Rapport d'activité 2007 - pdf - Anru

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PROGRAMME NATIONAL DE RÉNOVATION URBAINE EN CHIFFRES RÉPARTITION DE LA PROGRAMMATION SELON L’ANNÉE DE DÉBUT DES OPÉRATIONS (SUBVENTION ANRU) 100 % 90 % 80 % 70 % 60 % 50 % 40 % 30 % 20 % 10 % 0 % Cumulée Annuelle 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Source : projets validés par le comité d’engagement de l’ANRU au 31/12/2007 La répartition annuelle des opérations programmées montre une concentration de la programmation (début des opérations) sur 2006-2007-2008. Cela supposerait le démarrage des deux tiers des opérations du programme sur 3 ans. Cette situation, qui s’est formée au fil de l’instruction de chacun des projets, laisse penser que la montée en charge des engagements s’effectuera de façon plus progressive et se lissera sur les années suivantes.
RÉPARTITION DES INVESTISSEMENTS PAR FAMILLE D’OPÉRATIONS Démolition Reconstitution de l’offre Changement d’usage Requalification Réhabilitation Résidentialisation AQS Aménagement Equipement Espaces commerciaux Habitat privé Ingénierie 0,2 % 1,1 % 0,7 % 1,7 % 2,2 % 2,5 % 4,4 % 9,9 % L’habitat représente près de 70 % des investissements, 62% de la subvention et prévoit : • la démolition de 113 200 logements (dont 3 400 dans les DOM ; 10,8 % 9,5 % • la reconstitution de l’offre locative à hauteur de 105 000 logements (hors DOM où la reconstitution de l’offre est financée par la Ligne Budgétaire Unique de l’État) ; • la réhabilitation de 241 300 logements ; • la résidentialisation de 249 700 logements. La construction est très logiquement la famille d’opération qui mobilise la plus grande part des investissements. On peut noter la part non négligeable des aménagements (15 %) qui témoigne de la restructuration urbaine qui s’opère dans les quartiers. A l’inverse, on peut regretter le trop faible niveau d’investissement sur les espaces commerciaux et les locaux d’activité. 15,1 % Source : projets validés par le comité d’engagement de l’ANRU au 31/12/2007 42,0 % Quasiment tous les projets comportent la restructuration, la démolition ou la reconstruction d’au moins une école. Les équipements sociaux et de services sont les plus présents mais on compte aussi des équipements sportifs et culturels ainsi que des équipements administratifs ou médicaux. 250 000 réhabilitations et autant de résidentialisations devraient être programmées au terme de l’instruction des projets. En ce qui concerne la démolition, les objectifs programmés fin 2007 sont de 113 200 logements, soit un nombre très largement inférieur à celui figurant dans la loi de programmation (250 000 logements). Le débat suscité par les objectifs initiaux de démolition de logements sociaux dans une période de pénurie de logements abordables, les demandes d’habitants dans certains quartiers, la prise en compte des réalités locales par les acteurs locaux et nationaux de la rénovation urbaine aboutissent à cette réalité. Au terme du programme, 130 000 à 140 000 logements devraient être démolis. ANRU RAPPORT D’ACTIVITÉ 2007 7
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