Actes de la Conférence des Nations Unies sur le commerce ... - unctad
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74 Rapport <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Conférence</strong> <strong>de</strong>s <strong>Nations</strong> <strong>Unies</strong> <strong>sur</strong> <strong>le</strong> <strong>commerce</strong> et <strong>le</strong> développement <strong>sur</strong> sa cinquième session<br />
inci<strong>de</strong>nce <strong>sur</strong> <strong>le</strong>s exportations d'artic<strong>le</strong>s manufacturés et<br />
semi-finis <strong>de</strong>s pays en développement" (TD/230/Supp.l) 50 .<br />
92. El<strong>le</strong> était saisie en outre <strong>de</strong> l'exposé <strong>de</strong> position du<br />
Groupe <strong>de</strong>s Soixante-Dix-Sept <strong>sur</strong> <strong>la</strong> question, tel qu'il<br />
figurait dans <strong>le</strong> Programme d'Arusha (TD/236) 5 *.<br />
Décision <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Conférence</strong><br />
93. A <strong>la</strong> 171e séance plénière, <strong>le</strong> 3 juin 1979, <strong>la</strong><br />
<strong>Conférence</strong> a décidé <strong>de</strong> renvoyer <strong>le</strong> point 11 a <strong>de</strong> l'ordre du<br />
jour au mécanisme permanent <strong>de</strong> <strong>la</strong> CNUCED 52 .<br />
94. Le porte-paro<strong>le</strong> du Groupe <strong>de</strong>s Soixante-Dix-Sept a<br />
déc<strong>la</strong>ré que <strong>le</strong> Groupe était extrêmement déçu qu'il n'ait<br />
pas été possib<strong>le</strong> <strong>de</strong> parvenir à un accord <strong>sur</strong> <strong>le</strong>s points lia,<br />
lie et 11 d <strong>de</strong> l'ordre du jour 5 3 . Malgré <strong>de</strong>s négociations<br />
prolongées, et malgré <strong>la</strong> très gran<strong>de</strong> soup<strong>le</strong>sse dont <strong>le</strong><br />
Groupe <strong>de</strong>s Soixante-Dix-Sept avait fait preuve, un accord<br />
s'était révélé impossib<strong>le</strong> à atteindre, <strong>le</strong>s pays développés<br />
n'ayant pas manifesté <strong>la</strong> volonté politique <strong>de</strong> se rapprocher<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> position du Groupe <strong>de</strong>s Soixante-Dix-Sept. Les projets<br />
<strong>de</strong> résolution qui avaient été présentés par <strong>le</strong> Groupe <strong>de</strong>s<br />
Soixante-Dix-Sept répondaient aux aspirations et aux intérêts<br />
légitimes <strong>de</strong>s popu<strong>la</strong>tions <strong>de</strong>s pays concernés et<br />
étaient extrêmement importants pour l'instauration du<br />
nouvel ordre économique international. Des efforts continus<br />
<strong>de</strong>vraient être entrepris dans <strong>le</strong> cadre du mécanisme<br />
permanent <strong>de</strong> <strong>la</strong> CNUCED jusqu'à ce qu'il soit possib<strong>le</strong> <strong>de</strong><br />
conclure <strong>de</strong>s accords justes et équitab<strong>le</strong>s. Dans ce contexte,<br />
<strong>le</strong> Programme d'Arusha pour l'autonomie col<strong>le</strong>ctive et cadre<br />
<strong>de</strong> négociations formait une base adéquate qui <strong>de</strong>vrait<br />
permettre d'atteindre ces objectifs.<br />
95. En réponse, <strong>le</strong> porte-paro<strong>le</strong> du Groupe B a dit que,<br />
<strong>de</strong> l'avis du Groupe B, <strong>de</strong> <strong>la</strong>rges domaines d'accord s'étaient<br />
dégagés, aussi bien que <strong>de</strong>s divergences <strong>de</strong> vues, lors <strong>de</strong>s<br />
discussions portant <strong>sur</strong> lès points lia, 11 c et II d <strong>de</strong><br />
l'ordre du jour. Le Groupe B estimait qu'il avait eu une<br />
attitu<strong>de</strong> positive et avait fait preuve d'une gran<strong>de</strong> soup<strong>le</strong>sse<br />
dans <strong>le</strong>s négociations et qu'il avait présenté un certain<br />
nombre <strong>de</strong> propositions qui al<strong>la</strong>ient au-<strong>de</strong>là <strong>de</strong> ses propositions<br />
initia<strong>le</strong>s. Le Groupe B serait disposé à poursuivre <strong>le</strong>s<br />
débats <strong>sur</strong> ces questions dans <strong>le</strong> cadre du mécanisme<br />
permanent <strong>de</strong> <strong>la</strong> CNUCED <strong>de</strong> manière constructive.<br />
B. - PRINCIPES ET RÈGLES ET AUTRES QUESTIONS<br />
CONCERNANT LES PRATIQUES COMMERCIALES<br />
RESTRICTIVES (point 11 b)<br />
96. Au titre <strong>de</strong> cet alinéa, <strong>la</strong> <strong>Conférence</strong> était saisie du<br />
rapport du secrétariat <strong>de</strong> <strong>la</strong> CNUCED intitulé "Principes et<br />
règ<strong>le</strong>s et autres questions concernant <strong>le</strong>s pratiques commercia<strong>le</strong>s<br />
restrictives" (TD/231) 54 .<br />
97. Conformément à <strong>la</strong> recommandation formulée par<br />
<strong>le</strong> Conseil du <strong>commerce</strong> et du développement dans sa<br />
résolution 178 (XVIII), l'Assemblée généra<strong>le</strong> avait décidé,<br />
50 TD/230/Supp.l/Rev.l, publication <strong>de</strong>s <strong>Nations</strong> <strong>Unies</strong>,<br />
numéro <strong>de</strong> vente : F.79.II.D.13.<br />
51 Voir ci-<strong>de</strong>ssous l'annexe VI, sect. Ill, "Point 11 a <strong>de</strong> l'ordre<br />
du jour provisoire <strong>de</strong> <strong>la</strong> cinquième session <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Conférence</strong>".<br />
Voir ci-<strong>de</strong>ssus Ire partie, sect. A.2, "Autres décisions",/.<br />
Pour <strong>le</strong>s décisions prises par <strong>la</strong> <strong>Conférence</strong> au sujet <strong>de</strong>s points<br />
11 c et 11 d <strong>de</strong> l'ordre du jour, voir ci-<strong>de</strong>ssous par. 106 et 109.<br />
54 Reproduit dans <strong>le</strong> volume III.<br />
par sa résolution 33/153 du 20 décembre 1978, <strong>de</strong><br />
convoquer, sous <strong>le</strong>s auspices <strong>de</strong> <strong>la</strong> CNUCED, une conférence<br />
<strong>de</strong>s <strong>Nations</strong> <strong>Unies</strong> <strong>sur</strong> <strong>le</strong>s pratiques commercia<strong>le</strong>s<br />
restrictives qui,<br />
<strong>sur</strong> <strong>la</strong> base <strong>de</strong>s travaux du troisième Groupe spécial d'experts,<br />
négocierait, en prenant toutes <strong>le</strong>s décisions nécessaires à son<br />
adoption, un ensemb<strong>le</strong> <strong>de</strong> principes et <strong>de</strong> règ<strong>le</strong>s équitab<strong>le</strong>s convenus<br />
au niveau multi<strong>la</strong>téral pour <strong>le</strong> contrô<strong>le</strong> <strong>de</strong>s pratiques commercia<strong>le</strong>s<br />
restrictives préjudiciab<strong>le</strong>s au <strong>commerce</strong> international, en particulier<br />
au <strong>commerce</strong> <strong>de</strong>s pays en développement, et au développement<br />
économique <strong>de</strong> ces pays, y compris une décision quant au caractère<br />
juridique <strong>de</strong>s principes et <strong>de</strong>s règ<strong>le</strong>s.<br />
En outre, l'Assemblée généra<strong>le</strong> avait autorisé <strong>la</strong> <strong>Conférence</strong><br />
<strong>de</strong>s <strong>Nations</strong> <strong>Unies</strong> <strong>sur</strong> <strong>le</strong> <strong>commerce</strong> et <strong>le</strong> développement à<br />
prendre, à sa cinquième session, <strong>le</strong>s décisions appropriées en<br />
vue <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Conférence</strong> <strong>de</strong>s <strong>Nations</strong> <strong>Unies</strong> <strong>sur</strong> <strong>le</strong>s pratiques<br />
commercia<strong>le</strong>s restrictives, y compris <strong>de</strong>s décisions quant<br />
aux problèmes pertinents et, en particulier, à <strong>la</strong> fixation <strong>de</strong>s<br />
dates précises <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Conférence</strong> entre septembre 1979 et<br />
avril 1980. A sa dixième session extraordinaire, <strong>le</strong> Conseil,<br />
prenant note <strong>de</strong> <strong>la</strong> résolution <strong>de</strong> l'Assemblée généra<strong>le</strong> et <strong>de</strong><br />
<strong>la</strong> décision que <strong>la</strong> <strong>Conférence</strong> <strong>de</strong>s <strong>Nations</strong> <strong>Unies</strong> <strong>sur</strong> <strong>le</strong><br />
<strong>commerce</strong> et <strong>le</strong> développement aurait à prendre à ce sujet à<br />
sa cinquième session, avait autorisé <strong>le</strong> troisième Groupe<br />
spécial d'experts <strong>de</strong>s pratiques commercia<strong>le</strong>s restrictives à<br />
adresser son rapport <strong>sur</strong> sa sixième session à <strong>la</strong> cinquième<br />
session <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Conférence</strong> <strong>de</strong>s <strong>Nations</strong> <strong>Unies</strong> <strong>sur</strong> <strong>le</strong> <strong>commerce</strong><br />
et <strong>le</strong> développement aux fins d'examen 55 . Le rapport du<br />
troisième Groupe spécial d'experts <strong>sur</strong> sa sixième session a<br />
été distribué à <strong>la</strong> <strong>Conférence</strong> sous <strong>la</strong> cote TD/250.<br />
98. La <strong>Conférence</strong> était saisie en outre <strong>de</strong> l'exposé <strong>de</strong><br />
position du Groupe <strong>de</strong>s Soixante-Dix-Sept <strong>sur</strong> <strong>la</strong> question,<br />
tel qu'il figurait dans <strong>le</strong> Programme d'Arusha (TD/236) 56 .<br />
99. A <strong>la</strong> 169e séance plénière, <strong>le</strong> 30 mai 1979, <strong>le</strong><br />
Prési<strong>de</strong>nt a signalé à <strong>la</strong> <strong>Conférence</strong> un projet <strong>de</strong> résolution<br />
re<strong>la</strong>tif aux pratiques commercia<strong>le</strong>s restrictives (TD/L.157),<br />
que <strong>le</strong> Groupe <strong>de</strong> négociation II avait recommandé à <strong>la</strong><br />
<strong>Conférence</strong> pour adoption.<br />
100. Le Prési<strong>de</strong>nt du Groupe <strong>de</strong> négociation II a déc<strong>la</strong>ré<br />
que <strong>le</strong> paragraphe 4 b du projet <strong>de</strong> résolution TD/L.157<br />
donnait pour mandat au Secrétaire général <strong>de</strong> <strong>la</strong> CNUCED<br />
<strong>de</strong> poursuivre <strong>le</strong> travail d'é<strong>la</strong>boration d'une ou <strong>de</strong> plusieurs<br />
lois types en tenant compte <strong>de</strong> tout accord qui serait réalisé<br />
en <strong>la</strong> matière dans <strong>le</strong> sens <strong>de</strong>s principes et règ<strong>le</strong>s, ainsi que<br />
<strong>de</strong>s vues exprimées au troisième Groupe spécial d'experts<br />
<strong>de</strong>s pratiques commercia<strong>le</strong>s restrictives.<br />
Décision <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Conférence</strong><br />
101. A <strong>la</strong> même séance, <strong>la</strong> <strong>Conférence</strong>, après avoir pris<br />
note <strong>de</strong> l'état <strong>de</strong>s inci<strong>de</strong>nces financières (TD/L.157/Add.l<br />
et Corr.l) 57 , a adopté sans opposition <strong>le</strong> projet <strong>de</strong><br />
résolution TD/L.157 58 .<br />
102. Le porte-paro<strong>le</strong> du Groupe D, se référant aux<br />
inci<strong>de</strong>nces financières <strong>de</strong> <strong>la</strong> résolution, a déc<strong>la</strong>ré que <strong>le</strong> coût<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Conférence</strong> <strong>sur</strong> <strong>le</strong>s pratiques commercia<strong>le</strong>s restrictives<br />
<strong>de</strong>vrait être couvert à l'ai<strong>de</strong> du crédit déjà ouvert au budget<br />
Voir Documents officiels <strong>de</strong> l'Assemblée généra<strong>le</strong>, trentequatrième<br />
session, Supplément No 15 (A/34/15), vol. I, par. 43 c.<br />
Voir ci-<strong>de</strong>ssous l'annexe VI, sect. HI, "Point 11 b <strong>de</strong> l'ordre<br />
du jour provisoire <strong>de</strong> <strong>la</strong> cinquième session <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Conférence</strong>".<br />
57 Voir ci-<strong>de</strong>ssous l'annexe X, appendice 2, sect. B.<br />
Pour <strong>le</strong> texte adopté, voir ci-<strong>de</strong>ssus <strong>la</strong> résolution 103 (V).