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Actes de la Conférence des Nations Unies sur le commerce ... - unctad

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Annexe VII. - Documents présentés à <strong>la</strong> <strong>Conférence</strong> par certains groupes <strong>de</strong> pays 207<br />

<strong>le</strong> système <strong>de</strong> l'économie capitaliste mondia<strong>le</strong>, où dominent<br />

<strong>le</strong>s sociétés transnationa<strong>le</strong>s et autres grands monopo<strong>le</strong>s. Les<br />

crises économiques et monétaires et l'inf<strong>la</strong>tion chronique<br />

dont souffre <strong>le</strong> mon<strong>de</strong> capitaliste ont un effet extrêmement<br />

funeste <strong>sur</strong> l'économie et <strong>la</strong> vie socia<strong>le</strong> <strong>de</strong>s pays <strong>le</strong>s moins<br />

avancés. On peut dire <strong>de</strong> <strong>la</strong> façon <strong>la</strong> plus nette que <strong>la</strong> gran<strong>de</strong><br />

majorité <strong>de</strong>s pays <strong>le</strong>s moins avancés sont <strong>de</strong>s pays qui ont<br />

particulièrement souffert du colonialisme, du néocolonialisme<br />

et <strong>de</strong>s conséquences <strong>de</strong> <strong>la</strong> crise <strong>de</strong>s années 70.<br />

C'est aux pays capitalistes et aux monopo<strong>le</strong>s qu'il<br />

incombe <strong>de</strong> dédommager <strong>le</strong>s pays <strong>le</strong>s moins avancés, ainsi<br />

d'ail<strong>le</strong>urs que <strong>le</strong>s autres pays en développement. Les pays<br />

socialistes, comme ils l'ont maintes fois déc<strong>la</strong>ré dans<br />

diverses réunions internationa<strong>le</strong>s, notamment aux sessions<br />

<strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Conférence</strong> <strong>de</strong>s <strong>Nations</strong> <strong>Unies</strong> <strong>sur</strong> <strong>le</strong> <strong>commerce</strong> et <strong>le</strong><br />

développement, ne peuvent pour <strong>de</strong>s raisons <strong>de</strong> principe<br />

assumer <strong>de</strong>s obligations quelconques touchant l'ai<strong>de</strong> aux<br />

pays en développement autres que <strong>le</strong>s obligations prévues<br />

dans <strong>le</strong> cadre <strong>de</strong>s accords conclus entre eux et ces pays.<br />

Les pays socialistes du Groupe D, comprenant <strong>la</strong><br />

situation diffic<strong>le</strong> <strong>de</strong>s pays <strong>le</strong>s moins avancés, ai<strong>de</strong>nt activement<br />

ces pays, <strong>sur</strong> <strong>la</strong> base <strong>de</strong> l'égalité, du respect <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />

souveraineté et <strong>de</strong> <strong>la</strong> non-ingérence dans <strong>le</strong>s affaires<br />

intérieures <strong>de</strong>s autres Etats, à édifier et à développer <strong>le</strong>ur<br />

économie nationa<strong>le</strong>. Des re<strong>la</strong>tions étroites et amica<strong>le</strong>s et<br />

une coopération multiforme se sont instaurées entre<br />

nombre <strong>de</strong> ces pays et <strong>le</strong>s pays socialistes.<br />

Par <strong>la</strong> coopération économique et technique <strong>le</strong>s pays du<br />

Groupe D ai<strong>de</strong>nt <strong>le</strong>s pays <strong>le</strong>s moins avancés à constituer<br />

dans <strong>le</strong>ur économie nationa<strong>le</strong> un secteur productif, à créer<br />

et à développer <strong>le</strong>s secteurs <strong>de</strong> l'industrie, <strong>de</strong> l'énergie, <strong>de</strong><br />

l'agriculture, <strong>de</strong>s transports, <strong>de</strong>s communications et <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />

construction <strong>de</strong> logements, et à améliorer <strong>la</strong> santé, l'enseignement<br />

et <strong>la</strong> culture. Au 1er janvier 1978, avec l'assistance<br />

économique et technique <strong>de</strong>s pays socialistes du Groupe D,<br />

on avait construit et mis en exploitation dans <strong>le</strong>s pays <strong>le</strong>s<br />

moins avancés, en application d'accords intergouvernementaux,<br />

plus <strong>de</strong> 250 entreprises industriel<strong>le</strong>s et autres; il<br />

faut y ajouter plus <strong>de</strong> 150 établissements en construction<br />

ou en projet. Tout ce<strong>la</strong> vise à améliorer <strong>la</strong> production dans<br />

<strong>le</strong>s pays <strong>le</strong>s moins avancés et à libérer ces pays <strong>de</strong> <strong>le</strong>ur<br />

dépendance à l'égard <strong>de</strong>s sociétés transnationa<strong>le</strong>s.<br />

L'ai<strong>de</strong> technique et économique fournie a un caractère<br />

multip<strong>le</strong> : el<strong>le</strong> englobe l'étu<strong>de</strong>, <strong>la</strong> construction, <strong>la</strong> mise en<br />

route et l'exploitation d'entreprises industriel<strong>le</strong>s et autres<br />

instal<strong>la</strong>tions d'intérêt économique, ainsi que <strong>la</strong> recherche <strong>de</strong><br />

débouchés pour <strong>le</strong>s produits fabriqués. Cette coopération<br />

permet aux pays <strong>le</strong>s moins avancés <strong>de</strong> résoudre <strong>le</strong>s<br />

problèmes posés par <strong>le</strong>ur développement industriel, <strong>le</strong><br />

renforcement du secteur public <strong>de</strong> <strong>le</strong>ur économie et<br />

l'é<strong>la</strong>rgissement <strong>de</strong> <strong>la</strong> base matériel<strong>le</strong> du progrès social <strong>sur</strong> <strong>la</strong><br />

base du développement p<strong>la</strong>nifié <strong>de</strong> l'économie.<br />

Les entreprises et autres instal<strong>la</strong>tions construites ou en<br />

cours <strong>de</strong> construction avec l'ai<strong>de</strong> <strong>de</strong>s pays du Groupe D<br />

sont entièrement <strong>la</strong> propriété <strong>de</strong>s pays <strong>le</strong>s moins avancés.<br />

Les recettes procurées par <strong>le</strong>ur fonctionnement peuvent<br />

être tota<strong>le</strong>ment consacrées au développement <strong>de</strong> <strong>le</strong>ur<br />

économie.<br />

Prenant en considération l'importance d'une utilisation<br />

optima<strong>le</strong> <strong>de</strong>s ressources naturel<strong>le</strong>s <strong>de</strong>s pays <strong>le</strong>s moins<br />

avancés au service <strong>de</strong> <strong>le</strong>ur développement économique, <strong>le</strong>s<br />

pays socialistes du Groupe D ai<strong>de</strong>nt ces pays à effectuer <strong>de</strong>s<br />

travaux <strong>de</strong> prospection géologique qui permettent d'évaluer<br />

<strong>le</strong>s réserves <strong>de</strong> divers minéraux exploitab<strong>le</strong>s entièrement à<br />

<strong>le</strong>ur disposition. Les pays du Groupe D ai<strong>de</strong>nt aussi <strong>le</strong>s pays<br />

<strong>le</strong>s moins avancés à créer <strong>de</strong>s services nationaux <strong>de</strong><br />

prospection géologique capab<strong>le</strong>s <strong>de</strong> poursuivre seuls <strong>le</strong>s<br />

travaux entrepris dans ce domaine.<br />

L'un <strong>de</strong>s principaux types d'assistance fournis dans <strong>le</strong><br />

domaine <strong>de</strong> l'infrastructure concerne <strong>le</strong> développement <strong>de</strong>s<br />

transports : construction <strong>de</strong> routes et <strong>de</strong> voies ferrées<br />

mo<strong>de</strong>rnes, <strong>de</strong> ponts, d'instal<strong>la</strong>tions <strong>de</strong> chargement et <strong>de</strong><br />

déchargement dans <strong>le</strong>s ports et <strong>le</strong>s gares, développement <strong>de</strong>s<br />

transports par pipelines.<br />

L'assistance fournie par <strong>le</strong>s pays socialistes du Groupe D<br />

pour satisfaire <strong>le</strong>s besoins <strong>de</strong> l'économie <strong>de</strong>s pays <strong>le</strong>s moins<br />

avancés a permis <strong>de</strong> former plus <strong>de</strong> 160 000 ouvriers et<br />

techniciens qualifiés.<br />

Pour permettre aux pays <strong>le</strong>s moins avancés <strong>de</strong> rég<strong>le</strong>r<br />

<strong>le</strong>urs achats <strong>de</strong> machines, d'équipements et <strong>de</strong> services, <strong>le</strong>s<br />

pays socialistes du Groupe D <strong>le</strong>ur accor<strong>de</strong>nt <strong>de</strong>s prêts<br />

publics et <strong>de</strong>s crédits commerciaux à long terme, à <strong>de</strong>s<br />

conditions <strong>de</strong> faveur. Le remboursement <strong>de</strong> ces prêts et<br />

crédits s'effectue <strong>sur</strong>tout sous forme <strong>de</strong> fournitures portant<br />

<strong>sur</strong> une partie <strong>de</strong> <strong>la</strong> production <strong>de</strong>s entreprises nouvel<strong>le</strong>ment<br />

construites et aussi sous forme <strong>de</strong> produits d'exportation<br />

traditionnels, ce qui sou<strong>la</strong>ge <strong>le</strong>s finances <strong>de</strong>s pays <strong>le</strong>s<br />

moins avancés et as<strong>sur</strong>e <strong>de</strong>s débouchés stab<strong>le</strong>s à <strong>le</strong>urs<br />

produits. Les parties à ces accords <strong>de</strong> coopération ont toute<br />

possibilité d'introduire en temps uti<strong>le</strong> dans <strong>le</strong>urs re<strong>la</strong>tions<br />

bi<strong>la</strong>téra<strong>le</strong>s <strong>de</strong>s dispositions mutuel<strong>le</strong>ment acceptab<strong>le</strong>s en<br />

matière financière et monétaire, y compris en ce qui<br />

concerne <strong>le</strong>s conditions et <strong>le</strong>s formes du remboursement <strong>de</strong><br />

<strong>la</strong> <strong>de</strong>tte contractée au titre <strong>de</strong>s crédits consentis. Lorsque<br />

c'est indispensab<strong>le</strong>, <strong>le</strong>s pays socialistes offrent aux pays <strong>le</strong>s<br />

moins avancés <strong>de</strong>s conditions <strong>de</strong> faveur sous forme <strong>de</strong> prêts<br />

à long terme et <strong>de</strong> longues pério<strong>de</strong>s <strong>de</strong> remboursement,<br />

ainsi que sous forme <strong>de</strong> prêts sans intérêt. Conformément<br />

aux dispositions convenues par <strong>le</strong>s parties, il est éga<strong>le</strong>ment<br />

accordé <strong>de</strong>s dé<strong>la</strong>is <strong>de</strong> grâce pour <strong>le</strong> remboursement <strong>de</strong>s prêts<br />

et dans certains cas <strong>le</strong>s <strong>de</strong>ttes contractées à ce titre sont<br />

annulées. Les pays socialistes ont accordé à nombre <strong>de</strong> pays<br />

<strong>le</strong>s moins avancés une assistance gratuite.<br />

Le <strong>commerce</strong> entre <strong>le</strong>s pays du Groupe D et <strong>le</strong>s pays <strong>le</strong>s<br />

moins avancés a progressé à un rythme rapi<strong>de</strong>; <strong>le</strong> volume<br />

total <strong>de</strong>s échanges a été en 1978 supérieur <strong>de</strong>s <strong>de</strong>ux tiers à<br />

ce qu'il était en 1975 ; <strong>le</strong> cerc<strong>le</strong> <strong>de</strong>s partenaires commerciaux<br />

s'est é<strong>la</strong>rgi avec l'ouverture <strong>de</strong> re<strong>la</strong>tions commercia<strong>le</strong>s entre<br />

<strong>le</strong>s pays socialistes et d'autres pays en développement parmi<br />

<strong>le</strong>s moins avancés que ceux avec <strong>le</strong>squels ils commerçaient<br />

déjà. Les contrats et accords à long terme constituent un<br />

facteur important <strong>de</strong> l'accroissement <strong>de</strong>s exportations <strong>de</strong><br />

ces pays vers <strong>le</strong>s Etats socialistes, et <strong>de</strong> l'ensemb<strong>le</strong> <strong>de</strong> <strong>le</strong>urs<br />

échanges.<br />

Dans <strong>le</strong>s exportations <strong>de</strong>s pays socialistes vers <strong>le</strong>s pays <strong>le</strong>s<br />

moins avancés, une p<strong>la</strong>ce essentiel<strong>le</strong> est réservée aux<br />

machines et aux équipements, notamment <strong>le</strong>s machines<br />

employées dans <strong>le</strong>s domaines suivants : énergie, transformation<br />

<strong>de</strong>s métaux, technologie, matériel agrico<strong>le</strong>, engins<br />

<strong>de</strong> construction routière et <strong>de</strong> manutention, équipement <strong>de</strong><br />

prospection géologique et <strong>de</strong> forage, matériel utilisé pour<br />

<strong>de</strong>s travaux <strong>sur</strong> <strong>la</strong> bonification et l'irrigation <strong>de</strong>s terres,<br />

instruments <strong>de</strong> <strong>la</strong>boratoire, construction automobi<strong>le</strong> et<br />

aéronautique.

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