Actes de la Conférence des Nations Unies sur le commerce ... - unctad

Annexe VI. — Programme d'Arusha pour l'autonomie collective et cadre de négociations 145
traitement préférentiel réciproque pour l'échange de technologie;
g) Le Service consultatif de la CNUCED en matière de
technologie devrait être doté de moyens qui soient à la
mesure de sa tâche, afin de pouvoir aider activement les
pays en développement dans les efforts énumérés ci-dessus.
Dans l'exécution de ces tâches, le secrétariat de la CNUCED
devrait coopérer étroitement avec les autres organismes des
Nations Unies pour assurer la coordination et éviter le
double emploi.
F. — Pays en développement les moins avancés
11. Les Ministres recommandent ce qui suit :
a) Indépendamment des mesures capitales que les pays
développés doivent prendre pour étayer les efforts des pays
les moins avancés, les pays en développement eux-mêmes
devraient apporter à ces derniers un important appui à
certains égards, dans le cadre de la coopération économique
entre pays en développement;
b) Un nouveau programme d'action pour les années 80
en faveur des pays les moins avancés devrait être lancé à la
cinquième session de la Conférence, suivant les recommandations
du Groupe intergouvernemental chargé de la question
des pays les moins avancés, avec les éléments suivants :
i) Outre les préférences commerciales non réciproques
accordées au titre du système global de préférences
commerciales, il faudrait un régime spécial effectif,
sans réciprocité, pour les produits dont l'exportation
est intéressante pour les pays les moins avancés,
notamment les pays en développement sans littoral ou
insulaires;
ii) A l'intérieur des systèmes de coopération régionale
entre pays en développement, des dispositions devraient
être prises : a) pour la création d'entreprises
multinationales dans les pays les moins avancés bénéficiant
d'un marché régional garanti; b) pour l'exploitation
en commun de bassins fluviaux ou autres
potentiels de ressources communs, des mesures spéciales
de soutien étant prévues à l'intention des pays les
moins avancés participants; c)pour l'institution de
programmes régionaux et sous-régionaux de formation
qui tiennent particulièrement compte des besoins des
pays les moins avancés d'un groupement régional;
iii) Les pays en développement qui seraient prêts à le faire
devraient élargir sensiblement le courant d'aide financière
et/ou technique aux pays les moins avancés;
iv) Les pays développés et les institutions internationales
devraient faciliter l'octroi d'assistance technique et
l'aide aux pays les moins avancés sous forme de
produits des autres pays en développement, en contribuant
à en compenser le coût en devises;
v) Le Secrétaire général de la CNUCED, au titre des
travaux préparatoires du nouveau programme d'action
pour les années 80 en faveur des pays les moins
avancés, devrait convoquer une réunion des pays en
développement pour envisager les diverses mesures que
ceux-ci peuvent prendre à l'appui du programme. Les
progrès réalisés et les problèmes qui se posent à cet
égard devraient être passés en revue lors de réunions
ultérieures de même nature.
G. — Pays en développement sans littoral ou insulaires
Pays en développement sans littoral
12. Dans le cadre de la coopération économique entre
pays en développement et dans un esprit d'autonomie
collective, les activités menées entre pays en développement
devraient être intensifiées, chaque fois que cela est nécessaire,
aux niveaux sous-régional, régional et interrégional,
afin de résoudre les problèmes de transit et de transport,
compte tenu des besoins des pays les moins avancés et,
parmi eux, des pays sans littoral. A cet égard, il a été
reconnu que diverses études ont été effectuées par la
CNUCED et au niveau régional, et que des programmes et
des activités concernant les pays les moins avancés et, parmi
eux, les pays sans littoral, ont été entrepris.
13. Il a été également reconnu que les mesures destinées
à traiter les problèmes de transit des pays sans littoral
requièrent une coopération effective et une étroite collaboration
entre les pays sans littoral et les pays de transit
voisins. Dans tous les cas où une étude doit être entreprise
dans un pays de transit, ce devra être avec l'approbation ou
le consentement du pays de transit en cause. Dans tous les
cas où un programme ou une action doit être entrepris dans
un pays de transit ou à son égard, ce devra être avec
l'approbation ou le consentement du pays de transit en
question. Toute proposition concernant des mesures spéciales
destinées à réduire le coût du transit sera dûment
prise en considération par le pays de transit.
14. Les Ministres recommandent que l'adoption d'une
planification intégrée avec les pays de transit soit fondée sur
les éléments suivants :
a) Une coopération totale entre les pays sans littoral et
les pays de transit voisins;
b) La nécessité de reconnaître nettement que les efforts
considérables que les pays en développement sans littoral
devront consentir pour réduire le coût de leur accès à la mer
et aux marchés mondiaux peuvent nécessiter une amélioration
des procédures et de nouveaux investissements, aussi
bien dans les pays sans littoral que dans les pays de transit,
et que l'aide financière indispensable d'appui que la
communauté internationale devra fournir à cette fin devra
être accordée, en règle générale, à des conditions particulièrement
avantageuses;
c) La nécessité d'examiner et de comparer tous les
aspects du problème du transport de transit, notamment les
procédures et réglementations, les politiques de tarification,
la gestion, la formation, l'appareil juridique et le mode
d'organisation, l'entretien des infrastructures existantes et
les besoins d'infrastructures nouvelles. Les études effectuées
jusqu'ici étaient généralement axées sur tel ou tel de ces
éléments, mais rarement sur leurs interactions en tant que
solutions de rechange ou moyens complémentaires de
réduire les coûts réels du transit;
d) La possibilité d'itinéraires de rechange, autant que
possible, pour chaque pays en développement sans littoral,
en vue de le mettre à l'abri de toutes les difficultés qui
risquent de surgir sur les autres itinéraires de transit;
e) La communication, aux planificateurs des pays sans
littoral et des pays de transit, de données de base
concernant toutes les options en présence.