Actes de la Conférence des Nations Unies sur le commerce ... - unctad
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Annexe VI. - Programme d'Arusha pour l'autonomie col<strong>le</strong>ctive et cadre <strong>de</strong> négociations 139<br />
tueuse en matière <strong>de</strong> <strong>commerce</strong> et <strong>de</strong> développement dans<br />
<strong>le</strong>s années 80;<br />
16. Craignons vivement que si <strong>le</strong>s négociations en cours<br />
ne donnent pas <strong>de</strong> résultats concrets avant <strong>la</strong> cinquième<br />
session <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Conférence</strong>, ce<strong>la</strong> ne compromette gravement <strong>la</strong><br />
confiance dans <strong>le</strong> processus <strong>de</strong> négociation internationa<strong>le</strong> et<br />
<strong>le</strong>s perspectives <strong>de</strong> coopération internationa<strong>le</strong>;<br />
17. Constatons avec une inquiétu<strong>de</strong> croissante <strong>la</strong> crise<br />
persistante <strong>de</strong> l'ordre économique international, qui se<br />
manifeste dans <strong>le</strong>s pays développés, notamment par <strong>le</strong>ur<br />
impuissance à maîtriser <strong>le</strong>s déséquilibres chroniques <strong>de</strong> <strong>le</strong>urs<br />
paiements internationaux et par <strong>de</strong>s taux <strong>de</strong> chômage et<br />
d'inf<strong>la</strong>tion qui <strong>de</strong>meurent é<strong>le</strong>vés, auxquels s'ajoutent <strong>le</strong>s<br />
rigidités nouvel<strong>le</strong>s <strong>de</strong> <strong>le</strong>urs structures économiques et <strong>de</strong>s<br />
perspectives <strong>de</strong> croissance faib<strong>le</strong> à long terme, et dont <strong>le</strong>s<br />
caractéristiques, dans <strong>le</strong>s pays en développement, comprennent<br />
essentiel<strong>le</strong>ment <strong>la</strong> dégradation continue <strong>de</strong>s termes <strong>de</strong><br />
l'échange, l'apparition <strong>de</strong> nouveaux obstac<strong>le</strong>s à <strong>le</strong>urs exportations<br />
d'artic<strong>le</strong>s manufacturés, donc une nouvel<strong>le</strong> restriction<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> capacité <strong>de</strong> réaliser <strong>de</strong>s recettes d'exportation, <strong>la</strong><br />
charge grandissante <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>de</strong>tte extérieure, <strong>la</strong> misère<br />
persistante <strong>de</strong>s masses et l'insuffisance du transfert <strong>de</strong><br />
ressources réel<strong>le</strong>s;<br />
18. Constatons avec une profon<strong>de</strong> préoccupation <strong>le</strong>s<br />
inégalités et <strong>le</strong>s injustices <strong>de</strong> l'ordre actuel qui ont fait<br />
porter aux pays en développement une part intolérab<strong>le</strong> <strong>de</strong><br />
<strong>la</strong> charge globa<strong>le</strong> du réaménagement, alors que ce pourrait<br />
être évité, et ont sérieusement retardé <strong>le</strong>ur effort <strong>de</strong><br />
développement;<br />
19. Exprimons notre inquiétu<strong>de</strong> <strong>de</strong>vant <strong>le</strong>s graves bou<strong>le</strong>versements<br />
que <strong>le</strong> désordre du système monétaire international,<br />
l'inf<strong>la</strong>tion mondia<strong>le</strong> et <strong>la</strong> gran<strong>de</strong> instabilité <strong>de</strong>s taux<br />
<strong>de</strong> change <strong>de</strong>s principa<strong>le</strong>s monnaies continuent <strong>de</strong> provoquer<br />
dans <strong>le</strong>s pays en développement, en particulier par <strong>la</strong><br />
forte baisse <strong>de</strong>s recettes provenant <strong>de</strong> <strong>le</strong>urs matières<br />
premières et autres exportations et <strong>le</strong>s conséquences qui en<br />
résultent pour <strong>la</strong> gestion <strong>de</strong> <strong>le</strong>ur économie;<br />
20. Déplorons vivement <strong>le</strong>s politiques adoptées par <strong>le</strong>s<br />
pays développés dans <strong>le</strong> domaine du <strong>commerce</strong>, en particulier<br />
<strong>la</strong> montée du protectionnisme et <strong>le</strong>urs tentatives <strong>de</strong><br />
formu<strong>le</strong>r <strong>de</strong>s notions arbitraires, comme l'application graduée,<br />
<strong>la</strong> sé<strong>le</strong>ctivité et l'accès aux apprivisionnements, qui<br />
opposent <strong>de</strong> sérieux obstac<strong>le</strong>s au développement <strong>de</strong>s pays<br />
en développement;<br />
21. Soulignons que <strong>le</strong> ma<strong>la</strong>ise continu du système<br />
économique international ne saurait être considéré comme<br />
un phénomène cyclique, mais doit être reconnu comme <strong>le</strong><br />
symptôme d'un profond dérèg<strong>le</strong>ment structurel, qui appel<strong>le</strong><br />
donc <strong>de</strong>s transformations structurel<strong>le</strong>s fondamenta<strong>le</strong>s dans<br />
<strong>le</strong> système économique international;<br />
22. Soulignons que l'ordre économique international<br />
actuel non seu<strong>le</strong>ment ne parvient pas à soutenir <strong>le</strong> développement<br />
<strong>de</strong>s pays en développement, mais encore fonctionne<br />
<strong>de</strong> manière inefficace;<br />
23. Réaffirmons l'urgente nécessité d'accroître considérab<strong>le</strong>ment<br />
<strong>le</strong> transfert <strong>de</strong> ressources <strong>de</strong>s pays développés<br />
aux pays en développement, <strong>de</strong> façon à accélérer <strong>le</strong><br />
développement économique <strong>de</strong> ces <strong>de</strong>rniers et à <strong>le</strong>ur<br />
permettre ainsi d'éliminer <strong>la</strong> misère <strong>de</strong>s masses et d'améliorer<br />
<strong>le</strong> niveau <strong>de</strong> vie <strong>de</strong>s popu<strong>la</strong>tions;<br />
24. Insistons énergiquement <strong>sur</strong> <strong>la</strong> nécessité pour <strong>le</strong>s<br />
pays développés <strong>de</strong> reconnaître <strong>le</strong> caractère structurel <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
crise économique actuel<strong>le</strong> et l'inefficacité <strong>de</strong>s politiques<br />
qu'ils mettent en œuvre et qui supposent <strong>le</strong>ur reprise<br />
économique possib<strong>le</strong> sans <strong>la</strong> réforme <strong>de</strong> <strong>la</strong> structure du<br />
système économique international;<br />
25. Reconnaissons qu'il apparaît, aussi bien dans <strong>le</strong>s<br />
pays développés que dans <strong>le</strong>s pays en développement, une<br />
manière nouvel<strong>le</strong> <strong>de</strong> percevoir l'interdépendance <strong>de</strong>s nations<br />
et <strong>le</strong>s re<strong>la</strong>tions étroites entre <strong>le</strong>s problèmes du <strong>commerce</strong>,<br />
<strong>le</strong>s problèmes monétaires, ceux du financement et ceux du<br />
développement;<br />
26. Estimons donc qu'il est nécessaire <strong>de</strong> promouvoir<br />
une réel<strong>le</strong> communauté d'intérêts dans <strong>le</strong>s transformations<br />
qu'il faut apporter à <strong>la</strong> structure du système économique<br />
international et <strong>de</strong> refondre l'ordre mondial dans un cadre<br />
d'indépendance, d'équité et d'égalité souveraine véritab<strong>le</strong>;<br />
27. Estimons donc que <strong>la</strong> communauté internationa<strong>le</strong><br />
doit impérativement accélérer <strong>la</strong> mise en œuvre du Programme<br />
d'action concernant l'instauration du nouvel ordre<br />
économique international;<br />
28. Considérons que <strong>le</strong>s éléments économiques essentiels<br />
<strong>de</strong> cette mise en œuvre accélérée du Programme<br />
d'action comprennent <strong>de</strong>s dép<strong>la</strong>cements négociés dans <strong>le</strong>s<br />
structures actuel<strong>le</strong>s du <strong>commerce</strong> et <strong>de</strong> <strong>la</strong> production qui<br />
permettent d'abolir <strong>le</strong> protectionnisme dans l'industrie<br />
manufacturière, l'agriculture et d'autres secteurs, <strong>de</strong> favoriser<br />
une répartition mondia<strong>le</strong> équitab<strong>le</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> capacité <strong>de</strong><br />
production et d'accélérer l'industrialisation <strong>de</strong>s pays en<br />
développement; <strong>la</strong> restructuration et <strong>le</strong> développement du<br />
secteur <strong>de</strong>s produits primaires dans l'économie mondia<strong>le</strong>;<br />
une amélioration <strong>de</strong>s termes <strong>de</strong> l'échange et une augmentation<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> part <strong>de</strong>s pays en développement dans <strong>le</strong>s<br />
activités <strong>de</strong> transformation, <strong>de</strong> commercialisation et <strong>de</strong><br />
distribution; un cadre international favorisant <strong>la</strong> croissance<br />
rapi<strong>de</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> capacité technologique <strong>de</strong>s pays en développement<br />
et un dispositif efficace <strong>de</strong> coopération financière<br />
internationa<strong>le</strong> as<strong>sur</strong>ant aux pays en développement un accès<br />
beaucoup plus <strong>la</strong>rge aux ressources;<br />
29. Réaffirmons que <strong>la</strong> préparation et <strong>la</strong> mise en œuvre<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> nouvel<strong>le</strong> Stratégie internationa<strong>le</strong> du développement<br />
pour <strong>la</strong> troisième Décennie <strong>de</strong>s <strong>Nations</strong> <strong>Unies</strong> pour <strong>le</strong><br />
développement <strong>de</strong>vraient s'inscrire dans l'exécution du<br />
Programme d'action concernant l'instauration du nouvel<br />
ordre économique international;<br />
30. Considérons en outre que <strong>le</strong>s problèmes structurels<br />
et économiques fondamentaux qui se posent aux pays <strong>le</strong>s<br />
moins avancés sont si graves qu'il faut prendre <strong>de</strong>s me<strong>sur</strong>es<br />
additionnel<strong>le</strong>s extraordinaires, spécia<strong>le</strong>ment conçues dans<br />
un programme d'ensemb<strong>le</strong> constituant un élément essentiel<br />
du nouvel ordre économique international;<br />
31. Considérons éga<strong>le</strong>ment qu'une action spécifique est<br />
nécessaire pour <strong>sur</strong>monter <strong>le</strong>s problèmes économiques dus<br />
au handicap géographique <strong>de</strong>s pays en développement sans<br />
littoral et insu<strong>la</strong>ires, ainsi que <strong>le</strong>s problèmes économiques<br />
<strong>de</strong>s pays <strong>le</strong> plus gravement touchés;<br />
32. Réaffirmons l'importance vita<strong>le</strong> <strong>de</strong> fon<strong>de</strong>r l'ordre<br />
économique mondial restructuré et <strong>le</strong>s re<strong>la</strong>tions économiques<br />
internationa<strong>le</strong>s à l'intérieur <strong>de</strong> celui-ci <strong>sur</strong> <strong>le</strong> respect<br />
rigoureux <strong>de</strong>s principes <strong>de</strong> l'égalité souveraine <strong>de</strong>s Etats<br />
indépendants, <strong>de</strong> <strong>la</strong> non-ingérence dans <strong>le</strong>s affaires intérieu-