Plan régional de la qualité de l'air en Normandie 2010 - 2015 (.pdf)

PRQA EN NORMANDIE
M.4.5. Enjeux dans le secteur des transports
a) Transport routier : l’importance de réduire aussi les distances parcourues
Dans le chapitre consacré aux sources mobiles, le rapport du Haut Comité de Santé Publique à
destination du Secrétaire d’État à la Santé (Réf. [46]) met en valeur trois composantes essentielles à
une politique intégrée de réduction de la pollution atmosphérique en milieu urbain :
1) Le transfert de la part modale des transports motorisés vers une combinaison de modes
alternatifs : marche, vélo et transports en commun pour les déplacements de personnes, fer et fluvial
pour le transport de marchandises.
2) Le développement de modes de carburation alternatifs (gaz, véhicules hybrides…) et la poursuite
des améliorations technologiques sur les véhicules et les carburants.
3) La réduction des distances parcourues domicile-travail-commerces par les véhicules individuels
ou celles effectuées pour le transport de marchandises. Cette composante passe par un volet
d’aménagement (par exemple : comment organiser l’espace urbain pour minimiser les distances
domicile-travail ?) mais également un volet comportemental (par exemple : comment favoriser la
consommation de biens issus de productions locales pour minimiser les déplacements nécessaires à
leur acheminement ?).
La première variable a marqué une évolution plutôt favorable mais encore insuffisante.
La seconde variable (technologies des véhicules) a marqué une évolution plutôt favorable en ce qui
concerne les améliorations technologiques des véhicules et des carburants. Elle a permis une
réduction notable des émissions de polluants atmosphériques « locaux », qui va encore continuer
avec les renforcements à venir sur les normes à l’émission de véhicules. Toutefois, des marges de
progrès existent et doivent être investiguées. Ainsi, dans le secteur des transports en commun, la
mise en évidence de concentrations importantes de NO2 derrière les bus (étude INSERM-CERTAM-
Air Normand) permet de s’interroger sur l’utilisation de technologie d’échappement permettant une
meilleure dispersion des polluants, déjà utilisé en Belgique et au Canada.
Néanmoins, la dernière variable (distances parcourues) semble marquer des évolutions plus
péjoratives, avec une croissance considérable des kilomètres-passagers parcourus. Selon les
travaux menés par le Laboratoire Transport et Environnement (LTE) de l’INRETS, l’Institut National de
Recherche sur les Transports et leur Sécurité, avec le soutien financier de l’ADEME, le trafic routier
en véhicules.kilomètres a été multiplié d’un facteur de l'ordre de 2,5 entre 1970 et 2000 19 . Même
en disposant de véhicules de plus en plus « efficaces » en termes de consommation de carburant,
cette tendance se traduit également par une augmentation notable de la consommation d’énergie
(facteur 2 sur la même période) et des émissions de gaz à effet de serre induites. ‘
Les projections effectuées à 2025 laisse entrevoir un avenir qui reste préoccupant en l’absence
d’inflexions majeures en termes de politiques de transports ou de facteurs déterminants comme le
prix du carburant.
L’étude menée par le CETE Normandie-Centre (cf. paragraphe M.4.2 ci-dessus), confirme bien, au
niveau de la région Basse-Normandie, les résultats de ces travaux, avec une diminution globale et
significative des émissions d'ici à 2014, excepté pour le CO2 : seul le premier scénario (hypothèse
selon laquelle le trafic routier en véhicules.km sera le même en 2014 qu’en 2004) conduit à une légère
baisse des émissions de CO2 (-4%), mais ce scénario est un « cas d’école » qui ne correspond pas
aux projections effectuées.
L’ensemble de ces remarques tend à montrer qu’il est important, pour réduire les émissions liées au
trafic routier, de bien travailler sur les trois composantes mentionnées ci-dessus. Un effort particulier
doit être entrepris pour la dernière de ces composantes : réduction des distances parcourues.
19 « Evaluation du parc, du trafic et des émissions de polluants du transport routier en France sur la période 1970-2025 ». Note
de synthèse disponible à l’adresse suivante : http://www.inrets.fr/ur/lte/publi-autresactions/notedesynthese/notehugrel.html
Partie 1 : Inventaire et Enjeux
Inventaire et Enjeux en Normandie 119