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LIVRE 2005 - page rieuse - Free

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« La<br />

France, la Grande-Bretagne,<br />

l'Irlande et la<br />

Suède ont proposé<br />

en avril 2004, au lendemain des<br />

attentats meurtriers de Madrid, d'obliger<br />

les opérateurs de télécommunications<br />

à stocker les fichiers de leurs<br />

clients, en enregistrant [...] les noms<br />

de l'expéditeur et du destinataire [...,]<br />

l'heure, la durée et le lieu d'origine de<br />

l'échange.<br />

L'objectif était d'assurer une certaine<br />

harmonisation entre les législations des<br />

Etats qui appliquent déjà cette règle et<br />

de contraindre les autres, comme<br />

l'Allemagne, l'un des pays les plus réticents<br />

[...], à s'y associer. La procédure<br />

retenue était celle de la décision cadre,<br />

qui ne donne au Parlement européen<br />

qu'un rôle consultatif. Devant les protestations<br />

des eurodéputés, [... cependant],<br />

la présidence britannique a recommandé<br />

le recours à une directive qui reconnaît<br />

au Parlement européen un droit de<br />

codécision. » [1]<br />

« Le ministre britannique de l'Intérieur<br />

Charles Clarke [a proposé, l'an suivant,<br />

en juillet <strong>2005</strong>] à ses homologues de<br />

l'UE un plan pour améliorer la coopération<br />

dans la lutte anti-terroriste [..., avec]<br />

l'archivage, pendant six à douze mois,<br />

de toutes les conversations téléphoniques<br />

et des courriers électroniques de<br />

tous les citoyens européens, afin de faciliter<br />

d'éventuelles enquêtes. M. Clarke<br />

[a] également [suggéré] un accès accru<br />

pour les forces de l'ordre de l'UE aux différentes<br />

bases de données contenant<br />

des informations confidentielles, afin de<br />

faciliter les recoupements » [2].<br />

« Les Etats se sont [...] rangés à l'opinion<br />

de M. Clarke selon laquelle il était sou-<br />

Survie surveillée 442<br />

haitable d'impliquer les différentes institutions<br />

européennes - Conseil, Commission,<br />

Parlement - afin de donner l'image<br />

d'une détermination commune. [...] En<br />

l'absence des deux ministres français de<br />

l'intérieur et de la justice, Nicolas Sarkozy<br />

et Pascal Clément, leurs homologues<br />

européens ont donc cherché les voies<br />

d'un compromis [...]. Selon ce compromis,<br />

[... les Etats] seront tenus de conserver<br />

pendant [...] six mois à deux ans,<br />

voire plus [...], les données des communications<br />

par téléphone ou par Internet<br />

[... ;] l'utilisation de ces données ne se<br />

[justifiant encore] que pour les crimes<br />

graves [..., bien entendu non définis].<br />

[Les Etats, en particulier l'Allemagne,]<br />

pourront déroger [...] à l'obligation de<br />

stocker les "appels non aboutis", c'est-àdire<br />

avec connexion mais sans réponse,<br />

comme celui qui a servi de point de<br />

départ à l'enquête sur les attentats de<br />

Madrid. [...] Enfin, les Etats fixeront les<br />

conditions dans lesquelles les services de<br />

renseignement et de police auront accès<br />

aux données. » [1]<br />

« Sous l'impulsion [... de] Charles Clarke,<br />

les Vingt-Cinq sont parvenus, [le] 2 décembre<br />

[<strong>2005</strong>], à un accord sur un projet<br />

de directive européenne rendant<br />

obligatoire la conservation de certaines<br />

données relatives aux communications<br />

téléphoniques ou électroniques [..., projet]<br />

jugé prioritaire par le gouvernement<br />

britannique » [1].<br />

« Sous couvert de lutte contre le terrorisme,<br />

387 députés [européens] ont voté<br />

pour ce texte [le 13 décembre <strong>2005</strong>],<br />

contre 204 (et 29 abstentions) [...]. En<br />

juillet <strong>2005</strong>, [quelques mois auparavant,]<br />

le Parlement rejetait pourtant<br />

toute idée de directive sur la conservation<br />

des données. » [3] Qui parle ment ?<br />

[1] : (Thomas Ferenczi, « L'Europe prête à imposer la<br />

conservation des données téléphoniques », Le Monde,

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