Actes de la Conférence des Nations Unies sur le commerce ... - unctad

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Pays en développement insulaires
15. Les Ministres recommandent que les arrangements
de coopération en faveur des pays en développement
insulaires soient renforcés dans des secteurs comme les
transports maritimes, les services aériens, les télécommunications,
le tourisme, les assurances et la réassurance.
H. — Arrangements sous-régionaux, régionaux et interrégionaux
d'assurances et de réassurance entre pays en
développement
16. Les Ministres recommandent un plan d'action à
moyen terme visant à accroître le soutien fourni dans ce
domaine, qui ait pour objet d'intensifier les efforts actuels
pour :
a) Renforcer les marchés d'assurance nationaux des
pays en développement, comme la Conférence l'a préconisé
tout particulièrement dans sa résolution 42 (III);
b) Faire en sorte que le secrétariat de la CNUCED
intensifie son programme de travail en matière d'assurance
et rende compte des progrès accomplis à la Commission des
invisibles et du financement lié au commerce;
c) Développer les échanges réciproques d'affaires de
réassurance destinés à réduire d'autant la dépendance
actuelle des pays en développement à l'égard des marchés de
réassurance extérieurs des pays développés;
d) Favoriser la mise en place de mécanismes techniques
et institutionnels, l'acquisition des compétences spécialisées
requises et l'élaboration de méthodes d'exploitation pour
permettre de créer des services d'assurance parfaitement
adaptés aux besoins croissants et aux exigences particulières
des pays en développement.
I. — Coopération monétaire et financière
17. Les Ministres recommandent ce qui suit :
a) Accords multilatéraux de paiements et de crédit :
i) Le renforcement des accords existants est considéré
comme une tâche prioritaire. Il faut espérer qu'avec
l'expérience du fonctionnement des dispositifs multilatéraux,
la portée de ces mécanisme; sera élargie. Il
importe en outre d'encourager l'institution de nouveaux
accords de paiements;
ii) L'établissement et la mise en place d'accords sousrégionaux
de paiements ont montré que ces accords
sont un bon point de départ pour progresser par paliers
vers la création d'un réseau mondial de mécanismes
multilatéraux ouverts à tous les pays en développement,
dans lequel un important élément de crédits
réciproques devrait normalement intervenir plus tard
pour étayer financièrement les courants commerciaux
entre ces pays. Une importance fondamentale est
attachée à la nécessité d'adopter toutes les dispositions
nécessaires pour favoriser progressivement, mais rapidement,
un raccordement des dispositifs de paiements
multilatéraux dans une stratégie globale d'expansion du
commerce;
iii) La création du Comité de coordination des accords de
paiements multilatéraux et de la coopération monétaire,
premier organe interrégional de coopération
monétaire entre pays en développement, constitue un
Annexes
pas en avant extrêmement positif, et ses objectifs
méritent un vigoureux appui. Sans être une institution
officielle, le Comité est capable de réunir les compétences
techniques d'experts requises et, étant ouvert à
tous les intéressés, il a une vocation universelle à
connaître des objectifs de tous les pays en développement
qui souhaitent améliorer les arrangements
existants, en instituer de nouveaux, puis les relier
progressivement. Le Groupe des Soixante-Dix-Sept
devrait inviter le Comité de coordination à mettre au
point une stratégie équilibrée pour rattacher les différents
accords de paiements et à fournir, par l'intermédiaire
de son secrétariat technique, les concours nécessaires
pour atteindre cet objectif;
iv) La CNUCED peut jouer un rôle important en tant que
secrétariat technique du Comité dans la réalisation de
ses buts, en collaboration avec les commissions économiques
régionales, le FMI et les autres organisations
internationales et régionales appropriées. Les activités
visant à faciliter l'échange de renseignements et de
données d'expérience entre les divers dispositifs multilatéraux,
avec le concours financier du PNUD, et
d'autres sources, devraient être poursuivies et renforcées;
b) Financement du commerce :
i) En ce qui concerne la création, le renforcement et
l'expansion des institutions financières régionales et
sous-régionales et des mécanismes nationaux fournissant
directement des moyens de financement des
exportations des pays en développement intéressés, les
progrès observés ces dernières années dans plusieurs
régions en développement méritent d'être soulignés.
Les pays en développement devraient continuer à
concevoir des mécanismes de financement du commerce,
tout en renforçant le système d'échange d'informations
commerciales, notamment sur la disponibilité
et l'offre de produits, par l'intermédiaire d'institutions
nationales et régionales de promotion des exportations;
ii) Sans préjudice des efforts faits actuellement en vue de
la création d'une facilité de garantie du crédit à
l'exportation, et dans le cadre du programme de travail
sur la coopération économique entre pays en développement,
il faudrait demander au Secrétaire général de
la CNUCED de présenter des propositions en vue de
l'établissement d'une facilité de financement exclusivement
destinée à l'expansion du commerce entre pays
en développement, en tenant particulièrement compte
de la situation des pays les moins avancés;
c) Banque des pays en développement : il faudrait
examiner la possibilité de renforcer le rôle des banques
régionales et sous-régionales de développement existantes
pour s'assurer que ces institutions répondent parfaitement
aux besoins des pays en développement. Par ailleurs, le
secrétariat de la CNUCED devrait être invité à faire un
rapport sur les possibilités pratiques de créer une banque
pour les pays en développement, fonctionnant selon des
pratiques bancaires saines, compte tenu des institutions
existantes. Ce rapport devrait être présenté par le Secrétaire
général de la CNUCED à un groupe de représentants
gouvernementaux des pays en développement pour examen
ultérieur;