Charte de livraisons pour le centre ville de Toulouse - Portal do ...
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Les experiences realisees a <strong>Toulouse</strong><br />
Gèrard Chabaud
Les expériences réalisées à <strong>Toulouse</strong><br />
• <strong>Charte</strong> <strong>de</strong> <strong>livraisons</strong> <strong>pour</strong> <strong>le</strong> <strong>centre</strong> vil<strong>le</strong> <strong>de</strong> <strong>Toulouse</strong><br />
• Les espaces logistiques contrôlés<br />
• Les zones à accès contrôlé par bornes escamotab<strong>le</strong>s
Les expériences réalisées à <strong>Toulouse</strong><br />
<strong>Charte</strong> <strong>de</strong> <strong>livraisons</strong> <strong>pour</strong> <strong>le</strong> <strong>centre</strong> vil<strong>le</strong> <strong>de</strong> <strong>Toulouse</strong>
<strong>Charte</strong> <strong>de</strong> <strong>livraisons</strong> <strong>pour</strong> <strong>le</strong> <strong>centre</strong> vil<strong>le</strong> <strong>de</strong> <strong>Toulouse</strong><br />
Le cadre rég<strong>le</strong>mentaire :<br />
La loi sur « l’air et l’utilisation rationnel<strong>le</strong> <strong>de</strong> l’énergie » (LAURE) du 30<br />
Décembre 1996 a modifié l’artic<strong>le</strong> 28 <strong>de</strong> la LOTI relatifs aux Plans <strong>de</strong><br />
Déplacements Urbains.<br />
L’une <strong>de</strong>s innovations importantes <strong>de</strong> cette loi consiste dans la réintégration<br />
du rô<strong>le</strong> <strong>de</strong>s marchandises au niveau <strong>de</strong> l’organisation globa<strong>le</strong> <strong>de</strong>s<br />
déplacements dans <strong>le</strong>s gran<strong>de</strong>s agglomérations urbaines.<br />
Loi SRU : <strong>de</strong> nouvel<strong>le</strong>s compétences aux PDU<br />
Art 96 prévoit « la mise en cohérence <strong>de</strong>s horaires <strong>de</strong> livraison et <strong>de</strong>s poids<br />
et <strong>de</strong>s dimensions <strong>de</strong>s véhicu<strong>le</strong>s <strong>de</strong> livraison au sein du périmètre <strong>de</strong>s<br />
transport urbains. Il prend en compte <strong>le</strong>s besoins en surface nécessaires au<br />
bon fonctionnement <strong>de</strong>s <strong>livraisons</strong> afin notamment <strong>de</strong> limiter la congestion<br />
<strong>de</strong>s voies et aires <strong>de</strong> stationnement. »
<strong>Charte</strong> <strong>de</strong> <strong>livraisons</strong> <strong>pour</strong> <strong>le</strong> <strong>centre</strong> vil<strong>le</strong> <strong>de</strong> <strong>Toulouse</strong><br />
Objectifs et actions :<br />
Pas d’objectif quantifié en terme d’organisation <strong>de</strong>s <strong>livraisons</strong> et <strong>de</strong>s transports <strong>de</strong><br />
marchandises mais la volonté affichée <strong>de</strong> réorganiser <strong>le</strong> système en place en associant<br />
<strong>le</strong>s professionnels <strong>de</strong> la chaîne logistique.<br />
Elaboration d’une <strong>Charte</strong> <strong>de</strong> <strong>livraisons</strong> <strong>pour</strong> <strong>le</strong> <strong>centre</strong> vil<strong>le</strong><br />
1ère phase : Diagnostic<br />
État <strong>de</strong> l’art<br />
Diagnostic<br />
2ème phase : Concertation<br />
Concertation avec <strong>le</strong>s professionnels (transporteurs et commerçants)<br />
Proposition d'une nouvel<strong>le</strong> rég<strong>le</strong>mentation <strong>de</strong>s <strong>livraisons</strong><br />
3ème phase : Coordination<br />
Élaboration d'une <strong>Charte</strong> <strong>de</strong>s <strong>livraisons</strong> en vil<strong>le</strong><br />
Coordination avec la police municipa<strong>le</strong><br />
Communication auprès <strong>de</strong>s commerçants et <strong>de</strong>s professionnels<br />
4ème phase : Mise en oeuvre<br />
Travail sur la géométrie <strong>de</strong>s aires <strong>de</strong> <strong>livraisons</strong><br />
Mise en place d’une nouvel<strong>le</strong> signalisation<br />
Création <strong>de</strong> nouvel<strong>le</strong>s aires <strong>de</strong> <strong>livraisons</strong>
<strong>Charte</strong> <strong>de</strong> <strong>livraisons</strong> <strong>pour</strong> <strong>le</strong> <strong>centre</strong> vil<strong>le</strong> <strong>de</strong> <strong>Toulouse</strong><br />
Mars 2007<br />
Signature du <strong>do</strong>cument<br />
par <strong>le</strong>s représentants :<br />
- Mairie <strong>de</strong> <strong>Toulouse</strong><br />
- Syndicats <strong>de</strong> Transporteurs<br />
- Commerçants
<strong>Charte</strong> <strong>de</strong> <strong>livraisons</strong> <strong>pour</strong> <strong>le</strong> <strong>centre</strong> vil<strong>le</strong> <strong>de</strong> <strong>Toulouse</strong><br />
Des objectifs<br />
Chaque partenaire s’engage à la<br />
mise en oeuvre et au respect <strong>de</strong><br />
la nouvel<strong>le</strong> rég<strong>le</strong>mentation :<br />
- Les horaires 9h/11h30 & 20h/7h<br />
- La tail<strong>le</strong> <strong>de</strong>s véhicu<strong>le</strong>s < 9m<br />
- Faciliter la manutention
<strong>Charte</strong> <strong>de</strong> <strong>livraisons</strong> <strong>pour</strong> <strong>le</strong> <strong>centre</strong> vil<strong>le</strong> <strong>de</strong> <strong>Toulouse</strong><br />
Les engagements<br />
<strong>de</strong> la Mairie <strong>de</strong> <strong>Toulouse</strong><br />
- L’application <strong>de</strong> la nouvel<strong>le</strong><br />
rég<strong>le</strong>mentation et son respect.<br />
- Des aires <strong>de</strong> livraison mieux<br />
réparties et ergonomiques<br />
- Des systèmes innovants qui<br />
facilitent <strong>le</strong>s <strong>livraisons</strong>
<strong>Charte</strong> <strong>de</strong> <strong>livraisons</strong> <strong>pour</strong> <strong>le</strong> <strong>centre</strong> vil<strong>le</strong> <strong>de</strong> <strong>Toulouse</strong><br />
Les engagements<br />
<strong>de</strong>s commerçants<br />
Une ouverture <strong>de</strong>s magasins qui<br />
privilégie <strong>le</strong>s <strong>livraisons</strong> <strong>le</strong> matin<br />
et durant la plage horaire :<br />
9h – 11h30
<strong>Charte</strong> <strong>de</strong> <strong>livraisons</strong> <strong>pour</strong> <strong>le</strong> <strong>centre</strong> vil<strong>le</strong> <strong>de</strong> <strong>Toulouse</strong><br />
Les engagements <strong>de</strong>s<br />
transporteurs<br />
- Le respect <strong>de</strong>s plages horaires,<br />
du co<strong>de</strong> <strong>de</strong> la route, <strong>de</strong> la tail<strong>le</strong><br />
<strong>de</strong>s véhicu<strong>le</strong>s…<br />
- Privilégier <strong>le</strong> stationnement sur<br />
<strong>le</strong>s aires <strong>de</strong> <strong>livraisons</strong>
<strong>Charte</strong> <strong>de</strong> <strong>livraisons</strong> <strong>pour</strong> <strong>le</strong> <strong>centre</strong> vil<strong>le</strong> <strong>de</strong> <strong>Toulouse</strong><br />
Un périmètre<br />
La zone concernée par cette<br />
charte est délimitée par l’anneau<br />
<strong>de</strong>s bou<strong>le</strong>vards autour du <strong>centre</strong><br />
vil<strong>le</strong>
<strong>Charte</strong> <strong>de</strong> <strong>livraisons</strong> <strong>pour</strong> <strong>le</strong> <strong>centre</strong> vil<strong>le</strong> <strong>de</strong> <strong>Toulouse</strong><br />
2010 - Révision <strong>de</strong> la <strong>Charte</strong> Livraisons
<strong>Charte</strong> <strong>de</strong> <strong>livraisons</strong> <strong>pour</strong> <strong>le</strong> <strong>centre</strong> vil<strong>le</strong> <strong>de</strong> <strong>Toulouse</strong><br />
2010<br />
Révision <strong>de</strong> la <strong>Charte</strong> Livraisons<br />
Etat <strong>de</strong>s lieux - Diagnostic<br />
• Enquête cor<strong>do</strong>n sur <strong>le</strong>s accès au <strong>centre</strong> vil<strong>le</strong><br />
• Re<strong>le</strong>vé exhaustif <strong>de</strong>s aires <strong>de</strong> <strong>livraisons</strong><br />
• Enquête d’occupation <strong>de</strong>s aires <strong>de</strong> <strong>livraisons</strong>
<strong>Charte</strong> <strong>de</strong> <strong>livraisons</strong> <strong>pour</strong> <strong>le</strong> <strong>centre</strong> vil<strong>le</strong> <strong>de</strong> <strong>Toulouse</strong><br />
Nb véhicu<strong>le</strong>s<br />
1400<br />
1200<br />
1000<br />
800<br />
600<br />
400<br />
200<br />
2010<br />
Enquête cor<strong>do</strong>n sur <strong>le</strong>s accès au<br />
<strong>centre</strong> vil<strong>le</strong><br />
0<br />
6H30 -<br />
7H00<br />
7H00 -<br />
8H00<br />
8H00 -<br />
9H00<br />
9H00 -<br />
10H00<br />
Débits <strong>de</strong> véhicu<strong>le</strong>s tous postes<br />
10H00 -<br />
11H00<br />
11H00 -<br />
12H00<br />
12H00 -<br />
13H00<br />
Heures<br />
13H00 -<br />
14H00<br />
14H00 -<br />
15H00<br />
15H00 -<br />
16H00<br />
16H00 -<br />
17H00<br />
17H00 -<br />
18H00<br />
Conclusion : <strong>Charte</strong> non respectée<br />
18H00 -<br />
18H30
<strong>Charte</strong> <strong>de</strong> <strong>livraisons</strong> <strong>pour</strong> <strong>le</strong> <strong>centre</strong> vil<strong>le</strong> <strong>de</strong> <strong>Toulouse</strong><br />
LES LES AMIDONNIERS<br />
AMIDONNIERS<br />
AMIDONNIERS<br />
ST ST CYPRIEN<br />
CYPRIEN<br />
ARNAUD ARNAUD ARNAUD ARNAUD BERNARD<br />
BERNARD BERNARD BERNARD<br />
MATABIAU<br />
MATABIAU<br />
MATABIAU<br />
MATABIAU<br />
MATABIAU<br />
MATABIAU<br />
ST ST AUBIN<br />
AUBIN<br />
ST ST ST ST ETIENNE<br />
ETIENNE<br />
MONPLAISIR<br />
MONPLAISIR<br />
MONPLAISIR<br />
2010<br />
Re<strong>le</strong>vé exhaustif <strong>de</strong>s aires <strong>de</strong><br />
<strong>livraisons</strong><br />
- Géolocalisation <strong>de</strong>s aire<br />
- Dimensions <strong>de</strong> l’aire<br />
- Photos
<strong>Charte</strong> <strong>de</strong> <strong>livraisons</strong> <strong>pour</strong> <strong>le</strong> <strong>centre</strong> vil<strong>le</strong> <strong>de</strong> <strong>Toulouse</strong><br />
2010<br />
Enquête d’occupation <strong>de</strong>s<br />
aires <strong>de</strong> <strong>livraisons</strong><br />
Un passage toutes <strong>le</strong>s 20 mn<br />
- Nombre <strong>de</strong> véhicu<strong>le</strong>s<br />
- Numéro d’immatriculation<br />
- P.T.A.C.<br />
- Type <strong>de</strong> véhicu<strong>le</strong><br />
Conclusion : <strong>Charte</strong> non respectée
DGASU<br />
<strong>Charte</strong> <strong>de</strong> <strong>livraisons</strong> <strong>pour</strong> <strong>le</strong> <strong>centre</strong> vil<strong>le</strong> <strong>de</strong> <strong>Toulouse</strong><br />
Le constat avec <strong>le</strong>s transporteurs<br />
• Rég<strong>le</strong>mentation peu respectée<br />
• Aires <strong>de</strong> <strong>livraisons</strong> indisponib<strong>le</strong>s par manque <strong>de</strong> surveillance<br />
• Contrô<strong>le</strong> sanction <strong>de</strong> la rég<strong>le</strong>mentation <strong>livraisons</strong> insuffisant<br />
• Répartition et ergonomie <strong>de</strong>s aires <strong>de</strong> <strong>livraisons</strong> à améliorer<br />
• Espaces logistiques contrôlés très satisfaisants à multiplier<br />
• Manque ou absence d’aires <strong>de</strong> <strong>livraisons</strong> dans <strong>le</strong>s rues semi piétonnes<br />
• Ouverture tardive <strong>de</strong>s commerces inadéquate au respect <strong>de</strong> la charte<br />
8
DGASU<br />
<strong>Charte</strong> <strong>de</strong> <strong>livraisons</strong> <strong>pour</strong> <strong>le</strong> <strong>centre</strong> vil<strong>le</strong> <strong>de</strong> <strong>Toulouse</strong><br />
Mise en place d’un atelier transport <strong>de</strong> marchandises<br />
<strong>pour</strong> répondre au constat étébli<br />
Lieu d’échange, d’information et <strong>de</strong> développement <strong>de</strong> projet<br />
• Révision <strong>de</strong> la <strong>Charte</strong> Livraisons<br />
– Bilan et extension <strong>de</strong> la <strong>Charte</strong> <strong>livraisons</strong><br />
– Formation <strong>de</strong>s Agents <strong>de</strong> Surveillance <strong>de</strong> la Voie Publique<br />
– Renforcement <strong>de</strong>s contrô<strong>le</strong>s sanctions<br />
– Campagne <strong>de</strong> Communication<br />
• Création d’aires <strong>de</strong> <strong>livraisons</strong> dans <strong>le</strong>s rues semi-piétonnes<br />
• Améliorer l’ergonomie et la répartition <strong>de</strong>s aires <strong>de</strong> <strong>livraisons</strong><br />
9
Les expériences réalisées à <strong>Toulouse</strong><br />
Les espaces logistiques contrôlés
Les espaces logistiques contrôlés<br />
Place du Capito<strong>le</strong><br />
Réduction du trafic <strong>de</strong> transit<br />
Limiter la circulation <strong>de</strong> la voie<br />
ouest sur une fi<strong>le</strong><br />
Proposition :<br />
L’espace libéré est <strong>do</strong>nné aux<br />
piétons mais autorisé aux<br />
<strong>livraisons</strong> <strong>le</strong> matin
Les espaces logistiques contrôlés<br />
Place du Capito<strong>le</strong><br />
L’espace libéré est neutralisé par du<br />
mobilier fixe et plusieurs ensemb<strong>le</strong>s<br />
<strong>de</strong> bornes escamotab<strong>le</strong>s<br />
La Police Municipa<strong>le</strong> en assure <strong>le</strong><br />
contrô<strong>le</strong>
Les espaces logistiques contrôlés<br />
Place du Capito<strong>le</strong><br />
Les bornes escamotab<strong>le</strong>s sont<br />
abaissées <strong>le</strong> matin <strong>de</strong> 5h à 11h30<br />
L’espace <strong>de</strong>vient accessib<strong>le</strong> aux<br />
véhicu<strong>le</strong>s <strong>de</strong> <strong>livraisons</strong><br />
Les points d’accès sont répartis aux<br />
extrémités et en section courante
Les espaces logistiques contrôlés<br />
Les Allées<br />
Roosevelt<br />
Un réaménagement <strong>de</strong>s<br />
Allées Roosevelt<br />
associé à la mise en<br />
service <strong>de</strong> la ligne B du<br />
métro
Les espaces logistiques contrôlés
Les expériences réalisées à <strong>Toulouse</strong><br />
Les zones à accès contrôlé par bornes<br />
escamotab<strong>le</strong>s
Les zones à accès contrôlé par bornes escamotab<strong>le</strong>s<br />
Le <strong>centre</strong> vil<strong>le</strong><br />
Une forte croissance <strong>de</strong>s flux<br />
piétons et <strong>de</strong>ux roues<br />
Réduction à minima <strong>de</strong>s véhicu<strong>le</strong>s<br />
<strong>pour</strong> une ambiance apaisée
CIEN LOMBARD<br />
Les zones à accès contrôlé par bornes escamotab<strong>le</strong>s<br />
Aire piétonne<br />
Zone<br />
Aire piétonne<br />
à accès contrôlé<br />
Circulation modérée<br />
Circulation libre<br />
Contrô<strong>le</strong> d'accès<br />
Contrô<strong>le</strong> d'accès<br />
RUE PARGAMINIERES<br />
PL<br />
DU CAPITOLE<br />
PL<br />
ETIENNE ESQUIROL<br />
RUE D ALSACE LORRAINE<br />
BD DE STRASBOURG<br />
PL<br />
WILSON<br />
BD LAZARE CARNOT<br />
ALL JEAN JAURES<br />
Contrô<strong>le</strong> d'accès<br />
Contrô<strong>le</strong> d'accès<br />
à implanter<br />
à implanter<br />
RUE DE METZ<br />
Une gestion<br />
maîtrisée <strong>de</strong>s accés<br />
La vie riveraine<br />
Les <strong>livraisons</strong><br />
Les professionnels <strong>de</strong><br />
la santé, <strong>le</strong>s artisans…
Les zones à accès contrôlé par bornes escamotab<strong>le</strong>s<br />
Contrô<strong>le</strong> d’accès place du Capito<strong>le</strong><br />
Depuis <strong>le</strong> totem, <strong>le</strong>s livreurs sollicitent<br />
<strong>le</strong> poste central <strong>de</strong> la Police Municipa<strong>le</strong><br />
<strong>pour</strong> l’abaissement <strong>de</strong>s bornes
Des axes <strong>de</strong> réf<strong>le</strong>xion et <strong>de</strong> projets en cours
Des étu<strong>de</strong>s en cours<br />
• Étu<strong>de</strong> d’une plateforme multimoda<strong>le</strong> fer/ route sur <strong>le</strong><br />
site ferroviaire Marengo - Matabiau<br />
• Étu<strong>de</strong> logistique urbaine <strong>centre</strong> vil<strong>le</strong><br />
Une solution qui apporte satisfaction<br />
• La micro plateforme « Chronopost »
Des pistes <strong>de</strong> projets et <strong>de</strong> progrés<br />
• Mise en place d’un atelier transport <strong>de</strong> marchandises<br />
• Itinéraires dédiés aux marchandises<br />
• Mise en œuvre concertée et partenaria<strong>le</strong> <strong>de</strong> micro plateformes<br />
• Réalisation <strong>de</strong> nouveaux Espaces Logistiques Contrôlés<br />
• Quel<strong>le</strong>s sont <strong>le</strong>s interactions <strong>de</strong>s zones à accès contrôlés sur <strong>le</strong>s <strong>livraisons</strong><br />
• Évolution <strong>de</strong> la rég<strong>le</strong>mentation :<br />
- Véhicu<strong>le</strong>s é<strong>le</strong>ctriques et non polluants<br />
- Disque européen, tickets horodateurs<br />
- Accès contrôlés<br />
• Applications technologiques
Merci <strong>de</strong> votre attention<br />
G. CHABAUD