John Maynard Keynes (1931), Essais de persuasion
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<strong>John</strong> <strong>Maynard</strong> <strong>Keynes</strong> (<strong>1931</strong>), <strong>Essais</strong> <strong>de</strong> <strong>persuasion</strong> 82<br />
gétaire. Et il faut bien que j'ajoute, pour éviter tout malentendu, que je préfère<br />
certaines <strong>de</strong> ses recommandations – car le travail dans son détail a été fait<br />
avec habileté, et impartialité – à la plupart <strong>de</strong>s projets prévoyant <strong>de</strong>s impôts<br />
nouveaux, autres qu'un nouveau tarif douanier.<br />
Ma politique budgétaire consisterait, tant que durera la crise, à suspendre<br />
l'amortissement, à continuer à emprunter pour garnir la caisse d'in<strong>de</strong>mnité aux<br />
chômeurs, et d'établir un tarif douanier. Pour nous sortir <strong>de</strong> la crise, il faut<br />
avoir recours à <strong>de</strong> toutes autres métho<strong>de</strong>s. Lorsque la crise sera passée, lorsque<br />
les débouchés offerts par l'industrie privée aux capitaux seront re<strong>de</strong>venus<br />
normaux, que la main-d'œuvre aura repris et que le ren<strong>de</strong>ment <strong>de</strong>s impôts aura<br />
augmenté, alors on pourra recommencer à amortir et à prendre en considération<br />
les critiques que peuvent soulever au point <strong>de</strong> vue <strong>de</strong> leur prospérité les<br />
entreprises d'État.<br />
3. - Le projet <strong>de</strong> loi portant sur les économies<br />
(19 septembre <strong>1931</strong>).<br />
Retour à la table <strong>de</strong>s matières<br />
Le Budget et le Décret portant sur les économies sont remplis <strong>de</strong> folie et<br />
d'injustice. Il est tragique <strong>de</strong> voir l'enthousiasme et l'énergie morale <strong>de</strong> tant <strong>de</strong><br />
braves gens prêts à tous les sacrifices et bien intentionnés, si mal dirigés.<br />
La politique nationale, pour parer au plus pressé, <strong>de</strong>vrait tout d'abord chercher<br />
à améliorer notre balance commerciale, puis à obtenir que le ren<strong>de</strong>ment<br />
<strong>de</strong> l'impôt couvre les dépenses courantes du Budget. Elle exige <strong>de</strong>s métho<strong>de</strong>s<br />
qui développent la production plutôt qu'une diminution <strong>de</strong> celle-ci et qui<br />
entraînent un accroissement correspondant du revenu national et <strong>de</strong>s recettes<br />
fiscales, tout en respectant les principes <strong>de</strong> justice sociale. La politique actuelle<br />
du Gouvernement ne répond à aucune <strong>de</strong> ces préoccupations. Elle, n'aura<br />
pour ainsi dire aucune influence sur la balance commerciale. Elle accroîtra<br />
dans une mesure sensible le chômage, et amènera une diminution <strong>de</strong>s recettes<br />
fiscales. Et elle porte atteinte d'une manière inconcevable à tout principe <strong>de</strong><br />
justice.<br />
Pour commencer par la fin les revenus <strong>de</strong>s gens aisés ont été entamés <strong>de</strong> 2<br />
1/2 à 3 1/2 %. Celui <strong>de</strong>s professeurs <strong>de</strong> 15 % 1 sans tenir compte <strong>de</strong>s taxes<br />
spéciales qu'ils doivent acquitter. C'est une chose monstrueuse que <strong>de</strong><br />
s'attaquer ainsi à eux, et <strong>de</strong> leur appliquer un tel régime d'exception, uniquement<br />
parce qu'ils ont le malheur d'être <strong>de</strong>s fonctionnaires du Gouvernement.<br />
C'est d'autant plus scandaleux, qu'il y a quelques années, <strong>de</strong>s efforts ont été<br />
1 Cette réduction fut ramenée par la suite à 10%.