d'eRcane) reviennent aux agriculteurs soit 11,05 ... - Canne Progrès

Situation classique : plusieurs frères et sœurs
héritent d’une propriété d’une dizaine
d’hectares, mais aucun d’entre eux n’est
agriculteur et la fratrie est en désaccord. Alors
que tant de planteurs cherchent à agrandir
leur exploitation, des bonnes terres tombent
à l’abandon.
«Souvent, c’est la méconnaissance du monde
de l’agriculture qui rend les propriétaires
réticents à signer un bail à ferme, explique
Magaly Bassonville, conseillère à la SAFER. Ils
ignorent les tenants et les aboutissants d’un
contrat de fermage, mais sont rassurés quand
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Friches : des causes multiples
Grâce au dialogue avec les propriétaires, la procédure Terres incultes révèle les causes multiples
de l’abandon d’une parcelle. Les situations d’indivision sont les plus complexes à résoudre.
Le recensement des parcelles en friche exige un patient travail de terrain.
Patrick Leichnig, technicien SAFER :
«Une procédure incitative»
nous leur expliquons que nous pouvons être
leur interlocuteur en cas de problème. Certains
regrettent le temps du bail à colonat, qui était
excessivement favorable au propriétaire. La
formule du bail à ferme a justement été
introduite pour compenser ce déséquilibre.
Ce bail protège équitablement les deux parties,
aussi, quand le propriétaire l’a compris, tout
devient plus facile. Il nous faut faire
comprendre que la terre est autant un
patrimoine qu’un outil de travail, et que la
louer à un agriculteur est le meilleur moyen
de conserver ce bien».
Le recensement des parcelles en friches est en cours dans plusieurs communes. Patrick Leichnig,
technicien SAFER dans le Sud, effectue régulièrement des tournées pour localiser les champs à
l’abandon. Le travail avance patiemment. Un relevé GPS est effectué pour chaque parcelle. Les
résultats sont ensuite centralisés et recoupés avec la base cadastrale afin d’identifier le propriétaire
de chaque friche. Le dialogue commence, d’abord par courrier. En fonction des premières
réponses reçues, une visite de vérification, s’impose parfois.
«L’état des friches évolue en permanence, il faut être sur le terrain tous les jours, explique Patrick
Leichnig. Le travail de recensement est très partenarial, nous échangeons beaucoup avec nos
homologues de la Chambre d’agriculture et nos partenaires des filières agricoles. Il nous arrive
également, lors de nos tournées, de trouver le propriétaire de la parcelle que nous relevons à
l’aide du Système d’Information Géographique. Les réactions sont variables, mais la discussion
souvent possible». Quand le propriétaire de la friche se dit dans l’incapacité de remettre sa
parcelle en culture, pour rechercher une solution à son problème, il est orienté vers le technicien
SAFER du Pôle canne, qui tient des permanences régulières. «Le but n’est pas l’expropriation,
mais la remise en culture, poursuit Patrick Leichnig. La procédure Terres incultes était trop lente,
elle devient plus incitative. Lorsque nous arrivons dans un secteur, la nouvelle fait vite le tour
des propriétaires. Après mon passage à Jean-Petit, j’ai constaté que six parcelles avaient été
nettoyées en une semaine. On peut penser que la replantation suivra : on n’investit pas dans
une location d’engin pour laisser la terre revenir à la friche.»
Moïse Turpin a planté ses premières cannes en début d’année.
La situation n’est pas forcément moins
complexe quand les propriétaires de friches
sont eux-mêmes des agriculteurs. Ils ont baissé
les bras suite à des difficultés financières ou
en raison de problèmes de santé ou de leur
âge. Quand leurs friches sont identifiées par
la SAFER, la solution de facilité consiste alors
pour eux à transmettre ses terres à leurs
enfants. Dans ce cas, la propriété est déstructurée,
divisée en petites parcelles : il devient
difficile de recomposer une unité foncière
susceptible d’intéresser un exploitant.
«Globalement, poursuit Magaly Bassonville,
les mois de médiation prévus avant le déclenchement
de la procédure sont très utiles car
ils aident à filtrer les dossiers rapidement
solvables».
Quand la procédure trouve une issue favorable,
les techniciens de la SAFER accompagnent
les planteurs dans les opérations de remise en
culture. A commencer par le défrichage, qui
nécessite quelques précautions. Sur le plan
administratif, il ne faut pas oublier de solliciter
l’autorisation de défricher à l’ONF, quand la
zone est boisée. Par ailleurs, pour tenir le sol,
l’ONF a également le droit de demander la
création d’andains. Côté pratique, il est souvent
nécessaire de prévoir des travaux pour enlever
les ordures qui se sont entassées là, parfois
pendant des années : les terres en friches se
transforment rapidement en dépotoir!