Actes de la Conférence des Nations Unies sur le commerce ... - unctad
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Annexe VII. - Documents présentés à <strong>la</strong> <strong>Conférence</strong> par certains groupes <strong>de</strong> pays<br />
b) Limiter <strong>la</strong> marge bénéficiaire <strong>de</strong>s sociétés privées<br />
étrangères au niveau moyen du pays et du secteur économique<br />
considéré;<br />
c) Améliorer <strong>le</strong>s conditions d'obtention par <strong>le</strong>s pays en<br />
développement <strong>de</strong> prêts et <strong>de</strong> crédits <strong>sur</strong> <strong>le</strong>s marchés<br />
internationaux <strong>de</strong> capitaux.<br />
Tout ce<strong>la</strong> ai<strong>de</strong>rait à réduire <strong>le</strong>s sorties <strong>de</strong> ressources<br />
monétaires et financières <strong>de</strong>s pays en développement et à<br />
renforcer <strong>le</strong>ur situation économique.<br />
11. La CNUCED doit contribuer à limiter l'influence<br />
négative du capital privé étranger <strong>sur</strong> <strong>le</strong> développement <strong>de</strong><br />
l'économie <strong>de</strong>s pays en développement, d'autant plus que<br />
ces <strong>de</strong>rnières années, <strong>de</strong>puis <strong>la</strong> troisième session <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
<strong>Conférence</strong> qui s'est tenue à Santiago en 1972, el<strong>le</strong> ne s'est<br />
pas spécia<strong>le</strong>ment occupée du problème. Pendant <strong>la</strong> pério<strong>de</strong><br />
écoulée, l'économie mondia<strong>le</strong> s'est profondément modifiée.<br />
Dans ces conditions, il serait fort uti<strong>le</strong> <strong>de</strong> tirer <strong>de</strong>s<br />
conclusions généra<strong>le</strong>s <strong>de</strong> l'expérience <strong>de</strong> divers pays en<br />
développement et d'é<strong>la</strong>borer <strong>de</strong>s propositions touchant <strong>le</strong>s<br />
me<strong>sur</strong>es à prendre aux niveaux international et national<br />
pour contrô<strong>le</strong>r l'activité du capital privé étranger et limiter<br />
<strong>le</strong>s sorties <strong>de</strong> ressources monétaires et financières <strong>de</strong>s pays<br />
en développement vers <strong>le</strong>s pays capitalistes développés.<br />
APPORTS DE CAPITAUX PRIVÉS : SORTIES DE RESSOURCES<br />
FINANCIÈRES DES PAYS EN DÉVELOPPEMENT RÉSUL<br />
TANT DE L'ACTIVITÉ DU CAPITAL PRIVÉ ÉTRANGER<br />
Projet <strong>de</strong> résolution présenté par <strong>la</strong> République démocratique<br />
al<strong>le</strong>man<strong>de</strong>, <strong>la</strong> République popu<strong>la</strong>ire <strong>de</strong> Bulgarie,<br />
<strong>la</strong> République popu<strong>la</strong>ire hongroise, <strong>la</strong> République popu<strong>la</strong>ire<br />
mongo<strong>le</strong>, <strong>la</strong> République popu<strong>la</strong>ire <strong>de</strong> Pologne, <strong>la</strong><br />
République socialiste soviétique <strong>de</strong> Biélorussie, <strong>la</strong> République<br />
socialiste soviétique d'Ukraine, <strong>la</strong> République<br />
socialiste tchécoslovaque et l'Union <strong>de</strong>s Républiques<br />
socialistes soviétiques^<br />
La <strong>Conférence</strong> <strong>de</strong>s <strong>Nations</strong> <strong>Unies</strong> <strong>sur</strong> <strong>le</strong> <strong>commerce</strong> et <strong>le</strong><br />
développement,<br />
Rappe<strong>la</strong>nt sa résolution 56 (III) du 19 mai 1972,<br />
Notant l'influence <strong>de</strong>s sorties <strong>de</strong> ressources financières<br />
<strong>sur</strong> <strong>le</strong>s efforts <strong>de</strong>s pays en développement pour développer<br />
<strong>le</strong>ur économie, et considérant que <strong>le</strong> <strong>commerce</strong>, <strong>le</strong>s finances<br />
et <strong>le</strong>s questions monétaires sont liés,<br />
Reconnaissant qu'el<strong>le</strong> a compétence pour évaluer l'amp<strong>le</strong>ur<br />
<strong>de</strong>s sorties <strong>de</strong> ressources <strong>de</strong>s pays en développement<br />
sous forme <strong>de</strong> bénéfices, <strong>de</strong> divi<strong>de</strong>n<strong>de</strong>s et d'intérêts<br />
produits par <strong>le</strong>s prêts privés et <strong>le</strong>s investissements privés<br />
étrangers,<br />
1. Prie <strong>le</strong> Secrétaire général <strong>de</strong> <strong>la</strong> CNUCED <strong>de</strong> réaliser<br />
une étu<strong>de</strong> <strong>sur</strong> <strong>la</strong> question <strong>de</strong>s sorties <strong>de</strong> ressources financières<br />
<strong>de</strong>s pays en développement sous forme <strong>de</strong> bénéfices,<br />
<strong>de</strong> divi<strong>de</strong>n<strong>de</strong>s et d'intérêts produits par <strong>le</strong>s prêts privés et <strong>le</strong>s<br />
investissements privés étrangers, et <strong>de</strong> présenter cette étu<strong>de</strong><br />
au Conseil du <strong>commerce</strong> et du développement à sa<br />
vingtième session;<br />
2. Recomman<strong>de</strong> au Conseil du <strong>commerce</strong> et du développement<br />
<strong>de</strong> réunir un groupe d'experts gouvernementaux<br />
u Projet <strong>de</strong> résolution re<strong>la</strong>tif au point 12 b, ii <strong>de</strong> l'ordre du jour,<br />
présenté au Groupe <strong>de</strong> négociation IV sous forme <strong>de</strong> document <strong>de</strong><br />
séance [TD(V)/NG.IV/CRP.7]. Voir ci-<strong>de</strong>ssus, 2e partie, par. 132.<br />
205<br />
pour étudier <strong>le</strong>s conséquences financières <strong>de</strong> l'activité du<br />
capital privé étranger dans <strong>le</strong>s pays en développement et<br />
notamment pour étudier <strong>de</strong>s moyens qui permettraient <strong>de</strong><br />
limiter <strong>la</strong> fuite <strong>de</strong> ressources financières <strong>de</strong>s pays en<br />
développement sous forme <strong>de</strong> bénéfices, <strong>de</strong> divi<strong>de</strong>n<strong>de</strong>s et<br />
d'intérêts produits par <strong>le</strong>s prêts privés et <strong>le</strong>s investissements<br />
privés étrangers.<br />
G. — Participation <strong>de</strong>s pays en développement aux transports<br />
maritimes mondiaux et développement <strong>de</strong> <strong>le</strong>urs<br />
marines marchan<strong>de</strong>s<br />
Déc<strong>la</strong>ration <strong>de</strong> <strong>la</strong> République démocratique al<strong>le</strong>man<strong>de</strong>, <strong>de</strong><br />
<strong>la</strong> République popu<strong>la</strong>ire <strong>de</strong> Bulgarie, <strong>de</strong> <strong>la</strong> République<br />
popu<strong>la</strong>ire hongroise, <strong>de</strong> <strong>la</strong> République popu<strong>la</strong>ire<br />
mongo<strong>le</strong>, <strong>de</strong> <strong>la</strong> République popu<strong>la</strong>ire <strong>de</strong> Pologne, <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
République socialiste soviétique <strong>de</strong> Biélorussie, <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
République socialiste soviétique d'Ukraine, <strong>de</strong> <strong>la</strong> République<br />
socialiste tchécoslovaque et <strong>de</strong> l'Union <strong>de</strong>s Républiques<br />
socialistes soviétiques^<br />
1. L'examen du point 14 J <strong>de</strong> l'ordre du jour <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
cinquième session <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Conférence</strong> <strong>de</strong>s <strong>Nations</strong> <strong>Unies</strong> <strong>sur</strong> <strong>le</strong><br />
<strong>commerce</strong> et <strong>le</strong> développement, <strong>sur</strong> <strong>la</strong> participation <strong>de</strong>s<br />
pays en développement aux transports mondiaux et <strong>le</strong><br />
développement <strong>de</strong> <strong>le</strong>urs marines marchan<strong>de</strong>s, a confirmé <strong>la</strong><br />
justesse <strong>de</strong>s conclusions du Programme d'Arusha pour<br />
l'autonomie col<strong>le</strong>ctive et cadre <strong>de</strong> négociations (TD/236)w;<br />
selon <strong>le</strong>squel<strong>le</strong>s <strong>la</strong> situation est loin d'être satisfaisante dans<br />
ce domaine. L'évolution positive vers une solution à ce<br />
problème dans <strong>le</strong> cadre <strong>de</strong> <strong>la</strong> Stratégie internationa<strong>le</strong> du<br />
développement pour <strong>la</strong> <strong>de</strong>uxième Décennie <strong>de</strong>s <strong>Nations</strong><br />
<strong>Unies</strong> pour <strong>le</strong> développement" et du Programme d'action<br />
concernant l'instauration d'un nouvel ordre économique<br />
internationaly est pratiquement stoppée.<br />
Les sociétés transnationa<strong>le</strong>s monopolisent <strong>de</strong> plus en<br />
plus <strong>le</strong> transport <strong>de</strong> produits <strong>de</strong> base en utilisant <strong>le</strong>ur propre<br />
flotte sous <strong>de</strong>s pavillons <strong>de</strong> comp<strong>la</strong>isance. Hors du secteur<br />
d'activité <strong>de</strong>s sociétés transnationa<strong>le</strong>s, <strong>le</strong>s armateurs utilisant<br />
<strong>de</strong>s pavillons <strong>de</strong> comp<strong>la</strong>isance occupent une position<br />
dominante <strong>sur</strong> <strong>le</strong>s marchés <strong>de</strong> fret (voir TD/249 Z ).<br />
Ces facteurs négatifs, qui freinent <strong>le</strong>s efforts <strong>de</strong>s pays en<br />
développement pour développer <strong>le</strong>ur propre marine marchan<strong>de</strong><br />
et as<strong>sur</strong>er ainsi l'indépendance <strong>de</strong> <strong>le</strong>ur <strong>commerce</strong><br />
extérieur national <strong>sur</strong> <strong>le</strong> p<strong>la</strong>n du transport, sont encore<br />
aggravés par <strong>la</strong> situation excé<strong>de</strong>ntaire qui caractérise <strong>la</strong><br />
marine marchan<strong>de</strong> mondia<strong>le</strong>.<br />
2. Les armateurs <strong>de</strong>s pays capitalistes développés et <strong>le</strong>s<br />
sociétés transnationa<strong>le</strong>s, avec <strong>le</strong>ur flotte nationa<strong>le</strong> ou <strong>de</strong>s<br />
bâtiments <strong>de</strong> libre immatricu<strong>la</strong>tion, exercent actuel<strong>le</strong>ment<br />
<strong>le</strong>ur contrô<strong>le</strong> <strong>sur</strong> environ 85 p. 100 du tonnage mondial<br />
(566,5 millions <strong>de</strong> tonnes <strong>de</strong> port en lourd au <strong>le</strong>rjuil<strong>le</strong>t<br />
1978). Ces chiffres ne <strong>la</strong>issent pas <strong>de</strong> doute <strong>sur</strong> <strong>le</strong> fait que <strong>la</strong><br />
dépression <strong>de</strong>s marchés du fret est <strong>la</strong> conséquence directe<br />
du fonctionnement anarchique du système <strong>de</strong> production<br />
v Déc<strong>la</strong>ration re<strong>la</strong>tive au point 14 b <strong>de</strong> l'ordre du jour, distribuée<br />
à <strong>la</strong> <strong>Conférence</strong> sous <strong>la</strong> cote TD/267.<br />
w Voir ci-<strong>de</strong>ssus l'annexe VI.<br />
x Résolution 2626 (XXV) <strong>de</strong> l'Assemblée généra<strong>le</strong>, du 24<br />
octobre 1970.<br />
V Résolution 3202 (S-VI) <strong>de</strong> l'Assemblée généra<strong>le</strong>, du 1er mai<br />
1974.<br />
z Voir <strong>la</strong> section A <strong>de</strong> <strong>la</strong> présente annexe.