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Actes de la Conférence des Nations Unies sur le commerce ... - unctad

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Première partie. - Décisions <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Conférence</strong> 7<br />

FAITS NOUVEAUX DANS LE COMMERCE INTERNATIONAL<br />

RÉSOLUTION<br />

131 (V). Protectionnisme et aménagements <strong>de</strong> structure 3<br />

La <strong>Conférence</strong> <strong>de</strong>s <strong>Nations</strong> <strong>Unies</strong> <strong>sur</strong> <strong>le</strong> <strong>commerce</strong> et <strong>le</strong><br />

développement,<br />

Reconnaissant que <strong>le</strong> <strong>commerce</strong> joue un rô<strong>le</strong> essentiel<br />

dans <strong>la</strong> croissance économique et <strong>le</strong> développement, en<br />

particulier ceux <strong>de</strong>s pays en développement,<br />

Reconnaissant en outre qu'une économie mondia<strong>le</strong> saine<br />

contribuerait à ce que <strong>le</strong>s pays en développement puissent<br />

continuer à appliquer <strong>le</strong>urs politiques d'exportation et<br />

d'industrialisation <strong>de</strong> façon satisfaisante,<br />

Reconnaissant aussi que <strong>le</strong>s problèmes économiques du<br />

mon<strong>de</strong> actuel ne peuvent être résolus par un protectionnisme<br />

occulte ou déc<strong>la</strong>ré et que <strong>de</strong>s me<strong>sur</strong>es commercia<strong>le</strong>s<br />

restrictives pourraient déc<strong>le</strong>ncher <strong>de</strong>s réactions en chaîne<br />

entraînant une multiplication d'initiatives d'un nombre<br />

croissant <strong>de</strong> pays,<br />

Notant <strong>la</strong> profon<strong>de</strong> préoccupation <strong>de</strong> tous <strong>le</strong>s pays<br />

<strong>de</strong>vant l'accentuation <strong>de</strong>s pressions protectionnistes et<br />

l'inquiétu<strong>de</strong> <strong>de</strong>s pays en développement en particulier au<br />

sujet <strong>de</strong>s graves conséquences que <strong>le</strong> renforcement <strong>de</strong>s<br />

me<strong>sur</strong>es protectionnistes dans <strong>le</strong> <strong>commerce</strong> mondial, <strong>de</strong>puis<br />

quelques années, risque d'avoir pour <strong>le</strong>s pays en développement<br />

en portant préjudice à <strong>le</strong>urs exportations, notamment<br />

dans <strong>le</strong>s secteurs où l'avantage comparatif a évolué en <strong>le</strong>ur<br />

faveur et a ouvert à <strong>le</strong>ur économie d'importantes perspectives<br />

<strong>de</strong> croissance,<br />

Notant avec inquiétu<strong>de</strong> <strong>le</strong>s effets préjudiciab<strong>le</strong>s <strong>de</strong> ces<br />

me<strong>sur</strong>es <strong>sur</strong> l'économie <strong>de</strong>s pays en développement, ainsi<br />

que <strong>le</strong>s obstac<strong>le</strong>s que ces me<strong>sur</strong>es peuvent opposer aux<br />

aménagements <strong>de</strong> structure en tant que phénomène continu<br />

profitant mutuel<strong>le</strong>ment à tous <strong>le</strong>s pays,<br />

Réaffirmant l'importance <strong>de</strong>s aménagements <strong>de</strong> structure<br />

pour <strong>la</strong> limitation du protectionnisme et pour une<br />

division internationa<strong>le</strong> du travail effective, ainsi que pour <strong>la</strong><br />

réalisation <strong>de</strong>s objectifs <strong>de</strong> développement <strong>de</strong>s pays en<br />

développement,<br />

Considérant que <strong>le</strong>s aménagements <strong>de</strong> structure sont<br />

essentiels pour que <strong>le</strong>s pays en développement obtiennent<br />

une part accrue aussi bien <strong>de</strong> <strong>la</strong> production mondia<strong>le</strong> que<br />

du <strong>commerce</strong> mondial d'artic<strong>le</strong>s manufacturés, en gardant<br />

présent à l'esprit que l'objectif <strong>de</strong> ces pays, tel qu'il est fixé<br />

dans <strong>la</strong> Déc<strong>la</strong>ration et <strong>le</strong> P<strong>la</strong>n d'action <strong>de</strong> Lima, est <strong>de</strong><br />

s'as<strong>sur</strong>er, d'ici à l'an 2000, 25 p. 100 <strong>de</strong> <strong>la</strong> production<br />

mondia<strong>le</strong> 4 ,<br />

Rappe<strong>la</strong>nt <strong>le</strong>s résolutions 3201 (S-VI) et 3202 (S-VI)<br />

adoptées <strong>le</strong> 1er mai 1974 par l'Assemblée généra<strong>le</strong>, conte-<br />

La <strong>Conférence</strong> a adopté cette résolution sans opposition. Pour<br />

<strong>le</strong>s déc<strong>la</strong>rations, voir ci-<strong>de</strong>ssous, 2e partie, par. 19 et 20.<br />

Voir "Déc<strong>la</strong>ration et P<strong>la</strong>n d'action <strong>de</strong> Lima concernant <strong>le</strong><br />

développement et <strong>la</strong> coopération industriels", adoptés par <strong>la</strong><br />

<strong>de</strong>uxième <strong>Conférence</strong> généra<strong>le</strong> <strong>de</strong> l'Organisation <strong>de</strong>s <strong>Nations</strong> <strong>Unies</strong><br />

pour <strong>le</strong> développement industriel, tenue à Lima (Pérou), du 12 au<br />

26 mars 1975 (ID/CONF.3/31, chap. IV).<br />

(Point 9 <strong>de</strong> l'ordre du jour)<br />

nant <strong>la</strong> Déc<strong>la</strong>ration et <strong>le</strong> Programme d'action concernant<br />

l'instauration d'un nouvel ordre économique international<br />

et <strong>le</strong>s résolutions <strong>de</strong> l'Assemblée généra<strong>le</strong> 3281 (XXIX) du<br />

12 décembre 1974, 3362 (S-VII) du 16 septembre 1975,<br />

31/163 du 21 décembre 1976 et 33/196 du 29 janvier<br />

1979, ainsi que <strong>la</strong> Déc<strong>la</strong>ration et <strong>le</strong> P<strong>la</strong>n d'action <strong>de</strong> Lima,<br />

Réaffirmant <strong>le</strong>s sections I.C, I.D, LE et II.C <strong>de</strong> sa<br />

résolution 96 (IV) du 31 mai 1976,<br />

Prenant note du communiqué publié <strong>le</strong> 15 juin 1978 par<br />

<strong>le</strong> Conseil <strong>de</strong> l'Organisation <strong>de</strong> coopération et <strong>de</strong> développement<br />

économiques réuni au niveau ministériel 5 , approuvant<br />

notamment <strong>le</strong> renouvel<strong>le</strong>ment <strong>de</strong> <strong>la</strong> Déc<strong>la</strong>ration commercia<strong>le</strong><br />

du 30 mai 1974,<br />

Prenant note <strong>de</strong>s propositions pertinentes <strong>de</strong>s pays en<br />

développement membres du Groupe <strong>de</strong>s Soixante-Dix-Sept<br />

dans <strong>le</strong> Programme d'Arusha pour l'autonomie col<strong>le</strong>ctive et<br />

cadre <strong>de</strong> négociations 6 ,<br />

Prenant note aussi du rapport du secrétariat <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />

CNUCED intitulé "Conséquences du nouveau protectionnisme<br />

<strong>de</strong>s pays développés pour <strong>le</strong>s pays en développement"<br />

7 ,<br />

Est convenue du programme d'action ci-après concernant<br />

<strong>le</strong>s aménagements <strong>de</strong> structure liés au <strong>commerce</strong> et <strong>le</strong>s<br />

politiques et me<strong>sur</strong>es nécessaires pour traiter <strong>le</strong> problème<br />

du protectionnisme :<br />

A. — Politiques et me<strong>sur</strong>es concernant <strong>le</strong>s aménagements<br />

<strong>de</strong> structure liés au <strong>commerce</strong><br />

1. Convient que <strong>le</strong>s aménagements <strong>de</strong> structure sont un<br />

phénomène constant et global que <strong>la</strong> communauté internationa<strong>le</strong><br />

<strong>de</strong>vrait faciliter par un effort délibéré afin<br />

d'as<strong>sur</strong>er une croissance globa<strong>le</strong> optima<strong>le</strong>, notamment <strong>le</strong><br />

développement et <strong>la</strong> diversification <strong>de</strong> l'économie <strong>de</strong>s pays<br />

en développement et une division internationa<strong>le</strong> du travail<br />

effective, comportant une spécialisation à <strong>la</strong> fois interindustries<br />

et intra-industrie, qui permettent aux pays en<br />

développement d'accroître <strong>le</strong>ur part du <strong>commerce</strong> mondial<br />

<strong>de</strong>s produits transformés et <strong>de</strong>s artic<strong>le</strong>s manufacturés. A cet<br />

égard, il faut encourager une coopération active et suivre <strong>de</strong><br />

près l'évolution <strong>de</strong>s structures <strong>de</strong> <strong>la</strong> production et du<br />

<strong>commerce</strong> dans <strong>le</strong> mon<strong>de</strong>, avec <strong>la</strong> p<strong>le</strong>ine participation <strong>de</strong>s<br />

pays en développement;<br />

2. Déci<strong>de</strong> en conséquence <strong>de</strong> charger <strong>le</strong> Conseil du<br />

<strong>commerce</strong> et du développement <strong>de</strong> faire procé<strong>de</strong>r, par un<br />

organe existant approprié, à un examen annuel <strong>de</strong>s structures<br />

<strong>de</strong> <strong>la</strong> production et du <strong>commerce</strong> dans l'économie<br />

mondia<strong>le</strong>. Cet examen <strong>de</strong>vrait prendre en considération <strong>le</strong>s<br />

renseignements pertinents disponib<strong>le</strong>s, y compris <strong>sur</strong> <strong>le</strong>s<br />

politiques généra<strong>le</strong>s, afin <strong>de</strong> constituer un fonds analytique<br />

global d'informations concrètes concernant <strong>le</strong>s tendances<br />

5 Voir L'Observateur <strong>de</strong> l'OCDE (Paris), No 93, juil<strong>le</strong>t 1978,<br />

p. 6.<br />

Voir ci-<strong>de</strong>ssous l'annexe VI, sect. Ill, "Point 9 b <strong>de</strong> l'ordre du<br />

jour provisoire <strong>de</strong> <strong>la</strong> cinquième session <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Conférence</strong>".<br />

TD/226, reproduit dans <strong>le</strong> volume III.

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