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Actes de la Conférence des Nations Unies sur le commerce ... - unctad

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Annexe VII. - Documents présentés à <strong>la</strong> <strong>Conférence</strong> par certains groupes <strong>de</strong> pays 203<br />

listique <strong>sur</strong> <strong>le</strong>s marchés d'autres pays sont <strong>le</strong> fait non<br />

seu<strong>le</strong>ment <strong>de</strong>s sociétés transnationa<strong>le</strong>s, mais aussi <strong>de</strong>s<br />

sociétés "ordinaires" et qu'en soi <strong>le</strong>s sociétés transnationa<strong>le</strong>s<br />

sont un phénomène universel, mondial, qui serait<br />

commun à tous <strong>le</strong>s pays et à tous <strong>le</strong>s systèmes économiques<br />

et sociaux.. Grâce à une interprétation outrée <strong>de</strong> l'expression<br />

"sociétés transnationa<strong>le</strong>s", on essaie <strong>de</strong> désigner ainsi <strong>le</strong><br />

plus possib<strong>le</strong> d'entreprises différentes, afin <strong>de</strong> diluer <strong>le</strong>s<br />

critiques dont <strong>le</strong>s sociétés transnationa<strong>le</strong>s font l'objet, et<br />

d'éviter qu'el<strong>le</strong>s soient rendues directement responsab<strong>le</strong>s<br />

<strong>de</strong>s dommages qu'el<strong>le</strong>s ont causés dans <strong>le</strong> passé et qu'el<strong>le</strong>s<br />

continuent <strong>de</strong> causer au <strong>commerce</strong> et au développement <strong>de</strong>s<br />

pays en développement.<br />

Ce qui est aussi inquiétant, c'est que <strong>le</strong>s transnationa<strong>le</strong>s<br />

s'emploient activement à créer <strong>de</strong>s mécanismes spéciaux<br />

(associations, comités, groupes, etc.) <strong>le</strong>ur permettant<br />

d'avoir une influence directe non seu<strong>le</strong>ment <strong>sur</strong> <strong>le</strong>s gouvernements<br />

<strong>de</strong>s pays hôtes, mais aussi <strong>sur</strong> l'activité <strong>de</strong>s<br />

organisations internationa<strong>le</strong>s, afin <strong>de</strong> donner à cette activité<br />

<strong>de</strong>s orientations qui <strong>le</strong>ur soient favorab<strong>le</strong>s. Les pays<br />

socialistes jugent inadmissib<strong>le</strong>s ces manœuvres et ces pressions<br />

<strong>de</strong>s sociétés transnationa<strong>le</strong>s et s'élèvent vigoureusement<br />

contre toutes tentatives pour imp<strong>la</strong>nter dans <strong>le</strong><br />

système <strong>de</strong>s <strong>Nations</strong> <strong>Unies</strong> <strong>de</strong>s mécanismes <strong>de</strong> transmission<br />

<strong>de</strong> <strong>la</strong> volonté <strong>de</strong>s monopo<strong>le</strong>s internationaux.<br />

Il est particulièrement important, dans ces conditions,<br />

d'é<strong>la</strong>borer à l'échel<strong>le</strong> internationa<strong>le</strong> et au niveau national<br />

<strong>de</strong>s me<strong>sur</strong>es pour contrô<strong>le</strong>r l'activité <strong>de</strong>s transnationa<strong>le</strong>s et<br />

mettre fin à <strong>le</strong>ur influence négative <strong>sur</strong> <strong>la</strong> situation<br />

économique, socia<strong>le</strong> et politique <strong>de</strong>s pays en développement<br />

et <strong>sur</strong> l'ensemb<strong>le</strong> <strong>de</strong>s re<strong>la</strong>tions économiques internationa<strong>le</strong>s.<br />

Les pays socialistes voient dans l'é<strong>la</strong>boration et l'application,<br />

conformément à <strong>la</strong> résolution 1913 (LVII) du<br />

Conseil économique et social, d'un co<strong>de</strong> <strong>de</strong> conduite <strong>de</strong>s<br />

sociétés transnationa<strong>le</strong>s un grand pas vers l'application <strong>de</strong>s<br />

résolutions adoptées par l'Assemblée généra<strong>le</strong> <strong>de</strong>s <strong>Nations</strong><br />

<strong>Unies</strong> à sa sixième session extraordinaire et à sa vingtneuvième<br />

session en vue <strong>de</strong> restructurer <strong>le</strong>s re<strong>la</strong>tions<br />

économiques internationa<strong>le</strong>s <strong>sur</strong> une base équitab<strong>le</strong> et<br />

démocratique. En même temps, <strong>le</strong>s pays socialistes sont<br />

préoccupés par l'absence <strong>de</strong> progrès notab<strong>le</strong>s dans <strong>le</strong>s<br />

travaux <strong>de</strong> <strong>la</strong> Commission <strong>de</strong>s sociétés transnationa<strong>le</strong>s et par<br />

<strong>le</strong>s tentatives <strong>de</strong> plus en plus vigoureuses, ces <strong>de</strong>rniers<br />

temps, pour transformer <strong>le</strong> co<strong>de</strong> <strong>de</strong> conduite <strong>de</strong>s sociétés<br />

transnationa<strong>le</strong>s, document initia<strong>le</strong>ment <strong>de</strong>stiné à réprimer<br />

<strong>le</strong>s activités illicites <strong>de</strong> ces sociétés, en une sorte <strong>de</strong> charte<br />

<strong>de</strong> <strong>le</strong>urs droits et <strong>de</strong>s garanties internationa<strong>le</strong>s pour <strong>la</strong><br />

protection <strong>de</strong> <strong>le</strong>urs investissements dans <strong>le</strong>s autres pays.<br />

Guidés par <strong>le</strong>ur souci constant d'assainir <strong>le</strong>s re<strong>la</strong>tions<br />

économiques internationa<strong>le</strong>s et d'appuyer <strong>le</strong>s revendications<br />

justes et progressistes <strong>de</strong>s pays en développement dans <strong>le</strong>ur<br />

lutte pour l'édification d'une économie nationa<strong>le</strong> indépendante,<br />

<strong>le</strong>s pays socialistes estiment que l'une <strong>de</strong>s tâches <strong>le</strong>s<br />

plus importantes et <strong>le</strong>s plus urgentes <strong>de</strong> <strong>la</strong> CNUCED est <strong>de</strong><br />

matérialiser <strong>le</strong> droit, inscrit dans <strong>la</strong> Charte <strong>de</strong>s droits et<br />

<strong>de</strong>voirs économiques <strong>de</strong>s Etats, qu'a chaque Etat<br />

<strong>de</strong> rég<strong>le</strong>menter et <strong>de</strong> <strong>sur</strong>veil<strong>le</strong>r <strong>le</strong>s activités <strong>de</strong>s sociétés transnationa<strong>le</strong>s<br />

dans <strong>le</strong>s limites <strong>de</strong> sa juridiction nationa<strong>le</strong> et <strong>de</strong> prendre<br />

<strong>de</strong>s me<strong>sur</strong>es pour veil<strong>le</strong>r à ce que ces activités se conforment à ses<br />

lois, règ<strong>le</strong>s et règ<strong>le</strong>ments et soient conformes à ses politiques<br />

économique et socia<strong>le</strong>^.<br />

q Re'solution 3281 (XXIX) <strong>de</strong> l'Assemblée généra<strong>le</strong>, du 12<br />

décembre 1974, artic<strong>le</strong> 2, paragraph 2 b <strong>de</strong> <strong>la</strong> Charte.<br />

Partant <strong>de</strong> là, <strong>le</strong>s pays socialistes jugent souhaitab<strong>le</strong> que<br />

<strong>la</strong> CNUCED active et accélère <strong>le</strong>s travaux <strong>de</strong>s organes<br />

compétents (notamment <strong>la</strong> Commission <strong>de</strong>s produits <strong>de</strong><br />

base, <strong>la</strong> Commission <strong>de</strong>s artic<strong>le</strong>s manufacturés et <strong>la</strong> Commission<br />

du transfert <strong>de</strong> technologie), qui ont un rapport<br />

avec l'é<strong>la</strong>boration, au niveau international, <strong>de</strong> me<strong>sur</strong>es pour<br />

contrô<strong>le</strong>r l'activité <strong>de</strong>s sociétés transnationa<strong>le</strong>s et empêcher<br />

<strong>le</strong>s opérations <strong>de</strong> ces sociétés qui portent ou peuvent porter<br />

préjudice au <strong>commerce</strong> et au développement <strong>de</strong>s pays en<br />

développement. A ce sujet, <strong>le</strong>s pays socialistes pensent aussi<br />

qu'il serait uti<strong>le</strong> d'accroître sensib<strong>le</strong>ment <strong>la</strong> participation <strong>de</strong><br />

<strong>la</strong> CNUCED aux travaux <strong>de</strong> <strong>la</strong> Commission <strong>de</strong>s sociétés<br />

transnationa<strong>le</strong>s <strong>de</strong> l'ONU afin <strong>de</strong> contribuer efficacement<br />

aux travaux <strong>de</strong> cette commission, comme il est prévu dans<br />

<strong>la</strong> résolution 97 (IV) <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Conférence</strong>. En particulier, à<br />

l'effet d'é<strong>la</strong>borer <strong>le</strong>s "règ<strong>le</strong>s spécifiques pour contrô<strong>le</strong>r <strong>le</strong>s<br />

pratiques <strong>de</strong> ces sociétés" prévues au paragraphe 1 c <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />

résolution 97 (IV), <strong>le</strong>s pays socialistes proposent qu'à sa<br />

cinquième session <strong>la</strong> <strong>Conférence</strong> charge <strong>la</strong> Commission <strong>de</strong>s<br />

artic<strong>le</strong>s manufacturés <strong>de</strong> réunir en 1979-1980 un groupe<br />

spécial d'experts, et qu'ensuite <strong>la</strong> CNUCED, se fondant <strong>sur</strong><br />

<strong>le</strong>s recommandations <strong>de</strong> ce groupe, prépare <strong>de</strong>s propositions<br />

à l'intention <strong>de</strong> <strong>la</strong> Commission <strong>de</strong>s sociétés transnationa<strong>le</strong>s<br />

pour l'é<strong>la</strong>boration d'un co<strong>de</strong> <strong>de</strong> conduite <strong>de</strong>s sociétés<br />

transnationa<strong>le</strong>s.<br />

Les pays socialistes, qui n'ont cessé d'oeuvrer pour <strong>la</strong><br />

restructuration <strong>de</strong>s re<strong>la</strong>tions économiques internationa<strong>le</strong>s<br />

<strong>sur</strong> une base équitab<strong>le</strong> et démocratique, se déc<strong>la</strong>rent prêts à<br />

soutenir activement tous <strong>le</strong>s efforts que déploiera <strong>la</strong><br />

CNUCED pour instituer un contrô<strong>le</strong> effectif <strong>sur</strong> l'activité<br />

<strong>de</strong>s sociétés transnationa<strong>le</strong>s.<br />

F. — Me<strong>sur</strong>es à prendre pour accroître l'apport net <strong>de</strong><br />

ressources et améliorer <strong>le</strong>s conditions <strong>de</strong>s transferts nets<br />

<strong>de</strong> ressources <strong>de</strong>s pays développés aux pays en développement<br />

CONSÉQUENCES NÉGATIVES<br />

DE L'ACTIVITÉ DU CAPITAL PRIVÉ ÉTRANGER<br />

DANS LES PAYS EN DÉVELOPPEMENT<br />

Document présenté par <strong>la</strong> République démocratique al<strong>le</strong>man<strong>de</strong>,<br />

<strong>la</strong> République popu<strong>la</strong>ire <strong>de</strong> Bulgarie, <strong>la</strong> République<br />

popu<strong>la</strong>ire hongroise, <strong>la</strong> République popu<strong>la</strong>ire<br />

mongo<strong>le</strong>, <strong>la</strong> République popu<strong>la</strong>ire <strong>de</strong> Pologne, <strong>la</strong> République<br />

socialiste soviétique <strong>de</strong> Biélorussie, <strong>la</strong> République<br />

socialiste soviétique d'Ukraine, <strong>la</strong> République socialiste<br />

tchécoslovaque et l'Union <strong>de</strong>s Républiques socialistes<br />

soviétiques*<br />

Pour l'examen <strong>de</strong> <strong>la</strong> question <strong>de</strong>s apports <strong>de</strong> capitaux<br />

privés et du projet <strong>de</strong> résolution intitulé "Sorties <strong>de</strong><br />

ressources financières <strong>de</strong>s pays en développement résultant<br />

<strong>de</strong> l'activité du capital privé étranger'^, <strong>le</strong>s délégations <strong>de</strong>s<br />

pays socialistes tiennent à attirer l'attention <strong>sur</strong> <strong>le</strong>s conséquences<br />

négatives <strong>de</strong> l'activité du capital privé étranger dans<br />

<strong>le</strong>s pays en développement.<br />

r Document re<strong>la</strong>tif au point 12 b <strong>de</strong> l'ordre du jour, distribué à <strong>la</strong><br />

<strong>Conférence</strong> sous <strong>la</strong> cote TD/266.<br />

s TD(V)/NG.IV/CRP.7, reproduit ci-<strong>de</strong>ssous.

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