Voir D2-176-2005-fra.pdf - Publications du gouvernement du Canada

PERSPECTIVES DE L’EXTÉRIEUR :
perpétue depuis plusieurs générations. Elle persiste quel que soit le
gouvernement au pouvoir. Elle se manifeste non seulement par de beaux
discours pour rassurer systématiquement la population à l’effet que
« tout va bien », quelles que soient les contraintes dues aux compressions
imposées par le gouvernement ou aux ingérences politiques
qui entachent le processus d’approvisionnement ou encore à d’autres
comportements similaires, mais aussi en ce qui concerne le soutien
public de mesures, de décisions et de missions de toute évidence
injustifiées.
On peut affirmer par contre que les militaires ont le devoir de servir
l’État sans égard aux décisions que ce dernier prend, mais l’histoire et le
bon sens montrent que cela est faux. À des moments de grandes
tensions, les dirigeants militaires ont posé des gestes politiques afin de
remplir leur mission, ou ont défendu avec vigueur leurs opinions auprès
des autorités gouvernementales. Ainsi, face à la grave pénurie de soldats
constatée à l’automne 1944, les leaders militaires ont quasiment obligé
le premier ministre à revenir sur son opposition à l’envoi outre-mer de
soldats recrutés en vertu de la Loi sur la mobilisation des ressources
nationales. Pendant la crise des missiles cubains en 1962, les forces
armées ont décidé d’elles-mêmes de se mettre en état de haute alerte
devant la menace nucléaire alors que le premier ministre de l’époque
s’était mobilisé dans l’inaction. Au moment de l’unification dans les
années 1960, de nombreux leaders militaires ont démissionné plutôt
que d’accepter ce qui était de leur avis une politique fondamentalement
malavisée. Admettons que ce sont là des cas extrêmes, mais les chefs
militaires canadiens seraient certainement capables de dialoguer
publiquement avec le gouvernement autrement qu’en menaçant de
fermer des bases dans des circonscriptions clés ou de « démanteler
l’escadrille des Snowbirds » (l’équipe d’acrobaties aériennes des Forces
canadiennes).
D’emblée, on considère que les militaires doivent, face à la société,
assurer une responsabilité illimitée. En dernier ressort, les militaires
doivent être prêts à faire l’ultime sacrifice dans l’exercice de leurs
fonctions. Toutefois, au Canada, il n’y a pas de processus systématique
qui permettrait aux militaires de contraindre le gouvernement
à respecter ses obligations en échange de cette responsabilité illimitée.
Exprimé en termes simples, cela signifie qu’aucun contrat social ne lie CHAPITRE 3
Opinions de journalistes et d’analystes de la Défense sur le leadership
militaire au Canada
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