Voir D2-176-2005-fra.pdf - Publications du gouvernement du Canada

66
CHAPITRE 4
PERSPECTIVES DE L’EXTÉRIEUR :
du 11 septembre 2001 survenues à New York ou la décision du gouvernement
américain de déclarer la guerre au régime irakien de Saddam
Hussein en 2003 7 . Toutefois, le présent chapitre porte essentiellement
sur les décisions prises par les leaders militaires canadiens.
Les décisions militaires peuvent prendre plusieurs formes; elles touchent
les aspects liés à la stratégie nationale, la conception des opérations
et l’utilisation tactique des forces engagées sur le terrain, de même
qu’une multitude d’activités de soutien allant de l’administration, de la
formation et du perfectionnement professionnel jusqu’aux méthodes
d’approvisionnement. Au cours des dernières années, les relations
civilo-militaires (y compris les relations avec les médias) ont été mises
à l’avant-scène, les journalistes ayant découvert la présumée culture du
secret qui prévaudrait au ministère de la Défense nationale à la suite du
scandale somalien, et assaillant les autorités militaires pour avoir
des informations qui ne peuvent être obtenues qu’en vertu de la Loi sur
l’accès à l’information 8 .
Étant donné que les décisions sont par nature des actions humaines et
qu’elles visent à appuyer des objectifs politiques ou stratégiques, elles
servent en quelque sorte de baromètre pour évaluer la qualité du leadership
militaire au Canada. J’entends par « leadership » l’incarnation
d’une éthique militaire saine (servir le pays avant ses propres intérêts)
et la promotion de valeurs fondamentales traditionnelles comme la
loyauté, le courage et l’intégrité. Ces qualités se traduisent par des
décisions défendables à la fois sous l’angle militaire et politique
(autrement dit compatibles avec les intérêts et les valeurs qu’affichent
les citoyens canadiens et leurs représentants élus).
Ce n’est pas facile de juger la valeur des leaders militaires en examinant
si leurs décisions ont des conséquences compatibles ou non avec les
traditions libérales et démocratiques. Les décisions touchant l’une ou
l’autre des questions militaires évoquées précédemment ne sont pas
l’apanage des officiers supérieurs. D’ailleurs, il est parfois difficile de
retracer l’origine réelle d’une décision donnée, dans un contexte
décisionnel autant ramifié qu’opaque. Par exemple, l’achat d’un type
d’équipement précis a-t-il été décidé par les responsables civils ou
militaires? Quand on a choisi de limiter pour les médias l’accès aux
membres de la 2 e Force opérationnelle interarmées durant sa période
Opinions de journalistes et d’analystes de la Défense sur le leadership
militaire au Canada