VINCI - Rapport annuel 2012

VINCI Rapport annuel 2012
Rapport de gestion
3.1.2 Contribution au développement régional et impact sur les populations locales
Concevoir, financer, construire et exploiter des ouvrages et des infrastructures sur la durée font des sociétés de VINCI un acteur de premier
plan en termes d’aménagement des territoires, tant en zones rurales qu’urbaines. Non délocalisables, elles structurent un espace, lui assurent
une plus grande cohérence et favorisent son développement économique et social. Par leur ancrage territorial, les sociétés du Groupe
produisent des richesses économiques importantes ; elles participent aux dynamiques locales autant par leurs activités de construction que
de concession, que ce soit sous forme de revenus, de fiscalité locale ou de soutien à des associations locales.
Exemple : le programme Cité solidaire en collaboration avec les entreprises du Groupe soutient de très petites associations agissant au cœur des
quartiers défavorisés. Cité solidaire repose sur un appel à projets ciblé sur des zones urbaines sensibles, un soutien aux petites associations de
quartier qui agissent localement et une mobilisation des entreprises locales du Groupe pour parrainer les projets et apporter les compétences
de leurs collaborateurs de manière collective. Après deux expérimentations en 2010, l’année 2011 a confirmé l’efficacité du dispositif dans trois
villes. En 2012, le programme s’est développé dans quatre nouvelles villes en France : Grenoble, Le Havre, Rennes et Champigny-sur-Marne.
Afin d’évaluer les impacts économiques et sociaux des ouvrages exploités, les sociétés concessionnaires du Groupe mettent progressivement
en place des moyens d’évaluation de l’activité économique et des retombées sociales générées par les grands ouvrages d’art.
En Grèce, deux analyses de l’impact socio-économique du pont de Rion-Antirion ont été menées par l’université de Patras, l’une pour
la période d’investissement et de construction (1997-2004), l’autre pour la période de l’exploitation de 2004 à 2006. Les deux études ont
montré une augmentation du nombre d’emplois de 3 %, une augmentation du trafic de 25 % puis de 13 %, une augmentation de l’immobilier
de 30 % dans la région nord dans la première période et une augmentation du nombre d’implantations d’entreprises de 10 % dans la deuxième
période. La deuxième étude conclut également à un effet positif du pont sur l’accessibilité des territoires, la réduction des disparités économiques,
la réduction de l’exclusion sociale dans les zones nord de l’ouvrage et le développement du transport transeuropéen.
LISEA, la société concessionnaire de la future ligne à grande vitesse Sud Europe Atlantique Tours-Bordeaux, a créé en septembre 2012
un observatoire économique, instance scientifique dont le rôle sera pour les quinze prochaines années de mesurer, d’évaluer et de publier
les effets de la future LGV sur l’emploi, les économies locales et l’aménagement du territoire traversé par le projet.
3.2 Relation aux parties prenantes de la société civile, associations, riverains,
usagers et consommateurs
3.2.1 Conditions de dialogue avec les parties prenantes
Par nature, les activités des sociétés de VINCI interagissent avec les territoires et leurs habitants, tant en phase de construction que d’exploitation.
Si les choix d’infrastructures, qu’elles soient de transport, de cadre de vie ou d’énergies, ainsi que les stratégies d’implantation relèvent
de la sphère publique, dans la pratique, ce sont les sociétés de VINCI qui assument de plus en plus la relation avec les populations riveraines
ou locales, les associations et les usagers. De manière générale, les entreprises de VINCI font de la concertation et du dialogue avec les différentes
parties prenantes aux projets un élément de la création de valeur. Pour en systématiser la démarche, VINCI développe des outils
de cadrage méthodologique. En effet, si les activités du contracting requièrent la concertation pour garantir la réussite collective pendant
les phases de travaux et de chantiers (enquête publique, sécurité des riverains et des habitants, rythme et horaires de chantier…), les activités
de concession inscrivent le champ de la concertation sur des périodes longues, de plusieurs décennies quelquefois.
Par ailleurs, il importe de distinguer les pays qui ont depuis longtemps construit un cadre de concertation, satisfaisant ou à réinventer quelquefois,
des pays qui cherchent à s’en doter. Compte tenu de cette diversité d’environnement, VINCI s’est doté de l‘outil simple Reflex, testé
à partir d’exemples très opérationnels, notamment ceux de VINCI Autoroutes, permettant d’associer les partenaires d’un projet, y compris
dans sa conduite. La première étape méthodologique consiste à cartographier les parties prenantes d’un projet, à identifier leurs attentes
réelles, ressenties et exprimées à partir d’éléments matériels construits, à leur proposer la construction de réponses structurées, mesurables
et à les associer à la conduite des projets.
En France, le projet de conception et de réalisation du dernier tronçon de l’autoroute A89 Balbigny/La Tour-de-Salvagny a intégré le dialogue
et la concertation avec les parties prenantes comme une priorité tout au long du chantier : administration, élus, riverains, agriculteurs, associations
de protection de l’environnement et de randonnée, fédérations de pêche et de chasse. Les associations locales de protection de l’environnement
et les ingénieurs d’ASF (VINCI Autoroutes) se sont rassemblés au sein d’un comité environnement qui s’est réuni régulièrement
pendant le chantier. Ce partage d’expériences a permis d’élaborer une charte environnementale, avec un dispositif complet de mesures. Plus
de 2 000 collaborateurs, soit la totalité des intervenants du chantier, ont été sensibilisés sur site à la préservation de l’environnement par les
associations de protection de la nature et les fédérations de chasse et de pêche.
Sur le chantier de la future LGV SEA Tours-Bordeaux en France, plus de 100 réunions publiques se sont tenues en 2012, qui ont permis d’identifier
les attentes des différentes parties prenantes et d’en tenir compte en effectuant des modifications dès la conception de l’ouvrage. Trois
comités de travail ont été créés, rassemblant, d’une part, les associations locales et les agriculteurs, d’autre part, les riverains, les chambres
consulaires et les collectivités territoriales. Ces groupes de travail ont permis la co-construction de la méthode de mise en œuvre des modalités
de compensation, ce qui a donné lieu à une charte validée en 2012 par les parties prenantes. Depuis son lancement en novembre 2011, plus
de 90 000 personnes se sont connectées au site Internet du projet, avec une moyenne de 1 000 visiteurs par jour. Via cet outil, plus d’un millier
de personnes sont aujourd’hui abonnées à la Newsletter de LISEA.
VINCI Airports participe aux auditions des commissions agricole, scientifique et de dialogue instaurées fin 2012 par le gouvernement sur
le projet du futur aéroport du Grand Ouest. La mission agricole a vocation à identifier localement les moyens de minimiser l’impact du projet
sur les surfaces agricoles et à aider à la définition d’outils efficaces pour lutter contre la consommation des espaces agricoles par le développement
urbain. En complément des éléments fournis par les parties prenantes concernées par le transfert de l’aéroport, la société Aéroport
du Grand Ouest, filiale de VINCI Airports, a apporté tous les éléments utiles à la rédaction des rapports attendus par chacune des commissions.
Les travaux préparatoires à la réalisation de la plate-forme aéroportuaire (dévoiement de réseaux, diagnostics archéologiques, déplacement
des espèces protégées) seront ainsi engagés, sous réserve des travaux soumis aux arrêtés préfectoraux « espèces protégées » et « loi sur l’eau ».
Pour mémoire, seulement 537 hectares seront aménagés à la mise en service, dont 147 artificialisés (pistes, aérogares, tarmac...). Plus de la
moitié de l’emprise de la concession est ainsi préservée pour la mise en service dans son état naturel et agricole.
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