Guide de l'investissement aux Comores Opportunités et ... - Unctad

14
4 Société nationale des postes
et services financiers (SNPSF).
Voir notamment la section sur
le secteur financier, Chapitre II.
Infrastructures
Électricité et eau
La gestion du réseau électrique est assurée en
Grande Comore et à Mohéli par la MA-MWE,
entreprise détenue intégralement par l’État fédéral.
En revanche, la production et la distribution
d’électricité sur l’île d’Anjouan relèvent de l’entreprise
Électricité d’Anjouan (EDA), contrôlée par les
autorités de l’île. Cette répartition, issue de l’organisation
fédérale du pays, présente des surcoûts en
termes d’efficacité et d’économies d’échelle. La
MA-MWE souffre par ailleurs d’un manque de
transparence ainsi que de difficultés financières,
l’État lui-même n’étant pas en mesure de régler
l’intégralité de sa consommation d’énergie auprès
de l’entreprise. Une tentative de gestion privée,
confiée par l’État à Vivendi en 1998, ne s’est pas
avérée concluante et a été interrompue en 2002
par suite de désaccords entre les deux parties.
Environ 29 % des habitations disposent d’un accès
au réseau électrique. Les prix pratiqués sont relativement
élevés, à hauteur de 120 FC par kWh (0,36
dollar) pour les particuliers et 90 FC par kWh (0,27
dollar) pour le tarif professionnel. Ces prix s’expliquent
autant par les caractéristiques structurelles
du marché (possibilités réduites d’économies
d’échelle, coûts d’approvisionnement élevés) que
par les problèmes institutionnels et organisationnels
auxquels est confronté le secteur. Les difficultés
rencontrées se répercutent également sur la
qualité de la distribution électrique, la vétusté des
équipements du réseau conduisant à des délestages
réguliers, en particulier en Grande Comore. Il
n’est en conséquence pas rare que les entreprises
acquièrent leurs propres générateurs pour s’assurer
d’un approvisionnement continu en électricité.
Néanmoins, des investissements importants sont
prévus dans le secteur de l’électricité, notamment
grâce à l’assistance financière de la Chine et le
financement prochain par le gouvernement iranien
de la construction d’une nouvelle centrale.
Le réseau de distribution de l’eau est également
insuffisant et en mauvais état. La couverture de
celui-ci se limite essentiellement aux principaux
centres urbains. En ce qui concerne la capitale, seul
le centre de Moroni est approvisionné par le
réseau. L’état dégradé des conduites d’eau se traduit
également par d’importantes fuites, les pertes
pouvant représenter jusqu’à la moitié de l’eau
fournie (à Moroni, celles-ci sont estimées à
6 000 m³ quotidiens sur les 12 000 m³ du réseau
alimentant le centre). Au total, le raccordement
des habitations à l’eau courante ne couvre que
24 % de la population. Les deux principales
sources de rechange sont les fontaines publiques
raccordées au réseau et l’approvisionnement par
camion-citerne, particulièrement coûteux. Le prix
de l’eau courante est ainsi de 220 FC/m³, tandis
que l’eau acheminée par camion engendre un
coût dix fois supérieur (2 300 FC/m³ en moyenne).
La situation du réseau de distribution en eau
potable devrait néanmoins lui aussi s’améliorer
dans les années à venir. L’extension du réseau de
Moroni est programmée par la MA-MWE et des
travaux de rénovation des conduites et installations
sont financés par les gouvernements français et
chinois.
Télécommunications
Le secteur des télécommunications est dominé par
une entreprise publique en monopole, Comores
Télécom. Cette société, détenue par l’État, est
issue de la scission en 2005 de l’établissement
public Société nationale des postes et télécommunications
(SNPT) en deux entités distinctes, la
seconde 4 étant responsable du service postal. Le
monopole de Comores Télécom devrait toutefois
prendre fin avec l’arrivée d’un nouvel opérateur
privé, auquel une licence d’exploitation doit être
accordée par les autorités.
Les prix pratiqués par Comores Télécom sont plutôt
élevés au regard des pays voisins, ce qui s’explique
là encore en partie par les contraintes structurelles
présentes dans le pays, mais aussi par le fait que
l’entreprise répercute les coûts des investissements
en infrastructures sur les prix pratiqués, l’État actionnaire
ne participant pas à leur financement. Le tarif
des communications intérieures est de 100 FC (0,30
dollar) la première minute, puis 50 FC (0,15 dollar)
toutes les 45 secondes. Le tarif des communications
internationales dépend de la destination, avec, par
exemple, 525 FC par minute (1,56 dollar) vers la
France, mais 1 200 FC (3,57 dollars) vers les États-
Unis. Il est cependant à noter que le prix des appels
tend dans l’ensemble à diminuer. Par ailleurs, la
qualité du service est globalement satisfaisante au
regard des contraintes auxquelles est confronté le