Plan régional de la qualité de l'air en Normandie 2010 - 2015 (.pdf)
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66 PRQA EN NORMANDIE • Les grands exploitants d’INB (EDF, AREVA, ANDRA) mettent systématiquement en œuvre des démarches de communication autour de leurs installations telles que la diffusion de bilan au format A4 : par exemple, à la Centrale de Paluel, un bilan est diffusé, en quelques milliers d’exemplaires auprès des élus locaux et des populations riveraines. Il retrace : la vie de la centrale, les résultats des mesures et les comparaisons par rapport aux exigences réglementaires. • Par ailleurs, la loi TSN (Transparence et Sécurité en matière Nucléaire) du 13 juin 2006 consacre le rôle des Commissions Locales d’Information (CLI) : La CLI est "chargée d’une mission générale de suivi, d’information et de concertation en matière de sûreté nucléaire, de radioprotection et d’impact des activités nucléaires sur les personnes et l’environnement pour ce qui concerne les installations du site" (article 22 de la loi TSN). Plusieurs CLI sont recensées en Basse et Haute-Normandie : - CLI des centrales nucléaires de Paluel et Penly ; - CLI de Flamanville ; - CLI de la Manche ; - CLI de La Hague ; - CLI du GANIL (Grand Accélérateur National d’Ions Lourds. A noter qu’une action pilote a été engagée dans le Bassin de la Loire en 2005 par l'IRSN, avec le soutien de l'ANCLI (Association Nationale des CLI), afin de mieux répondre aux questions que les populations locales se posent sur la qualité de leur environnement. Cette action vise à construire en commun les modalités de restitution des données de surveillance de l’environnement pour que les acteurs locaux dispose d’une information la plus simple et compréhensible possible, afin de suivre eux-mêmes l’état de la radioactivité dans l’environnement. Cette initiative a été baptisée « Action Pilote Environnement Loire » (APEL). Partie 1 : Inventaire et Enjeux Outils de gestion de la pollution atmosphérique
PRQA EN NORMANDIE K. La place du PRQA dans ce contexte Le PRQA est un document d’orientations qui, selon le décret codifié n°98-362 du 6 mai 1998 relatif aux Plans Régionaux de la Qualité de l’Air, doivent porter sur : 1. La surveillance de la qualité de l'air et de ses effets sur la santé humaine et les conditions de vie, sur les milieux naturels et agricoles et sur le patrimoine ; 2. La maîtrise des pollutions atmosphériques dues aux sources fixes d'origine agricole, industrielle, tertiaire ou domestique. Le plan peut formuler des recommandations relatives à l'utilisation des meilleures techniques disponibles et des énergies renouvelables, ainsi qu'au développement des réseaux de chaleur et des réseaux de froid ; 3. La maîtrise des émissions de polluants atmosphériques dues aux sources mobiles, notamment aux moyens de transport. Le plan peut formuler des recommandations relatives à l'offre de transport, aux modes de transport individuel, à la maîtrise des déplacements collectifs et individuels et à l'organisation intermodale des transports ; 4. L'information du public sur la qualité de l'air et sur les moyens dont il peut disposer pour concourir à son amélioration. Or comme il a été vu précédemment, des outils de planification existent déjà et peuvent parfois couvrir certains des thèmes à aborder dans un PRQA. Ainsi il conviendra de bien mettre en évidence les liens avec ces autres plans. Le tableau ci-après résume pour chaque thème les éventuelles cohérences qui peuvent être trouvées. Ainsi, au-delà des thèmes à couvrir, le PRQA devra servir à : 1) Définir des orientations en accord avec le contexte réglementaire et la planification locale (analyse de ces documents sous la lunette pollution de l’air – mise en évidence des redondances), 2) Identifier les problématiques « émergentes », ni réglementées, ni prises en compte dans la planification locale, et sur lesquelles il est nécessaire d’agir (agrocarburants, émissions d’ammoniac, dépôts azotés au bord des routes…), 3) Définir des actions qui ne sont pas définies par ailleurs, 4) Valoriser et apporter des pistes pour développer les outils d’évaluation et de communication existants. Partie 1 : Inventaire et Enjeux Outils de gestion de la pollution atmosphérique 67
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c<strong>en</strong>trale, les résultats <strong>de</strong>s mesures et les comparaisons par rapport aux exig<strong>en</strong>ces<br />
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• Par ailleurs, <strong>la</strong> loi TSN (Transpar<strong>en</strong>ce et Sécurité <strong>en</strong> matière Nucléaire) du 13 juin 2006 consacre<br />
le rôle <strong>de</strong>s Commissions Locales d’Information (CLI) :<br />
La CLI est "chargée d’une mission générale <strong>de</strong> suivi, d’information et <strong>de</strong><br />
concertation <strong>en</strong> matière <strong>de</strong> sûreté nucléaire, <strong>de</strong> radioprotection et d’impact <strong>de</strong>s<br />
activités nucléaires sur les personnes et l’<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t pour ce qui concerne les<br />
instal<strong>la</strong>tions du site" (article 22 <strong>de</strong> <strong>la</strong> loi TSN).<br />
Plusieurs CLI sont rec<strong>en</strong>sées <strong>en</strong> Basse et Haute-<strong>Normandie</strong> :<br />
- CLI <strong>de</strong>s c<strong>en</strong>trales nucléaires <strong>de</strong> Paluel et P<strong>en</strong>ly ;<br />
- CLI <strong>de</strong> F<strong>la</strong>manville ;<br />
- CLI <strong>de</strong> <strong>la</strong> Manche ;<br />
- CLI <strong>de</strong> La Hague ;<br />
- CLI du GANIL (Grand Accélérateur National d’Ions Lourds.<br />
A noter qu’une action pilote a été <strong>en</strong>gagée dans le Bassin <strong>de</strong> <strong>la</strong> Loire <strong>en</strong> 2005 par l'IRSN, avec le<br />
souti<strong>en</strong> <strong>de</strong> l'ANCLI (Association Nationale <strong>de</strong>s CLI), afin <strong>de</strong> mieux répondre aux questions que les<br />
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Cette action vise à construire <strong>en</strong> commun les modalités <strong>de</strong> restitution <strong>de</strong>s données <strong>de</strong> surveil<strong>la</strong>nce <strong>de</strong><br />
l’<strong>en</strong>vironnem<strong>en</strong>t pour que les acteurs locaux dispose d’une information <strong>la</strong> plus simple et<br />
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Cette initiative a été baptisée « Action Pilote Environnem<strong>en</strong>t Loire » (APEL).<br />
Partie 1 : Inv<strong>en</strong>taire et Enjeux<br />
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