John Maynard Keynes (1931), Essais de persuasion

John Maynard Keynes (1931), Essais de persuasion 82
gétaire. Et il faut bien que j'ajoute, pour éviter tout malentendu, que je préfère
certaines de ses recommandations – car le travail dans son détail a été fait
avec habileté, et impartialité – à la plupart des projets prévoyant des impôts
nouveaux, autres qu'un nouveau tarif douanier.
Ma politique budgétaire consisterait, tant que durera la crise, à suspendre
l'amortissement, à continuer à emprunter pour garnir la caisse d'indemnité aux
chômeurs, et d'établir un tarif douanier. Pour nous sortir de la crise, il faut
avoir recours à de toutes autres méthodes. Lorsque la crise sera passée, lorsque
les débouchés offerts par l'industrie privée aux capitaux seront redevenus
normaux, que la main-d'œuvre aura repris et que le rendement des impôts aura
augmenté, alors on pourra recommencer à amortir et à prendre en considération
les critiques que peuvent soulever au point de vue de leur prospérité les
entreprises d'État.
3. - Le projet de loi portant sur les économies
(19 septembre 1931).
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Le Budget et le Décret portant sur les économies sont remplis de folie et
d'injustice. Il est tragique de voir l'enthousiasme et l'énergie morale de tant de
braves gens prêts à tous les sacrifices et bien intentionnés, si mal dirigés.
La politique nationale, pour parer au plus pressé, devrait tout d'abord chercher
à améliorer notre balance commerciale, puis à obtenir que le rendement
de l'impôt couvre les dépenses courantes du Budget. Elle exige des méthodes
qui développent la production plutôt qu'une diminution de celle-ci et qui
entraînent un accroissement correspondant du revenu national et des recettes
fiscales, tout en respectant les principes de justice sociale. La politique actuelle
du Gouvernement ne répond à aucune de ces préoccupations. Elle, n'aura
pour ainsi dire aucune influence sur la balance commerciale. Elle accroîtra
dans une mesure sensible le chômage, et amènera une diminution des recettes
fiscales. Et elle porte atteinte d'une manière inconcevable à tout principe de
justice.
Pour commencer par la fin les revenus des gens aisés ont été entamés de 2
1/2 à 3 1/2 %. Celui des professeurs de 15 % 1 sans tenir compte des taxes
spéciales qu'ils doivent acquitter. C'est une chose monstrueuse que de
s'attaquer ainsi à eux, et de leur appliquer un tel régime d'exception, uniquement
parce qu'ils ont le malheur d'être des fonctionnaires du Gouvernement.
C'est d'autant plus scandaleux, qu'il y a quelques années, des efforts ont été
1 Cette réduction fut ramenée par la suite à 10%.