Note du groupe de travail relatif à la scolarisation des ... - Foyer

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28.06.2013 Views

Quelques constats des acteurs de terrain - Nombreux sont les services qui éprouvent des difficultés à gérer les dossiers de Roms (problèmes de communication, confiance, approche, …). Ils se réfèrent dès lors aux médiateurs du Foyer, qui font un travail spécifique de médiation interculturelle. La demande d’intervention d’un tel médiateur dépasse la possibilité d’offre. - Les dossiers relatifs aux Roms comportent de multiples aspects, sont volumineux, et nécessitent un suivi intensif et un investissement important en termes de temps et d’énergie. - Trop peu de personnes et associations ont l’expertise de travailler de façon efficace avec des familles Roms. Les quelques médiateurs en place à Bruxelles ne suffisent pas pour les 6500 Roms présents dans la capitale. - Les médiateurs et autres acteurs sociaux qui travaillent au quotidien avec les familles Roms constatent l’absence d’approche conséquente et cohérente par rapport aux structures de contrôle et suivi de l’obligation scolaire. - Les efforts de scolarisation sont encore trop dispersés. Il existe un manque de cohérence entre les services.

Recommandations Le groupe de concertation du parquet et du Service des Roms et Gens de Voyage du Foyer veut promouvoir la réalisation des stratégies d’accrochage et d’intégration scolaire des enfants Roms. Le contexte multi-problématique nécessite une approche intégrée, une combinaison de différents types de solutions et une collaboration entre les différents acteurs. 1) Droit à l’instruction : Investir dans un appui aux familles pour la scolarisation : Garantir les conditions matérielles de scolarisation : La loi organique des CPAS du 8 juillet 1976 doit être adaptée pour que le droit à l’enseignement (et donc la prise en charge des frais engendrés par la scolarisation) soit garanti pour chaque enfant, indépendamment de son statut. Dans ce contexte, il est nécessaire de s’aligner sur le droit aux soins de santé, garanti par le système de l’aide médicale urgente. Un appui financier aux frais scolaires devrait être prévu pour chaque enfant qui réside sur le territoire Belge (éventuellement via l’école). Garantir un encadrement social des familles Roms : En vue de promouvoir la fréquentation scolaire et dès lors diminuer l’absentéisme des enfants Roms, une approche globale est indispensable. L’implication de médiateurs scolaires (d’origine Rom ou non-Rom) est une pratique qui s’est révélée efficace dans plusieurs pays (Roumanie, Allemagne, …), ainsi qu’en Belgique (Bruxelles, Gand, …). Les médiateurs réalisent une guidance systématique vers l’école visant un respect de la scolarité de l’enfant. L’encadrement familial réalisé permet de renforcer les liens entre l’école et la famille par le biais du développement d’une relation de confiance. Ceci se fait en collaboration avec la direction et l’assistant social de l’école, de même avec les services de première et éventuellement deuxième ligne. Dans ce cadre, la mise en œuvre du projet de médiateurs pour les Roms, initié par le Ministre Dupont dans 5 villes, devrait être accélérée. Il est nécessaire de veiller en outre au profil spécifique de ces médiateurs. 2) Respect de l’obligation scolaire : investir dans une guidance et un suivi scolaire strict et systématique : Investir dans une structure de suivi systématique de la scolarisation des mineurs : Une structure devrait être mise en place avec l’objectif de centraliser les demandes et les besoins en matière de suivi scolaire des enfants Roms. Cette structure aurait également pour mission d’encadrer les médiateurs scolaires afin de garantir ce suivi. Les médiateurs seraient le garant des liens entre l’école et les familles. En ce sens, ils accompagneraient (physiquement) les familles pour s’assurer du fait que les enfants fréquentent l’école, et assureraient un suivi très strict des présences. Cet accompagnement aurait lieu en collaboration étroite avec la direction et l’assistante sociale de l’école et en cas de besoin avec les autres services de contrôle et suivi scolaire, comme le Service Jeunesse et Famille de la Police etc. Dans ce cadre l’expertise du Service Roms et Gens de Voyage du Foyer devrait être valorisé et servira d'appui aux autres services.

Quelques constats <strong>de</strong>s acteurs <strong>de</strong> terrain<br />

- Nombreux sont les services qui éprouvent <strong>de</strong>s difficultés <strong>à</strong> gérer les dossiers <strong>de</strong><br />

Roms (problèmes <strong>de</strong> communication, confiance, approche, …). Ils se réfèrent dès<br />

lors aux médiateurs <strong>du</strong> <strong>Foyer</strong>, qui font un <strong>travail</strong> spécifique <strong>de</strong> médiation<br />

interculturelle. La <strong>de</strong>man<strong>de</strong> d’intervention d’un tel médiateur dépasse <strong>la</strong> possibilité<br />

d’offre.<br />

- Les dossiers <strong>re<strong>la</strong>tif</strong>s aux Roms comportent <strong>de</strong> multiples aspects, sont volumineux,<br />

et nécessitent un suivi intensif et un investissement important en termes <strong>de</strong><br />

temps et d’énergie.<br />

- Trop peu <strong>de</strong> personnes et associations ont l’expertise <strong>de</strong> <strong>travail</strong>ler <strong>de</strong> façon efficace<br />

avec <strong>de</strong>s familles Roms. Les quelques médiateurs en p<strong>la</strong>ce <strong>à</strong> Bruxelles ne suffisent<br />

pas pour les 6500 Roms présents dans <strong>la</strong> capitale.<br />

- Les médiateurs et autres acteurs sociaux qui <strong>travail</strong>lent au quotidien avec les<br />

familles Roms constatent l’absence d’approche conséquente et cohérente par<br />

rapport aux structures <strong>de</strong> contrôle et suivi <strong>de</strong> l’obligation sco<strong>la</strong>ire.<br />

- Les efforts <strong>de</strong> sco<strong>la</strong>risation sont encore trop dispersés. Il existe un manque <strong>de</strong><br />

cohérence entre les services.

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