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CHAPITRE 3
PERSPECTIVES DE L’EXTÉRIEUR :
les militaires au gouvernement, et vice versa. Si le gouvernement décide
de lancer des missions pour des raisons essentiellement frivoles ou allant
à l’encontre de ses propres principes, ou dangereuses et impliquant des
conséquences déraisonnables pour le pays, ou s’il choisit d’imposer un
modèle d’équipement non voulu ou de rabaisser les normes d’habitation
des militaires, les membres des Forces canadiennes n’ont aucune
possibilité légale de s’y objecter, sauf en démissionnant. Mais il n’est pas
facile au plan personnel de quitter les forces armées, et si ce recours
extrême devait se répandre à un niveau épidémique, il en résulterait un
affaiblissement réel des capacités militaires. Il faudra donc trouver
d’autres voies que l’obéissance aveugle ou l’acceptation naïve. Or,
l’ensemble du leadership militaire canadien refuse de chercher ces
nouvelles voies. Pourtant, faute d’agir dans ce sens, les hauts-gradés
auront beau réfléchir avec lucidité sur des questions comme la transformation,
ou la soi-disant « révolution dans les affaires militaires »,
ou mettre de l’avant de meilleurs programmes de formation des leaders,
leurs efforts resteront vains.
On a vu récemment, à maintes occasions, des leaders militaires
canadiens applaudir de façon partisane des mesures gouvernementales,
mais un des meilleurs exemples est assurément la réponse officielle des
Forces canadiennes à la suite du budget fédéral de février 2005, où le
gouvernement annonçait l’injection d’une somme supplémentaire de
12 milliards de dollars dans les dépenses militaires pendant la période de
2005 à 2010. Cet engagement financier n’était guère plus qu’une
promesse électorale; on promettait d’ajouter environ un demi-milliard
de dollars en argent neuf pour l’exercice 2005-2006, et à peu près le
même montant pour 2006-2007. En fait, le ministère de la Défense
nationale ne recevra pas les fonds promis avant 2007-2008 au plus tôt.
Et même là, il n’y a aucune garantie que l’argent sera réellement
disponible ou que le gouvernement actuel survivra jusqu’à cette
échéance. Les gouvernements du Canada établissent leur budget
annuellement; les prévisions d’une année donnée peuvent disparaître
l’année suivante. C’est la dure réalité.
Pourtant, le ministère de la Défense nationale et le haut commandement
des Forces canadiennes ont tous les deux réagi officiellement avec
une certaine jubilation. Les autorités militaires ont accepté, assimilé
puis retransmis à la population canadienne, comme si c’était un fait
Opinions de journalistes et d’analystes de la Défense sur le leadership
militaire au Canada