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Projet RA 2013 - Police de Nivelles - Genappe

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la stratégiE<br />

Une année intense en stratégie et recherche <strong>de</strong> la qualité<br />

L’année 2012 fut une année charnière qui nous a permis d’établir le futur plan zonal <strong>de</strong> sécurité avec tout le professionnalisme<br />

qu’on attend <strong>de</strong> nous. Consultation du personnel et du citoyen furent nos lignes <strong>de</strong> conduite.<br />

Conception <strong>de</strong> notre nouveau Plan Zonal <strong>de</strong> Sécurité en 2012<br />

Pour présenter ses priorités stratégiques, chaque zone <strong>de</strong> police doit disposer d’un Plan Zonal <strong>de</strong> Sécurité (PZS) qui dure 4 ans. Rédiger<br />

un tel plan nécessite <strong>de</strong> la méthodologie et une bonne analyse, tout en ayant un esprit critique et une faculté <strong>de</strong> remise en<br />

question. 2012 était la <strong>de</strong>rnière année du PZS 2009-2012. Ce sera donc l’occasion, dans cette édition, <strong>de</strong> vous présenter un bilan<br />

<strong>de</strong> cette pério<strong>de</strong>. Rappelons avant toute chose que la responsabilité finale <strong>de</strong>s priorités revient au Conseil Zonal <strong>de</strong> Sécurité composé<br />

<strong>de</strong>s <strong>de</strong>ux Bourgmestres, du Procureur du Roi, du Chef <strong>de</strong> Corps, du Directeur Judiciaire et du Directeur Coordinateur <strong>de</strong> la <strong>Police</strong><br />

Fédérale et <strong>de</strong> la Fonctionnaire <strong>de</strong> Prévention <strong>de</strong> la ville <strong>de</strong> <strong>Nivelles</strong>.<br />

Dans le PZS <strong>2013</strong>-2016, nous avons intégré nos nouvelles « Vision-Mission-Valeurs » qui ont été<br />

écrites fin 2011 avec plusieurs membres volontaires <strong>de</strong> différents services <strong>de</strong> la zone sur base<br />

<strong>de</strong>s attentes <strong>de</strong>s parties prenantes (voir rapport d’activités 2011).<br />

Nous avons ensuite réalisé un large « scanning et analyse » qui nous a permis d’avoir une image<br />

complète <strong>de</strong> la zone. Nous avons multiplié les sources, ne nous contentant pas d’analyser les<br />

phénomènes pour lesquels nous accordons une priorité. En effet, d’autres phénomènes, parfois<br />

émergents, méritent notre attention. Les attentes et objectifs <strong>de</strong>s autorités et autre parties prenantes<br />

externes en matière <strong>de</strong> sécurité ont donc été récoltés. Le fonctionnement interne a été<br />

ensuite passé au crible (Management <strong>de</strong>s Collaborateurs, <strong>de</strong>s Moyens et <strong>de</strong>s Processus). Enfin,<br />

une analyse <strong>de</strong> la capacité complétait notre approche.<br />

Notons qu’en décembre 2012, la ministre <strong>de</strong> l’Intérieur, a décidé <strong>de</strong> prolonger les PZS 2009-<br />

2012 d’un an. Mais, sur proposition du chef <strong>de</strong> corps, le Conseil Zonal <strong>de</strong> Sécurité a décidé <strong>de</strong><br />

mettre en œuvre début <strong>2013</strong> le nouveau PZS qui pour cette raison, durera, cette fois, 5 ans. Ce<br />

plan est consultable sur notre site Internet www.votrepolice.be.<br />

Pour vous, la police se coupe en <strong>de</strong>ux<br />

Pour vous, la police se coupe en <strong>de</strong>ux<br />

Nouveau projet <strong>de</strong> tableau <strong>de</strong> bord prospectif<br />

Suivre <strong>de</strong>s plans d’action n’est pas toujours une tâche facile… C’est pourtant primordial pour l’organisation. Nous nous sommes rendus<br />

compte qu’une méthodologie plus efficace <strong>de</strong>vrait être utilisée au sein <strong>de</strong> notre zone pour optimaliser la récolte, l’encodage et<br />

le suivi <strong>de</strong>s indicateurs. C’est pour cette raison que le commissaire Vincent Mathy a suivi une<br />

formation sur le « Balanced Scorecard (BSC) Kaplan & Norton » (ou « tableau <strong>de</strong> bord prospectif<br />

»). L’utilisation <strong>de</strong> cet outil permet une meilleure maîtrise <strong>de</strong>s objectifs fixés. Cela permet<br />

aussi d’être plus réactif, synthétique, visuel et ordonné…<br />

La zone <strong>de</strong> police a créé son propre BSC pour la récolte <strong>de</strong>s indicateurs à partir <strong>de</strong> <strong>2013</strong>.<br />

Le tableau <strong>de</strong> bord reprend les indicateurs <strong>de</strong> nos différents objectifs stratégiques et opérationnels<br />

<strong>de</strong> 1 mois à 5 ans (selon l’indicateur mesuré). Notre but, via ce tableau <strong>de</strong> bord, est<br />

aussi <strong>de</strong> pouvoir partager et rendre accessibles nos résultats à l’ensemble <strong>de</strong> nos collaborateurs.<br />

En effet, dans le futur, chacun aura un accès en lecture seule à ce BSC.<br />

Nécessité d’un Plan Stratégique <strong>de</strong> Communication<br />

La zone <strong>de</strong> police ne possédait pas <strong>de</strong> plan <strong>de</strong> communication bien qu’ayant inclus un plan d’action en matière <strong>de</strong> communication<br />

pour la pério<strong>de</strong> 2009-2012. Le Commissaire Vincent Body <strong>de</strong> la <strong>Police</strong> Fédérale (CGL-x) est venu faire un « stage d’observation »<br />

dans notre zone au mois d’août 2012. Ses compétences en la matière ont été mises à profit. Il a consulté <strong>de</strong> nombreuses parties<br />

prenantes en interne et en externe et a conclu en nous remettant <strong>de</strong>s pistes d’améliorations et en faisant ressortir les bonnes pratiques<br />

en matière <strong>de</strong> communication au sein <strong>de</strong> notre zone. Cette base nous a permis <strong>de</strong> nous lancer dans la conception d’un « plan<br />

stratégique <strong>de</strong> communication » qui est finalement un plan d’action mais transversal à l’ensemble <strong>de</strong>s autres plans d’action développés.<br />

Ce plan sera terminé avant la fin du premier semestre <strong>2013</strong>. Il contiendra une analyse SWOT (Forces, Faiblesses, Opportunités<br />

et Menaces) <strong>de</strong> la zone et <strong>de</strong> la communication, fera référence à notre Vision (« communiquer <strong>de</strong> façon mo<strong>de</strong>rne et adaptée<br />

aux personnes et aux circonstances ») mais aussi à l’ensemble <strong>de</strong>s objectifs stratégiques et opérationnels en cours (d’où cette volonté<br />

<strong>de</strong> transversalité). Un état <strong>de</strong>s lieux et une photographie seront faits sur la communication actuelle en interne et en externe.<br />

Nous reprendrons aussi un tableau récapitulatif avec les actions <strong>de</strong> communication déjà en cours et enfin les objectifs<br />

stratégiques, opérationnels et activités que nous avons décidé <strong>de</strong> réaliser dans le cadre du Plan Stratégique <strong>de</strong> Communication.<br />

Cet outil indispensable nous permettra <strong>de</strong> « formaliser » la communication au sein <strong>de</strong> notre zone…

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