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Concernant le deuxième volet intitulé « région partenaire », l'Agenda 21 local externe,
le CESR a examiné tant la question des phases préparatoires du document, y compris la
procédure de concertation, que les défis et chantiers proposés par le Conseil Régional. Le
CESR confirme qu'il partage dans ses grandes lignes le diagnostic réalisé dans ce cadre.
Le Conseil Régional de Picardie a ouvert la phase de concertation sur le projet
d'Agenda 21 par la saisine du CESR. Le CESR souhaite que le dispositif de cette nouvelle
phase de concertation soit le plus large possible et permette une appropriation et une
déclinaison de la démarche Agenda 21 dans l'ensemble des territoires.
Il est également important d'assurer une bonne cohérence avec l'ensemble des
dispositifs Agenda 21 infrarégionaux existants et à venir.
En effet, le CESR estime important de confronter votre Agenda 21 avec les initiatives
des autres collectivités, et en particulier celles des villes, des intercommunalités, des
départements, mais également avec celles de l'Etat.
Et, dans la perspective d'une déclinaison territoriale de son Agenda 21, il paraît
logique que le Conseil Régional s'appuie sur les pays de Picardie. D'une part, ces pays
constituent aujourd'hui le socle de la politique territoriale régionale, et d'autre part, la
démarche pays s'inscrit pleinement dans la logique d'Agenda 21, à travers deux dispositions
issues de la loi de 1999 : d'une part, la charte de développement durable qui exprime le projet
de territoire, et d’autre part, la mise en place d'un conseil de développement.
En juin dernier, le Conseil Régional a organisé une rencontre réunissant l'ensemble
des pays de Picardie. Le CESR espère une nouvelle rencontre dont l'objet serait de présenter
l'Agenda 21 régional aux pays de Picardie et de les impliquer dans cette démarche. Cette
rencontre permettrait d'intégrer les pays au processus de concertation, mais aussi de les inciter
à mettre en place des agendas 21 locaux, à l'échelle de leur territoire.
Le CESR considère que pour ces territoires encore jeunes, un agenda 21 local
constituerait un document fondateur, résultat d'une démarche volontariste.
Par ailleurs, le CESR estime que les conseils de développement, auxquels il est très
attaché, devraient intégrer cette démarche agenda 21 régional, afin qu'ils puissent être force de
propositions et démultiplier les effets de l'agenda 21 régional auprès des pays.
Enfin, concernant le public, le CESR rappelle que les prochaines concertations sous
forme de conférences citoyennes sont prévues pour fixer et partager les objectifs. Ces
dernières auront à identifier clairement les problèmes et les solutions concrètes à atteindre, à
long et à court termes. Le CESR souhaite que soit porté à sa connaissance le résultat de ces
conférences citoyennes.
Concernant maintenant les 5 chantiers retenus par le Conseil Régional, le CESR a
souhaité réaliser un certain nombre d'apports et de préconisations pour l'avenir.
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