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Actes de la Conférence des Nations Unies sur le commerce ... - unctad

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70 Rapport <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Conférence</strong> <strong>de</strong>s <strong>Nations</strong> <strong>Unies</strong> <strong>sur</strong> <strong>le</strong> <strong>commerce</strong> et <strong>le</strong> développement <strong>sur</strong> sa cinquième session<br />

2. Annonces <strong>de</strong> contributions volontaires<br />

au <strong>de</strong>uxième guichet du fonds commun<br />

50. Au cours du débat général, un certain nombre <strong>de</strong><br />

pays ont annoncé, en en précisant <strong>le</strong> montant, <strong>de</strong>s<br />

contributions volontaires au <strong>de</strong>uxième guichet du fonds<br />

commun au titre du programme intégré pour <strong>le</strong>s produits <strong>de</strong><br />

base : Philippines (25 millions <strong>de</strong> dol<strong>la</strong>rs), Norvège (22 millions),<br />

Suè<strong>de</strong> (5,5 millions), Belgique (3 millions), Autriche<br />

et Fin<strong>la</strong>n<strong>de</strong> (2 millions chacune), Ma<strong>la</strong>isie (1 million).<br />

51. En outre, un certain nombre <strong>de</strong> pays ont indiqué<br />

qu'ils contribueraient au <strong>de</strong>uxième guichet, sans préciser <strong>le</strong><br />

montant <strong>de</strong> <strong>le</strong>ur contribution. Ces pays étaient <strong>le</strong>s suivants :<br />

République fédéra<strong>le</strong> d'Al<strong>le</strong>magne, Australie, Canada, Chine,<br />

Danemark, Emirats arabes unis, In<strong>de</strong>, Indonésie, Ir<strong>la</strong>n<strong>de</strong>,<br />

Japon, Luxembourg, Mexique, Pays-Bas, République <strong>de</strong><br />

Corée, Suisse, Venezue<strong>la</strong>, Yougos<strong>la</strong>vie.<br />

52. A <strong>la</strong> 171e séance plénière,<strong>le</strong> 3 juin 1979,1e Prési<strong>de</strong>nt<br />

a <strong>la</strong>ncé un appel pour que d'autres pays annoncent <strong>de</strong>s<br />

contributions volontaires au <strong>de</strong>uxième guichet du fonds<br />

commun.<br />

53. Le représentant <strong>de</strong> l'Indonésie a annoncé que son<br />

pays ferait une contribution volontaire <strong>de</strong> 1 million <strong>de</strong><br />

dol<strong>la</strong>rs au <strong>de</strong>uxième guichet, en sus <strong>de</strong> <strong>la</strong> part allouée à<br />

celui-ci <strong>de</strong> sa contribution minima<strong>le</strong> uniforme au fonds<br />

commun. De plus, l'Indonésie était prête à faire ultérieurement<br />

une contribution volontaire supplémentaire au<br />

<strong>de</strong>uxième guichet si <strong>le</strong>s contributions annoncées ne permettaient<br />

pas d'atteindre l'objectif fixé <strong>de</strong> 350 millions <strong>de</strong><br />

dol<strong>la</strong>rs.<br />

54. Le représentant <strong>de</strong> <strong>la</strong> Thai<strong>la</strong>n<strong>de</strong> a annoncé que son<br />

gouvernement avait décidé <strong>de</strong> verser une contribution<br />

volontaire <strong>de</strong> 1 million <strong>de</strong> dol<strong>la</strong>rs au <strong>de</strong>uxième guichet.<br />

55. Le représentant <strong>de</strong>s Pays-Bas a déc<strong>la</strong>ré que, dès <strong>le</strong><br />

début, son pays s'était particulièrement intéressé aux<br />

négociations re<strong>la</strong>tives à <strong>la</strong> création du fonds commun. Il<br />

avait donc décidé d'apporter au <strong>de</strong>uxième guichet une<br />

contribution <strong>de</strong> 17 millions <strong>de</strong> dol<strong>la</strong>rs, c'est-à-dire environ<br />

quatre fois sa part, dès que <strong>le</strong>s négociations <strong>sur</strong> <strong>le</strong> fonds<br />

commun auraient abouti.<br />

56. Le représentant <strong>de</strong> <strong>la</strong> Yougos<strong>la</strong>vie a déc<strong>la</strong>ré que son<br />

pays avait annoncé une contribution <strong>de</strong> 30 millions <strong>de</strong><br />

dol<strong>la</strong>rs au fonds commun. Le montant <strong>de</strong> sa contribution<br />

au <strong>de</strong>uxième guichet serait déterminé par <strong>la</strong> suite, en<br />

fonction <strong>de</strong> l'importance politique et économique qu'il<br />

attachait aux opérations <strong>de</strong> ce guichet. Le Gouvernement<br />

yougos<strong>la</strong>ve avait aussi décidé <strong>de</strong> réserver, <strong>sur</strong> <strong>la</strong> contribution<br />

annoncée <strong>de</strong> 30 millions <strong>de</strong> dol<strong>la</strong>rs au fonds commun, une<br />

contribution spécia<strong>le</strong> en faveur <strong>de</strong>s pays <strong>le</strong>s moins avancés.<br />

57. Le représentant <strong>de</strong> l'In<strong>de</strong> a dit que déjà en mai<br />

1976, à <strong>la</strong> quatrième session <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Conférence</strong>, sa délégation<br />

avait annoncé <strong>la</strong> décision <strong>de</strong> son gouvernement <strong>de</strong> participer<br />

au fonds commun pour financer <strong>de</strong>s stocks <strong>de</strong> produits ou<br />

toutes autres me<strong>sur</strong>es nécessaires dans <strong>le</strong> cadre d'arrangements<br />

<strong>de</strong> produit, et d'apporter une contribution suivant<br />

<strong>de</strong>s formu<strong>le</strong>s à établir par <strong>la</strong> <strong>Conférence</strong>, contribution qui à<br />

ce moment-là avait été estimée à 25 millions <strong>de</strong> dol<strong>la</strong>rs.<br />

Depuis, <strong>le</strong> fonds avait subi un changement substantiel. Bien<br />

que continuant à respecter l'engagement qu'il avait pris à<br />

Nairobi, <strong>le</strong> Gouvernement indien avait l'intention d'apporter<br />

une contribution <strong>de</strong> 5 millions <strong>de</strong> dol<strong>la</strong>rs exclusi­<br />

vement au <strong>de</strong>uxième guichet du fonds commun une fois<br />

que celui-ci aurait été créé.<br />

58. Le représentant <strong>de</strong> Singapour a déc<strong>la</strong>ré que c'était<br />

au premier chef aux pays développés qu'il incombait <strong>de</strong><br />

contribuer au <strong>de</strong>uxième guichet du fonds commun. Les<br />

pays <strong>de</strong> l'ANASE avaient cependant décidé <strong>de</strong> contribuer<br />

eux aussi à ce guichet, et Singapour avait l'intention <strong>de</strong> faire<br />

une contribution volontaire <strong>de</strong> 250 000 dol<strong>la</strong>rs.<br />

59. Le représentant du Danemark a déc<strong>la</strong>ré que, sous<br />

réserve <strong>de</strong> l'approbation du Par<strong>le</strong>ment, <strong>le</strong> Danemark verserait<br />

au <strong>de</strong>uxième guichet une contribution qui serait <strong>de</strong><br />

l'ordre <strong>de</strong> 12 à 15 millions <strong>de</strong> couronnes danoises,<br />

c'est-à-dire <strong>de</strong> 2 à 3 millions <strong>de</strong> dol<strong>la</strong>rs.<br />

60. Le représentant du Japon a déc<strong>la</strong>ré que son pays<br />

estimait indispensab<strong>le</strong> que <strong>le</strong> fonds commun commence à<br />

fonctionner <strong>le</strong> plus tôt possib<strong>le</strong> et avec <strong>la</strong> participation du<br />

plus grand nombre <strong>de</strong> pays possib<strong>le</strong>. Le Japon était prêt à<br />

fournir une contribution volontaire adéquate au <strong>de</strong>uxième<br />

guichet. Il jugeait éga<strong>le</strong>ment important que <strong>le</strong> premier<br />

guichet du fonds, qui <strong>de</strong>vait ai<strong>de</strong>r à financer <strong>le</strong>s stocks<br />

régu<strong>la</strong>teurs, puisse as<strong>sur</strong>er cette fonction essentiel<strong>le</strong>.<br />

3. Proposition concernant une facilité complémentaire<br />

pour compenser <strong>le</strong>s déficits <strong>de</strong>s recettes tirées <strong>de</strong><br />

l'exportation <strong>de</strong> produits <strong>de</strong> base<br />

61. A <strong>la</strong> 171e séance plénière, <strong>le</strong> 3 juin 1979, <strong>le</strong><br />

porte-paro<strong>le</strong> du Groupe <strong>de</strong>s Soixante-Dix-Sept a <strong>de</strong>mandé<br />

que <strong>la</strong> proposition <strong>de</strong> son groupe concernant une facilité<br />

complémentaire pour compenser <strong>le</strong>s déficits <strong>de</strong>s recettes<br />

tirées <strong>de</strong> l'exportation <strong>de</strong> produits <strong>de</strong> base (distribuée<br />

par <strong>la</strong> suite sous <strong>la</strong> cote TD/L.194), <strong>sur</strong> <strong>la</strong>quel<strong>le</strong> aucun accord<br />

n'était intervenu au Groupe <strong>de</strong> contact, soit mise aux voix.<br />

62. Un représentant du Secrétaire général <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />

CNUCED a exposé ora<strong>le</strong>ment <strong>le</strong>s inci<strong>de</strong>nces financières <strong>de</strong><br />

cette proposition 3 7 .<br />

Décision <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Conférence</strong><br />

63. A <strong>la</strong> même séance, <strong>la</strong> <strong>Conférence</strong>, ayant pris note<br />

<strong>de</strong>s inci<strong>de</strong>nces financières, a adopté <strong>la</strong> proposition<br />

TD/L.194 par 73 voix contre 12, avec 14 abstentions 3 8 .<br />

64. Le représentant <strong>de</strong> <strong>la</strong> République fédéra<strong>le</strong> d'Al<strong>le</strong>magne<br />

a déc<strong>la</strong>ré que son pays était favorab<strong>le</strong> à un système<br />

visant à stabiliser <strong>le</strong>s recettes que <strong>le</strong>s pays en développement<br />

tiraient <strong>de</strong> l'exportation <strong>de</strong>s produits <strong>de</strong> base. Il approuvait<br />

donc <strong>la</strong> proposition tendant à ce que <strong>le</strong> Secrétaire général<br />

<strong>de</strong> <strong>la</strong> CNUCED établisse une étu<strong>de</strong> en col<strong>la</strong>boration étroite<br />

avec <strong>le</strong> Comité du développement du FMI et <strong>la</strong> Banque<br />

mondia<strong>le</strong> 3 9 . Dans cette étu<strong>de</strong>, il <strong>de</strong>vrait examiner plusieurs<br />

solutions possib<strong>le</strong>s à ce problème, notamment une proposition<br />

présentée par son pays où étaient envisagés, <strong>sur</strong> <strong>de</strong>s<br />

points importants, <strong>de</strong>s arrangements différents <strong>de</strong> ceux<br />

prévus dans <strong>la</strong> résolution qui venait d'être adoptée. En<br />

particulier, <strong>la</strong> République fédéra<strong>le</strong> d'Al<strong>le</strong>magne estimait<br />

qu'un tel système ne <strong>de</strong>vrait pas prévoir une compensation<br />

Pour l'état <strong>de</strong>s inci<strong>de</strong>nces financières, distribué à <strong>la</strong> <strong>Conférence</strong><br />

sous <strong>la</strong> cote TD/L.194/Add.l, voir ci-<strong>de</strong>ssous l'annexe X,<br />

appendice 2, sect. L.<br />

3 8 ' ><br />

Pour <strong>le</strong> texte adopte, voir ci-<strong>de</strong>ssus <strong>la</strong> resolution 125 (V).<br />

Comité ministériel conjoint <strong>de</strong>s Conseils <strong>de</strong>s gouverneurs <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />

Banque mondia<strong>le</strong> et du FMI <strong>sur</strong> <strong>le</strong> transfert <strong>de</strong> ressources réel<strong>le</strong>s aux<br />

pays en développement.

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