Rapport d'activité 2007 - pdf - Anru

ACTION
DE L’ANRU
Pôle d’Appui Opérationnel
// Appui à la mise en œuvre des projets
de rénovation urbaine
Faisant suite à la création en 2006
d’une Mission d’Appui aux porteurs de
projet et au constat partagé de la difficulté
de mise en œuvre de certains projets, le
Conseil d’Administration du 28 novembre
2007 a décidé de la création d’un Pôle
d’Appui Opérationnel (PAO) qui élargit le
champ d’intervention actuel de la Mission
d’appui.
Le PAO pourra ainsi intervenir à tout
moment de la vie d’un projet de rénovation
urbaine et participer au développement
d’expertises ciblées.
CADRE D’INTERVENTION DE LA MISSION D’APPUI
• une volonté : aider les collectivités locales confrontées à des difficultés
de passage à la phase opérationnelle des projets ;
• des modalités d’engagement : une demande conjointe du porteur
de projet et du délégué territorial de l’Agence ;
• un appui sous deux formes :
> l’assistance à la mise en place de structure de pilotage et de direction
de projet ;
> l’engagement d’expertises ponctuelles et le montage de premières
actions opérationnelles ;
• des moyens : une équipe restreinte réalisant un pré-diagnostic
et mobilisant des experts identifiés au niveau national.
CONTRAINTES DE MISE EN ŒUVRE DES PROJETS
Le travail d’analyse des difficultés rencontrées par un certain nombre
de collectivités locales dans la mise en œuvre des projets conventionnés,
qui a été présenté au Conseil d’Administration en 2007, a principalement
mis en évidence quatre causes de retard :
• un trop grand volontarisme des plannings initiaux ;
• un temps incompressible pour la montée en puissance progressive
des acteurs locaux ;
• un manque de moyens humains et d’outils opérationnels ;
• un contexte économique et réglementaire difficile.
// Bilan des interventions menées en 2007
Dix interventions ont été conduites par
la Mission d’Appui aux porteurs de projet.
Celles-ci ont constitué un apport pour la
gouvernance locale et la constitution d’équipes
de direction de projet. Elles ont aussi permis
d’identifier certains axes d’amélioration des
projets et de proposer des solutions concrètes
aux acteurs locaux.