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Guide de l'investissement aux Comores Opportunités et ... - Unctad

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Cadre institutionnel<br />

Ministère responsable <strong>de</strong>s investissements<br />

Actuellement, le ministère responsable <strong>de</strong>s investissements<br />

est le ministère <strong>de</strong>s Finances, du Budg<strong>et</strong><br />

<strong>et</strong> <strong>de</strong> l’Investissement. Il n’y a pas en son sein une<br />

Direction <strong>de</strong> l’investissement, mais le ministère<br />

traite directement avec l’Agence nationale <strong>de</strong> promotion<br />

<strong>de</strong>s investissements.<br />

Agence nationale <strong>de</strong> promotion <strong>de</strong>s<br />

investissements<br />

L’ANPI constitue la principale institution chargée <strong>de</strong><br />

l’accueil <strong>de</strong>s investisseurs <strong>et</strong> <strong>de</strong> la centralisation <strong>de</strong>s<br />

démarches. C<strong>et</strong>te agence, dont la mise en place a<br />

été prévue par le co<strong>de</strong> <strong>de</strong>s investissements <strong>de</strong><br />

2007, a été créée en décembre 2008 sous l’autorité<br />

du nouveau ministère responsable <strong>de</strong>s investissements.<br />

Néanmoins, bien qu’opérationnelle, l’ANPI<br />

souffre aujourd’hui d’un manque <strong>de</strong> personnel.<br />

Son rôle est <strong>de</strong> servir <strong>de</strong> relais <strong>aux</strong> administrations<br />

auprès <strong>de</strong>s investisseurs pour procé<strong>de</strong>r <strong>aux</strong><br />

démarches d’enregistrement <strong>de</strong>s entreprises <strong>et</strong><br />

délivrer les agréments. Elle a également pour fonction<br />

<strong>de</strong> faciliter l’établissement <strong>de</strong>s investisseurs <strong>et</strong><br />

l’obtention <strong>de</strong>s permis nécessaires <strong>et</strong> exonérations<br />

<strong>de</strong> droits, ainsi que d’assurer un suivi <strong>de</strong>s investissements<br />

réalisés.<br />

Cependant, <strong>de</strong> nombreux investisseurs sont également<br />

passés par l’UCCIA ou se sont adressés directement<br />

à la Prési<strong>de</strong>nce <strong>de</strong> l’Union pour procé<strong>de</strong>r<br />

<strong>aux</strong> démarches d’établissement.<br />

TRAITÉS BILATÉRAUX SUR L’INVESTISSEMENT<br />

PAYS SIGNATURE ENTRÉE EN VIGUEUR<br />

Égypte 13 novembre 1994 27 février 2000<br />

Belgique 18 mai 2001 (non ratifié)<br />

Burkina Faso 18 mai 2001 (non ratifié)<br />

Burundi 18 mai 2001 (non ratifié)<br />

Luxembourg 18 mai 2001 (non ratifié)<br />

Mali 18 mai 2001 (non ratifié)<br />

CONVENTIONS DE DOUBLE IMPOSITION<br />

PAYS TYPE DE CONVENTION ENTRÉE EN VIGUEUR<br />

France Revenu <strong>et</strong> capital 27 mars 1970<br />

Cadre juridique<br />

Co<strong>de</strong> <strong>de</strong>s investissements<br />

Un nouveau co<strong>de</strong> <strong>de</strong>s investissements est entré en<br />

vigueur en 2007, avec pour objectif d’ai<strong>de</strong>r les<br />

investisseurs dans leurs démarches, notamment<br />

pour l’obtention <strong>de</strong>s autorisations nécessaires, <strong>et</strong><br />

d’introduire <strong>de</strong> nouvelles mesures incitatives.<br />

Les principales dispositions <strong>de</strong> la loi n° 07-0010/AU<br />

portant co<strong>de</strong> <strong>de</strong>s investissements sont :<br />

• la garantie <strong>de</strong> l’égalité <strong>de</strong> traitement entre<br />

investisseurs nation<strong>aux</strong> <strong>et</strong> étrangers. De même,<br />

les travailleurs étrangers disposent <strong>de</strong>s mêmes<br />

droits <strong>et</strong> obligations que les travailleurs nation<strong>aux</strong>;<br />

• la possibilité pour les investisseurs <strong>de</strong> bénéficier<br />

d’un agrément octroyant certains avantages<br />

fisc<strong>aux</strong> dans le cas d’investissements d’un<br />

montant supérieur ou égal à 5 000 000 FC<br />

(environ 15 000 dollars);<br />

• la mise en place <strong>de</strong> l’ANPI.<br />

Les conséquences <strong>de</strong>s différentes dispositions du<br />

co<strong>de</strong> <strong>de</strong>s investissements sont précisées dans les<br />

sections correspondantes <strong>de</strong> ce chapitre.<br />

Conventions bilatérales<br />

Un certain nombre <strong>de</strong> traités bilatér<strong>aux</strong> sur l’investissement<br />

ont été signés avec différents pays.<br />

Néanmoins, la plupart d’entre eux n’ont pas été<br />

ratifiés à ce jour <strong>et</strong> ne sont donc pas encore entrés<br />

en vigueur. Par ailleurs, une convention sur la<br />

double imposition a été signée avec la France.<br />

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