Guide de l'investissement aux Comores Opportunités et ... - Unctad

Le contexte économique et social
2 Banque mondiale. Comoros at a
Glance, 2008.
3 Fonds monétaire international.
World Economic Outlook
Database, octobre 2009.
Environnement économique
Le produit intérieur brut comorien a crû à un
rythme moyen de 2,2 % par an entre 1997 et
2007. Une conjonction de facteurs explique cette
performance relativement faible, parmi lesquels les
difficultés qui résultent de l’insularité du pays
(notamment pour ce qui est de la taille du marché
et des coûts d’acheminement des marchandises),
l’instabilité politique et institutionnelle qui a caractérisé
le pays au cours de cette période et, plus
récemment, les effets de la crise économique et
financière mondiale. Cette croissance a donc été
insuffisante pour réduire sensiblement la pauvreté
de la population, laquelle, avec un taux de croissance
démographique annuel à peine inférieur à la
croissance du PIB (environ 2 %), n’a pas bénéficié
de réelle augmentation du PIB par habitant au
cours de cette période.
Les performances économiques pourraient cependant
s’améliorer progressivement si le maintien
de la stabilité politique se confirme dans les années
à venir. De même, la dissipation des effets de la
crise financière devrait permettre de renforcer la
demande et les investissements étrangers. Ainsi,
malgré une contraction en 2007 (-1,0 %), les prévisions
de croissance annuelle des Comores sont,
d’après les estimations de la Banque mondiale, de
7,3 % en moyenne pour la période 2007-2011 2 .
Le gouvernement table, quant à lui, sur une croissance
de 3 % à 4 % à l’horizon 2012.
D’un point de vue sectoriel, près de la moitié du
PIB est généré par la seule production agricole
(47 % en 2007). C’est également le secteur qui
connaît la croissance la plus importante, avec un
accroissement annuel de près de 3 % entre 1997
et 2007. La part des services s’élève à environ
40 % (notamment grâce aux activités liées au tourisme),
mais leur taux de croissance est nettement
plus faible, tandis que le secteur industriel ne
représente qu’à peine plus d’un dixième de la
production nationale.
Les Comores sont parvenues à maintenir leur taux
d’inflation à un niveau relativement peu élevé,
entre 3 % et 5 % depuis 2002, en grande partie
grâce à l’appartenance du pays à la Zone franc, qui
se traduit par un ancrage du franc comorien à
l’euro. Après être descendue à 3 % en 2005, l’inflation
a connu une hausse à partir de 2007, atteignant
près de 5 % en 2009 par suite de la forte
augmentation des cours mondiaux du pétrole et
des produits alimentaires. La hausse des prix
devrait cependant être beaucoup moins marquée
dans les années à venir, avec une inflation estimée
entre 2 % et 3 % pour la période 2010-2014 3 II
.
Enfin, le déséquilibre des finances publiques des
Comores est assez marqué, avec un niveau de
dépenses publiques supérieur de 46 % aux ressources
propres de l’État (hors dons) entre 2001 et
2007. Cela génère une forte dépendance du gouvernement
de l’Union à l’égard des dons extérieurs
et l’oblige à recourir à l’endettement pour financer
les dépenses. Entre 2001 et 2008, près de la moitié
de celles-ci correspondaient au paiement des
rémunérations des fonctionnaires et du service de
la dette, réduisant d’autant la part des ressources
affectée aux programmes de développement
économique. Entre 2000 et 2007, les finances
publiques de l’Union ont enregistré un faible déficit
primaire (avant paiement du service de la dette) de
0,45 % du PIB en moyenne, en partie grâce aux
dons extérieurs qui représentaient plus de 4 % du
PIB en moyenne sur la même période. Le déficit
public représentait 7,8 % du PIB en 2007.
Conjuguées à une gestion financière saine, les
perspectives d’amélioration de la situation économique
dans les années à venir pourraient permettre
d’atténuer le déséquilibre des finances
publiques et de réduire le niveau d’endettement.
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