John Maynard Keynes (1931), Essais de persuasion

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John Maynard Keynes (1931), Essais de persuasion 20 à £ 250.000.000 1 et représentent une véritable diminution de productivité. Nous pouvons mettre de côté, le fardeau de la dette intérieure, – 240 milliards de marks, – en considérant qu'il intéresse plus la répartition interne que la production. Mais nous devons tenir compte de la dette extérieure contractée par l'Allemagne durant la guerre, de l'épuisement de son stock de matières premières, de l'affaiblissement de son troupeau, de la décroissance de la production de son sol, par suite du manque d'engrais et de main-d'œuvre, de la diminution de sa richesse résultant de l'absence des réparations et des renouvellements nécessaires durant près de cinq ans. L'Allemagne n'est plus aussi riche qu'avant la guerre, et les motifs que nous venons d'examiner, – les autres éléments une fois mis à part, – réduisent ses économies annuelles d'une somme qui ne peut être évaluée à moins du dixième de ce qu'elles étaient, soit £ 40.000.000. Ces facteurs ont déjà ramené l'excédent annuel de l'Allemagne à moins de £ 100.000.000. C'est ce chiffre que, sur d'autres bases, nous avions obtenu comme devant être le maximum de ses paiements annuels. Et si l'on nous répond que nous n'avons pas fait la part de l'abaissement des conditions de vie et de la diminution des satisfactions qui peuvent être raisonnablement imposées à un ennemi vaincu, il reste toujours une erreur fondamentale dans le système d'évaluation. Un excédent annuel, disponible pour des dépenses intérieures ne peut être transformé en un excédent disponible pour l'exportation qu'à la suite de modifications radicales des travaux accomplis. Le travail qui rend des services utiles à l'intérieur de l'Allemagne peut ne pas trouver de débouché dans le commerce extérieur. Et nous sommes ramenés à la question qui se présentait à nous lors de notre examen des exportations, – dans quelles exportations la main-d’œuvre allemande trouvera-t-elle un débouché largement accru ? On ne peut faire passer le travail sur de nouvelles voies qu'avec une diminution de productivité et des grandes dépenses de capitaux. L'excédent annuel que la main-d'œuvre allemande peut produire en vue d'améliorations, intérieures, ne peut pas servir de mesures, ni en théorie, ni en pratique, au tribut qu'elle peut payer à l'étranger. Nous ne pouvons quitter ce sujet en ayant l'air de croire qu'il ne dépend que de nos engagements et que de phénomènes économiques. Une politique qui réduirait à la servitude toute une génération de l'Allemagne, qui avilirait la vie de millions d'êtres humains, qui priverait de bonheur toute une nation, serait odieuse et abominable, – odieuse et abominable, même si elle nous enrichissait, même si elle ne semait pas la ruine de la vie civilisée de l'Europe entière. Certains la préconisent ait nom de la Justice. Au milieu des grands événements de l'histoire humaine, au milieu du déroulement, du destin complexe, des nations, la justice n'est pas si simple. Et à supposer qu'elle le soit, les nations ne sont pas autorisées par la religion ou la morale naturelle, à punir les enfants de leurs ennemis des crimes de leur père ou de leurs maîtres. 1 La conversion au pair de 5 milliards de marks augmente, par suite de la dépréciation actuelle du mark, la charge monétaire, que constitue le paiement des pensions, mais non, selon toutes probabilités, la diminution de productivité résultant des pertes humaines.
I Le traité de paix III John Maynard Keynes (1931), Essais de persuasion 21 Propositions en vue de la reconstruction de l'Europe (1919). I. – La révision des Traités. Retour à la table des matières Existe-t-il quelque moyen constitutionnel de modifier le traité ? Le président Wilson et le général Smuts, qui pensent que le covenant de la Société des Nations compense beaucoup des défauts du traité, ont indiqué que nous devons compter sur la Ligue pour assurer l’évolution progressive qui instaurera une existence meilleure en Europe. « Il y a des règlements territoriaux, écrivait le général Smuts, dans sa déclaration lors de la signature de la paix, qui ont besoin d'être modifiés. Des garanties ont été fixées que nous espérons bientôt voir, hors de rapport avec le caractère pacifique et le désarmement de nos anciens ennemis. Il y a des punitions prévues sur lesquelles, quand les passions seront calmées, l'on préfèrera passer l'éponge de l'oubli. Il y a des indemnités stipulées qui ne peuvent pas être appliquées sans nuire gravement au rétablissement industriel de l'Europe et qu'il sera de l'intérêt de tous de rendre plus modérées et plus supportables... J'ai confiance que la Société des Nations sera la voie par laquelle, l’Europe échappera aux ruines causées par cette guerre. » Sans la Société des Nations, déclarait le
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