Actes de la Conférence des Nations Unies sur le commerce ... - unctad
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158 Annexes<br />
me<strong>sur</strong>es et <strong>de</strong> procédures appropriées pour stabiliser et<br />
améliorer en va<strong>le</strong>ur réel<strong>le</strong> <strong>le</strong> prix <strong>de</strong>s produits <strong>de</strong> base<br />
exportés par <strong>le</strong>s pays en développement, compte tenu <strong>de</strong><br />
l'inf<strong>la</strong>tion mondia<strong>le</strong> et <strong>de</strong> l'évolution <strong>de</strong> <strong>la</strong> situation<br />
économique et monétaire internationa<strong>le</strong> dans <strong>le</strong> mon<strong>de</strong>, y<br />
compris <strong>le</strong>s taux <strong>de</strong> change, <strong>le</strong>s termes <strong>de</strong> l'échange, <strong>le</strong><br />
ren<strong>de</strong>ment <strong>de</strong>s investissements et autres facteurs pertinents;<br />
d) Deman<strong>de</strong>nt l'inclusion, dans <strong>le</strong>s étu<strong>de</strong>s et dans <strong>le</strong>s<br />
négociations spécifiques, quand <strong>le</strong>s pays en développement<br />
<strong>le</strong> jugent opportun, <strong>de</strong>s produits finis et semi-finis fabriqués<br />
à partir <strong>de</strong>s matières premières incluses dans <strong>la</strong> liste<br />
indicative <strong>de</strong> <strong>la</strong> résolution 93 (IV) <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Conférence</strong>;<br />
é) Déci<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> promouvoir une action "horizonta<strong>le</strong>"<br />
qui permette d'aboutir à <strong>de</strong>s accords entre pays producteurs<br />
<strong>sur</strong> <strong>de</strong>s produits déterminés. Les formu<strong>le</strong>s d'action concertée<br />
<strong>de</strong>s associations <strong>de</strong> producteurs pourraient servir <strong>de</strong><br />
lignes directrices;<br />
f) Deman<strong>de</strong>nt que <strong>le</strong>s réunions préparatoires <strong>sur</strong> <strong>le</strong>s<br />
produits <strong>de</strong> base périssab<strong>le</strong>s restants soient convoquées<br />
aussitôt que possib<strong>le</strong> afin qu'il soit possib<strong>le</strong> <strong>de</strong> distinguer <strong>le</strong>s<br />
éléments concrets permettant <strong>de</strong> réunir <strong>de</strong>s conférences <strong>de</strong><br />
négociation <strong>sur</strong> ces produits en raison <strong>de</strong> l'importance<br />
particulière qu'ils présentent pour l'économie <strong>de</strong>s pays en<br />
développement producteurs et aussi parce que, malgré <strong>le</strong><br />
progrès considérab<strong>le</strong> réalisé dans <strong>le</strong>ur étu<strong>de</strong>, <strong>la</strong> discussion en<br />
a été longtemps différée.<br />
C. — Autres éléments du programme intégré<br />
pour <strong>le</strong>s produits <strong>de</strong> base<br />
Facilité complémentaire pour compenser <strong>le</strong>s déficits <strong>de</strong>s<br />
recettes tirées <strong>de</strong> l'exportation <strong>de</strong> produits <strong>de</strong> base<br />
Les Ministres :<br />
17. Deman<strong>de</strong>nt au Secrétaire général <strong>de</strong> <strong>la</strong> CNUCED, en<br />
consultation avec <strong>le</strong> FMI, <strong>de</strong> préparer une étu<strong>de</strong> détaillée en<br />
vue <strong>de</strong> mettre en œuvre une facilité complémentaire<br />
<strong>de</strong>stinée à compenser <strong>le</strong>s déficits <strong>de</strong>s recettes d'exportation<br />
<strong>de</strong> chaque produit <strong>de</strong> base, en tenant compte <strong>de</strong>s moyens<br />
financiers nécessaires à cette facilité, <strong>de</strong> ses sources possib<strong>le</strong>s<br />
<strong>de</strong> financement, <strong>de</strong> sa faisabilité financière, <strong>de</strong>s<br />
arrangements institutionnels et <strong>de</strong>s modalités et éléments<br />
qui apporteraient un dédommagement adéquat en va<strong>le</strong>ur<br />
réel<strong>le</strong> aux pays en développement, eu égard en particulier à<br />
<strong>la</strong> situation <strong>de</strong>s pays <strong>le</strong>s moins avancés. Cette facilité <strong>de</strong>vrait<br />
s'ajouter à <strong>la</strong> facilité <strong>de</strong> financement compensatoire améliorée<br />
du FMI et aux initiatives prises au titre du programme<br />
intégré pour <strong>le</strong>s produits <strong>de</strong> base en vue <strong>de</strong> traiter <strong>le</strong><br />
problème <strong>de</strong> <strong>la</strong> stabilisation <strong>de</strong>s prix en va<strong>le</strong>ur réel<strong>le</strong>. Il<br />
faudrait achever l'étu<strong>de</strong> <strong>le</strong> plus vite possib<strong>le</strong> afin d'en<br />
faciliter l'examen par <strong>la</strong> Commission <strong>de</strong>s produits <strong>de</strong> base et<br />
par <strong>le</strong> Conseil du <strong>commerce</strong> et du développement après<br />
l'achèvement <strong>de</strong>s négociations <strong>sur</strong> <strong>le</strong> fonds commun.<br />
Transformation et mise au point <strong>de</strong>s produits<br />
Les Ministres :<br />
18. a) Deman<strong>de</strong>nt que <strong>de</strong>s engagements soient pris en<br />
vue <strong>de</strong> <strong>la</strong> création "d'un cadre global <strong>de</strong> coopération<br />
internationa<strong>le</strong> pour intensifier <strong>la</strong> transformation <strong>de</strong>s matières<br />
premières et l'exportation <strong>de</strong> produits transformés dans<br />
<strong>le</strong>s pays en développement", en tenant compte <strong>de</strong>s travaux<br />
et <strong>de</strong>s négociations en cours <strong>sur</strong> <strong>le</strong>s questions connexes. Il<br />
convient <strong>de</strong> prendre en considération, entre autres, <strong>le</strong>s<br />
éléments suivants :<br />
i) Adoption et renforcement par <strong>le</strong>s pays développés <strong>de</strong><br />
politiques et <strong>de</strong> me<strong>sur</strong>es d'ai<strong>de</strong> aux aménagements <strong>de</strong><br />
structure, qui encourageraient <strong>le</strong>urs industries nationa<strong>le</strong>s<br />
à abandonner progressivement <strong>le</strong>s productions<br />
pour <strong>le</strong>squel<strong>le</strong>s el<strong>le</strong>s sont moins compétitives <strong>sur</strong> <strong>le</strong> p<strong>la</strong>n<br />
international, ce qui conduirait à un redéploiement <strong>de</strong>s<br />
capacités <strong>de</strong> production <strong>de</strong> ces industries vers <strong>le</strong>s pays<br />
en développement. A cet effet, <strong>le</strong>s pays développés<br />
pourraient, pour commencer, s'engager à ne pas accor<strong>de</strong>r<br />
<strong>de</strong> nouvel<strong>le</strong>s subventions aux industries qui concurrencent<br />
directement <strong>le</strong>s exportations <strong>de</strong> pays en<br />
développement et à éliminer progressivement <strong>le</strong>s<br />
subventions existantes;<br />
ii) Institution <strong>de</strong> principes directeurs pour <strong>la</strong> régu<strong>la</strong>tion <strong>de</strong><br />
<strong>la</strong> production <strong>de</strong> produits synthétiques <strong>de</strong> remp<strong>la</strong>cement<br />
qui concurrencent <strong>le</strong>s produits naturels, ainsi que<br />
<strong>de</strong>s investissements dans <strong>le</strong>ur fabrication;<br />
iii) Engagement multi<strong>la</strong>téral <strong>de</strong>s pays développés importateurs<br />
chaque fois que ce sera approprié dans <strong>le</strong> cadre<br />
<strong>de</strong>s négociations <strong>sur</strong> un produit, d'importer en provenance<br />
<strong>de</strong>s pays en développement <strong>de</strong>s quantités croissantes<br />
<strong>de</strong> ce produit sous forme transformée ou<br />
semi-transformée, ou <strong>de</strong> réserver aux pays en développement<br />
<strong>le</strong>s débouchés qui seraient créés par <strong>de</strong>s<br />
augmentations futures <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> ce produit<br />
transformé ou semi-transformé;<br />
iv) Engagement d'accor<strong>de</strong>r <strong>de</strong>s ressources financières croissantes<br />
et réparties <strong>de</strong> façon toujours mieux équilibrée,<br />
à <strong>la</strong> fois sous forme <strong>de</strong> prêts et <strong>de</strong> participation au<br />
capital social, par <strong>le</strong> biais <strong>de</strong>s institutions financières<br />
internationa<strong>le</strong>s en vue du développement <strong>de</strong> <strong>la</strong> transformation<br />
<strong>de</strong>s produits primaires dans <strong>le</strong>s pays en développement;<br />
il faudrait alors fixer et atteindre <strong>de</strong>s objectifs<br />
sectoriels spécifiques pour <strong>le</strong>s pays <strong>le</strong>s moins avancés;<br />
v) Revoir et examiner périodiquement à <strong>la</strong> Commission<br />
<strong>de</strong>s produits <strong>de</strong> base l'accès aux marchés accordé aux<br />
produits primaires et transformés en provenance <strong>de</strong><br />
pays en développement.<br />
b) Dans cet esprit, <strong>de</strong>man<strong>de</strong>nt que <strong>le</strong> secrétariat <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
CNUCED, en consultation avec l'ONUDI, <strong>la</strong> FAO et<br />
d'autres organismes compétents <strong>de</strong>s <strong>Nations</strong> <strong>Unies</strong>, entreprenne<br />
une étu<strong>de</strong> systématique et approfondie <strong>de</strong>s perspectives<br />
concernant <strong>le</strong>s produits <strong>de</strong> base inclus dans <strong>la</strong> liste<br />
indicative <strong>de</strong> <strong>la</strong> résolution 93 (IV) <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Conférence</strong>, y<br />
compris <strong>le</strong> montant <strong>de</strong>s investissements nécessaires, <strong>le</strong>s<br />
me<strong>sur</strong>es requises <strong>de</strong> <strong>la</strong> part <strong>de</strong> pays en développement<br />
eux-mêmes et <strong>le</strong>s me<strong>sur</strong>es <strong>de</strong> soutien incombant aux pays<br />
développés et aux institutions financières internationa<strong>le</strong>s;<br />
<strong>le</strong>s conclusions <strong>de</strong> cette étu<strong>de</strong> <strong>de</strong>vraient être examinées par<br />
<strong>la</strong> Commission <strong>de</strong>s produits <strong>de</strong> base, qui <strong>le</strong>s transmettraient<br />
au Conseil du <strong>commerce</strong> et du développement avec <strong>le</strong>s<br />
observations et recommandations pertinentes.<br />
Commercialisation et distribution<br />
Les Ministres recomman<strong>de</strong>nt ce qui suit :<br />
19. Engagement <strong>de</strong> créer un cadre <strong>de</strong> coopération<br />
internationa<strong>le</strong> dans <strong>le</strong> domaine <strong>de</strong> <strong>la</strong> commercialisation et<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> distribution <strong>de</strong>s produits <strong>de</strong> base en vue d'augmenter<br />
<strong>la</strong> participation <strong>de</strong>s pays en développement à <strong>la</strong> commercia-