Télécharger (1.2 Mo) - Ville de Bayonne

16 Bayonne Mag
JEAN-RENÉ ETCHEGARAY
ADJOINT À L’AMÉNAGEMENT URBAIN
TÉL. 05 59 46 60 20
S.TRECU@VILLE-BAYONNE.FR
La physionomie de Bayonne a changé ces dernières années,
notamment en matière de logement. Quelle volonté politique
a présidé à ce changement ?
Jean-René Etchegaray : C’est la volonté d’introduire de la mixité
dans l’habitat qui a présidé à ce changement. En effet, si la
loi SRU pose le principe de la mixité urbaine avec une obligation
pour les communes de disposer d’au moins 20 % de logements
sociaux, il faut savoir que Bayonne en dispose déjà de 30 %, soit
moitié plus que le minimum fixé par ce texte. Il devenait donc
nécessaire de rééquilibrer cette situation, notamment dans certains
quartiers. Ce qui ne veut évidemment pas dire que
Bayonne a cessé de fournir des logements sociaux, bien au
contraire, notamment par l’action de l’Office public municipal
des HLM. En participant aux côtés d’une trentaine de communes
du bassin de vie à l’élaboration d’un nouveau PLH
(Programme local de l’habitat), Bayonne fait de la mixité du
logement un objectif recherché à l’échelle du département, de
l’agglomération, de la ville et même du quartier.
Les quartiers bayonnais ont chacun leur caractère. Comment
a-t-il été possible d’adapter cette volonté de varier les logements
et les populations sans dénaturer les particularités ?
Jean-René Etchegaray : Lors du dernier plan d’urbanisme, nous
avons ouvert certains secteurs à l’urbanisation en prenant grand
soin de respecter les grands équilibres : naturel, urbain et
sociaux. Il faut s’employer à re-densifier certains quartiers sans
les dénaturer. Ainsi, on ne traite pas le quartier d’Arrousets
comme on traite le quartier de Lesseps, chaque lieu doit conserver
sa particularité. Ce qui importe, c’est de retisser du lien
urbain et, par là même, du lien social.
Quelles sont les évolutions prévisibles et souhaitables
à moyen terme ?
Jean-René Etchegaray : Le fait que Bayonne regroupe l’essentiel
des équipements et des services et que d’importants efforts
aient été concentrés en faveur de la qualité de vie, donnent
encore plus d’attrait au logement bayonnais. Nous ne pouvons
pas avoir pour objectif de régler tous les problèmes d’habitat à
Bayonne. Notre ambition est de répondre aux demandes qui ne
font que croître.
Si l’habitat doit relever du secteur privé, c’est aussi l’affaire du
service public ! A défaut, dans un marché tendu comme sur la
Côte basque, on assistera impuissants à l’aggravation de la précarité
et, à terme, de l’exclusion. Tout doit être mis en œuvre, à
l’échelle de l’agglomération, pour que le droit à un logement
décent ne soit pas un vain mot.
DOSSIER
Trois questions
à Jean-René
Etchegaray, adjoint
à l’aménagement
urbain
Centre ancien :
Une politique
de reconquête
La réhabilitation des logements en
secteur sauvegardé porte ses fruits.
Depuis une dizaine d’années, la politique
de reconquête du centre ancien,
menée par la Ville et ses partenaires,
a conduit à une amélioration de la
qualité des logements bayonnais et
un retour des familles en centre-ville.
L’apparition de la notion de curetage au début des années
90 relance l’attrait du centre ancien. Pour faire du logement
en centre-ville un vrai choix, il fallait effectuer un travail
de qualité et, depuis 1990, le retour d’habitants en
centre-ville montre que l’option retenue était la bonne.
Avoir choisi la démolition pour pouvoir sauver les volumes
habitables et éclairer les îlots d’habitation, a permis de
mettre en évidence la valeur exceptionnelle de l’habitat
bayonnais ainsi que la qualité des restaurations mises en
œuvre. Depuis, tous les logements restaurés sont loués ou
occupés. Ainsi, en misant sur l’exigence, Bayonne ne s’est pas
trompée.
En l’espace d’une dizaine d’années, le nombre de propriétaires
occupants (même s’ils ne sont pas concernés par les
avantages de la loi Malraux) est passé de 7 à 15 %, prouvant
ainsi que l’adhésion à ce processus de rénovation en
centre ancien est en plein dynamisme.