Plan régional de la qualité de l'air en Normandie 2010 - 2015 (.pdf)
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180 PRQA EN NORMANDIE substances dangereuses pour la santé via les commerçants, les jardineries, les distributeurs de ces produits et les associations locales et départementales des jardins familiaux. La faisabilité d’une "Opération Placard", sur le même modèle que celles conduites sur les armoires à pharmacie, pourrait être étudiée. Elle permettrait au grand public de se débarrasser de produits contenant des substances dangereuses pour la santé qui ont pu être interdites depuis l'achat des produits en question. Lien avec des dispositifs existants : Collecte ADIVALOR ; Plan Ecophyto 2018 et notamment l’axe sur les zones non agricoles. 9.13. Sensibiliser les communes, la police municipale, les brigades de gendarmerie ou de gardes champêtres aux possibilités réglementaires existantes pour interdire le brûlage à l’air libre de déchets (en lien avec l’action 5.8. définie dans le cadre de l’Orientation n°5 sur les Activités Agricoles). Lien avec des dispositifs existants : Le brûlage à l’air libre des déchets ménagers fait l’objet d’une interdiction, formulée dans l’article 84 du règlement sanitaire départemental type (RSD) (publié dans la circulaire du 9 août 1978). Cet article est généralement repris dans le RSD de chaque département (consultable en préfecture). En se reposant sur cet article, il est possible pour les maires de interdire le brûlage des déchets verts (ce type d’arrêté a par exemple été pris par la Commune de Saint-Aubin-lès-Elbeuf (76) en août 1997). 9.14. Encourager la mise en place de partenariats entre les Régions, les Départements et les Académies (Caen et Rouen) pour proposer des projets ou des actions pédagogiques trans et interdisciplinaires dans le cadre de la prévention des risques domestiques (en lien avec le thème Santé et Qualité de l’air). Lien avec des dispositifs existants : Depuis 2004, la Région Haute-Normandie soutient les établissements s'engageant dans la démarche Etablissements du Développement Durable. Une centaine d'établissements haut-normands sont engagés dans la démarche: écoles, collèges, lycées, centre de formation des apprentis. L'IUFM s'y est également engagé. Plans d’actions définis dans le cadre des démarches Bilan Carbone ® menées dans plusieurs établissements en Basse et Haute-Normandie. Partie 2 : Orientations Les orientations spécifiques
PRQA EN NORMANDIE DEPLACEMENTS DES PERSONNES Orientation 10 : proposer et utiliser des modes de transports de personnes plus respectueux de la qualité de l’air, du climat et de la santé Idées émergentes La réduction des émissions aux transports repose sur quatre composantes essentielles : 1) Le transfert de la part modale des transports motorisés vers une combinaison de modes alternatifs : marche, vélo et transports en commun pour les déplacements de personnes. 2) Le développement de modes de carburation alternatifs (gaz, véhicules hybrides…) et la poursuite des améliorations technologiques sur les véhicules et les carburants. 3) La réduction des distances parcourues domicile-travail-commerces par les véhicules individuels. Cette composante passe par un volet d’aménagement (par exemple : comment organiser l’espace urbain pour minimiser les distances domicile-travail ?) mais également un volet comportemental (par exemple : comment diminuer la fréquence des déplacements vers les grandes surfaces ?). 4) La révolution cognitive impulsée par la démocratisation des nouvelles technologies d’information et de communication (NTIC) qui induit une nouvelle « mobilité virtuelle ». Les deux premières variables (transfert de la part modale, technologies des véhicules) ont marqué une évolution plus ou moins favorable. Les améliorations technologiques des véhicules et des carburants ont permis une réduction notable des émissions de certains polluants atmosphériques « locaux » (plomb, dioxyde de soufre notamment), qui devrait encore continuer avec les renforcements à venir sur les normes à l’émission de véhicules. Néanmoins, les progrès technologiques sont notamment contrebalancés par l’augmentation des distances parcourues annuellement : cette dernière variable semble en effet marquer des évolutions à la hausse. Par ailleurs, les travaux menés par le groupe TOPAASE dans le cadre du programme Exposilla, ont montré que les conducteurs et passagers d’un véhicule sont exposés à des niveaux de polluants parfois largement supérieurs aux niveaux rencontrés à proximité immédiate des axes de transports, essentiellement en lien avec les gaz d’échappement rejetés par le véhicule de devant. Polluants prioritaires en regard des connaissances actuelles : Oxydes d’azote (NOx), Particules fines (PM10) Un ensemble de mesures concernant les déplacements des personnes sont définies à l’échelle locale via notamment : les Plans de Déplacements Urbains, les Schémas Régionaux des Infrastructures et des Transports (en cours d’élaboration). Les Plans Climat Energie comportent également de nombreuses recommandations sur ce thème. Globalement, il convient de s’assurer que ces dispositifs concourent à la mise en œuvre de mesures plus respectueuses de l’environnement, notamment : • En encourageant des changements de pratiques pour l’automobile particulière (auto-partage, covoiturage) ; • En favorisant le transfert modal de l’automobile vers les transports en commun et les modes dits « doux » de déplacements ; Partie 2 : Orientations Les orientations spécifiques 181
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substances dangereuses pour <strong>la</strong> santé via les commerçants, les jardineries, les distributeurs <strong>de</strong> ces<br />
produits et les associations locales et départem<strong>en</strong>tales <strong>de</strong>s jardins familiaux.<br />
La faisabilité d’une "Opération P<strong>la</strong>card", sur le même modèle que celles conduites sur les armoires à pharmacie,<br />
pourrait être étudiée. Elle permettrait au grand public <strong>de</strong> se débarrasser <strong>de</strong> produits cont<strong>en</strong>ant <strong>de</strong>s substances<br />
dangereuses pour <strong>la</strong> santé qui ont pu être interdites <strong>de</strong>puis l'achat <strong>de</strong>s produits <strong>en</strong> question.<br />
Li<strong>en</strong> avec <strong>de</strong>s dispositifs existants :<br />
Collecte ADIVALOR ;<br />
<strong>P<strong>la</strong>n</strong> Ecophyto 2018 et notamm<strong>en</strong>t l’axe sur les zones non agricoles.<br />
9.13. S<strong>en</strong>sibiliser les communes, <strong>la</strong> police municipale, les briga<strong>de</strong>s <strong>de</strong> g<strong>en</strong>darmerie ou <strong>de</strong><br />
gar<strong>de</strong>s champêtres aux possibilités réglem<strong>en</strong>taires existantes pour interdire le brû<strong>la</strong>ge à l’air<br />
libre <strong>de</strong> déchets (<strong>en</strong> li<strong>en</strong> avec l’action 5.8. définie dans le cadre <strong>de</strong> l’Ori<strong>en</strong>tation n°5 sur les Activités<br />
Agricoles).<br />
Li<strong>en</strong> avec <strong>de</strong>s dispositifs existants :<br />
Le brû<strong>la</strong>ge à l’air libre <strong>de</strong>s déchets ménagers fait l’objet d’une interdiction, formulée dans l’article 84 du règlem<strong>en</strong>t<br />
sanitaire départem<strong>en</strong>tal type (RSD) (publié dans <strong>la</strong> circu<strong>la</strong>ire du 9 août 1978). Cet article est généralem<strong>en</strong>t repris<br />
dans le RSD <strong>de</strong> chaque départem<strong>en</strong>t (consultable <strong>en</strong> préfecture). En se reposant sur cet article, il est possible<br />
pour les maires <strong>de</strong> interdire le brû<strong>la</strong>ge <strong>de</strong>s déchets verts (ce type d’arrêté a par exemple été pris par <strong>la</strong> Commune<br />
<strong>de</strong> Saint-Aubin-lès-Elbeuf (76) <strong>en</strong> août 1997).<br />
9.14. Encourager <strong>la</strong> mise <strong>en</strong> p<strong>la</strong>ce <strong>de</strong> part<strong>en</strong>ariats <strong>en</strong>tre les Régions, les Départem<strong>en</strong>ts et les<br />
Académies (Ca<strong>en</strong> et Rou<strong>en</strong>) pour proposer <strong>de</strong>s projets ou <strong>de</strong>s actions pédagogiques trans et<br />
interdisciplinaires dans le cadre <strong>de</strong> <strong>la</strong> prév<strong>en</strong>tion <strong>de</strong>s risques domestiques (<strong>en</strong> li<strong>en</strong> avec le<br />
thème Santé et Qualité <strong>de</strong> l’air).<br />
Li<strong>en</strong> avec <strong>de</strong>s dispositifs existants :<br />
Depuis 2004, <strong>la</strong> Région Haute-<strong>Normandie</strong> souti<strong>en</strong>t les établissem<strong>en</strong>ts s'<strong>en</strong>gageant dans <strong>la</strong> démarche<br />
Etablissem<strong>en</strong>ts du Développem<strong>en</strong>t Durable. Une c<strong>en</strong>taine d'établissem<strong>en</strong>ts haut-normands sont <strong>en</strong>gagés<br />
dans <strong>la</strong> démarche: écoles, collèges, lycées, c<strong>en</strong>tre <strong>de</strong> formation <strong>de</strong>s appr<strong>en</strong>tis. L'IUFM s'y est égalem<strong>en</strong>t<br />
<strong>en</strong>gagé.<br />
<strong>P<strong>la</strong>n</strong>s d’actions définis dans le cadre <strong>de</strong>s démarches Bi<strong>la</strong>n Carbone ® m<strong>en</strong>ées dans plusieurs établissem<strong>en</strong>ts<br />
<strong>en</strong> Basse et Haute-<strong>Normandie</strong>.<br />
Partie 2 : Ori<strong>en</strong>tations<br />
Les ori<strong>en</strong>tations spécifiques