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Guide de l'investissement aux Comores Opportunités et ... - Unctad

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Investissement<br />

L’investissement national suit une croissance régu<br />

lière. La formation brute <strong>de</strong> capital fixe (FBCF) est<br />

ainsi passée <strong>de</strong> 20 millions <strong>de</strong> dollars en 2000 à 40<br />

millions en 2006 <strong>et</strong> atteint même 63 millions en<br />

2007. Néanmoins, la part <strong>de</strong> l’investissement dans le<br />

PIB, autour <strong>de</strong> 10 % <strong>de</strong>puis 2000, est relativement<br />

stable avec une légère accélération en 2007. C<strong>et</strong>te<br />

proportion est clairement inférieure à la moyenne<br />

observée dans les pays en développement, où la<br />

FBCF représente souvent un quart du produit national.<br />

Au niveau <strong>de</strong> l’investissement international, les flux<br />

entrants d’investissement étranger direct (IED) ont<br />

fluctué annuellement autour <strong>de</strong> 1 million <strong>de</strong> dollars<br />

<strong>de</strong>puis 2000, reflétant un niveau qui reste limité.<br />

Plusieurs facteurs se sont conjugués pour expliquer<br />

la relative faiblesse <strong>de</strong> l’investissement, aussi bien<br />

domestique qu’étranger, au cours <strong>de</strong>s <strong>de</strong>rnières<br />

années. En particulier, les turbulences d’ordre politique<br />

qui ont secoué les <strong>Comores</strong>, surtout jusqu’en<br />

2001, <strong>et</strong> la fragilité institutionnelle qui en a résulté<br />

ont constitué <strong>de</strong>s sources d’inquiétu<strong>de</strong> pour les<br />

Encadré II.1 - Comoro Gulf Holding<br />

Comoro Gulf Holding (CGH) est une société <strong>de</strong> portefeuille représentant un groupe<br />

d’investisseurs du Moyen-Orient. Établie au Koweït, sa vocation officielle est <strong>de</strong><br />

favoriser l’investissement étranger <strong>aux</strong> <strong>Comores</strong>. Avec 500 salariés <strong>et</strong> un chiffre d’affaires<br />

<strong>de</strong> 300 000 euros en septembre 2009, CGH joue le rôle <strong>de</strong> premier entrant<br />

parmi les investisseurs étrangers <strong>aux</strong> <strong>Comores</strong>, intervenant dans <strong>de</strong> nombreux secteurs<br />

<strong>de</strong> l’économie, y compris au niveau <strong>de</strong>s infrastructures touristiques, financières, commerciales<br />

<strong>et</strong> <strong>de</strong> communication. La réalisation <strong>de</strong>s nombreux proj<strong>et</strong>s qu’elle porte est<br />

rendue possible par la mise en place, pour chacun d’entre eux, d’un partenariat avec<br />

un investisseur ou groupe d’investisseurs différent. À terme, CGH prévoit que ses<br />

entreprises développent un large réseau d’intérêts privés qui, à leur tour, attireront <strong>de</strong>s<br />

investissements supplémentaires.<br />

Depuis le début <strong>de</strong> sa présence <strong>aux</strong> <strong>Comores</strong> en 2006, le groupe a mis en place la<br />

Banque fédérale <strong>de</strong> commerce (BFC), créé le journal Albalad <strong>et</strong> acquis l’hôtel Itsandra<br />

dans lequel il réalise d’importants trav<strong>aux</strong>. CGH estime à ce jour l’ensemble <strong>de</strong> ses<br />

investissements <strong>et</strong> autres dépenses à 35 millions d’euros.<br />

CGH développe actuellement les infrastructures nécessaires à son positionnement en<br />

tant que <strong>de</strong>uxième opérateur <strong>de</strong> téléphonie mobile, pour lequel le groupe obtiendra<br />

une licence d’exploitation dès qu’il aura concrétisé son engagement à m<strong>et</strong>tre en place<br />

un service <strong>de</strong> transport inter-îles rapi<strong>de</strong> par ferry.<br />

Parmi les proj<strong>et</strong>s futurs <strong>de</strong> CGH, mentionnons l’installation d’un site touristique <strong>de</strong><br />

1 240 ha sur les rives du lac salé, l’établissement d’un important complexe commercial<br />

<strong>et</strong> <strong>de</strong> logements à Moroni, l’ouverture d’hôtels à Anjouan <strong>et</strong> Mohéli, le<br />

développement <strong>de</strong> nouvelles stations <strong>de</strong> radio <strong>et</strong> chaînes télévisées, la mise en place<br />

d’usines <strong>de</strong> transformation <strong>de</strong>s produits <strong>de</strong> la pêche, la création d’institutions <strong>de</strong><br />

microfinance, ou encore la construction d’un téléphérique perm<strong>et</strong>tant l’accès au<br />

somm<strong>et</strong> du volcan Karthala.<br />

Source : CNUCED<br />

investisseurs concernant la stabilité du pays <strong>et</strong> la<br />

sécurité <strong>de</strong>s opérations. La déficience <strong>de</strong>s infrastructures<br />

<strong>et</strong> l’insuffisance <strong>de</strong>s liaisons maritimes <strong>et</strong><br />

aériennes n’ont pas non plus permis <strong>de</strong> pallier les<br />

difficultés structurelles <strong>de</strong> l’archipel relatives à la<br />

taille réduite <strong>et</strong> à la fragmentation du marché<br />

comorien ainsi qu’<strong>aux</strong> coûts <strong>de</strong> transport <strong>et</strong> d’approvisionnement.<br />

Enfin, phénomène qui n’est pas<br />

propre <strong>aux</strong> <strong>Comores</strong>, la crise financière <strong>et</strong> économique<br />

mondiale a récemment accru la frilosité <strong>de</strong>s<br />

investisseurs internation<strong>aux</strong> <strong>et</strong> a provoqué une<br />

forte chute <strong>de</strong>s flux d’IED vers les pays en développement.<br />

Après une pério<strong>de</strong> mouvementée, le renforcement<br />

<strong>de</strong>s institutions <strong>et</strong> le r<strong>et</strong>our à une certaine stabilité<br />

politique <strong>de</strong>vraient inciter davantage l’investissement<br />

intérieur <strong>et</strong> accroître sensiblement l’attractivité<br />

<strong>de</strong>s <strong>Comores</strong> pour les investisseurs étrangers. La<br />

dissipation progressive <strong>de</strong>s eff<strong>et</strong>s <strong>de</strong> la crise financière<br />

mondiale est également susceptible <strong>de</strong> s’accompagner<br />

<strong>de</strong> flux d’IED plus importants. Par<br />

ailleurs, l’annulation par la Banque africaine <strong>de</strong><br />

développement (BAD) <strong>de</strong> la majeure partie <strong>de</strong>s<br />

arriérés <strong>de</strong> la <strong>de</strong>tte comorienne <strong>et</strong> la signature<br />

d’un accord avec le FMI sur la FRPC constituent <strong>de</strong>s<br />

sign<strong>aux</strong> positifs pour les investisseurs.<br />

Parallèlement, la loi sur la citoyenn<strong>et</strong>é économique<br />

adoptée en décembre 2008 ouvre la voie à l’entrée<br />

<strong>de</strong> flux massifs d’investissement (jusqu’à 200<br />

million <strong>de</strong> dollars) en provenance <strong>de</strong> pays du<br />

Moyen-Orient en contrepartie <strong>de</strong> l’attribution <strong>de</strong> la<br />

nationalité comorienne à une partie <strong>de</strong> la population<br />

apatri<strong>de</strong> résidant dans ces pays. Ces entrées<br />

<strong>de</strong> capit<strong>aux</strong> doivent pour l’essentiel être employées<br />

dans le développement <strong>de</strong>s infrastructures<br />

comoriennes, le reste étant <strong>de</strong>stiné à représenter<br />

une ressource budgétaire supplémentaire pour<br />

l’État. Enfin, les efforts gouvernement<strong>aux</strong> en<br />

faveur <strong>de</strong> l’investissement (nouveau co<strong>de</strong> <strong>de</strong>s<br />

investissements, création <strong>de</strong> l’ANPI, mesures<br />

incitatives, <strong>et</strong>c.) <strong>et</strong> la simplification en cours <strong>de</strong>s<br />

procédures <strong>de</strong>vraient favoriser les opérations<br />

d’investissement dans le pays.<br />

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