bien que les communes sont
censées bénéficier d’une autonomie
financière, cette dernière
n’est que «partielle», estime le
professeur Salah Eddine Cherrad,
doyen de la faculté des sciences
de la terre et de l’aménagement
du territoire de Constantine.
Par ailleurs, le FCCL devant
organiser la solidarité intercommunale
«est lui-même faiblement
pourvu en dotations financières.
Sa contribution est ponctuelle et
sélective et il y a donc nécessité
d’en créer d’autres avec des objectifs
et des programmes ciblés»,
dit-il Face à cette situation, les
maires se plaignent d’avoir les
pieds et les poings et pas suffisamment
de latitude pour agir. Il
faudrait leur «permettre de proposer
par exemple des incitations
fiscales permettant d’attirer les
investisseurs», estime M. Bahbouh.
DÉCENTRALISATION
«LIMITÉE» !
Pour l’heure, comme le souligne
ce chef de parti, «le maire qui est
censé s’occuper du développement
local, n’a pas le pouvoir de
décision, puisqu’il est soumis à
des décisions administratives et
géré par une instance qui n’est
pas une émanation du peuple».
Or, comme l’explique le professeur
Cherrad, le fait que les communes
soient «dépendantes du
budget de l’Etat constitue un frein
à leur développement en ce sens
que le choix des priorités n’est
pas perçu de la même manière
entre les élus et l’administration».
Pour qu’il puisse en être autrement,
il «faudrait que le maire
ait les pleins pouvoirs, car actuellement
ses prérogatives sont
totalement diminuées», regrette
M. Bahbouh. Il s’agit d’une question
de «décentralisation sérieuse
du pouvoir». Et c’est «la seule
manière de faire en sorte que le
maire soit responsabilisé, tout en
prenant des mesures coercitives
en cas de défaillances».
Le fait est que pour l’heure «c’est
une décentralisation partielle, limitée
et sous surveillance en matière
de gestion des communes»,
souligne le professeur Cherrad.
Pour M. Sahli, en revanche, «la
décentralisation existe dans les
textes, le nouveau code des communes
a réglé cette question. Ce
qui reste maintenant, c’est de
choisir des candidats de qualité
PHOTO : M. SALIM
susceptibles d’assumer la fonction
de maire à travers une formation
politique et académique leur
permettant de mettre à profit les
larges prérogatives qui leur sont
conférées».
Force est de constater que le problème
des communes n’est pas
seulement financier, il est également
lié aux compétences des
ressources humaines. Selon une
contribution du professeur Kouider
Boutaleb, (La problématique
de la décentralisation et de la
démocratisation de la gestion des
biens et services collectifs dans
l’optique d’un développement
durable : le cas de l’Algérie),
les communes souffrent d’un
«manque flagrant en matière
d’encadrement, ce qui entrave
leur bon fonctionnement». Le
taux d’encadrement serait ainsi
«de 2%» des effectifs, alors
qu’il «devrait se situer à hauteur
de10%».
La dernière étude du PNUD
(2006) sur la pauvreté en Algérie
avait identifié 177 communes
vivant dans des conditions d’extrême
pauvreté, avec 70% des
pauvres localisés dans les zones
rurales. S. B.
CHIFFRES-
CLÉS
1249
sur 1541 communes
considérées comme
déficitaires en 2012
1138
communes étaient
déficitaires en 2006
contre 14 en 2010
30,2
milliards de dinars
de dettes
contractées auprès
de la CNEP Banque
ont été pris en
charge par le
gouvernement dans
la loi de finances
2008
322
communes réparties
sur 25 wilayas ont
bénéficié de cette
mesure
47
communes de la
wilaya d’Alger se
sont vu effacer 18,2
milliards de dinars de
dettes
289
élus dont 109
présidents d’APC ont
fait l’objet de
poursuites
judiciaires, selon le
ministère de
l’Intérieur

El Watan ÉCONOMIE - Du 19 au 24 novembre 2012
Zoubir Sahli. Agro-économiste
«Absence d’une vision locale
du développement»
Les différentes études menées sur la pauvreté
en Algérie ont montré que 70% des pauvres
résident en milieu rural. Globalement, la
pauvreté touche deux fois plus les zones
rurales que les zones urbaines. Zoubir Sahli,
économiste et spécialiste du monde rural,
nous explique dans cet entretien les raisons à
l’origine de cette situation.
Propos
recueillis par
Safi a Berkouk
Les communes rurales sont les plus
défavorisées du pays. Chômage, pauvreté,
faiblesse des revenus y sont répandus.
Quelle est l’origine de ces difficultés
chroniques?
La situation du monde rural algérien
est actuellement des plus préoccupantes.
La marginalisation et l’exclusion y sont
devenues la règle ; la pauvreté, au sens de la
non-satisfaction des besoins fondamentaux
et sociaux de la population, y est présente
désormais presque partout, et le chômage
y est encore plus endémique qu’en zone
urbaine. Les causes sont évidemment
nombreuses. De façon globale, on assiste
depuis quelques années à une situation de
«pauvreté rurale» qui touche de plus en
plus les familles des agriculteurs sans terre,
les travailleurs saisonniers, les bergers et
les petits éleveurs, les petits et les très petits
agriculteurs ayant en moyenne moins de
5 ha (dont les ménages sont constitués de
8 à 10 personnes), ainsi que les personnes
et les familles dont le niveau d’éducation,
de santé et d’accès à l’eau potable
est faible. Mais la situation de pauvreté
s’exprime aujourd’hui surtout par la rareté
des ressources et les faibles possibilités
d’emploi. On a affaire à un processus de
sous-développement économique dû en
grande partie à la déstabilisation de la
société rurale traditionnelle par les effets de
croissance démographique et la réduction
drastique des ressources, à la perte des
éléments constitutifs des systèmes agraires
et la réduction des activités artisanales et
rurales. Il faut savoir que la plupart des
zones et communes rurales abrite une
population nombreuse (environ 40% de
la population totale répartie sur plus de
60% des communes) ; une population
essentiellement jeune et dynamique (plus
de 70% âgés de moins de 30 ans et plus
de 60% ayant dépassé le niveau d’études
secondaires), mais souvent confrontée à
d’importantes difficultés liées en grande
partie à la faiblesse des infrastructures de
base et à des conditions de vie et d’accès
aux commodités et aux opportunités de
travail. Certaines zones rurales sont d’autre
part caractérisées par leur dévitalisation et
leur dépeuplement suite à un exode rural
plus ou moins forcé (terrorisme, sécheresse,
chômage, pauvreté…).
D’autres causes comme l’absence de
conditions favorables à la décentralisation
des décisions qui rendent par ailleurs incertaines
et problématiques l’existence «d’un
ensemble d’initiatives économiquement
viables».
Les études réalisées sur la pauvreté
en Algérie montrent que 70% des
pauvres résident en milieu rural. Le
monde rural est-il le parent pauvre
des stratégies de développement
territorial ?
Il est apparu que ce ne sont pas les
études, les plans de développement et les
investissements financiers qui ont fait défaut
pour faire face aux contraintes et aux
risques au niveau de l’ensemble des zones
et communes rurales algériennes, mais
plutôt une stratégie clairement affichée
de lutte pour la réduction de la pauvreté
et une vision locale du développement.
Il s’agit de changer de vision, et surtout
d’«inventer» une autre image de l’organisation
du monde rural. Il s’agit de mettre
enfin en place un plan stratégique qui doit
traiter en première urgence les espaces
marginalisés et les zones les plus démunies,
mais qui doit se déployer de manière
harmonieuse et durable à l’ensemble des
autres espaces et des autres zones. Il est
donc nécessaire d’avoir à mener, parallèlement
à la Politique de Renouveau agricole
et rurale et dans le cadre du Schéma
national d’aménagement du territoire une
grande action nationale et un véritable Plan
de sauvegarde national pour la préservation
et la valorisation locale des ressources
naturelles. Le développement rural, c’est
en grande partie une incitation en faveur
de la préservation de l’environnement
écologique, la protection et la valorisation
de l’ensemble des ressources existantes au
niveau des espaces ruraux. L’observation
des faits et l’ampleur des problèmes nous
incitent à considérer que le développement
local peut en effet parfaitement constituer
un champ important de promotion de
méthodes adaptées pour conduire un développement
rural local. Le modèle qui soustend
ce développement reposerait sur :
- la valorisation des ressources locales par
les acteurs locaux ;
- l’encouragement à la pluriactivité et la
création d’activités non agricoles locales ;
- l’implication totale et soutenue des
acteurs locaux, de la société civile et le
secteur associatif ;
- l’implication du secteur privé
agricole et extra-agricole, à
travers essentiellement un
maillage important de petites
entreprises.
Le gouvernement a lancé
plusieurs programmes de
développement destinés à
améliorer le niveau de vie
des populations rurales. La
situation dans les milieux
ruraux suggère-t-elle que
ces plans ont failli ?
Le monde rural, bien que
souvent marginalisé, a focalisé
plusieurs fois l’attention des
pouvoirs publics en Algérie et
a été vu comme un ensemble
d’espaces utiles à équiper
pour contenir une population
rurale nombreuse ayant pour
vocation l’exode rural. Ce qui
fut fait en grande partie au
cours des années glorieuses
des plans de développement
(notamment à la fin des années
70 et au début des années
80). D’autres programmes
locaux (Programmes spéciaux
-PSD- et plans communaux
de développement
- PCD-) et sectoriels (dont
les programmes et les actions
conduites en direction du secteur
agricole) sont venus par
la suite compléter le maillage
du monde rural. A partir de
2000, l’Etat a engagé aussi
de nombreux programmes de
développement agricole et
rural et mis en route une Nouvelle
stratégie de développement
rural durable (SNRD).
Une situation intéressante et
favorable a commencé avec
le lancement du Plan national
de développement agricole et
rural (PNDAR), qui a été suivi
par la Politique de renouveau agricole et
rural. Cette approche et ces programmes
sont intéressants et prometteurs ; ils ont
d’ailleurs commencé à donner des fruits
et à contribuer à mobiliser divers acteurs
intéressés par le développement rural
local (collectivités locales, agriculteurs
et éleveurs, jeunes diplômés des instituts
et universités agricoles et vétérinaires,
entrepreneurs, quelques organisations
professionnelles….). Mais elle reste encore
assez peu connue du grand public et surtout
assez faiblement portée par l’environnement
administratif et institutionnel (encore
lourd et bureaucratique). Elle n’est pas non
plus confortée par une adhésion massive
d’une société civile, elle-même faible et
peu active sur le terrain. Auparavant, il
y a surtout une politique d’équipement
local du milieu rural. Son impact sur le
développement économique et social a été
relativement faible. Ce type de politique a
souvent suscité beaucoup d’interrogations
si l’on se réfère à des données objectives
sur l’extension de la pauvreté, du chômage
et de la précarité sociale.
Face à ce constat, quels sont les
risques auxquels doivent faire face les
communes des zones rurales ?
Les processus de dégradation des ressources,
de désertification et de perte de la
diversité biologique est un risque évident
qu’il faudrait inscrire comme un axe stratégique
et lui allouer de grandes ressources
dans des projets sérieux et durables et non
pas en parler uniquement dans les salons
et les séminaires. Le risque d’insécurité
DOSSIER III
alimentaire n’est pas à l’ordre du jour, mais
la faiblesse des revenus rend les ménages
extrêmement inquiets. D’autres risques
liés à la santé, à l’habitat rural, notamment
à l’habitat précaire et isolé et infrastructures
de proximité sont souvent évoqués.
Par ailleurs, l’environnement administratif,
technique, économique et institutionnel
est partout considéré comme contraignant
et peu favorable à une dynamique de
développement rural local. Les principales
institutions formelles en milieu rural sont
celles qui relèvent soit de l’administration
classique (administration des collectivités
locales — APC et daïras —, administrations
techniques, sociales et juridiques),
soit celles qui relèvent des organisations
traditionnelles et coutumières (djemaa,
arch, comités de villages…). Entre les
deux, il n’y a aucune passerelle et aucune
espèce de dialogue sérieux. Les capacités
d’organisation des populations rurales sont
globalement faibles Cependant, ces zones
disposent néanmoins de quelques atouts.
Il existe un potentiel agricole, sylvicole et
pastoral à mettre en valeur et un potentiel
touristique typique des zones méditerranéennes
(forêts, plans d’eau, montagnes,
contrées désertiques, oasis typiques) à
explorer et la tendance au développement
des activités de services. Toutefois, une des
grandes chances des habitants des communes
rurales — notamment celles vivant
des situations difficiles (en montagne, en
piémont, en steppe et en oasis) — est leur
tendance à la pluriactivité et à la plurifonctionnalité.
S. B.

IV DOSSIER El Watan ÉCONOMIE - Du 19 au 24 novembre 2012
Quel levier pour le développement des communes ?
Le développement local vu par des urbanistes
Par
Naïma
Benouaret
L’option des entreprises
économiques locales
L e
nouveau code communal promulgué en 2011
donne la possibilité aux communes de mettre
en œuvre «toute mesure de nature à encourager
et promouvoir l’investissement» dans la perspective
d’assurer un développement local. Les dotations de
l’Etat «ne seront jamais suffisantes», estime Belkacem
Sahli, président du Parti de la coalition nationale républicaine.
Il faudrait «arriver à une gestion rationnelle
des ressources publiques d’un côté, et de l’autre se
départir de cette conception qui voudrait que l’APC doit
dépendre uniquement de l’argent de l’Etat». Pour ce
faire, c’est toute la fiscalité locale qui doit «être revue»
afin d’«encourager l’investissement et permettre aux
communes de valoriser leurs richesses». Dans ce cadre,
certaines voix plaident pour la relance des entreprises
publiques locales. M. Sahli, pense ainsi que la solution
passe par «la création d’entreprises économiques au
niveau local. Le code des communes le permettant». Le
nouveau code promulgué en 2011 autorise en effet les
APC à «initier toute action et prendre toute mesure de
nature à favoriser et impulser le développement d’acti-
Un concept vide, un slogan…
Mettre fin aux découpages fonciers arbitraires
au profit d’un projet et d’une vision globale
sur le territoire, repenser les politiques qui
consistent à créer des villes nouvelles en les
greffant aux villes anciennes sans aucun lien
organique et fonctionnel, bannir les microactions,
autrement le développement local
demeurera un concept vide, un slogan...
ar, c’est malheureusement ainsi qu’il a
C été réduit en Algérie, regrettent nombre
d’urbanistes interrogés. Ces acteurs qui,
ailleurs, ont leur mot à dire avant la mise
au point et en œuvre de toute stratégie
de développement local, estiment que «le
développement local est la contribution
qu’un petit territoire apporte au mouvement
général du développement en termes de
plus-value économique, sociale, culturelle
et spatiale». A leurs yeux, la planification
est un autre concept à reconsidérer d’autant
qu’entre les enjeux nationaux et les réalités
locales, il est seul à même d’appuyer les
leviers locaux du développement. Et pour
cause, renchérissent-ils, vers le haut, la collectivité
locale est le niveau de référence des
politiques nationales. Vers le bas, elle peut
constituer le niveau de cohésion des projets
vités économiques, en relation avec les potentialités et
le plan de développement de sa commune». Pour savoir
comment cela doit se faire, il faudra cependant attendre
les textes d’application. Par le passé, «toutes les communes
avaient leurs entreprises locales. Leurs apports
initiaux étaient alloués par l’Etat mais par la suite, elles
étaient sensées créer leur propre richesse et vivre de
leur chiffre d’affaires», rappelle une source comptable
ayant eu la charge de contrôler les comptes de certaines
Entreprises publiques locales (EPL). Selon cette même
source, ces EPL cumulaient les tares. «Elles étaient
incontrôlables sur le plan financier. Il y avait des détournements
colossaux. Elles avaient un personnel non qualifié
et les responsables qui étaient à leur tête profitaient
de leur position pour utiliser les moyens de ces entreprises
à des fins personnelles», précise-t-on. Certaines
d’entre elles «n’avaient même pas de comptabilité».
Sans compter qu’elles «n’avaient pas d’autonomie de
gestion et fonctionnaient par injonction administrative».
Au final, elles finissaient par se retrouver «déficitaires,
avec des découverts bancaires dont certains ont été
urbains et permettre d’articuler et de donner
un sens commun aux initiatives multiples.
Libérées, considère à ce propos le docteur
Abderrahim Hafiane, architecte-urbaniste
de renom — plusieurs grands projets ici
et à l’international à son actif —, ces initiatives
pourraient être d’un apport certain
dans le développement local. Ce dernier,
doit, selon lui, être perçu comme étant «une
démarche volontaire d’acteurs se réunissant
pour envisager l’avenir de leur territoire.
Des acteurs dont les initiatives doivent être
axées et orientées vers l’amélioration des
conditions de vie de leur territoire, ce qui
passe, notamment, par le développement et
l’emploi, cela en perspective avec d’autres
niveaux d’administration et d’autres échelons
politiques, soit une vision du local dans
le global». Pour lui, les grands bouleversements
ayant marqué la ville espagnole de
Bilbao qu’il compare à Annaba de par les
caractéristiques quasi semblables qu’elles
partagent, est l’un des meilleurs exemples
à même de montrer comment les initiatives
impulsées par les collectivités locales en
termes de projets urbains pouvaient ébranler
la donne économique et sociale d’une
municipalité, d’une ville, de tout un pays.
«Annaba a les mêmes caractéristiques que la
ville de Bilbao. Cette dernière était une ville
industrielle prospère qui, avec la fermeture
des usines au fil des années, s’était transformée
en ville économiquement morte, où
le taux de chômage dépassait les 40%. Les
responsables de la ville ont eu la pertinente
idée d’y construire un musée. Pour ce faire,
ils ont fait appel au célèbre architecte Frank
Genhry. Ce dernier a conçu une architecture
d’une originalité inédite qui a totalement
bouleversé le paysage architectural de la
ville. Depuis, cet ouvrage attise la curiosité
de millions de visiteurs du monde entier.
Aujourd’hui, Bilbao qui était une ville de
transit, est devenue célèbre par son musée de
Guggenheim qui lui permet d’engranger des
centaines de millions de dollars/an de par le
nombre impressionnant de touristes qui s’y
rendent tout au long de l’année».
UNE RÉGLEMENTATION TECHNIQUE DES
PLUS RIGIDES !
A la possibilité de concevoir un projet
d’une telle portée pour la ville d’Annaba, Dr Hafiane rétorquera : «L’Algérie est l’un des
rares pays où la réglementation technique
en matière d’urbanisme est excessivement
rigide. Les règles techniques de construction
sont trop strictes. Elles freinent l’imagination,
la créativité et limitent l’innovation en
matière architecturale. Nous, en tant qu’ar-
épongés pour quelques-unes d’entre elles», alors que la
plupart ont été dissoutes à partir de 1994. Durant cette
période, les premières opérations de privatisation ont
permis «la liquidation de 696 EPL, alors que 486 EPL
ont vu leurs actifs repris par des travailleurs» (Nacer
Eddine Sadi, la privatisation des entreprises publiques
en Algérie. 2011). L’expérience passée des EPL laisse
penser que la rééditer risquerait «d’être davantage un
boulet pour les communes qu’un instrument de leur
développement», soutient notre source comptable.
Toutefois, comme l’explique M. Sahli, la création
d’entreprises économiques au niveau des communes
ne doit pas se faire exclusivement avec les ressources
de l’Etat. «Le secteur privé doit également être mis à
contribution. Le but est d’encourager l’investissement
local en bénéficiant des atouts et des spécificités de
chaque région», dit-il. En attendant, certaines sources
financières affirment que le problème n’est pas tant celui
de la disponibilité de l’argent que celui de la gestion. «Il
y a des ressources communales qui ne sont pas utilisées
d’une manière rationnelles» S. B.
chitectes-urbanistes, nous sommes tenus de
nous conformer aux normes de construction
localement requises. Si vous présentez un
plan ou une maquette originale, ils sont
systématiquement rejetés par le CTC ou les
services d’urbanisme et de la construction.
Nous n’avons pas les coudées franches. Or,
ailleurs, les équipements publics sont ouverts
à toutes les initiatives en matière d’urbanisme-architecture,
et ce, bien qu’il soit universellement
établi que le rôle de l’urbaniste
consiste à anticiper les besoins des populations
afin de proposer un développement
urbain efficace sur le plan socio-économique
et durable sur le plan environnemental.
En termes plus clairs, notre travail vise à
mettre en forme le projet territorial des collectivités
locales. En Algérie, on ne l’a malheureusement
toujours pas bien compris.»
Laâla Boulbir, un autre architecte-urbaniste,
abondera dans le même sens, estimant, dans
l’entretien qui suit, que les pouvoirs publics
doivent stimuler les collectivités, leur donner
envie d’innover et d’expérimenter, seul
moyen d’avancer vers de véritables pratiques
de développement local durable. Ces collectivités
locales doivent, à leur tour, faciliter et
libérer toutes initiatives porteuses de véritables
stratégies de développement.
N. B.

El Watan ÉCONOMIE - Du 19 au 24 novembre 2012
PHOTO: D. R.
DOSSIER V
Laâla Boulbir. Architecte-urbaniste
«Les politiques publiques manquent
de cohérence et de pertinence»
Propos recuellis
par
Naïma
Benouaret
La prospérité socio-économique des
villes d’aujourd’hui repose sur nombre
d’enjeux : industries, logistique, services,
commerce et tourisme. Le développement
local paraît être un cadre
assez révélateur à ce sujet. Où en sont
les villes algériennes par rapport à ces
enjeux ?
Nos villes algériennes grandissent rapidement
et souffrent de plusieurs handicaps,
elles sont en proie depuis les années
1990 à un sévère ajustement libéral. De
vastes emprises d’activités économiques
et de distribution sont mises en friches sans
qu’aucune stratégie de récupération ne soit
développée à leur égard, elles finissent
récupérées par la spéculation immobilière,
de même que les espaces centraux
sont de plus en plus congestionnés et
inadaptés à la vie civique et à la demande
économique, les quartiers populaires se
dégradent et sont traversés par de nombreux
fléaux sociaux, sans qu’une réelle
politique de la ville ne soit enclenchée.
Le secteur informel prolifère et tend à
s’imposer comme unique mode d’activité
économique. Au plan socio-urbain, la ville
se fragmente et se segmente selon une
mosaïque de logements et d’équipements
et augure une crise certaine. Il faut dire
que l’urbanisme comme action publique
ne participe pas à la construction sociale
et économique de nos villes, il se réduit à
une vision collectiviste et uniformisatrice
de jadis, s’astreignant à la viabilisation et
à la construction de logements et d’équipements.
Aujourd’hui encore l’on raisonne
ainsi, partout une trémie, une bibliothèque,
une université, un centre culturel, aucune
individualisation des lieux et des territoires
à l’effet de mieux cibler les problèmes et
rationaliser les dépenses publiques. Il est
aujourd’hui clairement établi que depuis
l’avènement du post-fordisme et le recul
du keynésianisme, les villes apparaissent
comme des espaces privilégiés pour l’économie
et la création d’emplois. Ce sont de
véritables turbines commerciales dans les
pays développés, notamment en période
de crise, pour peu que les acteurs relevant
de la sphère institutionnelle acceptent de
collaborer ensemble et de développer des
projets inscrits à la bonne échelle.
On définit l’urbanisme comme étant
l’art d’agrandir, d’assainir et d’embellir
les villes. Comment, selon vous, l’urbanisme
peut-il venir au secours de l’économie
et impulser le développement
local ?
C’est simple, il suffit d’être dans l’air
du temps de faire de l’urbanisme contemporain,
en changeant de vision, de ne
plus uniformiser notre production, mais
d’essayer de valoriser et de caractériser
les lieux dans leur valeur intrinsèque, et
aussi et surtout dans leurs effets induits.
Valoriser par exemple les espaces publics,
les grandes infrastructures de transport, les
grands équipements. Désormais, les aéroports,
les gares, les arrêts de tramway, les
entrées d’université..., sont des pôles générateurs
de flux et susceptibles d’être capitalisés
dans des activités commerciales et
de services par des aménagements appropriés.
Cette approche microéconomique
relève bien sûr du développement urbain
ou territorial et ne peut être appréhendée
dans le cadre d’un SNAT ou d’un SEPT,
dont la vocation est plutôt stratégique. Il
faut dire qu’en-dehors de leur divergence,
l’urbanisme et l’aménagement du territoire
en Algérie doivent dépasser la vision purement
technique qui se limite à l’équipement
et l’assainissement des espaces, pour
développer de réels projets de développement
des territoires. Une réforme de l’ur-
banisme doit être entreprise en urgence,
nous avons évoqué lors des assises nationales
de l’urbanisme (2011) la politique
de régénération urbaine, la notion de projet
urbain, mais rien ne s’est fait depuis. C’est
pourtant par l’urbanisme que l’on relance
l’économie urbaine et qu’on fabrique une
offre foncière qualitative et innovante, que
l’on rend les territoires attractifs, que l’on
requalifie les lieux historiques, que l’on
revitalise les espaces en crise, etc. Mais ces
nobles tâches de l’urbanisme local sont en
passe d’être confisquées par les secteurs
qui revendiquent aujourd’hui une «chasse
gardée» sur les territoires de leur compétence.
Chaque secteur revendique une
servitude et élabore ses propres outils selon
un point de vue strictement thématique.
Les ports, les universités, les aéroports,
les lieux culturels et cultuels, les zones
industrielles, les pôles touristiques, etc., le
tout a tendance à s’entourer de clôtures et
échappe ainsi au contrôle de l’urbanisme.
Nous mettons de facto nos artefacts dans
une situation célibataire, peu fédératrice et
synergique avec son contexte. Il y a eu, par
le passé, certaines tentatives de restaurer
l’urbanisme dans sa dimension «développementiste»
avec l’instruction du ministre
de l’Intérieur en 1995, où il s’agissait de
saisir des opportunités urbaines dans les
quartiers et de les mettre en produit pour
créer des emplois aux jeunes chômeurs
qui étaient en panne d’idées, l’ANSEJ et
la CNAC sont des cadres incitateurs peu
accompagnateurs et incubateurs, et c’est
aux pouvoirs locaux de mener le jeu.
Prenons le cas d’Annaba, les plus beaux
lieux urbanistiques (Cours de la révolution,
quartier Beau-séjour, le Grand port...) sont
l’œuvre de l’urbanisme municipal, alors
que les cités HLM qui se transforment
aujourd’hui en ghettos sont le produit du
Plan de Constantine 1959-1963 qui s’est
limité à la réalisation des grandes infrastructures
routières et hydrauliques sans
mettre les bases d’une réelle modernisation
des territoires.
Insinueriez-vous que telle que menée
actuellement, l’action publique demeure
encore limitée par rapport aux enjeux
de développement territorial ?
En effet, le mot «développement»
si cher aux pays du Sud n’apparaît pas
dans notre loi relative à l’aménagement
et l’urbanisme (1990), ni dans la loi sur
l’aménagement du territoire et l’environnement
(2001), nous sommes atteints de
la contagion française de préservation
de l’«environnement», alors que nous ne
sommes pas dans le même cycle de développement,
que nous avons encore besoin
de développement. Nos outils d’aménagement
du territoire et d’urbanisme (SNAT,
SEPT, PDAU, SCU, POS) s’occupent
davantage de l’«aménagement» que du
«développement local, régional ou national».
On ne semble pas organiser notre
territoire pour produire des richesses,
mais plutôt pour distribuer des flux et des
marchandises importées. Les quelques
pôles d’excellence sectorielle (cyberparc,
touristique...) qui sont programmés pour
l’essentiel dans la frange littorale ne sont
que des «îlots de développements» qui
n’auront pas d’incidence sur le processus
de rééquilibrer du territoire national, l’enjeu
aujourd’hui est de dépasser la logique
sectorielle et de développer collectivement
des projets porteurs de richesses et
d’emplois. L’action publique en Algérie est
audacieuse à bien des égards. L’on cherche
à améliorer les modes de transport par la
modernisation du rail et l’introduction du
tramway dans les grandes villes, l’on redynamise
le secteur de la culture, de l’arti-
sanat, des PME, mais toutes ces actions
restent piégées par la logique sectorielle.
Pourriez-vous nous en citer quelques
exemples ?
Les exemples sont nombreux, je pense
au programme des 100 locaux commerciaux
par commune qui ne s’est pas inscrit
dans une vision d’urbanisme commercial,
aux prochaines zones industrielles programmées
le long des corridors qui sont
improvisées sans une véritable appréhension
des territoires et de leurs économies,
ou encore au programme millionnaire de
logements qui s’est traduit par une production
massive de logements sans grandes
perspectives territoriales et urbanistiques.
Annaba est allé chercher à construire une
ville nouvelle dans un terroir lointain (Draâ
Errich), alors que l’enjeu est à Hadjar Ediss
et El Gantra, auparavant 1500 logements
ont été réalisés à Boukhadra III sans
désignation d’un aménageur et sans viabilisation
préalable, ni même penser aux
problèmes de circulation et de transport. Je
cite encore le programme d’amélioration
urbaine qui rafle sur budget de l’Etat des
sommes colossales sans apporter un réel
changement au cadre de vie des citoyens,
ni servir d’opportunité au développement
local. Nous avons besoin aujourd’hui
de percer des boulevards, d’organiser
le passage des grands villages en véritables
villes, de réconforter nos armatures
urbaines par la création ou la consolidation
de nouveaux pôles urbains. Les politiques
publiques manquent de cohérence et de
pertinence, nous développons souvent des
dispositifs transitoires de saupoudrage
qui tiennent leur légitimité du centre et
non de la périphérie, ce qui empêche tout
redressement.
Ne pensez-vous pas que certaines
wilayas, certes très peu nombreuses,
arrivent quand même à développer des
projets ?
Si certains territoires arrivent à faire
bouger les choses et développer des projets,
en réunissant des universitaires et des
investisseurs, comme à Constantine avec
l’opération de Bardo, les autres territoires
ne doivent leur salut qu’aux circonstances,
comme pour Oran qui profite d’un Sommet
sur le gaz pour redorer son blason. Alger
profite de son statut de capitale pour lancer
quelques projets. Depuis l’époque du wali
Baghdadi, Annaba n’arrive pas à développer
une réelle vision pour son urbanisme
et son développement local. Et ce sont là
les avantages et les inconvénients d’un
Etat jacobin. Le développement dépend
de la personnalité du wali, selon qu’il se
conduit comme un simple haut fonctionnaire
chargé de gérer les affaires courantes
ou comme un véritable leader marquant
son passage par des grandes actions qui
sont en définitive celles de l’Etat.
A contrario, peut-on espérer voir
améliorée l’action publique en l’inscrivant
à l’échelle des collectivités locales?
Peut-on réellement songer à une réelle
décentralisation sans courir le risque
d’un émiettement de l’action publique,
et d’une perte de l’autorité de l’Etat ?
Je garde un mauvais souvenir sur les
modes de faire des communes pendant la
décennie 1990, ni les APC plurielles, ni les
DEC n’ont pu améliorer la situation des
territoires. Il faut dire qu’ils ne se sont pas
investis de réels pouvoirs face aux directions
d’exécutif et aux larges pouvoirs des
walis. Aujourd’hui, avec la douloureuse
aventure judiciaire des cadres, c’est tout
le potentiel du local (élus, responsables
d’administrations, cadres d’entreprises
publiques...) qui est atteint d’immobilisme
; partout ailleurs le risque pour l’élu est
politique, en Algérie le risque est potentiellement
administratif et juridique, c’est ce
qui explique l’absence d’initiatives locales.
La centralisation décisionnelle et surtout la
sectorisation excessive qui se sont développées
à partir des années 2000 ne permettent
pas aux communes, ni aux wilayas de jouer
un grand rôle face à l’émergence de super
agences nationales investies de larges
pouvoirs. Les territoires n’ont pas les
conditions objectives pour impulser un développement
local, le comité CALPIREF
qui aurait pu jouer le rôle d’un développeur
économique, se limite à émettre des avis
sur des projets qui n’arrivent pas à se réaliser
faute d’aval central (tourisme), je pense
à l’opération «entrées de la ville» initiée en
2006 à Annaba et dans nombre de grandes
villes pour promouvoir un urbanisme commercial
et de services, ces projets se sont
heurtés à des difficultés d’ordre juridique,
foncier, financier et opératoire. Les collectivités
locales ne disposent ni de moyens,
ni de financements, ni de pouvoirs pour
engager de réels projets de développement.
Tout ce qui est local ou privé fait l’objet
de suspicion, nous avons peut-être hérité
ce préjugé de la période socialiste du tout
Etat central.
Quels rôles peut-on donner à l’Etat
et aux collectivités locales ?
Il faut dire au premier abord que l’on
puisse avoir une nation puissante, sans
un Etat fort et centralisateur, mais cela
n’empêche pas de concevoir un type
d’action publique qui soit à la fois descendant
et ascendant, prescriptif et prospectif,
normatif et proactif, sectoriel et territorial.
L’Etat cherche depuis un certain temps à
se moderniser en déléguant certaines de
ses missions à des agences nationales qui,
toutefois, ne sont pas investies d’une réelle
autonomie et s’apparentent beaucoup plus
à des organismes de mission. Pourtant,
elles auraient pu constituer de véritables
laboratoires d’observation, d’expertise, de
contrôle et d’énonciation des politiques
sectorielles qui sont, aujourd’hui, l’œuvre
d’experts étrangers.
Est-ce que vous avez des recommandations
pour ce faire ?
L’action publique en Algérie s’est améliorée
ces derniers temps sur le plan
stratégique, mais reste de nature juridicoprocédurale
souffrant d’un traumatisme
politique qui empêcherait sa déclinaison
territoriale et ne lui permet pas de ce fait
d’être réactive et proactive. Le volet opérationnel
des politiques publiques reste
politique, sans acteurs représentatifs et
engagés. L’action publique ne peut affronter
les problèmes réels des territoires et
continuera à choisir des îles pour intervenir.
Qui pourrait convaincre des propriétaires
de l’opportunité d’une action ?
Ce n’est sans doute pas un fonctionnaire
isolé dans son fauteuil, l’expérience par
l’intermédiation des associations (société
civile) s’est réduite à l’échec, il faudrait des
hommes qui sachent parler le langage de la
rue. Les communes et les wilayas ont cette
visibilité opératoire, mais ont besoin d’être
investies de réels pouvoirs et dotées de
réelles ressources et surtout encadrées dans
une vision stratégique. D’où l’impératif de
rechercher un nouveau rapport entre l’Etat
et ses collectivités locales. Nous devons
cesser de mettre les collectivités locales
en situation d’attente et d’apprentissage,
et de transférer des politiques et des expériences
qui se réduisent souvent à l’échec,
nous avons besoin d’ouvrir un réel débat
entre nos concitoyens et toutes les forces
vives de la nation et éviter des assises
folkloriques dont le but est d’avaliser des
dossiers déjà ficelés. N. B.

El Watan ÉCONOMIE - Du 19 au 24 septembre 2012
DOSSIER VI
Développement local :
les conditions essentielles de réussite
Et si on essayait de répondre à une
question du genre : qu’ont fait
les ex-pays socialistes qui ont
réussi à construire une économie
de marché efficiente et
dynamique ? La Chine, la Pologne, le
Vietnam, la République tchèque et bien
d’autres entrent dans cette catégorie. On
améliore toujours les analyses des
paramètres de réussite et d’échec. Ils
sont nombreux et parfois jouent des rôles
difficilement perceptibles. Mais il y a un
aspect qui est remarquable et commun à
toutes ces
réussites : la décentralisation et le
développement local. Beaucoup d’idées
fausses circulent dans notre pays sur les
expériences réussies des ex-pays
socialistes. Ainsi, on attribue les succès
chinois aux coûts de production bas et à
la centralisation du développement. Ces
conceptions sont aux antipodes de la
réalité. Les succès chinois sont dus aux
qualifications humaines et surtout au
processus de décentralisation. Une
commune chinoise est une belle machine
décentralisée, dotée de ressources
humaines qualifiées qui planifient leur
propre développement, négocient les
investissements internationaux, créent
des entreprises et des emplois et
multiplient la richesse et le bien-être. Si
bien que plus de 55% des exportations
chinoises proviennent d’entreprises
locales fortement décentralisées.
CE QU’IL CONVIENT DE CONSIDÉRER
Il est rare de nos jours qu’un pays
améliore sa compétitivité et se développe
avec un système économique hyper
centralisé. Nous ne pouvons pas
constituer une exception. Une économie
qui fonctionne ainsi se prive des énergies
et des cerveaux de millions de citoyens
qui auraient pu participer efficacement à
l’édification de leur pays. Comment
voulez-vous qu’un pays qui mobilise une
centaine de cerveaux éloignés des
réalités locales et régionales batte un
autre qui utilise des millions d’esprits en
contact avec l’environnement immédiat
des problèmes à résoudre ? Beaucoup de
voix d’économistes s’élèvent de nos jours
pour réclamer des plans de
développement locaux et régionaux. Ceci
implique qu’il faille mettre en place un
vaste chantier de restructuration de
l’Etat. La fiscalité, les chaînes de
commandement et le processus
managérial doivent nécessairement être
modifiés pour accommoder la nouvelle
démarche. En fait, c’est l’ensemble des
orientations stratégiques et
opérationnelles qui seront appelés à se
modifier. Ce n’est pas une mince affaire.
On est en train de la traiter avec une
légèreté déconcertante.
Pour bon nombre d’analystes, il faut
changer la législation, autoriser les
décideurs locaux à créer des entreprises,
monter des banques locales, permettre
une collecte de plus de taxes locales et le
tour est joué. Nous avons peu appris des
leçons passées. Beaucoup de nos
économistes pensaient également qu’en
injectant 500 milliards de dollars sur
quinze ans pour moderniser les
infrastructures, nous pourrions de
rejoindre le club des pays émergents.
Nous avons évité de poser la question
essentielle : quels sont les facteurs-clés
de succès ? Le raisonnement en vase clos
est souvent dangereux. Il consiste à
chercher des solutions toujours en
interne et uniquement originales, très
peu testées ailleurs.
Les managers d’entreprises ont appris
depuis longtemps que cette manière de
réfléchir et de faire est trop souvent
erronée. Le leitmotiv : «gérer c’est
comparer» est de nos jours accepté par
l’ensemble des théoriciens et les
praticiens du management. Si notre
productivité de l’entreprise s’améliore de
3%, nous sommes en situation
confortable si les concurrents
s’améliorent de 1%, mais en danger s’ils
font des progrès de 6%. On voit bien
qu’une donnée prise isolément, non
comparée, signifie peu de chose. Ceci est
d’autant plus vrai en contexte de
management macroéconomique lorsque
l’économie se globalise de plus en plus.
Le développement local doit être soutenu,
amélioré et toujours comparé.
LES CONDITIONS DE RÉUSSITE
Supposons que demain les dispositions
réclamées par nos experts sont mises en
place : législation adaptée, fiscalité et
décentralisation. Aurions-nous un
développement local suffisamment
appuyé pour résoudre les problèmes
d’emploi et de sous-utilisation des
potentialités locales ? Un programme
d’action de ce genre nécessite que l’on se
préoccupe de réunir dès le départ toutes
les conditions nécessaires à sa réussite.
La première et la plus importante
concerne les qualifications humaines. Les
élus et les fonctionnaires locaux doivent
être dotés des habilitations nécessaires.
Ceci implique qu’il faille revoir les lois
concernant les candidats aux élections
Avec des moyens fi nanciers des plus dérisoires
locales. L’ingénierie pédagogique pour
recycler les personnes en place sont à
concevoir ainsi que leur mode d’emploi et
de contrôle. Cette dimension est trop
prise à la légère par nos analystes alors
qu’elle était le pivot central des réformes
chinoises et polonaises, par exemple. Le
deuxième handicap demeure le
management local dans ses dimensions
réglementaire et opérationnelle. De la
manière dont sont structurées nos APC,
une telle opération a peu de chances
d’aboutir. On aura besoin de prendre en
charge des APC pilotes dont le mode de
fonctionnement sera diffusé au reste des
institutions locales. Les TIC peuvent
rendre un énorme service en ce sens. Le
troisième volet concerne les incubateurs
et les pépinières qu’il s’agit de monter
dans chaque APC. Ces institutions
spécialisées dans la création des TPE et
des PME/PMI participeront avec les
comités stratégiques locaux à identifier
les atouts des communes, les
potentialités et les valoriser. Un travail
énorme reste à faire dans cette direction.
A ma connaissance, aucune APC en
Algérie ne dispose de telles compétences,
pourtant indispensables à la réussite du
développement local. Enfin, le mode de
fonctionnement et de contrôle des APC
doit changer aux fins d’encourager les
systèmes de gestion par objectifs et
décourager les injonctions politico-
administratives. On se souvient des 1500
entreprises communales déstructurées
dans les années quatre-vingts et quatrevingt-dix.
La plupart l’étaient à cause
d’interférences dans le processus
managérial, qui lui-même était défaillant.
Il y a d’autres conditions plus faciles à
satisfaire. La morale de l’histoire est qu’il
nous est impossible de nous propulser au
rang de pays émergent sans décentraliser
et réussir le développement des espaces
locaux. Mais les succès de ces derniers
nécessitent toute une ingénierie
organisationnelle dont nous n’avons
même pas conçu les prémisses.
A. L.
PH. D. en sciences de gestion
iniescom@yahoo.fr
La majorité des communes défi citaires !
La commune constitue l’acteur
principal de la promotion du
développement économique et
social à l’échelle locale. Ce rôle lui
est d’ailleurs conféré par la loi en la
consacrant comme le centre privilégié
de la participation des citoyens dans
la gestion des affaires publiques. A ce
titre, elle «exerce» légalement des
missions diverses et agit comme le
représentant de l’Etat au niveau local.
Mais pour faire à ces missions,
qu’en est-il des moyens dont elle
dispose ? Sans risque de se tromper,
on peut affirmer que ces dernières
sont inversement proportionnelles
aux missions dont elles ont la charge.
En effet, les moyens financiers
(loyers, droits d’adjudication, redevances
de voieries...) sont dérisoires
pour la majorité des communes. Les
produits des taxes affectés aux communes
sont insignifiants, notamment
celles situées en zones rurales.
A titre d’exemple, la taxe foncière est
méconnue, et les immeubles ne sont
ni recensés, ni imposés.
La taxe sur l’activité professionnelle
est quasi nulle à cause de la faiblesse
de l’activité économique dans les localités
déshéritées. Il ne faut surtout
pas oublier de souligner que la marge
de manœuvre des élus est très limitée
en matière fiscale, dans la mesure où
ces derniers ne disposent d’aucune
prérogative en la matière, car tout
ce qui a trait à l’impôt relève du
domaine exclusif de la loi. Le résultat
est que la majorité des communes ne
subsistent que grâce aux subventions
d’équilibre (dans la wilaya de Tizi
Ouzou, plus de la moitié des communes
auraient présenté un budget
déficitaire en 2011).
Ainsi, tout le monde s’accorde à dire
que cette situation doit changer et
que des réformes doivent être menées
pour permettre à ces collectivités de
financer les besoins de leurs citoyens.
Les pouvoirs publics semblent
prendre la mesure de ce réel problème
et ont commencé à réagir à travers
des mesures de lois de finances. Ces
«réformes» ont un tant soit peu
amélioré le niveau des ressources
des collectivités locales sans pour
autant mettre fin au problème, car la
majorité des communes continuent
de traîner des déficits structurels et
l’Etat continue d’intervenir. Il faut
donc approfondir les réformes et la
période actuelle nous semble tout
indiquée dans la mesure où l’aisance
financière dont jouit présentement le
pays permet à l’Etat de continuer à
aider les collectivités et à financer le
chantier des réformes.
Dans ce sens, l’Etat est appelé à
mettre en place une législation adéquate
en matière de finances et de
fiscalité locale, d’augmenter les effectifs
des communes par le recrute-
ment et en finançant la formation du
personnel existant et d’améliorer le
statut de ces derniers. La réussite de
ce projet doit concerner aussi les élus
qui doivent prendre au sérieux leur
rôle non seulement dans la mobilisation
des ressources, mais également
dans la rationalité dans la dépense.
Enfin, et c’est très important, impliquer
les citoyens en les sensibilisant
sur l’utilité des impôts et des redevances
qu’ils payent sur l’intérêt collectif,
ce qui constitue la tâche la plus
difficile vu la méfiance des Algériens
vis-à-vis de leurs gouvernants. Pour
cela, il faut les associer à la gestion
de la cité, ce qui suppose plus de
démocratie, plus de transparence
dans la gestion des deniers publics,
c’est-à-dire la bonne gouvernance.
Les décideurs sont-ils disposés à aller
dans ce sens ? Nous l’espérons.
Abdelkader B.
Cadre fi nancier en retraite

El Watan ÉCONOMIE - Du 19 au 24 novembre 2012
leur avait pourtant accordées à leur création
(relations avec le CPE, supervisons des
conseils d’administration et surveillance
stratégique des EPE, nomination des PDG,
mise en œuvre des privatisations et autres
actions de partenariat, d’investissement et
assainissements financiers etc.), ne sont,
aujourd’hui, que l’ombre d’elles-mêmes.
Leur présence semble à peine tolérée par
les pouvoirs publics qui pourraient les
faire disparaître à n’importe quel moment,
au gré d’une saute d’humeur ou tout autre
motif fallacieux. Un risque que les responsables
de la trentaine de SGP encore en
activité ont, à l’évidence, bien intériorisé
en se confinant dans l’extrême prudence
et le refus de prendre des risques managériaux
qui pourraient se retourner contre
eux. Ces institutions qui avaient connu des
moments de grandeur notamment au temps
où les privatisations, le partenariat et la
restructuration des EPE étaient en vogue,
sont aujourd’hui frappées de paralysie. Les
SGP visitées nous ont en effet donné une
terrible impression de gâchis avec à la clé,
un spectacle affligeant de cadres brillants et
souvent bien rodés à la très complexe gestion
des sociétés par actions, contraints au
désœuvrement. «Depuis ces trois dernières
L’ACTUALITÉVII
L’économie administrée de nouveau imposée aux
entreprises publiques
Le désarroi des Sociétés de gestion
des participations (SGP)
Entamé au milieu des années 2000 avec la
suppression des holdings publics et la mise en
place des sociétés de gestion de participations
(SGP), le processus de retour à l’économie
administrée est aujourd’hui largement
atteint.
Toutes les entreprises publiques éco-
Par
nomiques sans exception sont en
Nordine Grim
effet retournées, comme au temps
du socialisme triomphant, sous le giron des
tutelles ministérielles qui leur dictent leurs
conduites, procèdent à la nomination de
leurs dirigeants et, souvent même, décident
d’actes de gestion courants, à l’instar des
recrutements et licenciements de personnels.
Les ministères de tutelles ont toutefois
tenu à préserver la façade de l’autonomie
de gestion en maintenant en activité les
société de gestion de participations (SGP)
qui continuent encore à servir d’interface,
en donnant l’illusion de la liberté d’entreprendre
dévolue aux entreprises à laquelle
tiennent notamment nos partenaires économiques
étrangers. Les SGP auxquelles
les pouvoirs publics ont progressivement
grignoté les attributions que la législation
L
’Algérie est choquée. Elle a livré au monde
l’image boueuse et sous-éclairée d’une
Albanie de l’ère Hodja en plein XXI e siècle.
La date FIFA de la mi-novembre a brutalement
mondialisé les comparaisons. Long zapping
planétaire des matchs amicaux qui, à cette date,
font affronter les nations des cinq continents en
prévision d’échéances officielles de l’année
suivante. Une grand-messe télévisuelle où le
benchmark des équipements sportifs s’invite
dans les salons de milliards de téléspectateurs.
Le champ de patates du stade du 5 Juillet,
proposé en décor hanté d’un match de gala
célébrant 50 années d’indépendance, est bien
sûr devenu une affaire politique. Qui a provoqué
cet «affront» au pays, s’effarouche-t-on dans
les couloirs du pouvoir ? Qui, alors même que
l’Algérie a entamé «un grand rattrapage dans
les infrastructures» durant les sept dernières
années ? Excitation puérile. L’état du stade du 5
Juillet ce triste soir de mercredi est l’image
symbolique de l’Algérie en 2012. Du patrimoine
grandiloquent et désuet, pour lequel l’Etat a
déjà beaucoup dépensé. Pour rien. Le naufrage
du stade du 5 Juillet illustre de manière glaçante
l’incapacité de l’administration à mettre en
œuvre ses propres budgets. A la fin des années
Chadli, l’Algérie déclinait faute de subsides. A
la fin des années Bouteflika, elle patauge, faute
de managers et de gouvernance efficace.
L’Office du complexe olympique a consommé
deux enveloppes, l’une en 2003-2004 pour la
mise à niveau de ses équipements en vue des
Jeux panarabes, l’autre en 2006-2007 pour les
Jeux africains. Puis, une troisième dédiée à la
rénovation de la pelouse en 2009-2010. En
novembre 2012, le stade olympique, vaisseau
amiral des équipements de l’OCO, est le pire du
années, nous assistons à la reprise par les
ministères des attributions autrefois dévolues
aux SGP en violation de la législation
en vigueur, se plaint un de ces cadres. Nous
sommes aujourd’hui relégués au simple rôle
d’informateurs de tutelles auxquelles nous
sommes tenus d’envoyer périodiquement
des bulletins d’informations sur les activités
des entreprises publiques. Nous sommes
pourtant formés et expérimentés pour effectuer
des taches beaucoup plus valorisantes
et utiles pour notre économie».
Les dirigeants principaux des SGP souffrent
plus encore de cette situation peu confortable
et, dans tous les cas injuste, dans la
quelle une série de décisions gouvernementales
souvent intempestives les ont relégués.
Leur mécontentement est d’autant plus fort
qu’il est aggravé par un déni d’augmentation
de salaire que leur avait infligé l’ex-Premier
ministre, Ahmed Ouyahia, qui n’avait
pas tenu sa promesse d’améliorer leurs
revenus salariaux au même titre que tous les
autres cadres supérieurs de l’Etat auxquels
de substantielles augmentations avaient été
consenties. Un sentiment de découragement
et de lassitude continue de ce fait à miner
le moral des équipes dirigeantes décidées,
pour certaines, à s’impliquer le moins
Le stade du 5 Juillet en révélateur
du bourbier économique algérien
bassin méditerranéen à cette échelle
d’importance. Pas seulement pour la pelouse.
Mais aussi pour l’éclairage, les sanitaires, les
espaces communs. L’économie algérienne n’a
consommé que 64% des crédits d’équipement
prévus en 2010. L’administration ne sait plus
mettre en œuvre les nouveaux projets. Pire, le
management des équipements publics
existants flirte avec la vie d’oasis. Hors du
temps. Jusqu’à ce que les images de la
télévision de la date FIFA dénudent la Kheïma.
Le cas du stade du 5 Juillet a cristallisé sur un
rectangle vert tous les travers de la
gouvernance algérienne. Un contrat commercial
entre une firme hollandaise et l’OCO pour la
pose d’une nouvelle pelouse a mal tourné. La
terre végétale employée pour l’implantation du
tapis était virale. Erreur de laboratoire. Conflit
de procédure entre le fournisseur hollandais et
le client algérien. Jusque-là, nous sommes dans
un scénario universel. Cela vient d’arriver pour
la pelouse du nouveau grand stade de Lille,
inauguré en 2012. Mais là où la singularité
algérienne entre en action, c’est lorsque
ministre de tutelle et direction de l’Office du
complexe olympique se figent dans la
délibération pluriannuelle. Attendre l’arbitrage
en justice pour faire payer le fournisseur ou
refaire la pelouse à fonds perdus ? Le ministre
de la Jeunesse et des Sports sortant n’a pas osé
décider. Et le DG de l’OCO, qui n’est pas celui
qui a suivi l’exécution du contrat, n’a pas
l’autonomie suffisante pour agir. Deux ans de
statu quo. Le nouveau ministre a annoncé,
avant la bérézina de mercredi dernier, que le
stade serait fermé à la fin de la saison en juin
pour poser une nouvelle pelouse. Le stade de
Lille change la sienne depuis ce mardi. Sans
possible dans des décisions à risque. La
proximité du départ à la retraite conforte cet
état d’esprit chez bon nombre de dirigeants
qui commencent déjà à se préparer au job de
l’après-retraite, tantôt comme commissaires
aux comptes, liquidateurs d’entreprises ou
experts au service de bureaux conseils.
La situation de relative vacance de pouvoirs
dans laquelle les SGP sont aujourd’hui
confinées est, de notre point de vue, trop
grave pour rester encore longtemps dans
l’état actuel. Trop d’argent et de compétences
s’y perdent au détriment d’une
économie qui a, plus que jamais, besoin de
ces deux précieuses ressources. Le gouvernement
devrait de ce fait, rapidement
trancher en décidant, soit, de supprimer
ces institutions qui n’auraient plus de place
sur l’échiquier économique depuis que le
pouvoir a résolument choisi de revenir à
l’économie administrée, soit de les garder
mais en leur accordant des attributions utiles
et précises. Le gouvernement actuel étant
accaparé par des actions jugées plus prioritaires
et, de surcroît limité dans sa durée
(jusqu’à la présidentielle d’avril 2014), il
est très probable que la situation des SGP
connaisse un dénouement durant le mandat
de l’actuel Premier ministre. N. G.
L’ANALYSE d’El Kadi Ihsane
incidence sur le calendrier des compétitions. La
différence ? Le management. Un mémoire de
licence de l’Institut national du commerce (INC)
devenu EHEC Alger depuis, soutenait en juin
2010 que l’Office du complexe olympique
d’Alger gagnerait à développer un partenariat
public-privé pour une partie de ses unités, les
plus mal gérées, dont le stade du 5 Juillet.
Délégation d’exploitation. Comme l’eau d’Alger
avec Suez. L’audit de l’OCO, réalisée en 2008
par un institut d’études public, est impitoyable.
Un gouffre à subventions sans aucune
perspective de rémission en l’état pérenne des
choses. En novembre 2009, Louisa Hannoune a
eu cet argument supposé transcendant,
«Heureusement que le président n’a pas
privatisé Air Algérie, sinon il n’aurait jamais pu
envoyer en si grand nombre les supporters
algériens à Khartoum» pour qualifier les Verts
au Mondial. L’argument s’est crashé sur un
champ de boue en 2012. L’Algérie n’a pas de
stades dignes. Elle ne peut concourir à
l’organisation d’aucune compétition de
standard mondial. Les équipements sportifs et
culturels sont d’ailleurs les parents pauvres du
«miracle infrastructurel» des années Bouteflika.
Les deux grands stades de football d’Alger est
(Baraki) et ouest (Douéra), sont en jachère.
Celui, olympique, d’Oran, est en retard de deux
ans. Celui de Tizi Ouzou d’un an. Peut-être fautil
d’ailleurs y voir un bon signe. L’Etat aura le
temps de changer de religion sur la question et
peut-être va-t-il privatiser l’exploitation de ces
futurs et tardifs nouveaux stades. Il a bien
construit des hôtels 5 étoiles dont il a livré
l’exploitation aux grandes enseignes
mondiales. Sans que Louisa Hannoune ne
proteste.

VIII TABLEAU DE BORD El E Watan ÉCONOMIE - Du 19 au 24 novembre 2012
DEVISES
L’euro recule face
au dollar
L’euro effaçait une partie de ses pertes
face au dollar vendredi, dans un marché
de plus en plus enclin à la prudence,
alors que s’ajoutait aux inquiétudes
persistantes sur le budget américain et
la zone euro la montée des violences au
Proche-Orient. Vers 22H00 GMT, l’euro
valait 1,2741 dollar et baissait également
face à la devise nippone, à 103,60 yens.
Le dollar progressait face à la monnaie
japonaise, à 81,31 yens, alors que la
livre britannique progressait face à
l’euro, à 80,21 pences pour un euro, et
avançait face au billet vert, à 1,5880
dollar.
PÉTROLE
Les cours boostés par
les tensions au Proche-
Orient
Les cours du pétrole progressaient
vendredi en fin d’échanges européens,
portés par les inquiétudes sur l’offre
suscitées par les tensions au Proche-
Orient. Le baril de Brent de la mer du
Nord pour livraison en janvier, dont c’est
le premier jour d’utilisation comme
contrat de référence, valait 108,56
dollars sur l’Intercontinental Exchange
(ICE) de Londres, en hausse de 55 cents
par rapport à la clôture de jeudi. Sur le
New York Mercantile Exchange (Nymex),
le baril de «light sweet crude» (WTI)
pour livraison en décembre gagnait 1,26
dollar à 86,71 dollars.
POINT DE VUE
CAFÉr
Les prix du café ont accentué leurs pertes,
toujours minés par la perspective d’une
production abondante. Sur le Liffe de Londres,
le prix de la tonne de robusta pour livraison en
janvier valait 1914 dollars vers 12H30 GMT. Sur
le NYBoT-ICE à New York, la livre d’arabica pour
livraison en mars valait 153,6 cents.
SUCREr
Dans un marché sans élan toujours miné par la
vigueur de la production mondiale, alimentée
par de récentes prévisions meilleures
qu’attendu au Brésil, premier exportateur, les
cours du sucre sont tombés vendredi à 506,10
dollars la tonne à Londres, niveau plus vu
depuis juin 2010. Sur le Liffe de Londres, la
tonne de sucre blanc pour livraison en mars
valait 507,80 dollars vendredi vers 12H30 GMT.
Sur le NYBoT-ICE américain, la livre de sucre
brut pour livraison en mars cotait 19,11 cents.
CACAO q
Les cours de la fève brune ont fortement
grimpé la semaine passée, électrisés par
l’annonce mercredi d’une dissolution surprise
et sans raisons affichées par le Président
e Conseil national de la comptabilité (CNC), organe
Lnormalisateur national, fut chargé le 28 mars 1998 de
réexaminer le Plan comptable national (PCN). Un appel
d’offres international financé par la Banque mondiale a
été lancé, et le CNC français a été retenu en 2000 pour
réaliser cette mission.
Sur les trois options proposées, à savoir :
Harmoniser le PCN avec les normes IAS/IFRS ;
Garder la nomenclature PCN et adopter les normes
IAS/IFRS ;
Changer la nomenclature PCN et adopter les normes
IAS/IFRS.
Il a été finalement retenu la dernière option, qui prévoit
que le nouveau système financier (SCF) aura comme socle
les normes IAS/IFRS et adoptera la nomenclature des
comptes PCG français.
En 2004, le projet du SCF est finalisé, en se référant aux
normes IAS/IFRS de 2002. La loi relative au SCF a été
promulguée en 2007. L’entrée en vigueur de cette dernière
est reportée successivement jusqu’au 1er Après deux ans de mise en œuvre du Système
comptable financier (SCF), il est opportun de procéder
à une rétroaction (Feed-back) de cette convergence aux
normes IAS /IFRS, afin de mettre l’action sur les points
forts et remédier ainsi aux insuffisances signalées,
condition fondamentale pour que le SCF ne soit pas un
référentiel caduc.
janvier 2010.
LE SCF EST RESTÉ FIGÉ DEPUIS 2004
Au-delà de ce bref historique, on déduit que le SCF est
resté figé depuis 2004 par rapport à l’évolution de la normalisation
comptable édictée par l’IASB, dont certaines
normes ont été adoptées, d’autres amendées et abrogées.
Le fait que le SCF n’est pas mis au même diapason par
rapport aux normes IAS /IFRS peut être illustré à titre
exemple ainsi :
Primo : pour ce qui est de la terminologie de base, il faut
LE CHIFFRE DE LA SEMAINE
8,5
milliards de quintaux
PRODUITS DE BASE
ivoirien, de son gouvernement formé en mars,
alimentant les craintes d’une perturbation des
acheminements de fèves (depuis les
plantations jusqu’aux ports) et des
exportations du pays. Sur le Liffe de Londres,
la tonne de cacao pour livraison en mars valait
1593 livres sterling vendredi vers 12H30 GMT.
Sur le NYBoT-ICE américain, le contrat pour
livraison en mars valait 2465 dollars la tonne.
CÉRÉALES
Les cours du blé, du maïs et du soja ont reculé
à Chicago, marquée par un fort recul de tous
les cours de produits agricoles, minés par les
inquiétudes sur la vigueur de l’économie des
Etats-Unis. Le boisseau de blé, à échéance en
décembre a terminé à 8,3800 dollars (- 5,47%)
Le boisseau de maïs pour livraison en
décembre a reculé à 7,2700 dollars (- 1,59 %).
Le contrat sur le boisseau de soja pour
livraison en janvier a clôturé à 13,8325 dollars
(- 4,73%).
MÉTAUX DE BASE r
Les prix des métaux industriels échangés au
London Metal Exchange (LME) ont légèrement
baissé dans un marché sans grand élan,
Système comptable fi nancier (SCF) :
une nécessaire mise à jour
retenir que les termes de bilan, compte de résultat et date
de clôture sont officiellement retirés de l’ensemble des
normes. Ils ont été remplacés respectivement par l’état de
situation financière, l’état des résultats globaux et fin de la
période de reporting. Ces changements ont été introduits
après la révision de la norme «IAS 01 des états financiers»
datée du 6 septembre 2007.
Secundo : au niveau des règles d’évaluation et de comptabilisation,
selon la norme «16 immobilisations corporelles»
révisée, il n’y a plus de traitement de référence
(coût historique) et un traitement autorisé (la juste valeur),
les deux modes constituent une règle dans l’évaluation des
immobilisations corporelles. Idem pour les coûts d’emprunt
IAS 23, l’amendement du 29 mars 2007 prévoit la
suppression de la méthode consistant à considérer comme
charges les coûts d’emprunt. Il faut en conséquence les
intégrer dans les actifs éligibles. En revanche, les coûts
d’emprunt sont comptabilisés en charges financières de
l’exercice au cours duquel ils sont encourus selon le SCF !
Tertio : sur le plan de la nomenclature des comptes, le SCF
qui s’inspire du PCG français, stipule que le compte liaison
«inter unité 17 PCN» trouve son correspondant dans le
compte 18 selon l’instruction N°2 ; par contre, le compte
Résultat «inter unité 89 PCN» a été omis dans la table de
correspondance.
C’est valable pour le compte écart de conversion dans le
cadre de la consolidation des filiales à l’étranger, qui doit
être logé dans un compte des capitaux propres selon la
norme relative à la Consolidation. Ainsi, après la révision
de la norme «38 Immobilisations incorporelles», le goodwill
n’est plus amortissable. Or, on constate dans la page
28 du Journal officiel N°19 du 25 mars 2009 relatif au SCF,
l’existence du compte 2807 Amortissement goodwill !
LA FLEXIBILITÉ DES NORMES IAS/IFRS
Il est utile de rappeler que la normalisation comptable a été
initiée par l’IASC en 1973, bien avant notre PCN de 1975.
Mais le PCN est resté un plan figé pendant 32 ans avec
quelques amendements du CNC, devenu avec le temps
un référentiel obsolète. En parallèle, la normalisation était
La production de dattes pour la
campagne phoenicicole 2012-
2013, selon les prévisions du
ministère de l’Agriculture et du
Développement rural.
suspendu à la transition en cours en Chine et
inquiet des risques d’impasse budgétaire aux
Etats-Unis. Sur le LME, la tonne de cuivre pour
livraison dans trois mois s’échangeait à 7581
dollars vendredi vers 15H30, l’aluminium valait
1936 dollars la tonne, le plomb valait 2147
dollars la tonne, l’étain valait 20,390 dollars la
tonne, le nickel valait 16 023 dollars la tonne et
le zinc valait 1921 dollars la tonne.
MÉTAUX PRÉCIEUX
Le cours des métaux précieux ont évolué
différemment, l’or s’est replié, dans un marché
prudent et refroidi par l’annonce d’un net
ralentissement de la demande mondiale de
métal jaune, tandis que platine et palladium se
voyaient dopés par la perspective d’importants
déficits de production cette année. Sur le
London Bullion Market, l’once d’or a terminé à
1713,50 dollars vendredi au fixing du soir.
L’argent a terminé à 32,27 dollars l’once.
PLATINE/PALLADIUM r
Sur le London Platinum and Palladium Market,
l’once de platine a terminé vendredi à 1554.
dollars. L’once de palladium a fini à 623
dollars.
en évolution permanente par rapport au changement de
l’environnement économique, afin de s’adapter à toutes les
situations dans les différents pays. Cette évolution a permis
aux normes IAS/FRS d’être un référentiel applicable pour
les économies contemporaines.
De surcroît, le système est caractérisé par l’ouverture sur
l’environnement et l’adaptation à toutes les situations
par le fait de la rétroaction (feed-back). Rappelons que
cette notion du système trouve son origine dans le SCF,
ce qui favorise sa mise à jour et permet une actualisation
adéquate.
L’APPROCHE PRÉCONISÉE
Afin d’atteindre l’objectif cité ci-dessus, la démarche
recommandée à notre avis s’articule sur les étapes suivantes
:
1 re étape : comme dans tous les pays en convergence avec
les normes IAS/IFRS, il est approprié de créer au niveau du
CNC une commission de mise à jour et suivi du SCF composée
des professionnels hautement qualifiés, disposant
d’un capital d’expérience en matière de recherche scientifique,
qui se focalisent sur la convergence des nouveautés
édictées par l’IASB. Ainsi, la prise en charge des lacunes
qui affectent le SCF.
2 e étape : afin de transcrire la mise à jour de ladite commission
dans la réglementation algérienne, il serait judicieux
de promulguer ses travaux sous formes d’arrêtés ministériels,
dans l’objectif d’éviter le long parcours d’adoption
des lois.
De ce qui précède, à notre avis la mise à jour ne doit pas
se limiter au SCF en tant que référentiel, mais elle doit être
élargie aux professionnels pour qu’ils s’adaptent avec un
changement d’état d’esprit et de mentalité, sous forme de
formation continue et de recyclage, afin d’être au diapason
avec l’évolution de la profession comptable à l’échelle
internationale. M e Zitouni Faouzi
Expert judiciaire, commissaire
aux comptes
www.ceccf-dz.com
E-mail : convergenceiasifrsscf@hotmail.com

HORIZONTALEMENT : 1.Conduites 2.Cèderait à une incitation.
Appendice buccal 3.Drame jaune. Mesure itinéraire.
Infâme 4.Séries de zigzags. Pronom. Portions de cercles 5.
Chef d'œuvre. A un rang indéterminé et lointain 6.Lettres de
cour. Epoque. Pauvreté 7.Interprétaient un personnage sur
scène. Pouffé 8.Préjudice. Crack. Tube souple médical. Printemps
de vie 9.Côté face d'une médaille. Joyeux. Plante grimpante
10.Métal symbolique. Personnage de Shakespeare.
Argent 11.Reptile. Bourru 12.Dehors ! Groupe de trois.
Lisière 13.Précède le pas. Crêpe. Roi de théâtre. Hautain 14.
Préfixe de nouveauté. Déduire. Mèche rebelle 15.Certifiée.
Slaves.
Biffe Tout N° 3358
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du mot encadré
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SOL. TOUT CODÉ PRÉCÉDENT :
MÉGÈRE - DARYL HANNAH
SOLUTION FLÉCHÉES EXPRESS PRÉCÉDENT :
HORIZONTALEMENT : INEMPLOYE / NOUVELLE / FILE / NEO / VESTE / NE / GE / EST /
REER / AIT / ASSURANCE / AT / TIR / AIR / SAO / RAIS / TON / DEDIER / DE / SE / REVER.
VERTICALEMENT : ANNIVERSAIRES / EOLE / ESTRADE / EMUES / EU / II / PV /
TERRASSER / ALENES / RE / OLE / TANTOT / NYLON / ICI / ODE / EE / ENTERINER.
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Petit fruit rouge ou blanc, qui vient par grappes.
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1
5
3
3
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9
18
X
El Watan - Lundi 19 novembre 2012 - 25
JEUX - DÉTENTE
RÈGLE DU JEU
Biffer tous les mots de la
liste que vous retrouverez
dans la grille, en utilisant
tous les sens possibles. Les
lettres qui n'auront pas été
cochées serviront à former
le mot défini ci dessous.
DÉFINITION
Au plus haut point
(15 lettres)
Solution Biffe Tout
précédent :
PARTIELLEMENT
En vous aidant de la définition du mot encadré, complétez
la grille, puis reportez les lettres correspondant
aux bons numéros dans les cases ci-dessous et vous
découvrirez le nom d'un personnage célèbre.
8
6
15
5
10
1
12
7
14
10
9
2
7
13
10
5
11
10
12
5
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
10
2
10
1
7
12
7
11
14
10
5
10
10
12
10
13
10
Quinze sur 15 N° 3358
1
2
3
4
5
6
7
VERTICALEMENT : 1.Affermissement 2.Petite offrande. 8
Prennent la mer 3.Réfléchi. Point culminant. Note. Assure les 9
liaisons 4.Dévastera. Aber. Patriarche 5.Constellation équato-
10
riale. Enervante 6.Dieu lumineux. Possessif. Poussât 7.Tramera.
Invitation à sauter. Note 8.Pour abréger. Table basse. 11
Couleur 9.Quart chaud. Dresse. Avalé 10.Personnel. Sigle
12
d'un mouvement politique algérien. Se mettre à table 11.Pas
dans les affaires. Préoccuper. Petit cours d'eau 12.Préfixe mul- 13
tiplicateur. Filles du frère 13.Il donne le départ. Capitale 14. 14
En toutes taxes. Pleine de joie. Trou dans le mur 15.Divinité
15
féminine. Issue. Oiseau sacré.
SOL. QUINZE SUR 15 PRÉCÉDENT : HORIZONTALEMENT : VERTICALEMENT : 1.INEXPLOITABLE 2.NEVEU. STRIE. PUR 3.
1.INTIMIDATIONS 2.NEURONES. SCOUTS 3.EVE. UN. PA. TI. OU 4. TUERAIT. ASTRES 4.IR. ENS. PM. AILES 5.MOUSTIQUES. DA 6.INN.
XERES. NECTARINE 5.PUANTES. CIVET 6.ISIS. CURE. ILL 7.OST. QOM. ESON. INUITS 7.DE. NS. MIL. IL. IE 8.ASPE. TIEDEUR 9.
SI. ANEE 8.IT. PUNITION. ENS 9.TRAME. LION. ART 10.AIS. SI. ACCUSIONS. NAT 10.IS. TIRIONS. AIGU 11.OCTAVE. IN. FEE 12.
ENSILAIT 11.BETA. NIDS. ILE 12.RIDULE. ORL 13.EPELAI. UNIFIEES NOIRE. AL. OISE 13.SU. ITINERAIRE 14.TON. LENTILLES 15.
14.USE. TIRAGES. SU 15.OR. SISE. TUEES.
USUELLES. TE. SUC.
ACUTANGLE - ALCALIN - BALADER -
BATIMENT - CINTRE - CIVISME - DIGESTION
- DOPING - EBORGNAGE - ENROLE -
FEUILLURE - FORBAN - GEOTRUPE - GERCE
- HABITANTE - GERSER - INDICIBLE -
INFAMIE - LIVRE - LIGE - METHANE -
MOELLE - NEGATION - NOBLIAU - OSTIOLE
- OUVRIR - POTE - POUF - PRET - TOURISME
- TUBEROSITE.
luxuriantes
lustre
titre
religieux
œuvre-vives
d'un cargo
duplicwatif
éructai
désignation
ignoble
lettres de
cour
poire
dʼORL
technicien
supérieur
démonstratif
évaluer
poisson
louables
parcouru
des yeux
célèbre
pyromane
esprit
déformé
conspue
embellie
vieux refus
apparu
Etat des
USA
répand
Mots Croisés N°3357
Par M. IRATNI
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
I
II
III
IV
V
VI
VII
VIII
IX
X
HORIZONTALEMENT
I- D’une blancheur absolue. II- Relatif au nouveau-né.
III- Sonde - Soudé. IV- Symbole chimique -Mélange
confus. V- Sans effets - Femme acariâtre. IV- Cordages
de marin - Pièce de la charrue. VII- Coup de judoka - Fin
de verbe. VIII- Baignade - Itou. IX- Abonné au zéro -
Possessif. X- Carburant - Règle.
VERTICALEMENT
1- Inviolable. 2- Aveu d’une faute commise. 3- Le gros
choque - Liquides de seiches. 4- Baudets - Religieuse.
5- Terme de psy - Termine une prière - Dans . 6- Nécessaires.
7- Donné au chef - Argent - Malin. 8- Evites - Raison sociale.
9- Ver. 10- Pronom - Entichée.
SOLUTION N° 3356
HORIZONTALEMENT
I- RABIBOCHER. II- OPACITE - TA. III- UT - OSE -
ONT. IV- PEINE - ETAU. V- DE - LUE. VI- LIESSE -
ERE. VII- IRA - UR. VIII- OBLITEREE. IX- NUE -
ERSE. X- SESTERCE.
VERTICALEMENT
1- ROUPILLONS. 2- APTE - BUE. 3- BA - IDEALES.
4- ICONES. 5- BISE - SITUE. 6- OTE - LERE. 7- CE -
EU - AREC 8- OTEE - ERE. 9-ETNA - RUES. 10- RA-
TURER - ET.
Fléchés Express N° 3358
parfois
pronom
marque
l'égalité
annélide
à bout de
force
parions
c'est-à-dire
fin de
cérémonie
discrètes
petit cube
réfléchi
lieu de
délices
prêteur
sur gages
Jeux proposés par gym C Magazine

ON VOUS LE DIT
Un virus marin sur la côte skikdie
Un virus marin est à l’origine de la mort d’un «grand
nombre» de mérous sur la côte ouest de Skikda, un
phénomène observé depuis plusieurs jours. Ce virus a
été détecté en Méditerranée par un laboratoire
d’océanographie à Annaba et par le Centre national de
recherche et de développement de la pêche et de
l’aquaculture (CNRDPA). Ce virus affecte spécifiquement
ce genre de poissons dont plusieurs centaines étaient
visibles à la surface de l’eau à Tamanar, Béni Saïd et à
Aïn Douala. Des chercheurs français et algériens
s’emploient à rechercher les causes de l’apparition de ce
virus qui frappe le mérou, mais n’affecte en rien
l’homme. Ce sont des riverains et des pêcheurs qui ont
découvert des poissons morts flottant à la surface de
l’eau. Un vétérinaire dépêché sur les lieux a observé des
plaies au niveau de l’œil et de la peau, portant
également des taches jaunâtres sur la surface du foie de
certains sujets.
Guenzet, le choix de la continuité
A Guenzet, les élections, à
l’instar des autres communes
du pays, sont perçues par les
électeurs comme une autre
étape censée rendre la vie
moins pénible dans ces
contrées montagneuses. Mais
si les candidats s’agitent ici et
là, la population a un préjugé
favorable à l’endroit du maire
sortant, le Dr Amar Benaouda,
octogénaire, ancien cadre de
la santé, moudjahid, ancien président de la FAF, dont le
parcours est appréciable et qui se présente en candidat
indépendant. Lors de son dernier passage à la mairie,
plusieurs projets ont été réalisés et d’autres sont en
instance de l’être. Rencontré, l’homme toujours bon
pied, bon œil, nous a avoué qu’il n’allait pas s’éterniser
à ce poste, mais qu’il serait le plus heureux des hommes
s’il terminait les autres projets qui lui tiennent à cœur.
Le double succès de l’AADL
à Blida
L’Agence nationale d’amélioration et du développement
du logement (AADL) de Blida connaît, ces derniers
temps, un flux important de citoyens venus s’enquérir
des modalités à entreprendre pour bénéficier d’un
logement de type location-vente.
Cela intervient après la relance, par l’actuel ministre de
l’Habitat, de la formule location-vente relevant du
programme AADL. Mais l’autre succès de cette agence à
Blida est l’engouement des institutions et organismes
nationaux pour les locaux commerciaux et de services
situés au bas des immeubles relevant de l’ancien
programme AADL.
Ainsi, une dizaine d’institutions, d’entreprises et
d’organismes publics, à l’instar de l’Ansej, l’Angem...,
ont acquis, de gré à gré et à un prix défiant toute
concurrence des locaux appartenant à cette agence.
D’autres sont en démarches. Les particuliers doivent,
quant à eux, passer par une vente aux enchères pour
acquérir un local AADL dont les prix sont souvent
attractifs.
Communiqué
Les résultats complets de l’étude Breathe (Respire)
seront présentés aujourd’hui à Alger par les professeurs
Nafti Salim et Taghirt Samya, en tant qu’experts ayant
participé à cette étude. Cette présentation se fera lors
d’une conférence de presse qui coïncide avec la Journée
mondiale de la BPCO. Pour rappel, Breathe est la
première étude de population dans 11 pays du Moyen-
Orient et d’Afrique dont l’Algérie, menée par les
laboratoires GSK, pour estimer la prévalence des
symptômes de la bronchopneumopathie chronique
obstructive (BPCO).
HORAIRES DES
PRIÈRES
Alger et ses
environs
LUNDI 19/11/2012
Dohr………… 12:34
Asser……….. 15:17
Maghreb….. 17:42
Îcha……....... 19:04
MARDI 20/11/2012
Fadjr…….......05:54
El Watan - Le Quotidien Indépendant
Édité par la SPA “El Watan Presse”
au capital social de 61 008 000 DA. Directeur de la
publication : Omar Belhouchet
Direction - Rédaction - Administration Maison de la Presse :
Tahar Djaout - 1, rue Bachir Attar 16 016 Alger - Place du 1 er
Mai Tél : 021 68 21 83 - 021 68 21 84 - 021 68 21 85 -
Fax : 021 68 21 87 - 021 68 21 88
A
El Watan - Lundi 19 novembre 2012 - 28
L’ÉPOQUE
EXPOSITION «DE TERRE ET D’ARGILE» À ALGER
Plaidoyer artistique pour
l’architecture de la terre
près Tlemcen, l’exposition
«De Terre
et d’Argile» arrive à
Alger. Elle est, depuis hier,
ouverte au public jusqu’au 17
décembre 2012 à l’Esplanade
Riad El Feth à la faveur du 1 er
Festival culturel international
de promotion des architectures
de terre «Archi’terre».
Sur 1925 m 2 , sous un chapiteau
blanc, des œuvres
d’architecture de terre, des
décorations murales, des photos
et des objets d’artisanat
sont présentés au public. Sur
place, des artistes venus du
Touat-Gourara et de Kabylie
réaliseront des décorations
en terre. D’autres artistes originaires
de la Mauritanie, du
Niger, du Burkina Faso, de
France et du Portugal en feront
de même. Venues de Sidi
Simiane, les artisanes Cherifa
Boudjemal, Fatma Kharoubi,
Amina Meziani et Yamina
Zerkaoui présentent les jarres
en terre crue particulières
à ce village de la région de
Cherchell. Le public pourra
découvrir aussi des sables
d’une vingtaine de couleurs,
une mappemonde sur l’inventaire
des sites bâtis en terre
L
Site web : http://www.elwatan.com E-mail :
admin@elwatan.com PAO/Photogravure : El Watan
Publicité - Abonnement : El Watan 1, rue Bachir Attar -
Place du 1 er Mai - Alger.
Tél : 021 67 23 54 - 021 67 17 62 - Fax : 021 67 19 88.
R.C : N° 02B18857 Alger.
Compte CPA N° 00.400 103 400 099001178 -
Compte devises : CPA N° 00.400 103 457 050349084
inscrits sur la liste du patrimoine
mondial de l’Unesco,
des images des cinq villes qui
constituent la pentapole de la
vallée du M’zab (seuls ksour
algériens inscrits sur la liste
de l’Unesco), des photos et
dessins illustrant les quatre
techniques traditionnelles de
construction en terre les plus
connues (l’adobe, le torchis
le pisé et la bauge), une série
de photos aériennes et terrestres
de 13 ksour en pierre
algériens, réalisées par Kays
Djillali.
Selon Yasmine Terki, commissaire
de l’exposition, des
étudiants de l’EPAU (Ecole
polytechnique d’architecture
et d’urbanisme) d’Alger et
des Universités de Blida et
de Tizi Ouzou seront invités
à assister à des ateliers
pratiques et des conférences
parallèlement à l’exposition.
«Nous essayons d’impliquer
le maximum des futurs intervenants
sur l’architecture de
la terre, à savoir les architectes
et les ingénieurs. C’est
aussi une façon de promouvoir
l’architecture de la terre
au grand public. Il est important
de changer la vision par
rapport à ce type d’architecture.
Les gens ont une vision
archaïque. Certains pensent
que la modernité ne peut
composer avec la tradition,
alors que les traditions ne
sont autres qu’une modernité
ancienne. On a cru qu’il
fallait innover pour être moderne.
L’innovation signifie
apporter quelque chose de
nouveau à quelque chose qui
se construit depuis des générations»,
a estimé Yasmine
Terki. D’après elle, des architectes
étrangers spécialisés en
architecture de la terre vont
animer des conférences et des
débats à l’EPAU. «Si on ne va
pas vers les étudiants, ils ne
viennent pas vers nous. C’est
pour cela que nous avons
décidé d’aller vers l’Ecole
d’Alger», a-t-elle ajouté.
L’architecte français André
Ravéreau, auteur notamment
du livre Le M’Zab, une leçon
d’architecture et premier
architecte des monuments
historiques en Algérie après
l’indépendance, sera l’invité
d’honneur du festival. La prochaine
édition du festival se
tiendra en avril 2013.
Fayçal Métaoui
LEO PHARMA ALGÉRIE
Une fondation au service
du patient
eo est peut-être le plus ancien laboratoire
du monde, puisque l’officine qui lui a
donné le jour a été créée en 1620, au cœur de
Copenhague. Aujourd’hui, près de 150 pays
commercialisent les produits Leo, y compris
les Etats-Unis et le Japon. Leo Pharma est
restée une société familiale jusqu’en 1983,
année où son propriétaire a créé la fondation
Leo et lui a fait don d’une partie du capital,
avant de le lui transmettre intégralement trois
ans plus tard.
Devenu fondation, le groupe peut pleinement
exprimer sa vocation pour la recherche médicale,
et ce, d’autant plus que, n’ayant aucun
actionnaire, tous les profits réalisés restent
dans l’entreprise pour consolider son indépendance
et pour financer ses programmes de
recherche. Un budget important est consacré
pour aider des projets de recherche, des étudiants
en cours de spécialisation, des œuvres
humanitaires et décerne différents prix. La
filiale Algérie a fêté ce mois sa dixième
année de présence en tant qu’entité légale
de droit algérien (SARL). Chafik Oussedik,
le directeur général de Leo Pharma Algérie,
dira : «Notre présence en Algérie remonte à
bien avant 2002, puisque la première commande
a été réalisée en 1963. Leo Pharma
Algérie est classé au 38 e rang, dans un marché
qui comporte dans l’absolu 255 opérateurs
pharmaceutiques toutes spécialités confondues.
Nous enregistrons une croissance de
50% dans un marché qui évolue de 20% en valeur
et que l’on estime autour de 2,5 milliards
d’euros, afin, d’une part, de répondre aux
attentes des autorités de santé en Algérie et
des pouvoirs publics dans le cadre de la fabrication
locale, et d’autre part de formaliser la
mission assignée à tout employé de Leo Pharma
dans le monde, qui consiste à améliorer la
qualité de vie des patients, nous avons décidé
de donner forme à un projet de fabrication
locale de formes topiques avec un partenaire
algérien. Les premières boîtes ont été mises à
la disposition du patient algérien au mois de
mai 2012.» M. A.
ACOM : Agence de communication : 102 Logts, tour de Sidi
Yahia, Hydra. Tél :023573258/59
Impression : ALDP - Imprimerie Centre ; SIMPREC-
Imprimerie Est ; ENIMPOR - Imprimerie Ouest.
Diff usion : Centre : Aldp Tél/Fax : 021 30 89 09 - Est :
Société de distribution El Khabar.
Tél : 031 66 43 67 - Fax : 031 66 49 35 - Ouest : SPA El Watan
Diff usion, 38, Bd Benzerdjeb (Oran)
PHOTO : D.R.
17:25 Quatre mariages
pour une lune de miel
18:20 Une famille en or
19:05 Le juste prix
20:00 Journal
20:50 Mes amis, mes
amours, mes
emmerdes
22:45 New York unité
spéciale - Le plan.
23:35 New York unité
spéciale - Savoir et se
taire.
17:30 Slam
18:10 Questions pour
un champion
19:00 19/20
20:00 Tout le sport
20:45 GRIMP, les
pompiers d’élite
22:30 Les sauveteurs de
Marseille
23:55 ...Et De Gaulle
créa la Cinquième
00:45 42,195 km ou…
19:00 Le Sri Lanka en
montgolfière
19:45 Arte journal
20:45 Silex and the City
Troisième âge de pierre.
20:50 Le père de
mes enfants
22:40 Hadewijch
00:25 Germanunity@
Balaton
01:45 Metropolis
02:45 Documentaire
15:40 Deal
15:50 Body of Proof
16:30 Identité secrète
18:15 Têtes à claques
18:20 Les Simpson
Petit Papa Noël superflic.
18:45 Le JT
20:55 XIII.2
22:25 Spécial
investigation
23:20 L’oeil de Links
23:50 Cadavres
à la pelle
01:15 Americano
03:00 Zapsport
03:05 Harry Brown
03:45 Des tresses sur un
crâne chauve
04:20 Les Simpson
Tél : 041 41 23 62 - Fax : 041 40 91 66
Les manuscrits, photographies ou tout
autre document et illustration adressés
ou remis à la rédaction ne seront pas
rendus et ne feront l’objet
d’aucune réclamation.
Reproduction interdite de tous articles
sauf accord de la rédaction.
17:10 Seriez-vous un expert
17:55 On n’demande
qu’à en rire
18:55 N’oubliez pas les
paroles
20:00 Journal
20:45 Castle - Jeux de
pouvoir.
21:30 Castle - Une
nouvelle piste.
22:10 Castle - La guerre
des cuisines.
22:55 Mots croisés
17:05 Modern Family
17:35 Un dîner presque
parfait
18:45 100 % mag
19:45 Le 19.45
20:05 Scènes de ménages
20:50 Go Fast
22:20 Enquête exclusive
01:05 Jericho
02:40 M6 Music
15:10 Les routes de
l’impossible
15:40 Verdict
16:37 Les routes de
l’impossible
17:33 C à dire ?!
20:41 Clémentine
22:24 C dans l’air
00:52 Les dix plaies
d’Egypte
01:43 Crocodile Blues
03:00 La nuit France 5
17:15 Arabesque
18:10 Las Vegas
Homards à l’américaine.
19:00 Las VegasUne
bonne dose de malchanc
19:50 Las Vegas A
cheval !
20:50 L’ oeil du mal
22:55 Chaos
00:45 Mission
Alcatraz 2
02:23 Music in the
City
02:30 Les filles d’à côté
La charité
04:45 Music in the
City
04:50 Les filles d’à côté
Super copine.

HANDBALL
Le président de l’IHF
attendu à Alger
Le président de la Fédération international de
handball (IHF), l’Egyptien Mostapha Hassan,
est attendu dans les prochains jours à Alger, en
compagnie de Mansourou Aremou, président de
la Confédération africaine de handball (CAHB).
L’Egyptien Mostapha Hassan, qui connaît bien
l’Algérie en tant qu’ancien joueur de l’équipe
nationale de handball d’Egypte et président
de l’instance internationale, va rencontrer les
responsables du ministère de la Jeunesse et des
Sports (MJS) afi n de débattre de la question du
confl it opposant la FAHB au MJS. La longue crise
qui secoue le handball algérien a été amplifi ée
il y a quelques jours, après que l’IHF ait menacé
de suspendre le handball algérien au motif que
«la tutelle est intervenue dans la gestion de
la Fédération algérienne de handball». Alors
que le ministre de la Jeunesse et des Sports,
Mohamed Tahmi, n’a pas cessé de rappeler
que «son département ne s’ingère nullement
dans la gestion interne des fédérations» tout en
soulignant que celles-ci «ne doivent pas piétiner
la loi». De sont côté, le comité exécutif du
Comité olympique algérien (COA) n’a pas tardé
à s’élever pour dénoncer «l’ingérence de l’IHF
dans les aff aires algériennes».
Labrève visite de Mostapha Hassan permettra
de dissiper les malentendus nés suite à la
décision du MJS de mettre fi n aux fonctions
de l’ancien secrétaire général de la FAHB
(cadre du MJS). Une décision contestée
par le président de la FAHB, Djaff ar Aït
Mouloud, qui a saisi l’IHF à ce propos. Il est
a signaler que l’Algérie organisera, en 2014,
le 21 e Championnat d’Afrique des nations de
handball seniors hommes et dames. Chafi k B.
NOUR BENZEKRI.
Nouvel entraîneur de l’ASO Chlef
«Ma priorité sera de redresser
la situation du club»
Quelles sont vos
impressions sur ce
match ?
Nous avons assisté
à une belle partie de
football, où le gain
du match est revenu
à l’équipe qui a su
se montrer offensive
et occuper tous les
espaces, en dépit de
quelques déchets dans
le jeu. Je pense que
l’ASO a mérité amplement
sa victoire après avoir dominé
largement son adversaire, se créant
une multitude d’occasions. Mais elle a
quand même réussi à obtenir l’essentiel,
à savoir les trois points de la victoire.
A mon avis, l’équipe de Chlef recèle
beaucoup d’individualités et est capable
de mieux faire en championnat national.
Avez-vous maintenant une idée
précise sur l’équipe ?
Oui, j’ai une idée assez précise sur
l’ensemble, notamment sur le plan technique.
Je sais que l’ASO a de tout temps
occupé les sommets de l’élite et devrait
revenir à son meilleur niveau, pour peu
que tout le monde se range du côté du
club et nous aide à réaliser notre objectif
immédiat.
Justement, quel est cet objectif
immédiat ?
Ma priorité sera de redresser le clas-
L
’Italien Fabbro aura tenu
l’espace d’un trimestre avant
de se voir débarquer pour
mauvais résultats. Une fois de
plus c’est l’entraîneur qui saute du
fait de la politique à la hussarde
menée au sein de la formation kabyle.
Pour l’Italien, qui s’est muré
dans son silence, celui-ci aurait
déclaré à ses proches que «la JSK
est un club atypique». Ces mêmes
proches nous avaient même annoncé
son départ à la veille de
cette rencontre face à l’USMBA.
«Quel que soit le résultat de
la rencontre, c’est là le dernier
match de Fabbro», nous a-t-on
dit. Fabbro s’en va d’une équipe
à laquelle il ne s’est pas adapté.
Une équipe qu’il a prise en cours
de route et qu’il n’a jamais été
associé dans le recrutement de la
douzaine de joueurs qui ont remplacé
la douzaine d’autres libérés.
Une chose est certaine, la stabilité
de la barre technique au sein de la
JSK est un mot qui sonne creux.
Par ailleurs, Fabbro, qui a rencontré
le président de la SSSPA/
JSK dans l’après-midi, a perçu un
mois de salaire comme indemnité
de «licenciement», soit un peu
plus de 120 millions de centimes.
Le hasard a voulu que l’arrivée de Nour Benzekri à la tête de
l’ASO Chlef, samedi dernier, coïncide avec la première
victoire de l’équipe depuis la première journée de Ligue 1.
Le nouveau coach a supervisé sa formation à partir des
tribunes, face à l’ESS, et a félicité ses joueurs à la fin de la
rencontre. C’est donc un Benzekri satisfait de la prestation
de son groupe que nous avons rencontré au sortir des
vestiaires. Il s’est prêté volontiers à nos questions.
PHOTO : D. R.
sement de l’équipe,
afin de lui permettre
de sortir rapidement
de la zone dangereuse.
Après on verra… Je
ne peux parler pour
le moment d’autre
chose, car il va falloir
observer, travailler davantage
et croire aux
possibilités réelles du
groupe, d’autant que
l’effectif renferme en
son sein des joueurs
de talent.
Y aura-t-il de nouveaux éléments
durant le mercato hivernal ?
On n’en est pas encore là pour l’instant,
et si je trouve des espoirs capables
de jouer en équipe senior, je m’en
contenterai pour des raisons évidentes.
En tout cas, dans le contexte actuel,
l’ASO doit utiliser ses propres moyens
pour retrouver sa place habituelle.
Allez-vous garder le même staff
technique ?
Moi, je suis venu en renfort de
l’encadrement technique existant, je
n’ai donc pas l’intention de changer
quoi que ce soit. Là aussi, nous devons
travailler ensemble pour relancer
l’équipe sur des bases plus solides. En
conclusion, je dois remercier les Chélifiens,
dirigeants, joueurs et supporters,
pour l’accueil chaleureux qui m’a été
réservé. Ahmed Yechkour
El Watan - Lundi 19 novembre 2012 - 31
SPORTS
JS KABYLIE - FABBRO DÉBARQUÉ
Sandjak pressenti
Sandjak en compagnie d’un dirigeant kabyle il y a quelques mois
Pour sa part, Mauro, le préparateur
physique, s’est vu proposé
de rester au sein de l’équipe avec
une rallonge de 50% de son salaire
en plus des primes. A propos de
primes nous avons appris que Fabbro
aurait réclamé les siennes sans
trouver un écho favorable auprès
de la direction du club. Pour
succéder à l’Italien, on évoque le
nom de l’enfant de Noisy-le-Sec,
Nasser Sandjak, qui a déjà présidé
par deux fois aux destinées
de l’équipe kabyle avant de cla-
OULED EL HOUMA REND HOMMAGE
À HOCINE KENNOUCHE
«Toute une vie au service du sport
et de la jeunesse»
’ai souhaité un jour terminer ma
J carrière professionnelle de la sorte,
avec autour de moi mes amis, mes
élèves que j’ai vu évoluer et réussir.
Pour moi, c’est des moments que je
n’oublierai jamais. Un beau cadeau.
Merci pour tous et merci à l’association
Ouled El Houma pour ce geste
qui me va droit au cœur» dira ému,
Hocine Kennouche, Hacene pour les
intimes, dans la prise de paroles qui
a précédé la sympathique collation
organisée en son honneur.
Bien avant, Abderahmane Bergui,
président de l’association Ouled El
Houma, organisateur de l’hommage
et Sid-Ahmed Salmi, le représentant
du ministre de la Jeunesse et des
Sports ont loué, tour à tour, le mérite
de l’ex-directeur général des sports.
Pour Abderahmane, «Hacene et un
cadre intègre et honnête qui a servi
le secteur de la jeunesse et des sports
avec abnégation et dévouement».
Sid-Ahmed a témoigné du rôle qu’il
a joué dans sa formation et des
encouragements qu’il n’a cessé de lui
prodiguer afin d’aller de l’avant dans
sa fonction.
Avant d’occuper les fonctions d’inspecteur,
sous-directeur central, directeur
de la jeunesse et des sports des
wilayas d’Alger et de Tipaza et de
directeur général des sports, le dernier
poste qu’il a occupé, Hocine Ken-
nouche était professeur d’éducation
physique et sportive, puis entraîneur
de football. En tant que pratiquant, il
toucha à plusieurs sports notamment
au handball et au football. Il était un
brillant gardien qui joua en équipe nationale
universitaire des années 1970
de football et sous les couleurs du WA
Rouiba (Alger) aux côtés du célèbre
avant-centre de l’époque Batata.
Durant les années 1980, il était également
président des fédérations de
boxe et de judo. Ses amis qui sont
venus nombreux rehausser de leur
présence la fête, à l’instar de Aziz
Derouaz, Mustapha Berraf, Mohamed
Maouche, Rabah Saâdane, Abdelmadjid
Rezkane …, n’ont pas
COUPE D’ALGÉRIE
Tirage au sort le 26 novembre
quer la porte, mais aussi celui du
Suisse Alain Geiger qui a fait un
excellent travail même s’il a été à
son départ fustigé sur un plateau
de télévision. Il reste que des deux
coaches, Sandjak est celui qui
tient la corde dans la mesure où il
était même prévu qu’il rencontre
dans la soirée d’hier le président
du club. Le coach italien compte
quant à lui organiser une conférence
de presse à l’hôtel Mercure
d’Alger pour évoquer les raisons
de son départ. Mohamed Rachid
Kennouche honoré par Ouled El Houma
Le tirage au sort des 32 es et 16 es de fi nale de la Coupe d’Algérie 2013 aura
lieu le 26 novembre prochain à partir de 17h30 à Alger.
Les 32 es de fi nale de la Coupe d’Algérie auront lieu les vendredi 14 et
samedi 15 décembre, alors que les 16 es de fi nale sont programmés les
vendredi 28 et samedi 29 décembre.
PHOTO : D. R.
USM ALGER
Zemmamouche,
le sauveur
des Algérois
Il est important de souligner que si
l’USMA est repartie de Béchar, samedi
dernier, avec les trois points de la
victoire, c’est en grande partie grâce
au portier international, Mohamed
Amine Zemmamouche. Le gardien
de but algérois a sauvé son équipe
à plusieurs reprises, notamment
devant les attaques répétitives de
Tchicou et ses coéquipiers. Trois coups
francs, tirés par Beldjillali des 30 m
environ, ont été déviés in extremis par
Zemmamouche. Le quatrième tir a été
renvoyé par la transversale. D’aucuns
avaient pensé, vu le niveau de jeu de
la JS Saouara, que l’USMA allait s’en
tirer à bon compte. L’équipe de Béchar
a bénéfi cié d’un nombre incalculable
de corners, mais n’en a exploité aucun,
contrairement à son adversaire qui,
sur trois corners, Bedbouda en a
transformé un en but de la victoire,
alors que sur le terrain, ce sont les
coéquipiers de Bagayoko qui menaient
la danse, devant des visiteurs qui
étaient totalement eff acés et qui ne
doivent leur salut qu’a leur portier,
Mohamed Amine Zemmamouche,
qui propulse son équipe désormais
aux postes du podium du classement
général, après un début de saison
chaotique, elle qui vient d’aligner
une belle série de cinq matchs sans
encaisser le moindre but. A. Boutaleb
aussi manqué de se remémorer les
quelques bons souvenirs d’antan . Et
c’est à ce moment là que l’on a appris
que le roi Football avait détourné le
gardien de but de handball, qu’était
avant Hacene Kennouche.
Il y a quelques jours, le ministre de
la Jeunesse et des Sports, Mohamed
Tahmi, avait rendu hommage
à Hacene juste après son départ à la
retraite.
Enfin, beaucoup parmi les présents
ont salué l’initiative de Ouled El
Houma. S. M. S.
Condoléances
La rédaction sportive d’El Watan, très
att ristée par le décès, survenu avanthier,
de AREZKI GUEMMAR
(79 ans),
fr ère de Kamal, secrétaire général du
MJS, présente à ce dernier et toute sa
famille ses sincères condoléances. «A
Dieu nous appartenons et à Lui nous
retournons.»
PHOTO : EL WATAN

El Watan
L
POINT ZÉRO
Gazer Gaza
F
aut-il encore parler de Palestine et de ce énième
épisode meurtrier ? Pour dire quoi ? Qu’entre les
causes et les conséquences, il y a plus qu’un lien
factuel de missiles croisés de croisière et que tout découle
de l’occupation illégitime d’une terre ? C’est dit et redit
jusqu’à la nausée, écrit et décrit jusqu’à l’acceptation. Le
sommet de l’inefficacité a été plusieurs fois atteint, et
récemment encore, par des pétitions en ligne. Peut-on
imaginer que tous les intérêts géostratégiques en
mouvement pourraient être stoppés par une pétition ? La
naïveté, voire l’ironie de ces entreprises morales est de
même nature que ce qui se fait sur le plan médiatique,
opération de déréalisation où les images sont
volontairement absentes, à l’inverse des commentaires
relatant un «conflit» israélo-palestinien là où il n’y a que
politique d’élimination physique. La Palestine est une
affaire complexe et personne ne peut comprendre la
ALGER 11° ORAN 10° CONSTANTINE 7° OUARGLA 11°
17°
19°
17°
24°
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LE QUOTIDIEN INDÉPENDANT - Lundi 19 novembre 2012
13 e ÉDITION DU PRIX INTERNATIONAL OMAR OURTILANE
Edwy Plenel lauréat
e prix international Omar ar
Ourtilane 2012 pour la a
liberté de la presse a été é
attribué, samedi soir, lors d’une e
cérémonie à l’hôtel El Aurassi à
Alger, au journaliste français s
Hervé Edwy Plenel, fondateur r
du site d’information n
Mediapart. Ancien directeur de e
la rédaction du quotidien Le
Monde de 1996 à 2004, Hervé
Edwy Plenel, militant de
gauche, étudiant à Alger dans
les années 1960, est secrétaire
général du Syndicat de la
presse indépendante d’information ation en ligne
(SPIIL). Il est auteur de plusieurs essais
comme Secrets de jeunesse, Le journaliste et
le président et Combat pour une presse libre.
«Ce prix est une reconnaissance pour ce
journaliste dont l’itinéraire professionnel est
exemplaire. Il a su conserver son
indépendance grâce à son professionnalisme
et sa quête permanente d’un journalisme
d’investigation libéré de toute forme de
pressions politiques et économiques», a
estimé Zakia Ourtilane, secrétaire générale
du comité du prix Omar Ourtilane.
Le L jury du prix Omar
Ourtilane O est composé
d’Ahmed d Bédjaoui, Zoubir
Souissi, S Ali Djerri et Nacer
Djabi D (Algérie), de Ahmed
Boughaba B (Maroc), de
YYahia
Chaqir (Jordanie) et
de
Juliana Segrena (Italie).
«N «Nous avons travaillé dans
un
esprit de dialogue. Les
mmembres
du jury ont été
sol solidaires dans la décision. A
l’u l’unanimité, nous avons
déc décidé d’attribuer le prix à
EEdwy d Plenel. Cette
dis distinction ne va pas
seulement à la personnalité de ce journaliste
qui a montré comment garantir son
indépendance dans un contexte difficile. Un
contexte de conflit d’intérêts divergents. Il a
eu le courage d’aller dans l’investigation,
quel que soit le prix», a déclaré Ahmed
Bédjaoui, président du jury, qui a estimé que
la récompense va aussi à la nouvelle presse, la
presse électronique. «C’est un message que
nous lançons à la jeunesse algérienne, pour
que la presse adopte le renouveau», a-t-il
ajouté. «Je suis plus que touché par ce
Hervé Edwy Plenel,
journaliste français
superbe prix. Omar Ourtilane est resté
simple, vivant dans sa cité. Il n’a pas changé
sa vie pour les honneurs du pouvoir. Il
représente le sacrifice des journalistes
algériens pour l’exigence de vérité, le droit de
savoir des citoyens, le pluralisme des opinions
et la liberté de l’information», a déclaré
Edwy Plenel.
Un hommage a été rendu aussi à la
moudjahida et ancienne journaliste Zhor
Zerari. «C’est une manière à nous d’honorer
toutes les moujahidate qui ont contribué au
combat pour la libération du pays», a souligné
Zakia Ourtilane. «Zhor Zerrari a tellement
subi la torture qu’elle a peur d’allumer
l’électricité. Son père, Saïd Zerrari, a été
enlevé à Belcourt (Alger) en 1957 par un
commando de tortionnaires dirigé par Jean-
Marie Le Pen. Jusqu’à maintenant, on ne sait
pas où Saïd Zerrari a été enterré», a déclaré le
journaliste Tayeb Belghiche, qui a représenté
la moudjahida à la cérémonie.
Le journaliste Zoubir Fadel, qui a animé la
soirée, a relu des extraits de billets de Omar
Ourtilane publiés dans El Khabar dans les
années 1990. La soirée a été clôturée par un
récital andalou interprété par la troupe
El Bachtarzia de Koléa. Fayçal Métaoui
Par Chawki Amari
position israélienne. Tout comme personne ne comprend
comment les Israéliens, si petits et aveugles, arrivent à
acheter le soutien des grandes puissances sans l’argent des
monarchies voisines.
Si la Palestine est la dernière injustice sur Terre, la force des
alliés du sionisme sera le dernier mystère de la planète.
Dans l’impuissance, on peut toujours se pencher sur le fond.
Contrairement aux Arabes, les Occidentaux ont bien tenté de
gazer tous les juifs de la Terre. Pour se venger, les Israéliens
ont décidé de gazer tous les Gazaouis de leur terre. Il n’y a
bien sûr pas de morale dans l’histoire, mais il y a beaucoup
de lâcheté. A Tel-Aviv, Bruxelles et Washington, et dans ces
liaisons perverses entre monarchistes arabes, islamistes
stupides, chrétiens dévoyés et Israéliens machiavéliques.
Vivement la fin du monde. La résurrection de Jésus, Moïse et
Mohammed, enfin seuls, dans le combat final à trois.
Retransmis en direct, devant des téléspectateurs morts.
COMMENTAIRE
Où sont
les Arabes ?
Par Omar Berbiche
La menace brandie par le secrétaire général de
la Ligue arabe, Nabil Al Arabi, devant les
travaux de l’Organisation panarabe au Caire,
de revoir les accords de paix liant certains pays
arabes à Israël a-t-elle quelque chance d’être entendue
et suivie ? Rien n’est moins sûr. Ce n’est pas la
première fois que la Ligue arabe enfourche ce cheval
de bataille bien usé pour empêcher les Israéliens de
craindre un retournement de leurs solides alliances
scellées avec certains régimes arabes sous les conseils
avisés (pression) des Américains. Un classique qui
montre le caractère inopérant et obsolète de cette
organisation qui a toujours subi les défis, les crises et
les humiliations auxquels fut et se trouve confronté
aujourd’hui encore le Monde arabe.
Le conflit palestinien résume bien cette mauvaise
conscience arabe hypocritement convoquée par
l’actualité mais vite oubliée et évacuée des débats à
l’épreuve des rivalités interarabes. La question de la
riposte arabe face aux agressions israéliennes, même
lorsque l’escalade militaire prenait des tournures
génocidaires, fait partie d’un temps désormais révolu.
Après avoir enlevé aux Arabes toute capacité de
défense commune militaire en s’imposant comme une
puissance militaire régionale qui a remodelé le rapport
de force dans la région grâce au puissant soutien
américain, Israël joue désormais sur du velours et en
solo dans le traitement du conflit du Moyen-Orient. En
cherchant à imposer par la force des armes ce qu’elle
n’a pu obtenir par la diplomatie, qu’elle n’hésite pas à
torpiller chaque fois que la cause palestinienne
enregistre des avancées sur le terrain. Comme cette
perspective de l’admission de la Palestine en qualité
d’Etat observateur non membre de l’ONU que
l’Autorité palestinienne compte bien faire passer, le 29
novembre, devant les instances onusiennes. N’était la
crainte d’affronter la colère de leurs opinions publiques,
nombre de régimes arabes inféodés aux Américains
n’auraient pas hésité à se jeter dans les bras d’Israël en
suivant l’exemple de l’Egypte et de la Jordanie qui ont
normalisé, sous une forme ou une autre, leurs relations
avec Israël. Qu’il est loin le temps où les armées arabes
faisaient trembler Israël ! C’était du temps de
Boumediène et de Nasser, auxquels l’histoire a donné
raison quant à leur conviction jamais démentie par
l’évolution du conflit isrélo-palestinien que le
rétablissement de la paix dans la région passe
inéluctablement par la guerre.
Ironie de l’histoire : hier poste avancé du combat du
Monde arabe pour la libération de la Palestine,
l’Egypte post-nasserienne, de Sadate au nouveau
pouvoir des Frères musulmans de M. Morsi, n’a rien
d’autre à offrir aux Palestiniens qui tombent sous les
raids des bombardements israéliens que sa médiation
politique pour l’obtention d’une trêve des combats. Le
changement de régime en Egypte, présenté comme un
mauvais présage pour les accords de paix signés entre
Israël et l’Egypte, n’a pas fait oublier la duplicité de
Sadate et de Moubarak avec Israël. Les autres pays
arabes ne font guère mieux, se contentant des mêmes
incantations et des mêmes réactions de réprobation et
de dénonciation qui n’ont pas fait avancer d’un iota la
cause palestinienne depuis le piège des Accords
d’Oslo. Le ballet des officiels arabes à Ghaza, du
secrétaire général de la Ligue arabe, des émissaires des
gouvernements tunisien et égyptien ne changera rien à
la donne palestinienne.
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