Voir D2-176-2005-fra.pdf - Publications du gouvernement du Canada

PERSPECTIVES DE L’EXTÉRIEUR :
d’emploi qui répondra mieux aux besoins futurs de l’Équipe de la
Défense ») sont encore à l’état embryonnaire. D’ailleurs, certaines
expressions utilisées dans « Stratégie 2020 » semblent complètement
dépassées aujourd’hui (par exemple, « équipe de la Défense »), alors que
le document était censé avoir une longue durée de vie. Le droit de
se plaindre fait partie de la vie d’un soldat, mais dans les unités, les
membres se montrent cyniques face au processus de transformation
chaque fois qu’un nouveau document venant des hautes sphères leur est
transmis, parce qu’ils présument que la dernière « vision » pondue par
le Quartier général de la Défense nationale sera bientôt dépassée.
Dans son rapport du 31 août 2003 présenté au ministre de la Défense
nationale, le Comité consultatif sur l’efficacité administrative a souligné
des faiblesses comme l’importance accordée aux transactions plutôt
qu’aux pratiques de gestion stratégique, l’opacité de la structure de
responsabilité, la faiblesse de la tolérance à l’égard du risque et l’absence
d’une définition des compétences essentielles au Quartier général de la
Défense nationale. Par souci de justice envers les leaders militaires
canadiens, il faut admettre que le comité consultatif se penchait sur des
problèmes observés au quartier général dans son ensemble, autrement
dit au sein de « l’Équipe de la Défense » évoquée dans « Stratégie 2020 ».
Mais les gens qui connaissent bien certains des problèmes persistants qui
affectent encore les Forces canadiennes, en ce qui concerne par exemple
le recrutement, l’enrôlement, l’instruction et la rétention, trouveront
dans l’insuffisance des réformes un écho à leurs frustrations. En
guise d’exemple, rappelons le processus de recrutement long et exigeant
que souffrent encore les réservistes de l’armée de terre. Pendant
plusieurs années, le Comité de surveillance des changements au sein
du Ministère a exhorté les leaders militaires à adopter une formule
d’ « enrôlement conditionnel » afin d’accélérer les formalités et de
permettre à la plupart des recrues d’intégrer plus rapidement les Forces
canadiennes. La mise en oeuvre des recommandations du Comité a
été amorcée, mais elle demeure incomplète, après que le bureau du
sous-ministre adjoint (Ressources humaines-militaires) l’ait retardée
plusieurs années durant.
Les leaders militaires canadiens ont toujours excellé au niveau de
l’improvisation, sachant adapter l’équipement et les tactiques aux
réalités de l’espace de bataille. Cette aptitude, bien documentée par les CHAPITRE 3
Opinions de journalistes et d’analystes de la Défense sur le leadership
militaire au Canada
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